Rozmowy o ograniczeniu zbrojeń strategicznych

„SÓL” przekierowuje tutaj. W przypadku innych zastosowań zobacz SALT (ujednoznacznienie) .

Rozmowy w sprawie ograniczenia zbrojeń strategicznych ( SALT ) były dwiema rundami konferencji dwustronnych i odpowiadających im traktatów międzynarodowych z udziałem Stanów Zjednoczonych i Związku Radzieckiego . Zimnowojenne supermocarstwa zajmowały się kontrolą zbrojeń w dwóch rundach rozmów i porozumień: SALT I i SALT II .

Negocjacje rozpoczęły się w Helsinkach w listopadzie 1969 r. SALT I doprowadził do podpisania traktatu o rakietach przeciwbalistycznych i umowy przejściowej między dwoma krajami.

Chociaż SALT II zaowocował porozumieniem w Wiedniu w 1979 r ., Senat USA zdecydował się nie ratyfikować traktatu w odpowiedzi na sowiecką inwazję na Afganistan , która miała miejsce w tym samym roku. Rada Najwyższa również go nie ratyfikowała. Umowa wygasła 31 grudnia 1985 roku i nie została przedłużona, chociaż obie strony nadal jej przestrzegały.

Rozmowy doprowadziły do ​​zawarcia traktatów START, czyli traktatów o redukcji zbrojeń strategicznych , na które składały się START I , umowa zawarta w 1991 r. między Stanami Zjednoczonymi a Związkiem Radzieckim, oraz START II , ​​umowa z 1993 r. nigdy nie wszedł w życie, z których oba proponowały ograniczenia pojemności wielu głowic i inne ograniczenia dotyczące liczby broni jądrowej każdej ze stron. Zaproponowano następcę START I, New START , który ostatecznie został ratyfikowany w lutym 2011 r.

Traktat SALT I

SALT I to wspólna nazwa umowy o rozmowach w sprawie ograniczenia zbrojeń strategicznych, podpisanej 26 maja 1972 r. SALT I zamroził liczbę strategicznych wyrzutni rakiet balistycznych na istniejących poziomach i przewidział dodanie nowych wyrzutni pocisków balistycznych wystrzeliwanych z łodzi podwodnych (SLBM ) tylko po zdemontowaniu tej samej liczby starszych międzykontynentalnych rakiet balistycznych (ICBM) i SLBM. SALT I ograniczył również lądowe międzykontynentalne międzykontynentalne rakiety balistyczne, które znajdowały się w zasięgu od północno-wschodniej granicy kontynentalnych Stanów Zjednoczonych do północno-zachodniej granicy kontynentalnego Związku Radzieckiego. Ponadto SALT I ograniczył liczbę okrętów podwodnych zdolnych do SLBM, które NATO i Stany Zjednoczone mogłyby obsługiwać do 50, z maksymalnie 800 wyrzutniami SLBM między nimi. Gdyby Stany Zjednoczone lub NATO zwiększyły tę liczbę, Sowieci mogliby odpowiedzieć zwiększeniem swojego arsenału o tę samą kwotę.

Strategiczne siły nuklearne Związku Radzieckiego i Stanów Zjednoczonych zmieniały charakter w 1968 r. Całkowita liczba pocisków rakietowych w posiadaniu Stanów Zjednoczonych była stała od 1967 r. i wynosiła 1054 międzykontynentalnych międzykontynentalnych rakiet balistycznych i 656 SLBM, ale rosła liczba pocisków z wieloma niezależnie kierowane głowice pojazdów powracających (MIRV). MIRV przenosiły wiele głowic nuklearnych, często z manekinami , aby zmylić systemy ABM, przez co obrona MIRV przez systemy ABM jest coraz trudniejsza i droższa. Obie strony mogły również zwiększyć liczbę sił SLBM, ale tylko one zdemontowały równoważną liczbę starszych międzykontynentalnych rakiet międzykontynentalnych lub wyrzutni SLBM na starszych okrętach podwodnych.

Jeden z warunków traktatu wymagał od obu krajów ograniczenia liczby miejsc rozmieszczenia chronionych przez system rakiet przeciwbalistycznych (ABM) do jednego. Ideą tego systemu było zapobieżenie konkurencji we wdrażaniu ABM między Stanami Zjednoczonymi a Związkiem Radzieckim. Związek Radziecki rozmieścił taki system wokół Moskwy w 1966 roku, a Stany Zjednoczone ogłosiły program ABM mający na celu ochronę dwunastu miejsc międzykontynentalnych międzykontynentalnych rakiet balistycznych w 1967 roku . 36 pocisków . Nadal używany jest zmodyfikowany dwupoziomowy moskiewski system ABM. Stany Zjednoczone zbudowały tylko jedną witrynę ABM, aby chronić Minuteman w Północnej Dakocie, gdzie wdrożono program „ Ochrona ”. Baza ta była coraz bardziej narażona na ataki sowieckich międzykontynentalnych rakiet międzykontynentalnych ze względu na postęp w radzieckiej technologii rakietowej.

