prezydent Stanów Zjednoczonych
|
Prezydent Stanów Zjednoczonych Ameryki | |
|---|---|
| |
| |
| Styl |
|
| Typ | |
| Skrót | POTUS |
| Członkiem | |
| Rezydencja | biały Dom |
| Siedziba | Waszyngton |
| Mianownik | Kolegium Elektorów lub w drodze sukcesji od wiceprezydenta |
| Długość terminu | Cztery lata z możliwością jednokrotnego przedłużenia |
| Instrument stanowiący | Konstytucja Stanów Zjednoczonych |
| Tworzenie | 4 marca 1789 |
| Pierwszy posiadacz | Jerzego Waszyngtona |
| Wynagrodzenie | 400 000 dolarów amerykańskich rocznie |
| Strona internetowa | |
.jpg)
| Artykuł ten jest częścią serii poświęconej |
polityce Stanów Zjednoczonych |
|---|
 |
|
|
_US_House_of_Representatives.svg){kind=small}
Prezydent Stanów Zjednoczonych ( POTUS ) jest głową państwa i szefem rządu Stanów Zjednoczonych Ameryki . Prezydent kieruje władzą wykonawczą rządu federalnego i jest naczelnym dowódcą Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych .
Władza prezydenta znacznie wzrosła od czasu objęcia urzędu przez pierwszego prezydenta, Jerzego Waszyngtona , w 1789 r. Choć władza prezydenta z biegiem czasu słabła i słabła, od początku XX wieku prezydentura odgrywała coraz większą rolę w amerykańskim życiu politycznym. , ze znaczącym rozwojem w czasie prezydentury Franklina D. Roosevelta . W czasach nowożytnych prezydent jest jedną z najpotężniejszych postaci politycznych na świecie – przywódcą jedynego pozostałego światowego superpotęgi . Jako lider narodu o największej gospodarce pod względem nominalnego PKB prezydent posiada znaczącą, krajową i międzynarodową, twardą i miękką władzę .
Artykuł II Konstytucji ustanawia władzę wykonawczą rządu federalnego i przekazuje władzę wykonawczą prezydentowi. Uprawnienia obejmują wykonywanie i egzekwowanie prawa federalnego oraz odpowiedzialność za mianowanie federalnych urzędników wykonawczych, dyplomatycznych, regulacyjnych i sądowych. W oparciu o przepisy konstytucyjne uprawniające prezydenta do mianowania i przyjmowania ambasadorów oraz zawierania traktatów z mocarstwami zagranicznymi, a także późniejsze ustawy uchwalane przez Kongres, współczesna prezydentura ponosi główną odpowiedzialność za prowadzenie polityki zagranicznej USA. najdroższą armią świata , która posiada drugi co do wielkości arsenał nuklearny .
Prezydent odgrywa także wiodącą rolę w ustawodawstwie federalnym i kształtowaniu polityki krajowej. W ramach systemu podziału władzy art. I ust. 7 Konstytucji przyznaje prezydentowi uprawnienia do podpisywania lub zawetowania ustawodawstwa federalnego. Ponieważ współcześni prezydenci są zazwyczaj postrzegani jako przywódcy swoich partii politycznych, główne kształtowanie polityki jest w znacznym stopniu kształtowane przez wynik wyborów prezydenckich, a prezydenci odgrywają aktywną rolę w promowaniu swoich priorytetów politycznych wśród członków Kongresu, którzy często są pod względem wyborczym uzależnieni od prezydenta. W ostatnich dziesięcioleciach prezydenci również coraz częściej z niego korzystali zarządzenia wykonawcze , rozporządzenia agencyjne i nominacje sędziowskie w celu kształtowania polityki wewnętrznej.
Prezydent jest wybierany pośrednio przez Kolegium Elektorów na czteroletnią kadencję wraz z wiceprezydentem . Zgodnie z Dwudziestą drugą poprawką ratyfikowaną w 1951 r. żadna osoba wybrana na urząd prezydenta na dwie kadencje nie może zostać wybrana na trzecią kadencję. Ponadto dziewięciu wiceprezydentów zostało prezydentami w wyniku śmierci lub rezygnacji prezydenta w trakcie kadencji . W sumie 45 osób sprawowało funkcję prezydentów w 46 przez 58 pełnych czteroletnich kadencji. Joe Bidena jest 46. i obecnym prezydentem Stanów Zjednoczonych, który objął urząd 20 stycznia 2021 r.
Historia i rozwój
Początki
W lipcu 1776 roku, podczas wojny o niepodległość Stanów Zjednoczonych , Trzynaście Kolonii , działając wspólnie za pośrednictwem Drugiego Kongresu Kontynentalnego , ogłosiło się 13 niezależnymi, suwerennymi państwami , niepodlegającymi już brytyjskiemu panowaniu. Uznając konieczność ścisłej koordynacji wysiłków przeciwko Brytyjczykom, Kongres Kontynentalny jednocześnie rozpoczął proces tworzenia konstytucji spajającej państwa . Odbyły się długie debaty na temat szeregu kwestii, w tym reprezentacji i głosowania oraz dokładnych uprawnień, jakie należy nadać rządowi centralnemu. Kongres zakończył prace nad Artykuły Konfederacji ustanawiające wieczystą unię między stanami w listopadzie 1777 r. i wysłały je stanom do ratyfikacji .
Zgodnie z artykułami, które weszły w życie 1 marca 1781 r., Kongres Konfederacji był centralną władzą polityczną nieposiadającą żadnej władzy ustawodawczej. Mogła podejmować własne uchwały, ustalenia i regulacje, ale nie ustanawiać żadnych praw i nie mogła nakładać na swoich obywateli żadnych podatków ani egzekwować lokalnych przepisów handlowych. Ten projekt instytucjonalny odzwierciedlał przekonanie Amerykanów, że obalony brytyjski system korony i parlamentu powinien był funkcjonować w odniesieniu do panowania królewskiego : organ nadzorujący sprawy dotyczące całego imperium. Stany wypadły spod jakiejkolwiek monarchii i przekazały Kongresowi niektóre poprzednio królewskie prerogatywy (np. prowadzenie wojny, przyjmowanie ambasadorów itp.); pozostałe prerogatywy zostały złożone w ramach odpowiednich rządów stanowych. Członkowie Kongresu wybrali prezydenta Stanów Zjednoczonych w Kongresie, który zebrał się, aby przewodniczyć jego obradom jako neutralny moderator dyskusji . Niezwiązane i zupełnie odmienne od późniejszego urzędu prezydenta Stanów Zjednoczonych, było to stanowisko w dużej mierze ceremonialne, pozbawione większego wpływu.
W 1783 r. traktat paryski zapewnił niepodległość każdej z byłych kolonii. Mając pokój pod ręką, każde z państw zwróciło się ku własnym sprawom wewnętrznym. W 1786 roku granice kontynentalne Amerykanów były oblężone i słabe, a ich gospodarki pogrążone w kryzysie, gdy sąsiednie państwa wzniecały między sobą rywalizację handlową. Byli świadkami napływu ich twardej waluty na rynki zagraniczne, aby zapłacić za import, a ich śródziemnomorski handel żerowany był przez piratów z Afryki Północnej oraz ich finansowane z zagranicy długi z czasów wojny o niepodległość, niezapłacone i naliczające odsetki. Pojawiły się niepokoje społeczne i polityczne. Wydarzenia takie jak spisek w Newburgh i bunt Shaysa pokazały, że Artykuły Konfederacji nie działają.
Po pomyślnym rozwiązaniu sporów handlowych i rybackich między Wirginią a Maryland na konferencji w Mount Vernon w 1785 r., Wirginia wezwała do zwołania konferencji handlowej pomiędzy wszystkimi stanami, wyznaczonej na wrzesień 1786 r. w Annapolis w stanie Maryland , w celu rozwiązania dalej idących sporów międzystanowych antagonizmy handlowe. Kiedy konwencja nie powiodła się z powodu braku obecności z powodu podejrzeń większości pozostałych stanów, Alexander Hamilton poprowadził delegatów z Annapolis do wezwania do zwołania konwencji w celu zaproponowania rewizji artykułów, która odbędzie się wiosną przyszłego roku w Filadelfii . Perspektywy następnej konwencji wydawały się ponure do czasu, gdy Jamesowi Madisonowi i Edmundowi Randolphowi udało się zapewnić obecność Jerzego Waszyngtona w Filadelfii w charakterze delegata z Wirginii.
Kiedy w maju 1787 r. zwołano Konwencję Konstytucyjną , 12 obecnych delegacji stanowych ( Rhode Island nie wysłało delegatów) przywiozło ze sobą zgromadzone doświadczenie w zakresie różnorodnych ustaleń instytucjonalnych między władzą ustawodawczą i wykonawczą w ramach rządów poszczególnych stanów. Większość stanów utrzymywała słabą władzę wykonawczą bez prawa weta i powoływania, wybieraną co roku przez władzę ustawodawczą tylko na jedną kadencję, dzielącą władzę z radą wykonawczą i przeciwstawianą się silnej władzy ustawodawczej. Nowy Jork stanowił największy wyjątek, polegający na posiadaniu silnego, jednolitego gubernatora z wetem i prawem mianowania, wybieranego na trzyletnią kadencję, a następnie kwalifikującego się do ponownego wyboru na nieokreśloną liczbę kadencji. To dzięki negocjacjom za zamkniętymi drzwiami w Filadelfii wyłoniła się prezydentura określona w konstytucji Stanów Zjednoczonych .
1789–1933
Jako pierwszy prezydent kraju George Washington ustanowił wiele norm, które miały definiować ten urząd. Jego decyzja o przejściu na emeryturę po dwóch kadencjach pomogła rozwiać obawy, że naród przekształci się w monarchię, i ustanowiła precedens, który nie zostanie złamany aż do 1940 r. i ostatecznie zostanie utrwalony na mocy Dwudziestej Drugiej Poprawki . Pod koniec jego prezydentury rozwinęły się partie polityczne, a John Adams pokonał Thomasa Jeffersona w 1796 r., co było pierwszymi naprawdę kwestionowanymi wyborami prezydenckimi. Po tym, jak Jefferson pokonał Adamsa w 1800 roku, on i jego koledzy z Wirginii James Madison i James Monroe mieli służyć przez dwie kadencje, ostatecznie dominując w polityce narodu w epoce dobrych uczuć, aż do zwycięstwa syna Adamsa, Johna Quincy Adamsa, w wyborach w 1824 r. po rozłamie Partii Demokratyczno-Republikańskiej .
