Federalne Biuro Śledcze

Federalne Biuro Śledcze
Federal Bureau of Investigation's seal
Pieczęć Federalnego Biura Śledczego Odznaka
FBI special agent badge
agenta specjalnego FBI
Flag of the Federal Bureau of Investigation
Skrót FBI
Motto Wierność, Odwaga, Uczciwość
Przegląd agencji
uformowany 26 lipca 1908 (jako Biuro Śledcze)
Pracownicy ≈35 000
Roczny budżet 9 748 829 000 USD ( rok budżetowy 2021)
Struktura jurysdykcji
Agencja federalna Stany Zjednoczone
Jurysdykcja operacyjna Stany Zjednoczone
Ogólny charakter
Struktura operacyjna
Siedziba
J. Edgar Hoover Building Waszyngton, DC , USA
Współrzędne :
Dyrektorzy agencji
Agencja macierzysta
Departament Sprawiedliwości Biuro Dyrektora Wywiadu Narodowego
Witryna
internetowa www.fbi.gov _ Edit this at Wikidata

Federalne Biuro Śledcze ( FBI ) jest krajowym wywiadem i służbą bezpieczeństwa Stanów Zjednoczonych oraz ich głównym federalnym organem ścigania . Działając pod jurysdykcją Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych , FBI jest także członkiem Amerykańskiej Wspólnoty Wywiadowczej i podlega zarówno Prokuratorowi Generalnemu , jak i Dyrektorowi Wywiadu Narodowego . Wiodąca amerykańska zwalczaniem terroryzmu , kontrwywiadem i dochodzeniem w sprawach karnych, FBI ma jurysdykcję nad naruszeniami w ponad 200 kategoriach przestępstw federalnych .

Chociaż wiele funkcji FBI jest unikalnych, jego działania wspierające bezpieczeństwo narodowe są porównywalne z działaniami brytyjskich MI5 i NCA ; nowozelandzka GCSB i rosyjska FSB . W przeciwieństwie do Centralnej Agencji Wywiadowczej (CIA), która nie ma organów ścigania i koncentruje się na zbieraniu danych wywiadowczych za granicą, FBI jest przede wszystkim agencją krajową, utrzymującą 56 biur terenowych w największych miastach w całych Stanach Zjednoczonych i ponad 400 agencji rezydentów w mniejszych miast i obszarów w całym kraju. W biurze terenowym FBI starszy oficer FBI pełni jednocześnie funkcję przedstawiciela Dyrektora Wywiadu Narodowego .

Pomimo skoncentrowania się na kraju, FBI utrzymuje również znaczący zasięg międzynarodowy, prowadząc 60 biur attache prawnego (LEGAT) i 15 oddziałów w ambasadach i konsulatach USA na całym świecie. Te biura zagraniczne istnieją przede wszystkim w celu koordynacji z zagranicznymi służbami bezpieczeństwa i zwykle nie prowadzą jednostronnych operacji w krajach przyjmujących. FBI może i czasami prowadzi tajne działania za granicą, podobnie jak CIA ma ograniczone funkcje krajowe ; działania te na ogół wymagają koordynacji między agencjami rządowymi.

FBI powstało w 1908 roku jako Biuro Śledcze, w skrócie BOI lub BI. Jego nazwę zmieniono na Federalne Biuro Śledcze (FBI) w 1935 roku. Siedzibą FBI jest budynek im. J. Edgara Hoovera w Waszyngtonie. FBI posiada listę 10 największych przestępców.

Misja, priorytety i budżet

Przewodnik po dochodzeniach i operacjach krajowych FBI (plik .pdf)

Misja

Misją FBI jest:

Chroń naród amerykański i przestrzegaj Konstytucji Stanów Zjednoczonych

Priorytety

Obecnie głównymi priorytetami FBI są:

Budżet

W roku podatkowym 2019 całkowity budżet Biura wyniósł około 9,6 miliarda dolarów.

We wniosku o autoryzację i budżet do Kongresu na rok podatkowy 2021 FBI poprosiło o 9 800 724 000 USD. Z tych pieniędzy 9 748 829 000 USD zostałoby wykorzystane na wynagrodzenia i wydatki (S&E), a 51 895 000 USD na budowę. Program S&E odnotował wzrost o 199 673 000 USD.

