Listy łososiowe
W Wielkiej Brytanii Salmon Letters to oficjalne listy wysyłane w ramach publicznego zapytania do osób, które zostaną poddane krytyce po opublikowaniu raportu z tego zapytania. Celem listu jest danie tej osobie szansy na przygotowanie się na wynikające z tego narażenie i ewentualne środki prawne, które mogą być konieczne, gdy zarzuty przeciwko niej zostaną upublicznione. Listy służą również do poinformowania kogoś o zarzutach, na które być może będą musieli odpowiedzieć w okresie tego dochodzenia, które może, ale nie musi, stać się czymś, co zainteresuje opinię publiczną po opublikowaniu raportu.
Listy są tak nazwane na cześć Cyrila Salmona, barona Salmona , który jako pierwszy wpadł na ten pomysł w 1966 r., kiedy przewodniczył raportowi dotyczącemu sposobu prowadzenia trybunałów śledczych.
Listy są również znane jako Maxwellisations na cześć Roberta Maxwella , który skarżył się po krytyce jego postępowania w publicznym raporcie. Podobnie, inne raporty, które zagłębiły się w ten proces, doprowadziły do tego, że litery zostały nazwane na cześć tego raportu, więc stały się one również znane jako Crampton Letters (Crampton przeciwko Secretary of State for Health 1993) i Scott Compliance (po dochodzeniu Scott w sprawie Matrix Churchill Affair („dochodzenie w sprawie broni dla Iraku”) opublikowane w 1996 r.).
Na początkowych etapach dochodzenia często wysyłane są listy z łososiem, a jeśli zostaną postawione dalsze zarzuty, wysłanych zostanie więcej listów z łososiem. Jest to powszechne w przypadku dochodzeń w sprawie wykorzystywania dzieci, takich jak dochodzenie w sprawie wykorzystywania dzieci w Północnej Walii, które rozpoczęło się w 1996 r. W wytycznych Departamentu Edukacji w tej sprawie (w odniesieniu do dochodzeń, w których zaangażowane są osoby poniżej 18 roku życia), dołączony przykładowy list wskazuje na domniemane sprawców, że powstałe zgłoszenie nie ma związku z postępowaniem karnym ani żadnym innym.
Listy łososiowe były wysyłane w większości głównych dochodzeń publicznych od czasu ich pierwszego zalecenia przez Barona Salmona w jego raporcie Royal Commission on Tribunals of Inquiry (1966). W niektórych przypadkach, zwłaszcza w śledztwie Chilcot (dotyczącym wojny w Iraku (2003-2010)), cytowano, że opóźnienie w odpowiedzi na zarzuty osób krytykowanych doprowadziło (częściowo) do opóźnienia w raporcie końcowym. Odnotowano, że inne zapytania wykazały, że przestrzeganie zasad Salmon Letters było „niepomocne” w uzyskaniu jasności (raport Scotta, 1996).
Chociaż w raporcie z 1966 r. dotyczącym procesu dochodzenia przed trybunałem ustalono, że powiadomienie o zarzutach mieściło się w granicach rzetelności takiego dochodzenia, odpowiedzialność za wysłanie pism nie była zapisana w ustawie o dochodzeniach z 2005 r. Jednak ustawa o zasadach dochodzeń z 2006 r. dozwolone, przewodniczący dochodzenia ma zwrócić uwagę, że dochodzenie będzie krytyczne wobec postępowania danej osoby. Zwykle miałoby to formę listu ostrzegawczego. Ustawa o zasadach dochodzeń z 2006 r. idzie dalej i stanowi, że; ... Panel dochodzeniowy nie może zawierać żadnej wyraźnej lub znaczącej krytyki osoby w raporcie ani w żadnym raporcie tymczasowym, chyba że
A. przewodniczący wysłał tej osobie list z ostrzeżeniem; i b. osoba ta miała rozsądną możliwość ustosunkowania się do listu ostrzegawczego.
Wybrane zapytania
Tabela zawiera wybór ostatnich publicznych zapytań, w których wykorzystano Salmon Letters jako część tego zapytania. GMC otrzymało list z ostrzeżeniem o potencjalnej krytyce .
| Nazwa | Temat | Data dostarczona | Notatki |
|---|---|---|---|
| Shipman Enquiry Czwarty raport | dr Harolda Shipmana | 2004 | Wysłano listy z łososiem, a dodatkowe listy zostały wysłane, jeśli wyszłyby na jaw dalsze zarzuty. |
| Stockwell 2 | Śmierć Jeana Charlesa de Menezesa | lipiec 2007 r | IPCC rozesłało również listy, którym nie zarzucano ich bezpośrednio, ale także tym, którzy byli świadkami zarzucanych im czynów . |
| Raport Haddona-Cave'a | Wypadek Nimroda XV230 2006 | październik 2009 | Przestrzegano zasad łososia i wysłano listy do dwóch oficerów RAF. |
| Zapytanie Chilcota | Raport śledztwa w Iraku | lipiec 2016 r | Raport był nękany opóźnieniami, które zostały zatwierdzone w 2009 r., ale zostały dostarczone dopiero w 2016 r. (pomimo przesłuchania ostatniego świadka w 2011 r.). Salmon Letters ponownie oskarżono (w prasie) o zwiększenie opóźnienia, ponieważ krytykowani sprzeciwiali się. |