Wybór Andrew Jacksona w 1828 r. był znaczącym kamieniem milowym, ponieważ Jackson nie należał do elity Wirginii i Massachusetts, która sprawowała prezydenturę przez pierwsze 40 lat. Demokracja Jacksona starała się wzmocnić prezydenturę kosztem Kongresu, jednocześnie poszerzając udział społeczeństwa w miarę szybkiej ekspansji narodu na zachód. Jednak jego następca, Martin Van Buren , stał się niepopularny po panice w 1837 roku i śmierci Williama Henry'ego Harrisona i późniejszych złych stosunkach między Johnem Tylerem i Kongres doprowadziły do dalszego osłabienia urzędu. Łącznie z Van Burenem, w ciągu 24 lat między 1837 a 1861 rokiem sześć kadencji prezydenckich zostało obsadzonych przez ośmiu różnych mężczyzn, a żaden nie sprawował funkcji przez dwie kadencje. Senat odegrał ważną rolę w tym okresie, a Wielki Triumwirat Henry’ego Claya , Daniela Webstera i Johna C. Calhouna odegrał kluczową rolę w kształtowaniu polityki narodowej w latach trzydziestych i czterdziestych XIX wieku, aż do rozpoczęcia debat na temat niewolnictwa w latach pięćdziesiątych XIX wieku. .
Abrahama Lincolna podczas wojny secesyjnej sprawiło, że historycy uważają go za jednego z największych prezydentów kraju. Okoliczności wojny i dominacja Republikanów w Kongresie uczyniły ten urząd bardzo potężnym, a reelekcja Lincolna w 1864 r. była pierwszą reelekcją prezydenta od czasów Jacksona w 1832 r. Po zabójstwie Lincolna jego następca Andrew Johnson utracił wszelkie polityczne wsparcia i prawie został usunięty ze stanowiska, a Kongres pozostał potężny podczas dwuletniej prezydentury generała wojny secesyjnej Ulyssesa S. Granta . Po zakończeniu Rekonstrukcji Grover Cleveland został w końcu pierwszym demokratycznym prezydentem wybranym przed wojną, startującym w trzech kolejnych wyborach (1884, 1888, 1892) i dwukrotnie wygrywającym . W 1900 roku William McKinley został pierwszym urzędującym prezydentem, który wygrał reelekcję od czasu Granta w 1872 roku.
Po zabójstwie McKinleya Theodore Roosevelt stał się dominującą postacią w amerykańskiej polityce. Historycy uważają, że Roosevelt trwale zmienił system polityczny, wzmacniając prezydenturę, dokonując kilku kluczowych osiągnięć, w tym rozbicia trustów, działań na rzecz ochrony środowiska, reform rynku pracy, nadawania charakteru osobistego równie ważnego jak kwestie sporne oraz ręcznego wyboru następcy, Williama Howarda Tafta . W następnej dekadzie Woodrow Wilson poprowadził naród do zwycięstwa podczas I wojny światowej , chociaż propozycja Wilsona dotycząca Ligi Narodów został odrzucony przez Senat. Warren Harding , choć popularny na swoim stanowisku, widział, jak jego dziedzictwo zostało zszargane przez skandale, zwłaszcza Teapot Dome , a Herbert Hoover szybko stał się bardzo niepopularny po tym, jak nie udało mu się złagodzić Wielkiego Kryzysu .
Prezydentura imperialna
Dominacja Franklina D. Roosevelta w 1933 r. doprowadziła dalej do tego, co historycy określają obecnie mianem prezydentury imperialnej . Wspierany przez ogromną większość Demokratów w Kongresie i poparcie społeczne dla poważnych zmian, Nowy Ład Roosevelta radykalnie zwiększył rozmiar i zakres rządu federalnego, włączając więcej agencji wykonawczych. Tradycyjnie niewielki personel prezydenta został znacznie powiększony o Biuro Wykonawcze Prezydenta powstający w 1939 r. i żaden z nich nie wymaga zatwierdzenia przez Senat. Bezprecedensowa reelekcja Roosevelta na trzecią i czwartą kadencję, zwycięstwo Stanów Zjednoczonych w II wojnie światowej oraz rozwijająca się gospodarka kraju pomogły ugruntować pozycję urzędu jako światowego lidera. Jego następcy, Harry Truman i Dwight D. Eisenhower , służyli przez dwie kadencje, podczas gdy zimna wojna sprawiła, że prezydentura była postrzegana jako „ przywódca wolnego świata ”, podczas gdy John F. Kennedy był młodym i popularnym przywódcą, który skorzystał na rozwoju telewizji w latach sześćdziesiątych.
Po tym, jak Lyndon B. Johnson utracił poparcie społeczne w wyniku wojny w Wietnamie i upadek prezydentury Richarda Nixona w wyniku skandalu Watergate , Kongres wprowadził szereg reform mających na celu umocnienie swojej pozycji. Należą do nich uchwała o uprawnieniach wojennych , uchwalona po wecie Nixona w 1973 r. oraz ustawa o budżecie Kongresu i kontroli konfiskat z 1974 r. , która miała na celu wzmocnienie uprawnień fiskalnych Kongresu. W 1976 roku Gerald Ford przyznał, że „historyczne wahadło” przechyliło się w stronę Kongresu, zwiększając możliwość „destrukcyjnej” erozji jego zdolności do rządzenia. Fordowi nie udało się wygrać wyborów na pełną kadencję, a jego następcy, Jimmy Carter nie uzyskał reelekcji. Ronald Reagan , który przed rozpoczęciem kariery politycznej był aktorem, wykorzystał swój talent komunikatora, aby pomóc w zmianie amerykańskiego programu działań, odchodząc od polityki Nowego Ładu w stronę bardziej konserwatywnej ideologii.
Wraz z zakończeniem zimnej wojny i tym, że Stany Zjednoczone stały się niekwestionowaną wiodącą potęgą na świecie, Bill Clinton , George W. Bush i Barack Obama sprawowali urząd prezydenta przez dwie kadencje. Tymczasem Kongres i naród stopniowo ulegały coraz większej polaryzacji politycznej, zwłaszcza po wyborach śródokresowych w 1994 r. , w których Republikanie przejęli kontrolę nad Izbą po raz pierwszy od 40 lat, oraz po nasileniu się rutynowych obstrukcji w Senacie w ostatnich dziesięcioleciach. Dlatego niedawni prezydenci w coraz większym stopniu skupiali się na zarządzeniach wykonawczych , regulacje agencji i nominacje sędziów w celu wdrożenia głównych polityk kosztem ustawodawstwa i władzy Kongresu. Wybory prezydenckie w XXI wieku odzwierciedlają tę utrzymującą się polaryzację: żaden kandydat poza Obamą w 2008 roku nie zdobył ponad pięciu procent głosów powszechnych, a dwóch – George W. Bush i Donald Trump – zwyciężyło w Kolegium Elektorów, tracąc jednocześnie poparcie w głosowaniu powszechnym . Zarówno Clinton, jak i Trump zostali postawieni w stan oskarżenia przez izbę kontrolowaną przez partię opozycji, ale wydaje się, że impeachment nie będzie miał długoterminowego wpływu na ich pozycję polityczną.
Krytycy ewolucji prezydentury
Ojcowie Założyciele narodu spodziewali się, że Kongres – będący pierwszą władzą opisaną w Konstytucji – będzie dominującą władzą; nie spodziewali się silnego działu wykonawczego. Jednak władza prezydenta zmieniała się z biegiem czasu, co doprowadziło do twierdzeń, że współczesna prezydentura stała się zbyt potężna, niekontrolowana, niezrównoważona i z natury „monarchistyczna”. W 2008 roku profesor Dana D. Nelson wyraził przekonanie, że prezydenci przez ostatnie trzydzieści lat pracowali na rzecz „niepodzielnej kontroli prezydenckiej nad władzą wykonawczą i jej agencjami”. Skrytykowała zwolenników unitarnej teorii wykonawczej za rozszerzanie „wielu istniejących niemożliwych do sprawdzenia uprawnień wykonawczych – takich jak zarządzenia wykonawcze, dekrety, memoranda, proklamacje, dyrektywy dotyczące bezpieczeństwa narodowego i oświadczenia legislacyjne do podpisywania – które już pozwalają prezydentom na uchwalanie dużej części zagranicznych i krajowych polityki bez pomocy, ingerencji i zgody Kongresu”. Bill Wilson , członek zarządu Americans for Limited Government , wyraził opinię, że rozszerzona prezydentura stanowi „największe w historii zagrożenie dla wolności jednostki i rządów demokratycznych”.
Władza legislacyjna
Artykuł I sekcja 1 Konstytucji przekazuje całą władzę ustawodawczą w ręce Kongresu, a artykuł 1 sekcja 6 klauzula 2 uniemożliwia prezydentowi (i wszystkim innym urzędnikom władzy wykonawczej) jednoczesne bycie członkiem Kongresu. Niemniej jednak współczesna prezydentura ma znaczną władzę nad ustawodawstwem, zarówno ze względu na zapisy konstytucyjne, jak i rozwój historyczny na przestrzeni czasu.
Podpisywanie i weto ustaw
Najważniejsza władza ustawodawcza prezydenta wynika z klauzuli prezentacji , która daje prezydentowi prawo zawetowania każdej ustawy przyjętej przez Kongres . Choć Kongres może odrzucić weto prezydenta, wymaga to większości dwóch trzecich głosów obu izb, co zwykle jest bardzo trudne do osiągnięcia, z wyjątkiem szeroko popieranego ponadpartyjnego ustawodawstwa. Twórcy konstytucji obawiali się, że Kongres będzie dążył do zwiększenia swojej władzy i umożliwienia „tyranii większości”, dlatego przyznanie weta wybranemu pośrednio prezydentowi postrzegano jako ważną kontrolę władzy ustawodawczej. Chwila George Washington uważał, że weta należy używać tylko w przypadkach, gdy ustawa jest niezgodna z konstytucją; obecnie jest ono rutynowo stosowane w przypadkach, gdy prezydenci nie zgadzają się co do polityki co do ustawy. Weto – czyli groźba weta – ewoluowało w ten sposób, aby nowoczesna prezydentura stała się centralną częścią amerykańskiego procesu legislacyjnego.
