Lokalny organ franczyzowy
Lokalny organ franczyzowy ( LFA ) to lokalna organizacja rządowa Stanów Zjednoczonych , która wraz z Federalną Komisją Łączności (FCC) reguluje telewizję kablową usługi na terenie samorządu terytorialnego. W niektórych przypadkach ONW jest stanem, podczas gdy w innych może to być miasto, powiat lub gmina. LFA ma na celu rozwiązanie problemów związanych z kablami, takich jak stawki i opłaty związane z usługami, stawki poziomów, problemy z obsługą klienta, opłaty franczyzowe, jakość sygnału oraz korzystanie z kanałów publicznych, edukacyjnych i rządowych (PEG). W przypadku problemów z telewizją kablową należy najpierw skontaktować się z samą firmą kablową, następnie z lokalnymi władzami franczyzowymi, następnie z Krajową Komisją Obywatelską ds. Radiofonii i Telewizji, a na końcu z przewodniczącymi podkomisji Izby Reprezentantów i Senatu, które nadzorują FCC. Dodatkową pomoc można znaleźć na stronie internetowej Federalna Komisja Łączności.
Historia
Rozwój systemu telewizji kablowej zaowocował złożonym systemem regulacji. Przepisy lokalne, stanowe i federalne nakładały się na siebie i powodowały różne problemy. Lokalne władze franczyzowe zostały oskarżone o posiadanie monopoli na systemy kablowe i tworzenie problemów poprzez mikrozarządzanie. Złożone przepisy lokalne, stanowe i federalne są tematem dyskusji od wielu lat. Wydaje się, że ogólna opinia była taka, że przepisy regulujące telewizję kablową i ogólnie branżę telekomunikacyjną wymagają deregulacji. Eksperci chwalą się szeregiem korzyści, jakie wynikałyby z tej zmiany. Eksperci zaczęli nawoływać do deregulacji tych zasad już w latach 70. XX wieku. Problem nie miał szybkiego ani łatwego rozwiązania i minęły dziesięciolecia, zanim podjęto działania.
W latach 80. Kiplinger's Personal Finance opublikował artykuł, w którym ostrzegał klientów telewizji kablowej o ich prawach jako konsumentów. Lata 80. to czas, kiedy nie wszystkie miasta miały telewizję kablową. Wcześniej zdarzały się przypadki, w których miasta utknęły w kontrakcie ze złym dostawcą telewizji kablowej. Można by temu zapobiec, gdyby miasto brało aktywny udział, gdy firma kablowa była zainteresowana wejściem do społeczności. Dzięki zapoznaniu się z przepisami FCC i podmiotem zarządzającym ich lokalną firmą franczyzową, klienci mieli możliwość żądania zawarcia umowy kablowej, co pomogło zapewnić uczciwą obsługę. W zamian za prawa do oferowania usług na danym obszarze firma kablowa musi zapewnić określone świadczenia społeczne wymagane przez LFA. Mogą to być m.in Publiczne, edukacyjne i rządowe kanały telewizji kablowej (PEG) , szybkie sieci dla lokalnych agencji i instytucji i/lub specjalne stawki dla seniorów, osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji ekonomicznej i niepełnosprawnych.
W latach 90. zapotrzebowanie na technologię kablową rosło tak szybko, że potrzeba reform wydawała się nieunikniona. Systemy kablowe w Stanach Zjednoczonych stawały się bardziej koniecznością niż luksusem zarówno dla jednostek, jak i społeczności, ponieważ technologia stała się częścią codziennego życia. W tym czasie pojawiło się wiele publikacji poświęconych problemom z systemem kablowym. Lokalne firmy franczyzowe miały kontrolę nad systemami kablowymi, co skutkowało swego rodzaju monopolem. Władze lokalne zostały oskarżone o pierwszeństwo w dostępie (chociaż istnieją obalenia słuszności tego argumentu). Pewien autor porównał pozwolenie rządowi na sprzedaż tylko jednej gazety na poboczu ulicy; skutkowałoby to brakiem konkurencji. To właśnie działo się w branży kablowej, lokalne władze franczyzowe miały władzę kontrolowania, które systemy kablowe miały dostęp do ich obszaru. Wysoki popyt na systemy kablowe sugerował gwarantowane opłacalne przedsięwzięcie biznesowe. Jednak koszt finansowania rozwoju systemu kablowego był wysoki, a bariery wejścia na rynek sprawiały, że było to większe ryzyko niż wielu inwestorów było zainteresowanych podjęciem. Spowodowało to brak konkurencji, co skutkowało wyższymi cenami.
W 1996 roku nastąpiła długo oczekiwana reforma. Ustawa Prawo Telekomunikacyjne z 1996 roku stała się największą i najbardziej wszechstronną nowelizacją prawa telekomunikacyjnego. Miało to na celu deregulację systemu i stworzenie bardziej otwartego rynku, na którym można by osiągnąć konkurencyjne ceny i lepszą obsługę. Dało to lokalnym władzom franczyzowym możliwość regulowania stawek za usługi kablowe, co było wcześniej wymagane przez FCC. Jednak skuteczność tego aktu w osiąganiu tych wyczynów była przedmiotem dyskusji. W bezpośrednim następstwie pojawiły się nowe problemy. Niektóre były przewidywane, inne nie. Sama liczba remontów spowodowała zerwanie jezdni i chodników, co wpłynęło na ruch pieszy i kołowy, jednocześnie zwiększając koszty przedsięwzięcia. Władze lokalne nie mogły już dyktować, kto może zajmować ich majątek ani ile powinno im się wynagradzać za to zajmowanie. Firmy walczyły teraz o to, kto ma prawa do fizycznego dostępu w społecznościach. Ponadto dwa lata później FCC nadal tworzyła zasady iw rzeczywistości ustanowiła więcej zasad niż wiele innych departamentów rządowych razem wziętych.