Negocjacje trwały od 17 listopada 1969 do 26 maja 1972, w serii spotkań rozpoczynających się w Helsinkach , z delegacją amerykańską na czele z Gerardem C. Smithem , dyrektorem Agencji Kontroli Zbrojeń i Rozbrojenia . Kolejne sesje odbywały się na przemian w Wiedniu i Helsinkach. Po długim impasie pierwsze wyniki SALT I nadeszły w maju 1971 roku, kiedy osiągnięto porozumienie w sprawie systemów ABM. Dalsza dyskusja zakończyła negocjacje w Moskwie w 1972 r., kiedy prezydent USA Richard Nixon i sowiecki sekretarz generalny Leonid Breżniew podpisał zarówno Traktat o pociskach przeciwbalistycznych, jak i Umowę przejściową między Stanami Zjednoczonymi Ameryki a Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich w sprawie niektórych środków w odniesieniu do ograniczenia strategicznej broni ofensywnej .

Obie strony uzgodniły również szereg podstawowych zasad dotyczących właściwego postępowania. Każdy uznał suwerenność drugiego; zgodzili się na zasadę nieingerencji; i starał się promować więzi gospodarcze, naukowe i kulturowe przynoszące obopólne korzyści i wzbogacenie.

Nixon był dumny, że jego umiejętności dyplomatyczne pozwoliły mu osiągnąć porozumienie, którego nie mogli osiągnąć jego poprzednicy. Nixon i Kissinger planowali powiązać kontrolę zbrojeń z odprężeniem i rozwiązaniem innych pilnych problemów poprzez coś, co Nixon nazwał „powiązaniem”. David Tal argumentuje:

Powiązanie między ograniczeniami zbrojeń strategicznych a nierozstrzygniętymi kwestiami, takimi jak Bliski Wschód, Berlin i przede wszystkim Wietnam, stało się centralnym punktem polityki odprężenia Nixona i Kissingera. Mieli nadzieję, że poprzez zastosowanie powiązań zmienią charakter i kierunek polityki zagranicznej Stanów Zjednoczonych, w tym politykę rozbrojenia nuklearnego i kontroli zbrojeń, i oddzielą je od tych praktykowanych przez poprzedników Nixona. Zamierzali również, poprzez powiązanie, uczynić amerykańską politykę kontroli zbrojeń częścią odprężenia. [...] Jego polityka powiązań w rzeczywistości zawiodła. Nie udało się to głównie dlatego, że opierało się na błędnych założeniach i fałszywych przesłankach, z których najważniejszym było to, że Związek Radziecki chciał porozumienia w sprawie ograniczenia zbrojeń strategicznych znacznie bardziej niż Stany Zjednoczone.

Porozumienie utorowało drogę do dalszych dyskusji na temat współpracy międzynarodowej i ograniczenia zbrojeń jądrowych, co widać zarówno w Traktacie SALT II, ​​jak iw Waszyngtonie w 1973 roku .

Traktat SALT II

Jimmy Carter i Leonid Breżniew podpisują traktat SALT II, ​​18 czerwca 1979 r. W Pałacu Hofburg w Wiedniu

SALT II to seria rozmów między negocjatorami amerykańskimi i sowieckimi w latach 1972-1979, które miały na celu ograniczenie produkcji strategicznej broni jądrowej . Była to kontynuacja rozmów SALT I, prowadzona przez przedstawicieli obu krajów. Był to pierwszy traktat o broni jądrowej, który zakładał realną redukcję sił strategicznych do 2250 wszystkich kategorii pojazdów dostawczych po obu stronach.

Traktat SALT II zakazał nowych programów rakietowych, zdefiniowanych jako takie, których jakikolwiek kluczowy parametr jest o 5% lepszy niż w obecnie używanych pociskach. Zmusiło to obie strony do ograniczenia rozwoju i budowy nowych typów pocisków strategicznych, takich jak rozwój dodatkowych stałych wyrzutni międzykontynentalnych międzykontynentalnych rakiet balistycznych. Podobnie porozumienie ograniczyłoby liczbę pocisków balistycznych MIRV i pocisków dalekiego zasięgu do 1320. Jednak Stany Zjednoczone zachowały swoje najważniejsze programy, takie jak pocisk Trident , wraz z pociskami manewrującymi Prezydent Jimmy Carter chciał użyć jako swojej głównej broni obronnej, ponieważ byli zbyt wolni, aby mieć możliwość pierwszego uderzenia. W zamian Sowieci mogli zatrzymać na wyłączność 308 tak zwanych „ ciężkich międzykontynentalnych międzykontynentalnych rakiet balistycznych ” typu SS-18 .

Istotny przełom dla porozumienia nastąpił na spotkaniu na szczycie we Władywostoku w listopadzie 1974 r., Kiedy prezydent Gerald Ford i sekretarz generalny Leonid Breżniew doszli do porozumienia w sprawie podstawowych ram porozumienia SALT II. Stwierdzono, że elementy umowy obowiązywały do ​​1985 roku.

Porozumienie w sprawie ograniczenia wyrzutni strategicznych zostało osiągnięte w Wiedniu 18 czerwca 1979 r. i zostało podpisane przez Breżniewa i Cartera podczas ceremonii, która odbyła się w Redoutensaal Pałacu Hofburg .