W szczególności, zgodnie z klauzulą prezentacji, po przedstawieniu projektu ustawy przez Kongres prezydent ma trzy możliwości:
- Podpisz ustawę w ciągu dziesięciu dni, z wyłączeniem niedziel – ustawa stanie się obowiązującym prawem .
- Zawetować ustawę w powyższym terminie i zwrócić ją do Izby Kongresu, z której została uchwalona, wyrażając ewentualny sprzeciw – ustawa nie wchodzi w życie, chyba że obie izby Kongresu zagłosują za odrzuceniem weta większością dwóch trzecich głosów .
- Nie podejmuj żadnych działań w związku z ustawodawstwem w powyższym terminie – ustawa staje się prawem, tak jakby podpisał ją prezydent, chyba że Kongres zostanie w tym czasie odroczony, w którym to przypadku nie stanie się prawem (weto kieszonkowe ) .
W 1996 r. Kongres podjął próbę zwiększenia prawa weta prezydenta za pomocą ustawy weta dotyczącej poszczególnych elementów . Ustawodawstwo upoważniło prezydenta do podpisania dowolnej ustawy budżetowej, jednocześnie zaznaczając w niej określone pozycje wydatków, w szczególności wszelkie nowe wydatki, dowolną kwotę wydatków uznaniowych lub wszelkie nowe ograniczone korzyści podatkowe. Kongres mógłby następnie ponownie uchwalić ten konkretny punkt. Jeżeli następnie prezydent zawetował nowe ustawodawstwo, Kongres mógłby odrzucić to weto zwykłymi środkami, większością dwóch trzecich głosów w obu izbach. W sprawie Clinton przeciwko miastu Nowy Jork , 524 U.S. 417 (1998), Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych orzekł, że taka legislacyjna zmiana prawa weta jest niezgodna z konstytucją.
Ustalanie porządku obrad
.jpg)
Przez większą część historii Ameryki kandydaci na prezydenta starali się o wybór w oparciu o obiecany program legislacyjny. Formalnie art. II sekcja 3 klauzula 2 wymaga od prezydenta zalecenia Kongresowi takich środków, które uzna za „konieczne i celowe”. Odbywa się to poprzez oparte na konstytucji o stanie Unii , w którym zwykle przedstawiane są propozycje legislacyjne prezydenta na nadchodzący rok, a także poprzez inne formalne i nieformalne komunikaty z Kongresem.
Prezydent może brać udział w tworzeniu ustawodawstwa, sugerując, żądając, a nawet nalegając, aby Kongres przyjął przepisy, które jego zdaniem są potrzebne. Dodatkowo może podejmować próby kształtowania ustawodawstwa w procesie legislacyjnym poprzez wywieranie wpływu na poszczególnych członków Kongresu. Prezydenci posiadają tę władzę, ponieważ Konstytucja milczy na temat tego, kto może pisać przepisy, ale uprawnienia te są ograniczone, ponieważ tylko członkowie Kongresu mogą wprowadzać ustawodawstwo.
Prezydent lub inni urzędnicy władzy wykonawczej mogą przygotować projekty aktów prawnych, a następnie zwrócić się do senatorów lub przedstawicieli o przedstawienie tych projektów Kongresowi. Ponadto prezydent może podjąć próbę nakłonienia Kongresu do zmiany proponowanego ustawodawstwa, grożąc zawetowaniem tego ustawodawstwa, chyba że zostaną wprowadzone żądane zmiany.
Regulamin ogłaszany
Wiele przepisów uchwalonych przez Kongres nie uwzględnia wszystkich możliwych szczegółów i w sposób wyraźny lub dorozumiany przekazuje uprawnienia wykonawcze odpowiedniej agencji federalnej. Jako szef władzy wykonawczej prezydenci kontrolują szeroką gamę agencji , które mogą wydawać rozporządzenia pod niewielkim nadzorem Kongresu.
W XX wieku krytycy zarzucali, że zbyt wiele uprawnień ustawodawczych i budżetowych, które powinny należeć do Kongresu, wpadło w ręce prezydentów. Jeden z krytyków zarzucił prezydentom możliwość powołania „wirtualnej armii„ carów ”- z których każdy nie podlega Kongresowi, a ma za zadanie przewodzić głównym wysiłkom politycznym Białego Domu”. Prezydenci byli krytykowani za składanie oświadczeń podczas podpisywania ustaw Kongresu dotyczących tego, jak rozumieją ustawę lub planują ją wykonać. Praktyka ta została skrytykowana przez American Bar Association jako niezgodna z konstytucją. Konserwatywny komentator George Will pisał o „coraz bardziej spuchniętej władzy wykonawczej” i „zaćmieniu Kongresu”.
Zwołanie i odroczenie Kongresu
Aby umożliwić rządowi szybkie działanie w przypadku poważnego kryzysu wewnętrznego lub międzynarodowego powstałego w czasie, gdy Kongres nie obraduje, prezydent jest upoważniony na mocy art. II ust. 3 Konstytucji do zwołania specjalnej sesji jednej lub obu izb Kongresu. Odkąd John Adams po raz pierwszy uczynił to w 1797 r., prezydent 27 razy zwoływał cały Kongres na specjalną sesję. Jako ostatni dokonał tego Harry S. Truman w lipcu 1948 r. (tzw. „ Sesja Dnia Rzepy ”). Ponadto przed ratyfikacją Dwudziesta poprawka z 1933 r., która przesuwała datę zebrań Kongresu z grudnia na styczeń, nowo inaugurowani prezydenci rutynowo zwoływali Senat na spotkanie w celu potwierdzenia nominacji lub ratyfikacji traktatów. W praktyce w epoce nowożytnej ta władza wyszła z użycia, ponieważ Kongres formalnie obraduje obecnie przez cały rok, zwołując sesje pro forma co trzy dni, nawet gdy pozornie ma przerwę. Odpowiednio prezydent jest upoważniony do odroczenia Kongresu, jeżeli Izba i Senat nie mogą dojść do porozumienia w sprawie terminu odroczenia; żaden prezydent nigdy nie musiał korzystać z tej władzy.
Uprawnienia wykonawcze
Dość powiedzieć, że Prezydent stał się jedynym depozytariuszem władzy wykonawczej Stanów Zjednoczonych, a powierzone mu uprawnienia i nałożone na niego obowiązki są rzeczywiście imponujące.
Nixon przeciwko General Services Administration , 433 U.S. 425 (1977) ( Rehnquist, J. , zdanie odrębne )
Prezydent stoi na czele władzy wykonawczej rządu federalnego i zgodnie z konstytucją ma obowiązek „dbać o wierne wykonywanie prawa”. Władza wykonawcza zatrudnia ponad cztery miliony pracowników, w tym wojsko.
Uprawnienia administracyjne
Prezydenci dokonują nominacji politycznych . Nowy prezydent po objęciu urzędu może zgromadzić do 4000, z czego 1200 musi zostać zatwierdzone przez Senat USA . Ambasadorzy , członkowie Rady Ministrów i różni urzędnicy znajdują się wśród stanowisk obsadzonych w wyniku nominacji na prezydenta za zatwierdzeniem przez Senat.
Uprawnienie prezydenta do zwalniania urzędników wykonawczych od dawna stanowi kontrowersyjną kwestię polityczną. Ogólnie rzecz biorąc, prezydent może według własnego uznania odwoływać urzędników wykonawczych. ustawy ograniczyć uprawnienia prezydenta do zwalniania komisarzy niezależnych agencji regulacyjnych i niektórych urzędników wyższego szczebla .
Aby zarządzać rosnącą biurokracją federalną, prezydenci stopniowo otaczali się wieloma warstwami personelu, który ostatecznie został zorganizowany w Biuro Wykonawcze Prezydenta Stanów Zjednoczonych . W Biurze Wykonawczym najgłębsza warstwa doradców prezydenta (i ich asystentów) znajduje się w Biurze Białego Domu .
Prezydent ma także uprawnienia do kierowania działalnością rządu federalnego poprzez wydawanie różnego rodzaju dyrektyw , takich jak proklamacje prezydenta i zarządzenia wykonawcze . Jeżeli prezydent zgodnie z prawem wykonuje jeden z powierzonych mu konstytucyjnie obowiązków prezydenckich, zakres tych uprawnień jest szeroki. Mimo to dyrektywy te podlegają kontroli sądowej przeprowadzanej przez sądy federalne Stanów Zjednoczonych, które mogą uznać je za niezgodne z konstytucją. Co więcej, Kongres może uchylić dekret wykonawczy w drodze ustawodawstwa (np. Ustawa o przeglądzie Kongresu ).
Sprawy zagraniczne
Artykuł II, sekcja 3, klauzula 4 wymaga, aby prezydent „przyjmował ambasadorów”. Klauzula ta, znana jako klauzula przyjęcia, została zinterpretowana w ten sposób, że sugeruje, że prezydent posiada szeroką władzę w sprawach polityki zagranicznej i zapewnia wsparcie dla wyłącznej władzy prezydenta w zakresie uznawania obcego rządu. Konstytucja upoważnia również prezydenta do mianowania ambasadorów Stanów Zjednoczonych oraz do proponowania i głównie negocjowania porozumień między Stanami Zjednoczonymi a innymi krajami. Umowy takie, po zasięgnięciu rady i zgody Senatu USA (większością dwóch trzecich głosowania), stają się wiążące z mocą prawa federalnego.
Chociaż sprawy zagraniczne zawsze stanowiły istotny element obowiązków prezydenta, postęp technologiczny od czasu przyjęcia Konstytucji zwiększył władzę prezydenta. Tam, gdzie wcześniej ambasadorom przyznano znaczne uprawnienia do niezależnych negocjacji w imieniu Stanów Zjednoczonych, obecnie prezydenci rutynowo spotykają się bezpośrednio z przywódcami obcych krajów.