Historia

Tło

W 1896 r. powstało Narodowe Biuro Identyfikacji Kryminalnej , które dostarczało agencjom w całym kraju informacji umożliwiających identyfikację znanych przestępców. Zabójstwo prezydenta Williama McKinleya w 1901 roku stworzyło wrażenie, że Stanom Zjednoczonym zagrażają anarchiści . Departamenty Sprawiedliwości i Pracy od lat prowadziły rejestry anarchistów, ale prezydent Theodore Roosevelt chciał mieć więcej uprawnień do ich monitorowania. [ potrzebna strona ]

Departamentowi Sprawiedliwości powierzono zadanie regulacji handlu międzystanowego od 1887 r., Chociaż brakowało mu personelu do tego. Nie poczyniła żadnych wysiłków, aby złagodzić niedobór personelu, aż do skandalu związanego z oszustwami gruntowymi w Oregonie na przełomie XIX i XX wieku. Prezydent Roosevelt polecił prokuratorowi generalnemu Charlesowi Bonaparte zorganizowanie niezależnej służby śledczej, która podlegałaby tylko prokuratorowi generalnemu .

Bonaparte skontaktował się z innymi agencjami, w tym z tajnymi służbami USA , w sprawie personelu, w szczególności śledczych. 27 maja 1908 r. Kongres zakazał wykorzystywania pracowników Skarbu przez Departament Sprawiedliwości, powołując się na obawy, że nowa agencja będzie służyć jako wydział tajnej policji . Ponownie za namową Roosevelta Bonaparte przystąpił do zorganizowania formalnego Biura Śledczego , które miałoby mieć własny personel agentów specjalnych . [ potrzebna strona ]

Powstanie BOI

Biuro Śledcze (BOI) powstało 26 lipca 1908 r. Prokurator generalny Bonaparte, korzystając z funduszy Departamentu Sprawiedliwości, zatrudnił trzydzieści cztery osoby, w tym kilku weteranów Secret Service, do pracy dla nowej agencji śledczej. Jej pierwszym „szefem” (tytuł brzmi teraz „dyrektor”) był Stanley Finch . Bonaparte powiadomił Kongres o tych działaniach w grudniu 1908 roku.

Pierwszym oficjalnym zadaniem Biura było odwiedzanie i przeprowadzanie ankiet w domach prostytucji w ramach przygotowań do egzekwowania „Ustawy o handlu białymi niewolnikami” lub Ustawy Manna , uchwalonej 25 czerwca 1910 r. W 1932 r. Biuro zostało przemianowane na Biuro Śledcze Stanów Zjednoczonych .

Utworzenie FBI

W następnym roku, 1933, BOI został powiązany z Biurem Prohibicji i przemianowany na Wydział Śledczy (DOI); stał się niezależną służbą w ramach Departamentu Sprawiedliwości w 1935 r. W tym samym roku jego nazwa została oficjalnie zmieniona z Wydziału Śledczego na Federalne Biuro Śledcze (FBI).

J. Edgar Hoover jako dyrektor FBI

J. Edgar Hoover, dyrektor FBI w latach 1924-1972

J. Edgar Hoover pełnił funkcję dyrektora FBI od 1924 do 1972 roku, łącznie przez 48 lat w BOI, DOI i FBI. Był głównie odpowiedzialny za stworzenie Naukowego Laboratorium Wykrywania Przestępczości, czyli Laboratorium FBI , które zostało oficjalnie otwarte w 1932 roku w ramach jego pracy nad profesjonalizacją dochodzeń prowadzonych przez rząd. Hoover był znacząco zaangażowany w większość głównych spraw i projektów, którymi zajmowało się FBI podczas jego kadencji. Ale jak wyszczególniono poniżej, jego kadencja jako dyrektora Biura okazała się wysoce kontrowersyjna, zwłaszcza w późniejszych latach. Po śmierci Hoovera Kongres uchwalił ustawę ograniczającą kadencję przyszłych dyrektorów FBI do dziesięciu lat.

Wczesne śledztwa w sprawie zabójstw prowadzone przez nową agencję obejmowały morderstwa Indian Osagów . Podczas „wojny z przestępczością” w latach trzydziestych agenci FBI zatrzymali lub zabili wielu znanych przestępców, którzy dopuścili się porwań, napadów na banki i morderstw w całym kraju, w tym Johna Dillingera, „Baby Face” Nelsona, Kate Ma Barker , Alvin „Creepy” Karpis i George „Machine Gun” Kelly .

Inne działania z wczesnych dziesięcioleci koncentrowały się na zasięgu i wpływie grupy białej supremacji Ku Klux Klanu , grupy, z którą FBI pracowało w sprawie linczu Violi Liuzzo . Wcześniej, dzięki pracy Edwina Athertona , BOI twierdziło, że z powodzeniem schwytało całą armię meksykańskich neorewolucjonistów pod dowództwem generała Enrique Estrady w połowie lat dwudziestych XX wieku, na wschód od San Diego w Kalifornii.

