Wzajemne i zrównoważone redukcje sił
.jpg)
o wzajemnej i zrównoważonej redukcji sił ( MBFR ) były serią negocjacji prowadzonych w Wiedniu między państwami NATO i Układu Warszawskiego w latach 1973-1989.
Pochodzenie
Rozmowy MBFR zostały po raz pierwszy zaproponowane na spotkaniu SALT między prezydentem Richardem M. Nixonem a sekretarzem generalnym Leonidem Breżniewem . Obaj przywódcy zgodzili się, że stroną polityczną rozmów będzie się zajmowała Konferencja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (KBWE), a strony wojskowej – MBFR.
Wstępne rozmowy rozpoczęły się w Wiedniu w styczniu 1973 roku. Na pierwszym spotkaniu strona rosyjska odrzuciła nazwę „MBFR”, argumentując, że słowo „zrównoważony” sugerowało, że siły Układu Warszawskiego – mające przewagę liczebną w Europie – powinny zostać zredukowane bardziej niż siły NATO. Zaproponowaną przez nich alternatywą była „Wzajemna redukcja sił i zbrojeń w Europie Środkowej” (MRFACE), tytuł, który został uzgodniony, ale rzadko używany.
Celuje
Celem negocjacji było porozumienie o rozbrojeniu i kontroli broni konwencjonalnej i sił zbrojnych na terytorium Republiki Federalnej Niemiec, Holandii, Belgii i Luksemburga (z NATO) oraz NRD, Czechosłowacji i Polski (z Układu Warszawskiego) . W rozmowach uczestniczyli przedstawiciele tych narodów, a także Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii, Kanady i Związku Radzieckiego.
Historia
Pierwsze spotkanie odbyło się 30 października 1973 roku w Pałacu Hofburg w Wiedniu. John Thomson , lider brytyjskiej delegacji, skomentował:
Nasze szare rozmowy nie mogą się równać z Kongresem Wiedeńskim. Wiedeńczycy przywitali nas przyjaźnie, ale prawdopodobnie byli rozczarowani naszym brakiem splendoru i ogólną „niewidzialnością”. Wyznaczono nam Hofburg jako miejsce naszych oficjalnych spotkań, kiedy tylko mogą się rozpocząć. Ale nie jesteśmy przeznaczeni do korzystania z głównych salonów. My, szarzy biurokraci, mamy się zebrać w pokoju, który w czasach Franciszka Józefa zwykle zarezerwowany był dla oczekujących lokajów i woźniców. Nie ma wśród nas współczesnego Metternicha. Jego cień rzeczywiście pada na nas mrocznie, gdy przelatuje z Waszyngtonu przez Pekin do Tokio – wszędzie poza Europą w tym „roku Europy”. Nie dostrzegam też Talleyranda ani Castlereagha przy naszych sympatycznych „koktajlach plenarnych”. Zamiast tego mamy ciężko pracujących prawników i dyplomatów, których pierwszą myślą jest zaangażowanie się w przygotowywanie projektów, a drugą jest unikanie rozgłosu.
—
Propozycje z 1973 r
Zachód przedstawił swoje pierwsze propozycje 22 listopada 1973 r. Ten dwufazowy plan obejmował następujące wymagania:
- Faza 1: Stany Zjednoczone usuwają 29 000 żołnierzy; ZSRR usuwa armię czołgów (5 dywizji, 1700 czołgów i 68 000 żołnierzy)
- Faza 2: Ograniczenie po obu stronach do 700 000 sił lądowych i 200 000 sił powietrznych łącznie. (Takie było stanowisko NATO w trakcie negocjacji).
Odpowiedzią Układu Warszawskiego na stanowisko NATO było to, że każda ze stron powinna zredukować swoje siły proporcjonalnie, a nie bezwzględnie, oraz że sprzęt i liczba żołnierzy powinny zostać zredukowane.
- Każda ze stron powinna zmniejszyć swoje siły o 20 000
- Kolejna 15-procentowa redukcja siły roboczej i sprzętu przez każdy kraj NATO i Układu Warszawskiego.
1976
Państwa Układu Warszawskiego przedstawiły propozycję, aby ZSRR i USA zmniejszyły siłę roboczą o 2 do 3 procent oraz aby zarówno USA, jak i ZSRR usunęły taką samą liczbę głowic jądrowych, 354 samoloty zdolne do przenoszenia broni jądrowej, pewną liczbę SCUD -B i Pershing I wyrzutnie, 300 czołgów i dowództwo korpusu.
W 1976 r. różne szacunki dotyczące liczby sił, jakie kraje Układu Warszawskiego wystawiały w Europie Wschodniej, stały się kwestią, która nigdy nie została rozwiązana w okresie rozmów. (W 1976 roku Układ Warszawski podał liczbę 815 000 personelu sił lądowych i 182 000 personelu sił powietrznych, podczas gdy NATO oszacowało, że Układ Warszawski miał odpowiednio 956 000 i 224 000 personelu).
1979
W grudniu 1979 r. Sowieci wstrzymali rozmowy z powodu decyzji NATO o rozmieszczeniu w Europie nowych rakiet nuklearnych średniego zasięgu.
Koniec rozmów
Rozmowy zakończyły się 2 lutego 1989 r. i zostały zastąpione Traktatem o konwencjonalnych siłach zbrojnych w Europie .