Głównodowodzący
Jedną z najważniejszych uprawnień wykonawczych jest rola prezydenta jako głównodowodzącego Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych . Konstytucja uprawnia do wypowiedzenia wojny Kongresowi, ale ostateczną odpowiedzialność za kierowanie i rozmieszczenie sił zbrojnych ponosi prezydent. Dokładny stopień władzy, jaką Konstytucja przyznaje prezydentowi jako głównodowodzącemu, był przedmiotem wielu debat na przestrzeni dziejów, przy czym Kongres w różnych okresach przyznawał prezydentowi szerokie uprawnienia, a czasami próbował je ograniczyć. Twórcy Konstytucji zadbali o ograniczenie uprawnień prezydenta w zakresie wojska; Alexander Hamilton wyjaśnił to w Federalist nr 69 :
Prezydent ma być głównodowodzącym armii i marynarki wojennej Stanów Zjednoczonych. ... Nie byłoby to niczym więcej niż najwyższym dowodzeniem i kierowaniem siłami wojskowymi i morskimi ... podczas gdy [władza] króla brytyjskiego rozciąga się na WYKŁADANIE wojny oraz POWSTANIE i REGULACJĘ flot i armii , z których wszystkie [… ] należałyby do władzy ustawodawczej. [Podkreślenie w oryginale.]
W epoce nowożytnej, zgodnie z Uchwałą o Mocach Wojennych , Kongres musi zezwolić na rozmieszczenie wojsk dłuższe niż 60 dni, chociaż proces ten opiera się na mechanizmach uruchamiających, które nigdy nie były stosowane, co czyni go nieskutecznym. Ponadto Kongres zapewnia kontrolę nad władzą wojskową prezydenta poprzez kontrolę nad wydatkami wojskowymi i regulacjami. Historycznie rzecz biorąc, prezydenci inicjowali proces rozpoczynania wojny, ale krytycy zarzucali, że doszło do kilku konfliktów, w przypadku których prezydenci nie otrzymali oficjalnych deklaracji, w tym wkroczenie wojsk Theodore'a Roosevelta do Panamy w 1903 r., wojnie koreańskiej , wojnie w Wietnamie oraz inwazji na Grenadę w 1983 r. i Panamę w 1989 r.
Ilość szczegółów wojskowych, którymi prezydent osobiście zajmował się w czasie wojny, była bardzo zróżnicowana. George Washington , pierwszy prezydent USA, mocno ugruntował podporządkowanie wojskowe władzom cywilnym . W 1794 roku Waszyngton wykorzystał swoje konstytucyjne uprawnienia do zgromadzenia 12 000 bojowników w celu stłumienia buntu whisky – konfliktu w zachodniej Pensylwanii, w którym uczestniczyli uzbrojeni rolnicy i gorzelnicy, którzy odmówili płacenia podatku akcyzowego na napoje spirytusowe. Według historyka Josepha Ellisa był to jednak „pierwszy i jedyny raz, kiedy urzędujący amerykański prezydent poprowadził wojska w terenie”. James Madison na krótko przejął kontrolę nad jednostkami artylerii w obronie Waszyngtonu podczas wojny 1812 roku . Abraham Lincoln był głęboko zaangażowany w ogólną strategię i codzienne operacje podczas wojny secesyjnej w latach 1861–1865; historycy bardzo chwalili Lincolna za jego zmysł strategiczny oraz umiejętność wybierania i zachęcania dowódców, takich jak Ulysses S. Grant . Obecne dowództwo operacyjne Sił Zbrojnych jest delegowane do Departamentu Obrony i jest zwykle sprawowane za pośrednictwem sekretarz obrony . Przewodniczący Połączonych Szefów Sztabów i Dowództw Kombatantów pomaga w operacji zgodnie z zatwierdzonym przez prezydenta Jednolitym Planem Dowództwa (UCP).
Władza i przywileje prawne
.jpg)
Prezydent ma władzę mianowania sędziów federalnych , w tym członków sądów apelacyjnych Stanów Zjednoczonych i Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych . Jednak nominacje te wymagają zatwierdzenia przez Senat , zanim będą mogły objąć urząd. Zapewnienie zgody Senatu może stanowić poważną przeszkodę dla prezydentów, którzy chcą skierować sądownictwo federalne na określone stanowisko ideologiczne. Nominując sędziów do amerykańskich sądów rejonowych , prezydenci często szanują wieloletnią tradycję senatorskiej uprzejmości . Prezydenci mogą również udzielić przebacza i ułaskawia . Gerald Ford ułaskawił Richarda Nixona miesiąc po objęciu urzędu. Prezydenci często udzielają ułaskawienia na krótko przed opuszczeniem urzędu, jak wtedy, gdy Bill Clinton ułaskawił Patty Hearst ostatniego dnia sprawowania urzędu; jest to często kontrowersyjne .
Wykształciły się dwie doktryny dotyczące władzy wykonawczej, które umożliwiają prezydentowi sprawowanie władzy wykonawczej z pewną autonomią. Pierwszym z nich jest przywilej wykonawczy , który umożliwia prezydentowi nieujawnianie wszelkiej komunikacji kierowanej bezpośrednio do prezydenta w związku z wykonywaniem obowiązków wykonawczych. George Washington po raz pierwszy skorzystał z tego przywileju, gdy Kongres zażądał przedstawienia notatek Prezesa Sądu Najwyższego Johna Jaya z niepopularnych negocjacji traktatowych z Wielką Brytanią . Choć nie jest to zapisane w konstytucji ani w żadnym innym prawie, działanie Waszyngtonu stworzyło precedens dla tego przywileju. Kiedy Nixon próbował wykorzystać przywileje wykonawcze jako powód, dla którego nie przekazał Kongresowi dowodów objętych wezwaniem do sądu podczas skandalu Watergate , Sąd Najwyższy orzekł w sprawie Stany Zjednoczone przeciwko Nixonowi , 418 U.S. 683 (1974), że przywilej ten nie miał zastosowania w przypadkach, gdy prezydent próbował uniknąć postępowania karnego. Kiedy Bill Clinton próbował skorzystać z przywilejów wykonawczych w związku ze skandalem Lewinsky'ego , Sąd Najwyższy orzekł w sprawie Clinton przeciwko Jonesowi , 520 U.S. 681 (1997), że przywilej ten nie może być również stosowany w procesach cywilnych. Sprawy te ustanowiły precedens prawny , zgodnie z którym przywilej wykonawczy jest ważny, chociaż dokładny zakres tego przywileju nie został jeszcze jasno określony. Ponadto sądy federalne pozwoliły, aby ten przywilej promieniował na zewnątrz i chronił innych pracowników władzy wykonawczej, ale osłabiły tę ochronę w przypadku komunikacji władzy wykonawczej, która nie dotyczy prezydenta.
tajemnicy państwowej pozwala prezydentowi i władzy wykonawczej na zatajenie informacji lub dokumentów przed odkryciem w postępowaniu sądowym, jeżeli ich udostępnienie mogłoby zaszkodzić bezpieczeństwu narodowemu . Precedens dla tego przywileju powstał na początku XIX wieku, kiedy Thomas Jefferson odmówił udostępnienia dokumentów wojskowych w procesie Aarona Burra o zdradę stanu i ponownie w sprawie Totten przeciwko Stanom Zjednoczonym 92 U.S. 105 (1876), kiedy Sąd Najwyższy oddalił sprawę wniesioną przez byłego szpiega Unii. Jednak przywilej ten został formalnie uznany przez Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych dopiero w sprawie Stany Zjednoczone przeciwko Reynoldsowi 345 U.S. 1 (1953), gdzie uznano go za przywilej dowodowy prawa zwyczajowego . Przed atakami z 11 września korzystanie z tego przywileju było rzadkie, ale coraz częstsze. Od 2001 r. rząd korzystał z tego przywileju w większej liczbie spraw i na wcześniejszych etapach postępowania, powodując w niektórych przypadkach oddalenie pozwów przed dotarciem do zasadności roszczeń, jak ma to miejsce w orzeczeniu Dziewiątego Okręgu w sprawie Mohamed przeciwko Jeppesen Dataplan, Inc. Krytycy tego przywileju twierdzą, że jego użycie stało się dla rządu narzędziem ukrywania nielegalnych lub żenujących działań rządu.
Stopień, w jakim osobiście prezydent posiada absolutny immunitet od spraw sądowych, jest kwestionowany i był przedmiotem kilku orzeczeń Sądu Najwyższego. Nixon przeciwko Fitzgeraldowi (1982) oddalił pozew cywilny przeciwko ówczesnemu byłemu prezydentowi Richardowi Nixonowi na podstawie jego oficjalnych działań. Clinton przeciwko Jonesowi (1997) orzekła, że prezydentowi nie przysługuje immunitet przed pozwami cywilnymi za działania podjęte przed objęciem funkcji prezydenta, i orzekł, że pozew o molestowanie seksualne może zostać wszczęty bezzwłocznie, nawet przeciwko urzędującemu prezydentowi. Raport Muellera z 2019 r w sprawie rosyjskiej ingerencji w wybory prezydenckie w 2016 r. szczegółowe dowody na możliwe utrudnianie działania wymiaru sprawiedliwości , jednak śledczy odmówili skierowania Donalda Trumpa do prokuratury w oparciu o politykę Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych zakazującą oskarżania urzędującego prezydenta. W raporcie wskazano, że jako środek zaradczy można zastosować impeachment dokonany przez Kongres. Według stanu na październik 2019 r. przed sądami federalnymi toczy się sprawa dotycząca dostępu do zeznań podatkowych od osób fizycznych w sprawie karnej wszczętej przeciwko Donaldowi Trumpowi przez prokuratora okręgowego hrabstwa Nowy Jork zarzucającej naruszenie prawa stanu Nowy Jork.
Role przywódcze
Głowa stanu
Jako głowa stanu prezydent reprezentuje rząd Stanów Zjednoczonych wobec własnego narodu i reprezentuje naród wobec reszty świata. Na przykład podczas wizyty państwowej zagranicznej głowy państwa prezydent zazwyczaj jest gospodarzem ceremonii przybycia stanu , która odbywa się na South Lawn . Zwyczaj ten został zapoczątkowany przez Johna F. Kennedy'ego w 1961 r. Następnie następuje państwowa kolacja wydana przez prezydenta prezydenta, które odbędzie się później wieczorem w Państwowej Jadalni .
Jako przywódca narodowy prezydent pełni także wiele mniej formalnych obowiązków ceremonialnych. Na przykład William Howard Taft zapoczątkował tradycję uroczystego pierwszego rzutu w 1910 roku na stadionie Griffith w Waszyngtonie w dzień otwarcia senatorów w Waszyngtonie . Każdy prezydent od czasów Tafta, z wyjątkiem Jimmy'ego Cartera , rzucił co najmniej jedną uroczystą pierwszą piłkę lub narzut z okazji Dnia Otwarcia, Meczu Gwiazd lub Mistrzostw Świata , zwykle z wielkimi fanfarami. Każdy prezydent od Theodore Roosevelt był honorowym prezydentem Boy Scouts of America .