Hoover zaczął używać podsłuchów w latach dwudziestych XX wieku podczas prohibicji do aresztowania przemytników alkoholu. W sprawie Olmstead przeciwko Stanom Zjednoczonym z 1927 r. , w której przemytnik alkoholu został złapany przez podsłuch telefoniczny, Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych orzekł, że podsłuchy FBI nie naruszają czwartej poprawki jako bezprawne przeszukanie i zajęcie, o ile FBI nie włamie się do dom osoby, aby dokończyć opukiwanie. Po zniesieniu prohibicji Kongres uchwalił ustawę o komunikacji z 1934 r. , która zakazała podsłuchiwania telefonów bez zgody, ale zezwalała na podsłuchiwanie. W sprawie Nardone przeciwko Stanom Zjednoczonym z 1939 r. sąd orzekł, że zgodnie z prawem z 1934 r. dowody uzyskane przez FBI za pomocą podsłuchu telefonicznego są niedopuszczalne w sądzie. Po tym, jak Katz przeciwko Stanom Zjednoczonym (1967) obalił Olmstead , Kongres uchwalił ustawę Omnibus Crime Control Act , zezwalającą władzom publicznym na podsłuchiwanie telefonów podczas dochodzeń, o ile wcześniej uzyskały nakazy.

bezpieczeństwo narodowe

Od lat czterdziestych do lat siedemdziesiątych Biuro badało przypadki szpiegostwa przeciwko Stanom Zjednoczonym i ich sojusznikom. Ośmiu nazistowskich agentów, którzy planowali operacje sabotażowe przeciwko celom amerykańskim, zostało aresztowanych, a sześciu zostało straconych ( Ex parte Quirin ) na podstawie ich wyroków. Również w tym czasie wspólny wysiłek łamania szyfrów przez Stany Zjednoczone i Wielką Brytanię o nazwie „ Projekt Venona ” - w który FBI było mocno zaangażowane - złamał sowieckie kody łączności dyplomatycznej i wywiadowczej, umożliwiając rządom USA i Wielkiej Brytanii odczytywanie sowieckich komunikatów. Wysiłek ten potwierdził istnienie Amerykanów pracujących w Stanach Zjednoczonych dla sowieckiego wywiadu. Hoover zarządzał tym projektem, ale nie powiadomił Centralnej Agencji Wywiadowczej (CIA) aż do 1952 r. Innym godnym uwagi przypadkiem było aresztowanie sowieckiego szpiega Rudolfa Abela w 1957 r. Odkrycie sowieckich szpiegów działających w USA zmotywowało Hoovera do ścigania jego wieloletnie zaniepokojenie zagrożeniem, jakie dostrzegał ze strony amerykańskiej lewicy .

Internowanie Japończyków w Ameryce

W 1939 r. Biuro rozpoczęło sporządzanie listy zatrzymanych z nazwiskami osób, które miałyby trafić do aresztu w przypadku wojny z państwami Osi. Większość nazwisk na liście należała do Issei , ponieważ dochodzenie FBI opierało się na istniejącym indeksie wywiadu marynarki wojennej , który koncentrował się na Amerykanach pochodzenia japońskiego na Hawajach i Zachodnim Wybrzeżu, ale wielu obywateli Niemiec i Włoch również znalazło się na liście. Lista indeksów FBI . Robert Shivers, szef biura w Honolulu, uzyskał pozwolenie od Hoovera na rozpoczęcie przetrzymywania osób znajdujących się na liście 7 grudnia 1941 r., kiedy bomby wciąż spadały na Pearl Harbor . [ Potrzebne lepsze źródło ] Masowe aresztowania i rewizje domów (w większości przypadków przeprowadzane bez nakazu) rozpoczęły się kilka godzin po ataku, aw ciągu następnych kilku tygodni ponad 5500 mężczyzn Issei zostało aresztowanych przez FBI. 19 lutego 1942 roku prezydent Franklin Roosevelt wydał dekret wykonawczy nr 9066 zezwalający na usunięcie Amerykanów pochodzenia japońskiego z Zachodniego Wybrzeża. Dyrektor FBI Hoover sprzeciwił się późniejszemu masowemu usuwaniu i uwięzieniu Amerykanów pochodzenia japońskiego, upoważnionych na mocy rozporządzenia wykonawczego 9066, ale Roosevelt zwyciężył. Zdecydowana większość zgodziła się z późniejszymi nakazami wykluczenia, ale w kilku przypadkach, w których Amerykanie pochodzenia japońskiego odmówili przestrzegania nowych przepisów wojskowych, agenci FBI zajmowali się ich aresztowaniami. Biuro kontynuowało obserwację Amerykanów pochodzenia japońskiego przez całą wojnę, sprawdzając przeszłość osób ubiegających się o przesiedlenie poza obozem i wchodzących do obozów (zwykle bez pozwolenia urzędników Urzędu ds. Relokacji Wojennych ) oraz przygotowując informatorów do monitorowania dysydentów i „wichrzycieli”. Po wojnie FBI zostało przydzielone do ochrony powracających Amerykanów pochodzenia japońskiego przed atakami wrogich białych społeczności.