Sześć miesięcy po podpisaniu umowy Sowieci dokonali inwazji na Afganistan , a we wrześniu Stany Zjednoczone odkryły, że na Kubie stacjonuje radziecka brygada bojowa. Chociaż Carter twierdził, że radziecka brygada została wysłana na Kubę dopiero niedawno, jednostka stacjonowała na wyspie od czasu kubańskiego kryzysu rakietowego w 1962 r. W świetle tych wydarzeń Carter wycofał traktat z rozpatrzenia w styczniu 1980 r., a Stany Zjednoczone Senat nigdy nie wyraził zgody na ratyfikację , chociaż warunki były honorowane przez obie strony do 1986 roku.

SALT II został zastąpiony przez START I w 1991 roku.

Zobacz też

• Traktat o całkowitym zakazie prób
• Traktat o siłach jądrowych średniego zasięgu
• Układ nierozprzestrzeniania broni jądrowej
• POCZĄTEK
• Nowy początek
• Traktat o progowym zakazie prób

Źródła ogólne i cytowane

• Ambrose, Matthew, The Control Agenda: A History of the Strategic Arms Limitation Talks (Ithaca, New York: Cornell University Press, 2018). [1]
• Burr, William (red.), Tajna historia traktatu ABM, 1969-1972 , Elektroniczna aktówka Archiwum Bezpieczeństwa Narodowego nr 60, Archiwum Bezpieczeństwa Narodowego, Uniwersytet George'a Washingtona, Waszyngton, DC, 8 listopada 2001 r., https: / /nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB60/index.html
• Calvo-Goller Karin i Calvo Michel, UMOWY SALTOWE: treść, zastosowanie, weryfikacja, Brill, 1987, 428 s, [2] w Google Books
•   Clearwater, John Murray, Johnson, McNamara i narodziny soli i traktatu ABM, 1963-1969 (Dissertation.Com, 1999) ISBN 978-1581120622
•   Garthoff, Raymond L., „Sól negocjacyjna”, Wilson Quarterly , obj. 1, nie. 5, jesień 1977, s. 76–85, JSTOR 40255284
• Garthoff, Raymond L., Odprężenie i konfrontacja: stosunki amerykańsko-radzieckie od Nixona do Reagana , wyd. (Waszyngton, DC: The Brookings Institution, 1994), zwł. str. 146-223
• Haslam, Jonathan i Theresa Osborne, SALT I: Ograniczenia negocjacji w sprawie broni. Rozmowy amerykańsko-sowieckie prowadzące do umowy przejściowej w sprawie ograniczenia strategicznej broni ofensywnej, 1969-1972 , Pew Case Studies in International Affairs, Institute for the Study of Diplomacy, Georgetown University, Washington, DC, 1987
• Mahan, Erin R. i Edward C. Keefer (red.), Stosunki zagraniczne Stanów Zjednoczonych, 1969–1976, tom XXXII, SALT I, 1969–1972 (Waszyngton, DC: US ​​Government Printing Office, 2010),
• Newhouse, John, Cold Dawn: The Story of SALT (Holt, Rinehart i Winston, 1973)
• Payne, Samuel B. Związek Radziecki i sól (Cambridge, Massachusetts: MIT Press, 1980)
• Savel'yev, Alexander' G. i Nikolay N. Detinov, Wielka piątka: podejmowanie decyzji dotyczących kontroli zbrojeń w Związku Radzieckim (Westport, Connecticut: Praeger, 1995)
• Mądrze, Ianie. „Rozmowy o ograniczeniu zbrojeń strategicznych”. Dzisiejszy świat , tom. 26, nie. 7, 1970, s. 296–305. JSTOR 40394395
• Smith, Gerard C., Doubletalk: The Story of SALT I przez głównego amerykańskiego negocjatora (New York: Doubleday, 1980)
• Smith, Gerard C., Rozbrajający dyplomata: wspomnienia ambasadora Gerarda C. Smitha, negocjator kontroli zbrojeń (Toronto, Ontario: Madison Books, 1996)
• Tal, Dawid. „Absoluty” i „Etapy” w tworzeniu i stosowaniu polityki SALT firmy Nixon. Historia dyplomatyczna 37,5 (2013): 1090-1116.
• Tal, David, US Strategic Arms Policy in the Cold War: Negotiation and Confrontation over SALT, 1969-1979 (Nowy Jork: Routledge, 2017). [3]
• Talbott, Strobe, Endgame: The Inside Story of Salt II (New York: Harpercollins, 1979) online

Linki zewnętrzne

• Tekst SOLI I
• Tekst SOLI II
• Tekst SALT II (cd.)
• Tekst traktatu z Departamentu Stanu USA
• NuclearFiles.org Tekst SALT II 1979
• „Amerykańsko-sowiecko-rosyjska kontrola broni jądrowej” , Arms Control Today , czerwiec 2002.
• Sowieckie naruszenia z Archiwum Cyfrowego Spraw Zagranicznych Deana Petera Krogha