Inne tradycje prezydenckie związane są z amerykańskimi świętami. Rutherford B. Hayes rozpoczął w 1878 r. pierwsze skręcanie jajek w Białym Domu dla miejscowych dzieci. Począwszy od 1947 r., za Harry'ego S. Trumana , w każde Święto Dziękczynienia prezydentowi wręczany jest żywy indyk domowy podczas corocznej Narodowej Prezentacji Indyków z okazji Święta Dziękczynienia, która odbywa się w Białym Domu. Od 1989 r., kiedy zwyczaj „ułaskawiania” indyka został sformalizowany przez George’a HW Busha indyk został zabrany na farmę, gdzie spędzi resztę swojego naturalnego życia.
Tradycje prezydenckie obejmują także rolę prezydenta jako szefa rządu. Wielu ustępujących prezydentów od czasów Jamesa Buchanana tradycyjnie udziela rad swoim następcom podczas zmiany prezydenckiej . Ronald Reagan i jego następcy zostawili także prywatną wiadomość na biurku Gabinetu Owalnego w dniu inauguracji nowego prezydenta.
Współczesna prezydentura uważa prezydenta za jedną z najważniejszych osobistości w kraju. Niektórzy twierdzą, że wizerunki prezydenta mają tendencję do manipulacji zarówno ze strony publicystów administracji, jak i samych prezydentów. Jeden z krytyków opisał prezydenturę jako „spropagandowane przywództwo”, które ma „hipnotyzującą moc otaczającą urząd”. Menedżerowie ds. public relations w administracji zorganizowali przed kamerami telewizyjnymi starannie wykonane zdjęcia uśmiechniętych prezydentów z uśmiechniętym tłumem. Jeden z krytyków napisał wizerunek Johna F. Kennedy'ego został opisany jako starannie sformułowany „bogaty w szczegóły”, który „czerpał z siły mitu” dotyczącego incydentu PT 109 i napisał, że Kennedy rozumiał, jak wykorzystywać obrazy do realizacji swoich prezydenckich ambicji. W rezultacie niektórzy komentatorzy polityczni wyrażają opinię, że amerykańscy wyborcy mają nierealistyczne oczekiwania wobec prezydentów: wyborcy oczekują, że prezydent „będzie napędzał gospodarkę, pokonał wrogów, poprowadził wolny świat, pocieszył ofiary tornada, uzdrowił duszę narodową i chronił kredytobiorców przed ukrytymi kredytami”. -opłaty za kartę”.
Szef partii
Prezydent jest zwykle uważany za szefa swojej partii politycznej. Ponieważ cała Izba Reprezentantów i co najmniej jedna trzecia Senatu jest wybierana jednocześnie z prezydentem, sukces wyborczy kandydatów danej partii politycznej nieuchronnie jest spleciony z wynikami kandydata tej partii na prezydenta. Efekt płaszcza lub jego brak często będzie mieć wpływ na kandydatów danej partii także na szczeblu władz stanowych i lokalnych. Często jednak dochodzi do napięć między prezydentem a innymi członkami partii, a prezydenci, którzy tracą znaczące poparcie klubu swojej partii w Kongresie, są ogólnie postrzegani jako słabsi i mniej skuteczni.
Globalny lider
Wraz z powstaniem Stanów Zjednoczonych jako superpotęgi w XX wieku i posiadaniem przez Stany Zjednoczone największej gospodarki na świecie w XXI wieku, prezydent jest zazwyczaj postrzegany jako światowy lider, a czasami najpotężniejsza postać polityczna na świecie. Pozycja Stanów Zjednoczonych jako wiodącego członka NATO oraz silne relacje tego kraju z innymi bogatymi i demokratycznymi krajami, takimi jak te wchodzące w skład Unii Europejskiej , doprowadziły do przydomka prezydenta jako „przywódcy wolnego świata ”.
Proces selekcji
Uprawnienia
Artykuł II ust. 1 pkt 5 Konstytucji określa trzy warunki sprawowania prezydentury. Aby pełnić funkcję prezydenta, należy:
- być urodzonym obywatelem Stanów Zjednoczonych ;
- mieć ukończone 35 lat;
- mieszkać w Stanach Zjednoczonych przez co najmniej 14 lat.
Osoba spełniająca powyższe kwalifikacje nadal byłaby jednak pozbawiona prawa do sprawowania urzędu prezydenta pod jednym z poniższych warunków:
- Zgodnie z Artykułem I, Sekcja 3, Klauzula 7 , po postawieniu w stan oskarżenia, skazaniu i dyskwalifikacji z dalszego pełnienia funkcji publicznych, chociaż toczy się debata prawna co do tego, czy klauzula dyskwalifikacji obejmuje również urząd prezydenta: jedynymi wcześniej ukaranymi w ten sposób osobami były trzy osoby federalne sędziowie.
- Zgodnie z sekcją 3 czternastej poprawki żadna osoba, która złożyła przysięgę poparcia Konstytucji, a później zbuntowała się przeciwko Stanom Zjednoczonym, nie jest uprawniona do sprawowania żadnego urzędu. Jednakże dyskwalifikacja ta może zostać zniesiona większością dwóch trzecich głosów każdej izby Kongresu. Ponownie toczy się debata na temat tego, czy klauzula w brzmieniu dopuszcza dyskwalifikację ze stanowiska prezydenta, czy też wymagałaby najpierw postępowania sądowego poza Kongresem, chociaż istnieje precedens stosowania tej poprawki poza pierwotnym zamierzonym celem, jakim było wykluczenie Konfederatów z urzędów publicznych po wojnie secesyjnej.
- Zgodnie z dwudziestą drugą poprawką nikt nie może zostać wybrany na prezydenta więcej niż dwa razy. Nowelizacja precyzuje również, że jeżeli jakakolwiek osoba uprawniona pełni funkcję prezydenta lub pełniącego obowiązki prezydenta przez ponad dwa lata kadencji, na którą została wybrana inna osoba uprawniona, ta pierwsza może zostać wybrana na prezydenta tylko raz.
Kampanie i nominacje
Współczesna kampania prezydencka rozpoczyna się przed prawyborami , które dwie główne partie polityczne wykorzystują do oczyszczenia pola kandydatów przed krajowymi konwencjami nominacyjnymi , podczas których kandydat, który odniesie największy sukces, zostaje kandydatem na prezydenta danej partii. Zwykle kandydat partii na prezydenta wybiera kandydata na wiceprezydenta, a wybór ten jest potwierdzony przez konwencję. Najpopularniejszym dotychczasowym zawodem prezydentów jest prawnik.
Nominowani biorą udział w debatach transmitowanych w telewizji ogólnokrajowej i chociaż debaty są zwykle ograniczone do kandydatów z Partii Demokratycznej i Republikańskiej , mogą zostać zaproszeni kandydaci będący stronami trzecimi , na przykład Ross Perot z debat w 1992 roku. Nominowani prowadzą kampanię w całym kraju, aby wyjaśnić swoje poglądy, przekonać wyborców i poprosić o datki. Większa część współczesnego procesu wyborczego skupia się na wygrywaniu stanów wahadłowych poprzez częste wizyty i kampanie reklamowe w środkach masowego przekazu .
Wybór
Prezydent jest wybierany pośrednio przez wyborców każdego stanu i Dystryktu Kolumbii za pośrednictwem Kolegium Elektorów, organu elektorów tworzonego co cztery lata wyłącznie w celu wybierania prezydenta i wiceprezydenta na równoległe czteroletnie kadencje. Zgodnie z art. II ust. 1 ust. 2 każdy stan ma prawo do liczby elektorów równej liczebności jego całkowitej delegacji w obu izbach Kongresu. Dodatkowo Poprawka Dwudziesta Trzecia stanowi, że Dystrykt Kolumbii jest uprawniony do liczby, jaką miałby, gdyby był stanem, ale w żadnym wypadku nie większej niż liczba stanu najmniej zaludnionego. Obecnie wszystkie stany i Dystrykt Kolumbii wybierają swoich elektorów na podstawie wyborów powszechnych. bilet na urząd prezydenta-wiceprezydenta otrzyma wiele głosów powszechnych w stanie, ma całą listę kandydatów na elektorów wybranych na elektorów stanowych. Maine i Nebraska odchodzą od tej zasady, w której zwycięzca bierze wszystko praktyce, przyznając dwóch elektorów zwycięzcy z całego stanu i jednego zwycięzcy z każdego okręgu kongresowego .
W pierwszy poniedziałek po drugiej środzie grudnia, około sześć tygodni po wyborach, elektorzy zbierają się w stolicach swoich stanów (oraz w Waszyngtonie), aby głosować na prezydenta, a w oddzielnej karcie – na wiceprezydenta. Zwykle głosują na kandydatów partii , która ich nominowała. Chociaż nie ma takiego nakazu konstytucyjnego ani prawa federalnego, w Dystrykcie Kolumbii i 32 stanach obowiązują przepisy wymagające, aby elektorzy głosowali na kandydatów, którym są oddani . Konstytucyjność tych przepisów została podtrzymana w sprawie Chiafalo przeciwko Waszyngtonowi (2020). Po głosowaniu każdy stan przesyła do Kongresu poświadczony zapis swoich głosów wyborczych. Głosy elektorów są otwierane i liczone podczas wspólnej sesji Kongresu, która odbywa się w pierwszym tygodniu stycznia. Jeżeli kandydat uzyska bezwzględną większość głosów elektorskich (obecnie 270 z 538), zostaje ogłoszony zwycięzcą. W przeciwnym razie Izba Reprezentantów musi zebrać się, aby wybrać prezydenta, stosując procedurę wyborów warunkowych , w której przedstawiciele, głosując przez delegację stanową, przy czym każdy stan dysponuje jednym głosem, wybierają pomiędzy trzema najlepszymi wyborcy, którzy zdobędą głosy na prezydenta. Aby zostać prezydentem, Kandydat musi uzyskać głosy bezwzględnej większości stanów (obecnie 26 z 50).