Seks odbiega od programu

Według Douglasa M. Charlesa program FBI dotyczący „dewiantów seksualnych” rozpoczął się 10 kwietnia 1950 r., Kiedy J. Edgar Hoover przekazał Białemu Domowi, Komisji Służby Cywilnej USA i oddziałom sił zbrojnych listę 393 rzekomych pracowników federalnych, którzy rzekomo byli aresztowani w Waszyngtonie od 1947 roku pod zarzutem „nieprawidłowości seksualnych”. 20 czerwca 1951 r. Hoover rozszerzył program, wydając notatkę ustanawiającą „jednolitą politykę postępowania z rosnącą liczbą raportów i zarzutów dotyczących obecnych i byłych pracowników rządu Stanów Zjednoczonych, którzy rzekomo [sic] są dewiantami seksualnymi”. Program został rozszerzony o prace pozarządowe. Według Athana Theoharisa : „W 1951 roku on [Hoover] jednostronnie ustanowił program Sex Deviates mający na celu usunięcie domniemanych homoseksualistów z dowolnego stanowiska w rządzie federalnym, od najniższego urzędnika do potężniejszego doradcy w Białym Domu”. W dniu 27 maja 1953 r. weszło w życie rozporządzenie wykonawcze 10450 . Program został dalej rozszerzony tym dekretem wykonawczym, czyniąc wszelkie federalne zatrudnienie homoseksualistów nielegalnym. 8 lipca 1953 r. FBI przekazało Komisji Służby Cywilnej USA informacje z programu dewiantów seksualnych. W latach 1977–1978 funkcjonariusze FBI zniszczyli 300 000 stron zebranych między 1930 a połową lat 70. w programie dotyczącym dewiantów seksualnych.

Ruch na rzecz Praw obywatelskich

W latach pięćdziesiątych i sześćdziesiątych funkcjonariusze FBI byli coraz bardziej zaniepokojeni wpływem przywódców praw obywatelskich, o których sądzili, że albo mieli powiązania z komunistami, albo byli pod nadmiernym wpływem komunistów lub „ towarzyszy podróży ”. Na przykład w 1956 roku Hoover wysłał list otwarty, w którym potępił dr TRM Howarda , przywódcę praw obywatelskich, chirurga i bogatego przedsiębiorcę z Mississippi, który skrytykował bezczynność FBI w rozwiązywaniu niedawnych morderstw George'a W. Lee , Emmetta Tilla i innych czarnych na południu. FBI przeprowadziło kontrowersyjną inwigilację w kraju w ramach operacji nazwanej COINTELPRO z „COunter-INTELligence PROgram”. Miało to na celu zbadanie i zakłócenie działalności dysydenckich organizacji politycznych w Stanach Zjednoczonych, w tym zarówno organizacji bojowych, jak i pokojowych. Wśród jej celów była Southern Christian Leadership Conference , wiodąca organizacja praw obywatelskich, której przywództwem duchownym był wielebny dr Martin Luther King Jr. , o którym mowa bardziej szczegółowo poniżej.

List samobójczy ”, wysłany anonimowo do Kinga przez FBI

FBI często badało Kinga. W połowie lat sześćdziesiątych King zaczął krytykować Biuro za poświęcanie niewystarczającej uwagi stosowaniu terroryzmu przez białych suprematystów. Hoover odpowiedział, publicznie nazywając Kinga „najbardziej notorycznym kłamcą” w Stanach Zjednoczonych. W swoich wspomnieniach z 1991 roku dziennikarz Washington Post , Carl Rowan, zapewnił, że FBI wysłało do Kinga co najmniej jeden anonimowy list, zachęcając go do popełnienia samobójstwa. Historyk Taylor Branch dokumentuje anonimową „pakiet samobójczy” wysłany przez Biuro z listopada 1964 r., Który zawierał list do przywódcy praw obywatelskich, w którym powiedział mu: „Skończyłeś. Jest dla ciebie tylko jedno wyjście”. z nagraniami dźwiękowymi niedyskrecji seksualnych Kinga.

