Mali i Międzynarodowy Fundusz Walutowy
Mali przystąpiło do Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW) w dniu 27 września 1963 r. Od momentu przystąpienia Mali jest aktywnym członkiem Funduszu, dokonując 18 uzgodnień dotyczących pożyczania pieniędzy od początku członkostwa, głównie w celu rozwiązania problemów stabilności i bezpieczeństwa w kraju. Chociaż od 2011 r. Mali odnotowuje stale dodatnią stopę wzrostu PKB i dużą ilość naturalnych rezerw złota, jego niestabilność gospodarcza i społeczna spowodowała wyzwania rozwojowe, ponieważ przemoc na tle etnicznym i terroryzm osłabiają rząd. MFW prognozuje, że Mali będzie nadal mieć stopę wzrostu PKB na poziomie około 5% i ograniczony poziom inflacji, ale ostrzega, że sytuacja może się gwałtownie pogorszyć bez wdrożenia programów na rzecz stabilności i odporności.
Obecne prognozy MFW dotyczące perspektyw gospodarczych Mali są raczej negatywne ze względu na problemy z wewnętrznym ubóstwem i konfliktami. Mali jest obecnie klasyfikowany przez Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju jako jeden z najbiedniejszych krajów na świecie , a ich gospodarka oparta na rolnictwie naraża je na problemy pogodowe. Kwestie demograficzne doprowadziły do wyjątkowo niestabilnej sytuacji, którą wykorzystywały grupy bojowników, zagrażając centralizacji i stabilności rządu. Korupcja była również przedmiotem troski MFW.
Gospodarka i historia Mali
Era przedkolonialna
Imperium Mali było wówczas jednym z najbogatszych na świecie, a jego bogactwo mineralne było znane na całym świecie. Bogate złoża złota i centra handlowe, takie jak Djenné i Timbuktu, zapewniły mu silną pozycję w zachodniej Afryce. Chociaż imperium zostało zastąpione przez inne narody, takie jak Imperium Songhai i Imperium Fulani , naturalne bogactwo regionu uczyniło z niego centrum handlowe aż do XIX wieku. Ostatecznie narody malijskie upadły pod wewnętrznymi naciskami religijnymi i zewnętrznymi wpływami politycznymi imperium francuskiego i zostały włączone do francuskiego Sudanu . W okresie kolonialnym Mali służyło jako źródło siły roboczej dla francuskich kolonii w Afryce Zachodniej.
Era postkolonialna
Mali uzyskało niepodległość w 1960 roku i przystąpiło do realizacji socjalistycznej polityki zaprojektowanej w stylu ówczesnego systemu sowieckiego. Nie trwało to jednak długo iw 1968 r. doszło do zamachu stanu, a nowy rząd przystąpił do przeprowadzenia reform gospodarczych. Susza w Sahelu i wewnętrzne walki polityczne sparaliżowały jednak reformy, które nie były w stanie osiągnąć dużego sukcesu. Nowy rząd przejął kontrolę jako państwo jednopartyjne i zgodził się z MFW na pewne strukturalne reformy gospodarcze. Oszczędności narzucone przez te reformy doprowadziły jednak do niepokojów i do lat 90. naród przeszedł do nowego państwa demokratycznego.
Składki i pożyczki MFW
Mali było dużym pożyczkobiorcą MFW, obecnie winnym około 238 milionów SDR, co odpowiada około 327 milionom dolarów. Większość tych pożyczek ma na celu rozwiązanie problemu niestabilności i braku różnorodności gospodarczej w kraju. MFW twierdzi, że projekty te odniosły sukces pomimo trudnych warunków, pomagając stłumić niestabilność i rozwiązać problemy handlowe. Krótkoterminowe perspektywy makroekonomiczne wydają się pozytywne, chociaż wdrażanie programów zostało spowolnione przez kwestie strukturalne. Mali zostało docenione za wysiłki na rzecz osiągnięcia zarówno celów MFW, jak i celów określonych przez Unię Gospodarczą i Walutową Afryki Zachodniej , której jest członkiem założycielem.
Bieżące projekty koncentrują się na poprawie poboru dochodów Mali, które obecnie stanowią niewielką część ich ogólnego PKB. Aby rozwiązać ten problem, MFW niedawno zatwierdził nową pożyczkę na prace nad poprawą niewydolności administracyjnej i zwalczaniem rosnących cen paliw. Inne obszary zainteresowania obejmują borykającą się z problemami państwową firmę energetyczną, która obecnie przeżywa trudności finansowe, oraz podatność na wstrząsy spowodowane wahaniami cen złota, bawełny i paliwa.