W historii narodu odbyły się dwa warunkowe wybory prezydenckie. Remis 73–73 głosów wyborczych między Thomasem Jeffersonem a innym Demokratyczno-Republikaninem Aaronem Burrem w wyborach w 1800 r. wymagał przeprowadzenia pierwszego. Prowadzona zgodnie z pierwotną procedurą ustanowioną w art. II ust. 1 pkt 3 Konstytucji, która stanowi, że jeśli dwie lub trzy osoby otrzymają większość głosów i równą liczbę głosów, Izba Reprezentantów wybierze jedną z nich na prezydenta; wicemistrz _ zostałby wiceprezydentem. 17 lutego 1801 roku w 36. głosowaniu Jefferson został wybrany na prezydenta, a Burr na wiceprezydenta. Następnie system został zmieniony za pomocą Dwunastej Poprawki, aby można było go zastosować w wyborach w 1804 roku . Ćwierć wieku później wybór prezydenta ponownie przypadł w udziale Izbie, gdy w wyborach w 1824 r. żaden z kandydatów nie zdobył bezwzględnej większości głosów elektorskich (131 z 261 ) . Zgodnie z Dwunastą Poprawką Izba miała obowiązek wybrać prezydenta spośród trzech osób, które otrzymały największą liczbę głosów wyborczych: Andrew Jacksona , Johna Quincy’ego Adamsa i Williama H. Crawforda . Te drugie i ostatnie wybory warunkowe, które odbyły się 9 lutego 1825 r., zakończyły się wyborem na prezydenta Johna Quincy Adamsa w pierwszej turze.
Inauguracja
Zgodnie z Dwudziestą Nowelizacją czteroletnia kadencja zarówno prezydenta, jak i wiceprezydenta rozpoczyna się w południe 20 stycznia. Pierwszą kadencją prezydenta i wiceprezydenta rozpoczętą w tym dniu, zwanym dniem inauguracji, była druga kadencja prezydenta Franklina D. Roosevelta i wiceprezydenta Johna Nance’a Garnera w 1937 r. Wcześniej dzień inauguracji przypadał na 4 marca. W wyniku zmiany daty pierwsza kadencja (1933–37) obu mężczyzn została skrócona o 43 dni.
Przed przystąpieniem do wykonywania uprawnień urzędu Prezydent jest obowiązany złożyć prezydencką przysięgę urzędowania , o której mowa w art. II ust. 1 pkt 8 Konstytucji . Jest to jedyny element ceremonii inauguracji wymagany przez Konstytucję:
Uroczyście przysięgam (lub potwierdzam ), że będę wiernie sprawować urząd Prezydenta Stanów Zjednoczonych i będę, najlepiej jak potrafię, chronić, chronić i bronić Konstytucji Stanów Zjednoczonych.
prezydenci tradycyjnie kładli jedną rękę na Biblii , a na końcu przysięgi dodawali „Tak mi dopomóż Bóg”. Chociaż przysięgę może złożyć dowolna osoba upoważniona przez prawo do składania przysięgi, prezydenci są tradycyjnie zaprzysiężani przez głównego sędziego Stanów Zjednoczonych .
Beneficjum
Limit terminu
Kiedy pierwszy prezydent, George Washington, ogłosił w swoim przemówieniu pożegnalnym , że nie będzie kandydował na trzecią kadencję, ustanowił precedens „po dwóch kadencjach”. Precedens stał się tradycją po tym, jak Thomas Jefferson publicznie przyjął tę zasadę dziesięć lat później podczas swojej drugiej kadencji, podobnie jak jego dwaj bezpośredni następcy, James Madison i James Monroe . Pomimo silnej tradycji dwóch kadencji Ulysses S. Grant ubiegał się o nominację na Narodowej Konwencji Republikanów w 1880 r. na trzecią kadencję nie z rzędu, ale zakończyła się niepowodzeniem.
W 1940 r., po przeprowadzeniu narodu przez Wielki Kryzys i skupieniu się na wspieraniu sprzymierzonych narodów USA w wojnie z państwami Osi , Franklin Roosevelt został wybrany na trzecią kadencję, łamiąc wieloletni precedens. Cztery lata później, gdy Stany Zjednoczone zaangażowały się w II wojnę światową , został ponownie wybrany na urząd pomimo pogarszającego się stanu zdrowia fizycznego; zmarł 82 dni po czwartej kadencji 12 kwietnia 1945 r.
W odpowiedzi na bezprecedensową długość prezydentury Roosevelta w 1951 r. przyjęto dwudziestą drugą poprawkę. Poprawka ta zabrania każdemu, kto zostanie wybrany na prezydenta więcej niż dwukrotnie lub raz, jeśli osoba ta służyła dłużej niż dwa lata (24 miesiące) z czterech kadencji innego prezydenta -roczny okres. Harry'ego S. Trumana , prezydenta w momencie przedłożenia go stanom przez Kongres, został zwolniony z jego ograniczeń i na krótko ubiegał się o drugą pełną kadencję, na którą w przeciwnym razie nie kwalifikowałby się do reelekcji, ponieważ był prezydentem przez ponad niż dwa lata czwartej kadencji Roosevelta – zanim wycofał się z wyborów w 1952 roku . Od chwili wejścia w życie w 1951 r. nowelizacja ma zastosowanie do sześciu dwukrotnie wybranych prezydentów: Dwighta D. Eisenhowera , Richarda Nixona , Ronalda Reagana , Billa Clintona , George'a W. Busha i Baracka Obamy .
Wakaty i sukcesja
.jpg)
Zgodnie z sekcją 1 dwudziestej piątej poprawki , ratyfikowanej w 1967 r., wiceprezydent zostaje prezydentem po usunięciu ze stanowiska , śmierci lub rezygnacji prezydenta. Zgony zdarzały się wielokrotnie, rezygnacja miała miejsce tylko raz, a usunięcie ze stanowiska nigdy nie miało miejsca.
Oryginalna Konstytucja, w artykule II, ustęp 1, klauzula 6 , stwierdzała jedynie, że wiceprezydent przejmuje „uprawnienia i obowiązki” prezydenta w przypadku usunięcia prezydenta, śmierci, rezygnacji lub niezdolności do pracy. Zgodnie z tą klauzulą istniała niejasność co do tego, czy wiceprezydent faktycznie zostanie prezydentem w przypadku wakatu, czy po prostu będzie pełnił funkcję prezydenta, co potencjalnie skutkować będzie wyborami specjalnymi . Po śmierci Williama Henry'ego Harrisona w 1841 roku wiceprezydent John Tyler oświadczył, że objął sam urząd, odmawiając przyjęcia jakichkolwiek dokumentów skierowanych do „pełniącego obowiązki Prezydenta”, co ostatecznie Kongres przyjął. Stworzyło to precedens dla przyszłych sukcesji, chociaż formalnie nie zostało to wyjaśnione aż do ratyfikacji Dwudziestej Piątej Poprawki.
W przypadku podwójnego wakatu Artykuł II sekcja 1 klauzula 6 upoważnia również Kongres do ogłoszenia, kto zostanie pełniącym obowiązki prezydenta w „przypadku usunięcia, śmierci, rezygnacji lub niezdolności do pracy zarówno prezydenta, jak i wiceprezydenta”. Ustawa o sukcesji prezydenckiej z 1947 r. (skodyfikowana jako 3 USC § 19 ) stanowi, że jeśli zarówno prezydent, jak i wiceprezydent opuścili urząd lub obaj z innych powodów nie byli niezdolni do pełnienia swojej funkcji w trakcie swojej kadencji, linia sukcesji prezydenckiej postępuje zgodnie z kolejnością: marszałka Izby, następnie w razie potrzeby przewodniczącego pro tempore Senatu, a następnie w razie potrzeby uprawnionych szefów federalnych departamentów wykonawczych tworzących gabinet prezydenta . Gabinet liczy obecnie 15 członków, z czego pierwszy w kolejce jest sekretarz stanu; pozostali sekretarze gabinetu postępują zgodnie z kolejnością, w jakiej utworzono ich departament (lub departament, którego następcą jest ich departament). Osoby, które zgodnie z konstytucją nie kwalifikują się do wyboru na prezydenta, są również pozbawione prawa do przejęcia władzy i obowiązków prezydenta w drodze sukcesji. Do pełnienia funkcji prezydenta nie powołano jeszcze żadnego następcy ustawowego.
Oświadczenia o niezdolności
Zgodnie z Dwudziestą Piątą Nowelizacją prezydent może tymczasowo przenieść uprawnienia i obowiązki prezydenckie na wiceprezydenta, który wówczas zostaje pełniącym obowiązki prezydenta , przesyłając marszałkowi Izby i przewodniczącemu pro tempore Senatu oświadczenie, że nie jest on w stanie aby wywiązać się ze swoich obowiązków. Prezydent odzyskuje władzę po złożeniu drugiego oświadczenia, w którym stwierdza, że jest znowu zdolny. Z mechanizmu tego skorzystali Ronald Reagan (raz), George W. Bush (dwa razy) i Joe Biden (raz), każdy w oczekiwaniu na operację.
Dwudziesta piąta Poprawka stanowi również, że wiceprezydent wraz z większością niektórych członków Gabinetu może przenieść uprawnienia i obowiązki prezydenckie na wiceprezydenta, przesyłając pisemne oświadczenie przewodniczącemu Izby i prezydentowi pro tempore Senatu, w związku z czym Prezydent nie może sprawować swoich uprawnień i obowiązków. Jeżeli następnie prezydent oświadczy, że nie ma takiej niezdolności, odzyskuje uprawnienia prezydenckie, chyba że wiceprezydent i gabinet złożą drugą deklarację o niezdolności do sprawowania funkcji prezydenta, w którym to przypadku Kongres rozstrzygnie tę kwestię.
Usuwanie
Artykuł II sekcja 4 Konstytucji pozwala na usunięcie wysokich urzędników federalnych, w tym prezydenta, ze stanowiska za „ zdradę , przekupstwo lub inne poważne przestępstwa i wykroczenia ”. Artykuł I sekcja 2 klauzula 5 upoważnia Izbę Reprezentantów do pełnienia funkcji „ wielkiej ławy przysięgłych ” z prawem do impeachmentu wspomnianych urzędników większością głosów. Artykuł I, sekcja 3, klauzula 6 upoważnia Senat do pełnienia funkcji sądu z możliwością usunięcia ze stanowiska urzędników postawionych w stan oskarżenia większością dwóch trzecich głosów w celu skazania.