grupa nazywająca się Obywatelską Komisją do zbadania FBI włamała się do biura agenta FBI w Media w Pensylwanii . Liczne akta zostały zabrane i rozesłane do wielu gazet, w tym The Harvard Crimson . Akta zawierały szczegółowe informacje na temat szeroko zakrojonego programu FBI COINTELPRO , który obejmował dochodzenie w sprawie życia zwykłych obywateli - w tym grupy czarnoskórych studentów z uczelni wojskowej w Pensylwanii oraz córki kongresmana Henry'ego S. Reussa z Wisconsin . Krajem „wstrząsnęły” rewelacje, które obejmowały zabójstwa działaczy politycznych, a działania te zostały potępione przez członków Kongresu, w tym przywódcę większości Izby Reprezentantów Hale'a Boggsa . Telefony niektórych członków Kongresu, w tym Boggsa, były rzekomo podsłuchiwane.

zabójstwo Kennedy'ego

Kiedy prezydent John F. Kennedy został postrzelony i zabity, jurysdykcja przypadła lokalnym wydziałom policji, dopóki prezydent Lyndon B. Johnson nie polecił FBI przejęcia śledztwa. Aby zapewnić jasność co do odpowiedzialności za dochodzenie w sprawie zabójstw urzędników federalnych, Kongres uchwalił ustawę, która obejmowała dochodzenia w sprawie śmierci urzędników federalnych, zwłaszcza w wyniku zabójstwa, w ramach jurysdykcji FBI. To nowe prawo zostało uchwalone w 1965 roku.

Przestępczość zorganizowana

Zdjęcie z monitoringu FBI przedstawiające Josepha D. Pistone'a (znanego również jako Donnie Brasco), Benjamina „Lefty” Ruggiero i Edgara Robba (znanego również jako Tony Rossi), lata 80.

W odpowiedzi na przestępczość zorganizowaną, 25 sierpnia 1953 roku FBI stworzyło program Top Hoodlum. Biuro krajowe poleciło biurom terenowym zbieranie informacji o gangsterach na ich terytoriach i regularne zgłaszanie ich do Waszyngtonu w celu scentralizowanego gromadzenia danych wywiadowczych na temat haraczy. Po Ustawy o Racketeer Influided and Corrupt Organisations Act lub Ustawie RICO, FBI rozpoczęło śledztwo w sprawie dawnych grup zorganizowanych w ramach prohibicji, które stały się frontami przestępczości w dużych miastach i małych miasteczkach. Cała praca FBI była wykonywana pod przykrywką i wewnątrz tych organizacji, zgodnie z postanowieniami ustawy RICO. Stopniowo agencja rozwiązała wiele grup. Chociaż Hoover początkowo zaprzeczał istnieniu National Crime Syndicate w Stanach Zjednoczonych, później Biuro przeprowadziło operacje przeciwko znanym syndykatom przestępczości zorganizowanej i rodzinom, w tym kierowanym przez Sama Giancanę i Johna Gottiego . Ustawa RICO jest nadal stosowana w odniesieniu do całej przestępczości zorganizowanej i wszelkich osób, które mogą podlegać jej przepisom.

W 2003 roku komisja kongresowa nazwała program FBI dotyczący informatorów przestępczości zorganizowanej „jedną z największych porażek w historii federalnych organów ścigania”. FBI zezwoliło na skazanie czterech niewinnych mężczyzn za gangsterskie morderstwo Edwarda „Teddy'ego” Deegana w marcu 1965 roku, aby chronić Vincenta Flemmiego , informatora FBI. Trzech mężczyzn skazano na karę śmierci (którą później zamieniono na dożywocie), a czwartego na dożywocie. Dwóch z czterech mężczyzn zmarło w więzieniu po odbyciu prawie 30 lat, a dwóch innych zostało zwolnionych po odbyciu 32 i 36 lat. W lipcu 2007 r. amerykańska sędzia okręgowa Nancy Gertner w Bostonie stwierdziła, że ​​Biuro pomogło skazać czterech mężczyzn na podstawie fałszywych zeznań świadków złożonych przez gangstera Josepha Barbozę . Rządowi USA nakazano zapłacić 100 milionów dolarów odszkodowania czterem oskarżonym.