2012 Kryzys i niestabilność
Tło
Badania MFW dowodzą, że wiele niestabilności i problemów strukturalnych Mali wynika z malijskiego zamachu stanu w 2012 r. W północnym Mali. Wspierany przez dżihadystów bunt Tuaregów pozwolił powstańcom przejąć kontrolę nad północnym regionem, pokonując siły bezpieczeństwa Mali. Pokonane wojsko przejęło kontrolę nad osłabionym rządem, co doprowadziło do międzynarodowego potępienia. W tym okresie przemian rządowych separatystom i dżihadystom udało się wzmocnić kontrolę nad północnymi regionami, jeszcze bardziej osłabiając nową administrację. Międzynarodowe potępienie dodatkowo osłabiło gospodarkę, gdy ich sąsiedzi narzucili sankcje paliwowe. Naród jest teraz zależny od ciężarówek z paliwem z Senegalu i Wybrzeża Kości Słoniowej. Ostatecznie walki wewnętrzne między separatystami i rebeliantami pozwoliły siłom międzynarodowym przywrócić porządek w regionie i przejąć kontrolę od dżihadystów. Sytuacja pogorszyła się w ostatnich latach, w 2018 r. zginęło ponad 300 osób. Przy tej niestabilności strukturalnej i słabości rządu dystrybucja zasobów i usług na niedawno okupowanej północy była trudna.
Północ nadal boryka się z niepokojami i niestabilnością, ale projekty takie jak MINUSMA Organizacji Narodów Zjednoczonych miały na celu przywrócenie rządowej kontroli nad regionem i pokonanie pozostałych rebeliantów i powstańców.
Skutki gospodarcze i program naprawczy MFW
Bezpośrednie skutki kryzysu obejmują zmniejszenie produkcji gospodarczej w usługach i bankowości oraz przesiedlenie prawie 400 000 Malijczyków. Powtarzające się ataki i powstania utrudniają personelowi MFW wdrażanie ich programów dotyczących reform rządu i polityki gospodarczej. Bezpośrednio po tym wzrost gospodarczy spadł z oczekiwanych 5% do minus 0,8%. Wydatki na bezpieczeństwo musiały zostać dostosowane do bezpośredniego zagrożenia dla narodu, w związku z czym wydatki publiczne musiały zostać obniżone.
Projekty MFW mające na celu rozwiązanie tego problemu obejmują stabilizację poboru dochodów podatkowych, promowanie handlu i zachęcanie do stabilności strukturalnej w następstwie zamachu stanu. Aby móc wdrożyć skuteczne środki, zalecają podwyższenie podatków w celu poprawy stosunku podatków do PKB w porównaniu z sąsiadami z Afryki Zachodniej. We współpracy z Francją i ONZ zawarto porozumienia między rządem a separatystami z Tuaregów, zezwalające na przeprowadzenie wyborów. Jednak ataki dżihadystów nasiliły się w niektórych regionach, a inne grupy rebeliantów próbują wykorzystać sytuację.
Dywersyfikacja gospodarcza i podatność na zagrożenia
Przychody ekonomiczne
Mali jest w dużym stopniu uzależnione od wydobycia złota i rolnictwa jako części swojego eksportu i PKB. Rolnictwo stanowi 30% ich PKB, a złoto i bawełna łącznie stanowią 80% ich eksportu. Samo złoto stanowiło ponad połowę eksportu przez prawie dwie dekady. Zależność od górnictwa naraża je na wyzysk ze strony międzynarodowych przedsiębiorstw, które przenoszą swoje zyski do innych krajów, przez co Mali traci na strumieniach podatkowych. MFW zalecił programy mające na celu zlikwidowanie luk w ich systemie podatkowym, aby zmusić międzynarodowe przedsiębiorstwa do dalszego wnoszenia wkładu w bazę podatkową Mali. Obecne wytyczne korporacyjne w Mali pozwalają na bardzo luźne zarządzanie podatkami. Chociaż władze podjęły kroki, aby zastosować się do sugestii MFW i zwiększyć wpływy z podatków, zbyt optymistyczne prognozy budżetowe zachwiały próbami rozwiązania problemu.
Słaby punkt
Demografia kraju dodatkowo zagraża ich stabilności gospodarczej i politycznej. 50% populacji ma mniej niż 15 lat, a liczba ludności ma wzrosnąć z 18 do 45 milionów do 2050 r. Wahania cen w połączeniu z szybkim wzrostem liczby ludności doprowadziły do problemów z zaopatrzeniem w podstawowe zasoby i towary. Niestabilność żywności i wody to stały problem, który nasila się od 2012 r., ponieważ organizacje międzynarodowe i pozarządowe odmawiają angażowania się w regionie o dużym potencjale brania zakładników.