Izba Reprezentantów postawiła w stan oskarżenia trzech prezydentów: Andrew Johnsona w 1868 r. , Billa Clintona w 1998 r . i Donalda Trumpa w 2019 r. i 2021 r .; żaden nie został skazany przez Senat. Ponadto Komisja Sądownictwa Izby Reprezentantów przeprowadziła śledztwo w sprawie impeachmentu przeciwko Richardowi Nixonowi w latach 1973–74 i zgłosiła Izbie Reprezentantów trzy artykuły impeachmentu w celu podjęcia ostatecznych działań; zrezygnował jednak ze stanowiska przed głosowaniem w Izbie.
Obejście władzy
Czasami podejmowano kontrowersyjne działania poza usunięciem, aby zaradzić domniemanej lekkomyślności Prezydenta lub długotrwałej niepełnosprawności. W niektórych przypadkach pracownicy celowo nie dostarczali wiadomości do Prezydenta lub od Prezydenta, zazwyczaj po to, aby uniknąć wykonania lub awansowania Prezydenta do wydania określonych poleceń. Problemy mogą sięgać od tego, że Richarda Nixona nie przekazywał rozkazów gabinetowi ze względu na nadużywanie alkoholu przez prezydenta, aż po usuwanie przez personel notatek z biurka Donalda Trumpa . Dziesiątki lat przed dwudziestą piątą poprawką, w 1919 roku, prezydent Woodrow Wilson miał udar, który spowodował częściową niezdolność do pracy . Pierwsza dama Edith Wilson przez jakiś czas utrzymywała ten stan w tajemnicy przed opinią publiczną i, co kontrowersyjne, została jedyną bramką dostępu do Prezydenta (oprócz jego lekarza), pomagając mu w wypełnianiu dokumentów i decydowaniu, które informacje są na tyle „ważne”, aby się nimi podzielić jego.
Odszkodowanie
| Historia wynagrodzeń prezydenta | ||
|---|---|---|
|
Rok ustalony |
Wynagrodzenie |
Wynagrodzenie w 2021 r. USD |
| 1789 | 25 000 dolarów | 568 625 dolarów |
| 1873 | 50 000 dolarów | 1 130 972 dolarów |
| 1909 | 75 000 dolarów | 2 261 944 dolarów |
| 1949 | 100 000 dolarów | 1 138 881 dolarów |
| 1969 | 200 000 dolarów | 1 477 858 dolarów |
| 2001 | 400 000 dolarów | 612 141 dolarów |
| Źródła: | ||
Od 2001 r. roczna pensja prezydenta wynosi 400 000 dolarów plus: 50 000 dolarów dodatku na wydatki; Konto podróżne o wartości 100 000 USD niepodlegające opodatkowaniu i konto rozrywkowe o wartości 19 000 USD [ potrzebne wyjaśnienia ] . Wynagrodzenie Prezydenta ustala Kongres i zgodnie z art. II ust. 1 pkt 7 Konstytucji podwyżka lub obniżka wynagrodzenia Prezydenta nie może nastąpić przed następną kadencją Prezydenta.
Rezydencja
Biały Dom w Waszyngtonie jest oficjalną rezydencją prezydenta. Miejsce to zostało wybrane przez Jerzego Waszyngtona, a kamień węgielny wmurowano w 1792 r. Mieszkali tam wszyscy prezydenci od czasów Johna Adamsa (w 1800 r.). W różnych momentach historii Stanów Zjednoczonych był znany jako „Pałac Prezydenta”, „Dom Prezydenta” i „Rezydencja Wykonawcza”. Theodore Roosevelt oficjalnie nadał Białemu Domowi obecną nazwę w 1901 roku. Rząd federalny płaci za obiady stanowe i inne oficjalne uroczystości, ale prezydent pokrywa koszty pralni chemicznej oraz wyżywienia osobistego, rodzinnego i gości.
Camp David , oficjalnie zatytułowany Naval Support Facility Thurmont, położony w górach obóz wojskowy w hrabstwie Frederick w stanie Maryland , jest wiejską rezydencją prezydenta. To miejsce pełne samotności i spokoju, od lat czterdziestych XX wieku szeroko wykorzystywane do goszczenia zagranicznych dygnitarzy.
President's Guest House , położony obok Biura Wykonawczego Eisenhowera w kompleksie Białego Domu i Lafayette Park , służy jako oficjalny pensjonat prezydenta i, w razie potrzeby, jako dodatkowa rezydencja prezydenta. Na nieruchomość składają się cztery połączone ze sobą XIX-wieczne domy – Blair House, Lee House oraz 700 i 704 Jackson Place – o łącznej powierzchni przekraczającej 70 000 stóp kwadratowych (6500 m 2 ).
- Rezydencje prezydenckie
Biały Dom , oficjalna rezydencja
Camp David , oficjalne rekolekcje
Blair House , oficjalny pensjonat
Podróż
Podstawowym środkiem dalekich podróży lotniczych dla prezydenta jest jeden z dwóch identycznych samolotów Boeing VC-25 , które są gruntownie zmodyfikowanymi samolotami Boeing 747 i podczas gdy prezydent jest na pokładzie, określane są jako Air Force One (chociaż wszystkie siły powietrzne USA samolot, na którym znajduje się prezydent, jest na czas lotu oznaczony jako „Air Force One”. Podróże krajowe są zwykle obsługiwane tylko jednym z dwóch samolotów, podczas gdy podróże zagraniczne są obsługiwane zarówno jednym głównym, jak i jednym zapasowym. Prezydent ma także dostęp do mniejszych samolotów Sił Powietrznych, w szczególności Boeinga C-32 , które są używane, gdy prezydent musi udać się na lotniska, które nie obsługują jumbo jetów. Każdy cywilny samolot, na pokładzie którego znajduje się prezydent, jest oznaczony na potrzeby lotu jako Executive One .
W przypadku podróży lotniczych na krótkich dystansach prezydent ma dostęp do floty różnych modeli helikopterów piechoty morskiej Stanów Zjednoczonych , oznaczonych jako Marine One , gdy prezydent znajduje się na pokładzie dowolnego helikoptera we flocie. Podczas lotów zwykle bierze udział nawet pięć helikopterów, które latają razem i często zamieniają się pozycjami, aby ukryć, który helikopter faktycznie znajduje się na pokładzie, przed potencjalnymi zagrożeniami.
Do podróży naziemnych prezydent używa prezydenckiego samochodu państwowego , czyli opancerzonej limuzyny zaprojektowanej na wzór sedana Cadillaca , ale zbudowanej na podwoziu ciężarówki . Tajne służby USA obsługują i konserwują flotę kilku limuzyn. Prezydent ma także dostęp do dwóch autokarów opancerzonych , wykorzystywanych głównie do wyjazdów turystycznych .
- Transport prezydencki
Samolot prezydencki, gdy prezydent jest na pokładzie, nazywa się Air Force One
Marine One z prezydentem na pokładzie
Ochrona
Zadaniem tajnych służb USA jest ochrona prezydenta i pierwszej rodziny . W ramach ochrony prezydenci, pierwsze damy , ich dzieci i inni członkowie najbliższej rodziny oraz inne prominentne osoby i miejsca otrzymują kryptonimy Secret Service . Pierwotnie nazwy te były używane ze względów bezpieczeństwa, a ich początki sięgają czasów, gdy poufna komunikacja elektroniczna nie była rutynowo szyfrowana ; dziś nazwy służą po prostu zwięzłości, przejrzystości i tradycji.
Po prezydenturze
Zajęcia
Niektórzy byli prezydenci po odejściu ze stanowiska zrobili znaczące kariery. Wybitne przykłady obejmują sprawowanie funkcji Williama Howarda Tafta na stanowisku głównego sędziego Stanów Zjednoczonych oraz prace Herberta Hoovera nad reorganizacją rządu po II wojnie światowej . Grover Cleveland , którego starania o reelekcję nie powiodły się w 1888 r. , został ponownie wybrany na prezydenta cztery lata później, w 1892 r . Dwóch byłych prezydentów służyło w Kongresie po opuszczeniu Białego Domu: John Quincy Adams został wybrany do Izby Reprezentantów, służąc tam przez 17 lat, a Andrew Johnson wrócił do Senatu w 1875 r., choć wkrótce potem zmarł. Niektórzy byli prezydenci byli bardzo aktywni, szczególnie w sprawach międzynarodowych, w szczególności Theodore Roosevelt; Herberta Hoovera; Richarda Nixona; i Jimmy’ego Cartera.
Prezydenci mogą wykorzystywać swoich poprzedników jako emisariuszy do przekazywania prywatnych wiadomości innym narodom lub jako oficjalnych przedstawicieli Stanów Zjednoczonych na pogrzebach państwowych i innych ważnych wydarzeniach zagranicznych. Richard Nixon wielokrotnie podróżował za granicę, m.in. do Chin i Rosji, i był chwalony jako starszy mąż stanu. Jimmy Carter stał się globalnym obrońcą praw człowieka , międzynarodowym arbitrem i obserwatorem wyborów, a także laureatem Pokojowej Nagrody Nobla . Bill Clinton pracował także jako nieformalny ambasador, ostatnio podczas negocjacji, które doprowadziły do uwolnienia z Korei Północnej dwóch amerykańskich dziennikarzy , Laury Ling i Euny Lee ,. Podczas swojej prezydentury George W. Bush wezwał byłych prezydentów Busha i Clintona do pomocy w działaniach humanitarnych po trzęsieniu ziemi i tsunami na Oceanie Indyjskim w 2004 roku . Prezydent Obama poszedł w jego ślady, zadając pytania prezydentom Clintonowi i Bushowi przewodzić wysiłkom na rzecz pomocy Haiti po trzęsieniu ziemi, które spustoszyło ten kraj w 2010 r.
Clinton był aktywny politycznie od zakończenia swojej kadencji prezydenckiej, współpracując z żoną Hillary przy jej kandydaturach na urząd prezydenta w 2008 i 2016 r. oraz prezydentem Obamą nad jego kampanią reelekcyjną w 2012 r . Od zakończenia kadencji prezydenckiej Obama był także aktywny politycznie, współpracując ze swoim byłym wiceprezydentem Joe Bidenem nad jego kampanią wyborczą w 2020 roku . Od czasu odejścia Trump nadal pojawia się w mediach oraz na konwencjach i wiecach.