Specjalne zespoły FBI

FBI SWAT podczas ćwiczeń

W 1982 roku FBI utworzyło elitarną jednostkę do pomocy w rozwiązywaniu problemów, które mogą pojawić się podczas Letnich Igrzysk Olimpijskich 1984, które miały się odbyć w Los Angeles, w szczególności w przypadku terroryzmu i poważnych przestępstw. Stało się tak za sprawą Letnich Igrzysk Olimpijskich 1972 w Monachium w Niemczech , kiedy to terroryści zamordowali izraelskich sportowców . Nazwany Hostage Rescue Team lub HRT, działa jako dedykowany zespół FBI SWAT zajmujący się głównie scenariuszami antyterrorystycznymi. W przeciwieństwie do agentów specjalnych służących w lokalnych FBI SWAT , HRT nie prowadzi dochodzeń. Zamiast tego HRT koncentruje się wyłącznie na dodatkowej biegłości i możliwościach taktycznych. W 1984 roku utworzono również Zespół ds. Analizy Komputerowej i Reagowania , czyli CART.

Od końca lat 80. do początku lat 90. FBI przeniosło ponad 300 agentów z zagranicznych kontrwywiadu do brutalnych przestępstw i uczyniło brutalne przestępstwa szóstym narodowym priorytetem. Dzięki cięciom w innych dobrze ugruntowanych departamentach i ponieważ terroryzm nie był już uważany za zagrożenie po zakończeniu zimnej wojny , FBI pomagało lokalnym i stanowym siłom policyjnym w śledzeniu uciekinierów, którzy przekroczyli granice stanu, co jest przestępstwem federalnym. Laboratorium FBI pomogło opracować DNA , kontynuując swoją pionierską rolę w identyfikacji, zapoczątkowaną przez system pobierania odcisków palców w 1924 roku.

Godne uwagi wysiłki w latach 90

Agent FBI oznacza rejestrator rozmów w kokpicie samolotu EgyptAir Flight 990 na pokładzie USS Grapple (ARS 53) w miejscu katastrofy 13 listopada 1999 r.

1 maja 1992 r. pracownicy FBI SWAT i HRT w hrabstwie Los Angeles w Kalifornii pomogli lokalnym urzędnikom w zapewnieniu pokoju na tym obszarze podczas zamieszek w Los Angeles w 1992 r . Na przykład operatorzy HRT spędzili 10 dni na patrolach na pojazdach w całym Los Angeles , zanim wrócili do Wirginii.

W latach 1993-1996 FBI zwiększyło swoją rolę w zwalczaniu terroryzmu po pierwszym zamachu bombowym na World Trade Center w Nowym Jorku w 1993 r., zamachu bombowym w Oklahoma City w 1995 r . i aresztowaniu Unabombera w 1996 r. Innowacje technologiczne i umiejętności analityków Laboratorium FBI pomogła zapewnić pomyślne ściganie tych trzech spraw. Jednak stwierdzono, że dochodzenia Departamentu Sprawiedliwości w sprawie roli FBI w Ruby Ridge i Waco zostały utrudnione przez agentów Biura. Podczas Letnich Igrzysk Olimpijskich 1996 w Atlancie, Georgia , FBI było krytykowane za dochodzenie w sprawie zamachu bombowego na Centennial Olympic Park . Rozstrzygnął spór z Richardem Jewellem , który był prywatnym ochroniarzem na miejscu, wraz z niektórymi organizacjami medialnymi, w związku z wyciekiem jego nazwiska podczas śledztwa; na krótko doprowadziło to do jego niesłusznego podejrzenia o zamach bombowy.

Po tym, jak Kongres uchwalił ustawę o pomocy w komunikacji dla organów ścigania (CALEA, 1994), ustawę o przenośności i odpowiedzialności w ubezpieczeniach zdrowotnych (HIPAA, 1996) oraz ustawę o szpiegostwie gospodarczym (EEA, 1996), FBI poszło w ich ślady i przeszło modernizację technologiczną w 1998 r., podobnie jak w przypadku zespołu CART w 1991 r. Centrum Badań Komputerowych i Oceny Zagrożeń Infrastruktury (CITAC) oraz Narodowe Centrum Ochrony Infrastruktury (NIPC) zostały utworzone, aby zajmować się rosnącymi problemami związanymi z Internetem, takimi jak wirusy komputerowe , robaki i inne złośliwe programy, które zagrażały amerykańskim operacjom. Wraz z tymi wydarzeniami FBI zwiększyło swój elektroniczny nadzór w dochodzeniach dotyczących bezpieczeństwa publicznego i bezpieczeństwa narodowego, dostosowując się do postępów w telekomunikacji, które zmieniły charakter takich problemów.

Ataki z 11 września

Ataki z 11 września na Pentagon

Podczas ataków na World Trade Center 11 września 2001 r. agent FBI Leonard W. Hatton Jr. zginął podczas akcji ratunkowej, pomagając ratownikom ewakuować mieszkańców Wieży Południowej i pozostał, gdy się zawaliła. W ciągu kilku miesięcy po atakach dyrektor FBI Robert Mueller , który został zaprzysiężony na tydzień przed atakami, wezwał do przeprojektowania struktury i operacji FBI. Sprawił, że zwalczanie każdego przestępstwa federalnego stało się najwyższym priorytetem, w tym zapobieganie terroryzmowi, przeciwdziałanie operacjom wywiadu zagranicznego, zajmowanie się zagrożeniami dla cyberbezpieczeństwa, innymi przestępstwami związanymi z zaawansowanymi technologiami, ochrona praw obywatelskich, zwalczanie korupcji publicznej, przestępczości zorganizowanej, przestępczości umysłowej i poważnych aktów brutalnej przestępczości.

W lutym 2001 roku Robert Hanssen został przyłapany na sprzedawaniu informacji rosyjskiemu rządowi. Później okazało się, że Hanssen, który osiągnął wysoką pozycję w FBI, sprzedawał dane wywiadowcze już od 1979 roku. Przyznał się do szpiegostwa i otrzymał dożywocie w 2002 roku, ale incydent skłonił wielu do zakwestionowania praktyk bezpieczeństwa zatrudniony przez FBI. Pojawiło się również twierdzenie, że Hanssen mógł przekazać informacje, które doprowadziły do ​​​​ataków z 11 września 2001 roku.

Komisji 9/11 z 22 lipca 2004 r. stwierdzono, że FBI i Centralna Agencja Wywiadowcza (CIA) ponoszą częściowo winę za brak realizacji raportów wywiadowczych, które mogłyby zapobiec atakom z 11 września. W swojej najbardziej potępiającej ocenie raport zawierał wniosek, że kraj „nie był dobrze obsłużony” przez żadną z agencji i zawierał liczne zalecenia dotyczące zmian w FBI. Chociaż FBI zastosowało się do większości zaleceń, w tym pod nadzorem nowego dyrektora Wywiadu Narodowego , niektórzy byli członkowie Komisji 9/11 publicznie skrytykowali FBI w październiku 2005 r., twierdząc, że opiera się jakimkolwiek znaczącym zmianom.

8 lipca 2007 r. The Washington Post opublikował fragmenty książki profesor Amy Zegart z UCLA Spying Blind: The CIA, the FBI, and the Origins of 9/11 . The Post poinformował, na podstawie książki Zegarta, że ​​dokumenty rządowe wykazały, że zarówno CIA, jak i FBI przegapiły 23 potencjalne szanse na przerwanie ataków terrorystycznych z 11 września 2001 r. Głównymi przyczynami niepowodzeń były: kultura agencji oporna na zmiany i nowe pomysły; nieodpowiednie zachęty do awansu; oraz brak współpracy między FBI, CIA i resztą społeczności wywiadowczej Stanów Zjednoczonych . W książce obwiniano zdecentralizowaną strukturę FBI, która uniemożliwiała skuteczną komunikację i współpracę między różnymi biurami FBI. Książka sugerowała, że ​​FBI nie przekształciło się w skuteczną agencję antyterrorystyczną lub kontrwywiadowczą, w dużej mierze z powodu głęboko zakorzenionego kulturowego oporu agencji wobec zmian. Na przykład praktyki personelu FBI nadal traktowały wszystkich pracowników innych niż agenci specjalni jako personel pomocniczy, klasyfikując analityków wywiadu obok mechaników samochodowych i woźnych FBI.

Błędna analiza pocisku

Przez ponad 40 lat laboratorium kryminalistyczne FBI w Quantico uważało, że stopy ołowiu używane w pociskach mają unikalne sygnatury chemiczne. Polegało to na analizie pocisków w celu ich chemicznego dopasowania nie tylko do pojedynczej partii amunicji wychodzącej z fabryki, ale także do pojedynczego pudełka z nabojami. Narodowa Akademia Nauk przeprowadziła 18-miesięczny niezależny przegląd porównawczych analiz typu „bullet-lead” . W 2003 r. Narodowa Rada ds. Badań Naukowych opublikowała raport, którego wnioski podważyły ​​30 lat zeznań FBI. Okazało się, że model analityczny używany przez FBI do interpretacji wyników był głęboko wadliwy, a wniosek, że fragmenty pocisków można dopasować do pudełka z amunicją, był tak przesadzony, że wprowadzał w błąd zgodnie z zasadami dowodowymi. Rok później FBI postanowiło zaprzestać przeprowadzania analiz ołowiu pocisków.