Emerytura i inne świadczenia
Ustawa o byłych prezydentach (FPA), uchwalona w 1958 r., przyznaje byłym prezydentom i wdowom po nich dożywotnie świadczenia, w tym miesięczną emeryturę, opiekę medyczną w obiektach wojskowych, ubezpieczenie zdrowotne i ochronę Secret Service; zapewnia się także finansowanie określonej liczby pracowników i wydatków biurowych. Ustawa była kilkakrotnie nowelizowana, przewidując podwyżki emerytur prezydenckich i dodatków dla urzędników. FPA wyklucza każdego prezydenta, który został usunięty ze stanowiska w drodze impeachmentu .
Według raportu Congressional Research Service z 2008 roku:
Dyrektorzy naczelni opuszczający stanowiska przed 1958 r. często przechodzili na emeryturę, wykonując różne zawody i nie otrzymywali żadnej pomocy federalnej. Kiedy w 1912 roku przemysłowiec Andrew Carnegie ogłosił plan zapewnienia byłym prezydentom emerytur w wysokości 25 000 dolarów rocznie, wielu członków Kongresu uznało za niewłaściwe, aby taka emerytura była zapewniana przez dyrektora prywatnej korporacji. W tym samym roku po raz pierwszy wprowadzono przepisy mające na celu utworzenie emerytur prezydenckich, ale nie weszły one w życie. W 1955 r. Kongres rozważał takie ustawodawstwo ze względu na ograniczenia finansowe byłego prezydenta Harry'ego S. Trumana w zatrudnianiu personelu biurowego
Za zgodą Kongresu emerytura wzrosła wielokrotnie. Emerytowani prezydenci otrzymują emeryturę opartą na pensji sekretarzy gabinetu obecnej administracji, która w 2012 r. wynosiła 199 700 dolarów rocznie. Byli prezydenci, którzy zasiadali w Kongresie, mogą również pobierać emerytury kongresowe . Ustawa zapewnia także byłym prezydentom fundusze na podróże i frankowania .
Przed 1997 rokiem wszyscy byli prezydenci, ich małżonkowie i dzieci do 16. roku życia byli chronieni przez Tajne Służby aż do śmierci prezydenta. W 1997 r. Kongres przyjął ustawę ograniczającą ochronę tajnych służb do nie więcej niż 10 lat od daty opuszczenia urzędu przez prezydenta. 10 stycznia 2013 r. prezydent Obama podpisał ustawę przywracającą dożywotnią ochronę tajnych służb jemu, George'owi W. Bushowi i wszystkim kolejnym prezydentom. Pierwszy małżonek , który zawiera ponowny związek małżeński, nie kwalifikuje się już do ochrony Secret Service.
Biblioteki prezydenckie
Każdy prezydent od czasów Herberta Hoovera stworzył repozytorium zwane biblioteką prezydencką , w którym przechowuje i udostępnia swoje dokumenty, akta oraz inne dokumenty i materiały. Ukończone biblioteki są własnością Krajowej Administracji Archiwów i Akt i są przez nią utrzymywane (NARA); początkowe fundusze na budowę i wyposażenie każdej biblioteki muszą pochodzić ze źródeł prywatnych, niefederalnych. Obecnie w systemie NARA działa trzynaście bibliotek prezydenckich. Istnieją również biblioteki prezydenckie prowadzone przez rządy stanowe i fundacje prywatne oraz uczelnie wyższe, takie jak:
- Biblioteka i Muzeum Prezydenckie Abrahama Lincolna , prowadzone przez stan Illinois ;
- Biblioteka i Muzeum Prezydenckie George'a W. Busha , prowadzone przez Southern Methodist University ;
- Biblioteka i Muzeum Prezydenckie George'a HW Busha , prowadzone przez Texas A&M University ; I
- Biblioteka i Muzeum Prezydenckie Lyndona Bainesa Johnsona , prowadzone przez Uniwersytet Teksasu w Austin .
Kilku byłych prezydentów nadzorowało budowę i otwieranie własnych bibliotek prezydenckich. Niektórzy nawet zorganizowali własny pochówek w tym miejscu. W kilku bibliotekach prezydenckich znajdują się groby dokumentowanego przez siebie prezydenta:
- Biblioteka i Muzeum Prezydenckie Harry'ego S. Trumana w Independence w stanie Missouri ;
- Biblioteka Prezydencka, Muzeum i Dom Chłopców Dwighta D. Eisenhowera w Abilene w stanie Kansas ;
- Biblioteka i Muzeum Prezydenckie Richarda Nixona w Yorba Linda w Kalifornii ; I
- Biblioteka i Muzeum Prezydenckie Ronalda Reagana w Simi Valley w Kalifornii .
Groby te są ogólnodostępne.
Przynależność polityczna
Partie polityczne zdominowały politykę amerykańską przez większą część historii narodu. Chociaż Ojcowie Założyciele na ogół gardzili partiami politycznymi jako powodującymi podziały i destrukcje, a ich powstanie nie było przewidywane, gdy opracowywano Konstytucję Stanów Zjednoczonych w 1787 r., zorganizowane partie polityczne rozwinęły się w USA w połowie lat dziewięćdziesiątych XVIII wieku. Wyewoluowały z frakcji politycznych , które zaczęły pojawiać się niemal natychmiast po powstaniu rządu federalnego. Ci, którzy wspierali administrację Waszyngtonu określano mianem „proadministracyjnych” i ostatecznie utworzyli Partię Federalistyczną , podczas gdy opozycyjni dołączyli do powstającej Partii Demokratyczno-Republikańskiej .
Bardzo zaniepokojony bardzo realną zdolnością partii politycznych do zniszczenia kruchej jedności spajającej naród, Waszyngton nie był powiązany z żadną frakcją ani partią polityczną przez całą swoją ośmioletnią prezydenturę. Był i pozostaje jedynym prezydentem USA, który nigdy nie był powiązany z partią polityczną. Od czasów Waszyngtonu każdy prezydent USA w chwili objęcia urzędu był powiązany z partią polityczną.
Liczba prezydentów poszczególnych partii politycznych w momencie ich zaprzysiężenia (ułożona alfabetycznie według nazwisk) to:
Kalendarium prezydentów
Poniższa oś czasu przedstawia rozwój prezydentów i ich przynależność polityczną w momencie objęcia urzędu.
Zobacz też
Notatki
Dalsza lektura
- Ayton, Mel Spisek mający na celu zabicie prezydenta: próby zamachu od Waszyngtonu do Hoovera (Potomac Books, 2017), Stany Zjednoczone
- Balogh, Brian i Bruce J. Schulman, wyd. Odzyskanie Gabinetu Owalnego: nowe historyczne podejście do amerykańskiej prezydentury (Cornell University Press, 2015), 311 s.
- Kernell, Samuel; Jacobson, Gary C. (1987). „Kongres i prezydencja jako aktualności w XIX wieku” (PDF) . Dziennik Polityki . 49 (4): 1016–1035. doi : 10.2307/2130782 . JSTOR 2130782 . S2CID 154834781 .
- Lang, J. Stephen. Kompletna księga ciekawostek prezydenckich. Wydawnictwo Pelikan. 2001. ISBN 1-56554-877-9
- Graff, Henry F., wyd. The Presidents: A Reference History (wydanie 3. 2002) online , krótkie biografie naukowe od George'a Washingtona do Williama Clintona.
- Greenberg, Dawid. Republic of Spin: wewnętrzna historia amerykańskiej prezydencji (WW Norton & Company, 2015). xx, 540 s. bibliografia
- Hana, Lori Cox. Prezydencja (ABC-CLIO, 2021). obszerny podręcznik.
- Han, Lori Cox, wyd. Nienawiść do amerykańskich prezydentów: osobiste ataki na Biały Dom od Waszyngtonu do Trumpa (ABC-CLIO, 2018).
- Holzer, Harold. Prezydenci kontra. prasa: niekończąca się bitwa między Białym Domem a mediami – od ojców założycieli do fałszywych wiadomości (Dutton, 2020), rozdziały dotyczące 20 prezydencji
- Hoppera, Jennifer Rose. „Ponowne zbadanie XIX-wiecznej prezydentury i prasy partyzanckiej: przypadek prezydenta Granta i skandal w sprawie whisky”. Historia nauk społecznych 42,1 (2018): 109–133.
- Leo, Leonard – Taranto, James – Bennett, William J. Przywództwo prezydenckie: ocena najlepszych i najgorszych w Białym Domu. Szymona i Schustera. 2004. ISBN 0-7432-5433-3
- Marshall, Jon. Starcie: prezydenci i prasa w czasach kryzysu (U of Nebraska Press, 2022).
- Shade, William G. i Ballard Campbell, wyd. Amerykańskie kampanie prezydenckie i wybory (2003)
- Sigelmana, Lee; Bullock, David (1991). „Kandydaci, problemy, wyścigi konne i hula: relacje z kampanii prezydenckiej 1888–1988” (PDF) . Kwartalnik poświęcony polityce amerykańskiej . 19 (1): 5–32. doi : 10,1177/1532673x9101900101 . S2CID 154283367 .
- Tebbel, John William i Sarah Miles Watts. Prasa i prezydentura: od Jerzego Waszyngtona do Ronalda Reagana (Oxford University Press, 1985). recenzja internetowa
- Waterman, Richard W. i Robert Wright. Prezydentura oparta na obrazie: dylematy amerykańskiego przywództwa (Routledge, 2018).
- Presidential Studies Quarterly , wydawany przez Wiley, jest kwartalnikiem akademickim poświęconym prezydenturze.
Historiografia i pamięć
- Greenstein, Fred I. i in. Ewolucja współczesnego prezydenta: badanie bibliograficzne (1977) zawiera bibliografię zawierającą 2500 artykułów naukowych i książek poświęconych każdemu prezydentowi. online
Podstawowe źródła
- Waldman, Michael – Stephanopoulos, George. Moi koledzy Amerykanie: najważniejsze przemówienia prezydentów Ameryki, od George'a Washingtona po George'a W. Busha. Handel książkami źródłowymi. 2003. ISBN 1-4022-0027-7 .
Linki zewnętrzne
- Strona główna Białego Domu
- Kolekcja prezydentów Stanów Zjednoczonych. Kolekcja ogólna , biblioteka rzadkich książek i rękopisów Beinecke.
Navboxy| Ogólny | |
|---|---|
| Biblioteki Narodowe | |
| Naukowe bazy danych | |
| Inny | |