Po śledztwie 60 Minutes / The Washington Post w listopadzie 2007 r., dwa lata później, Biuro zgodziło się zidentyfikować, przejrzeć i zwolnić wszystkie istotne sprawy oraz powiadomić prokuratorów o przypadkach, w których złożono błędne zeznania.

Technologia

W 2012 roku FBI utworzyło Narodowe Centrum Pomocy Komunikacji Krajowej w celu opracowania technologii wspomagającej organy ścigania wiedzą techniczną dotyczącą usług komunikacyjnych, technologii i nadzoru elektronicznego.

Organizacja

Struktura organizacyjna

Mapa oddziałów terenowych FBI
Schemat organizacyjny FBI na dzień 15 lipca 2014 r
Zredagowany przewodnik po polityce dla Wydziału ds. Zwalczania Terroryzmu (część Oddziału Bezpieczeństwa Narodowego FBI )

FBI jest podzielone na oddziały funkcjonalne i Biuro Dyrektora, w którym znajduje się większość biur administracyjnych. Zastępca dyrektora wykonawczego zarządza każdym oddziałem. Każdy oddział jest następnie podzielony na biura i wydziały, na czele których stoi zastępca dyrektora. Różne działy są dalej podzielone na pododdziały, na czele których stoją zastępcy dyrektora. W ramach tych pododdziałów istnieją różne sekcje, na czele których stoją szefowie sekcji. Szefowie sekcji są uszeregowani analogicznie do odpowiedzialnych agentów specjalnych. Cztery oddziały podlegają zastępcy dyrektora, a dwa podlegają zastępcy dyrektora.

Główne gałęzie FBI to:

Każda gałąź koncentruje się na różnych zadaniach, a niektóre skupiają się na więcej niż jednym. Oto niektóre z zadań, za które odpowiadają różne oddziały:

Siedziba FBI w Waszyngtonie

Oddział Bezpieczeństwa Narodowego (NSB)

Oddział Wywiadu (IB)

Oddział FBI ds. Kryminalnych, Cybernetycznych, Reagowania i Usług (CCRSB)

Oddział Nauki i Technologii (STB)

Inne biura centrali

Oddział Informacji i Technologii (ITB)

Oddział Zasobów Ludzkich (HRB)

  • Dział Szkolenia (TD)
  • Dział Zasobów Ludzkich (HRD)
  • Wydział Bezpieczeństwa (SecD)

Wsparcie administracyjne i finansowe

  • Dział obiektów i usług logistycznych (FLSD)
  • Dział Finansów (FD)
  • Dział Zarządzania Dokumentacją (RMD)
  • Biuro Planowania Zasobów (RPO)
  • Wydział Inspekcji (InSD)

Biuro Dyrektora

Biuro Dyrektora służy jako centralny organ administracyjny FBI. Biuro zapewnia funkcje wsparcia personelu (takie jak zarządzanie finansami i obiektami) dla pięciu oddziałów funkcyjnych i różnych działów terenowych. Biurem zarządza zastępca dyrektora FBI, który nadzoruje również działalność Oddziałów Informatyki i Technologii oraz Zasobów Ludzkich.

Starsi pracownicy

  • zastępca dyrektora
  • Asystent zastępcy dyrektora
  • Szef sztabu

Biuro Dyrektora

  • Pion Finansów i Obiektów
  • Wydział Zarządzania Informacją
  • Biuro Zagrożeń Wewnętrznych
  • Wydział Inspekcji
  • Biuro Głównego Informatyka
  • Biuro ds. Kongresu (OCA)
  • Biuro Różnorodności i Integracji
  • Biuro ds. Równych Szans Zatrudnienia (OEEOA)
  • Biuro radcy prawnego (OGC)
  • Biuro uczciwości i zgodności (OIC)
  • Biuro Audytu Wewnętrznego
  • Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich
  • Biuro Odpowiedzialności Zawodowej (OPR)
  • Biuro Spraw Publicznych (OPA)
  • Biuro Planowania Zasobów
Agent FBI na miejscu zbrodni

Struktura rangi

Poniżej znajduje się lista struktury rang znalezionej w FBI (w porządku rosnącym): [ nieudana weryfikacja ]

  • Agenci terenowi
    • Nowy stażysta agenta
    • Agent specjalny
    • Starszy agent specjalny
    • Nadzorujący agent specjalny
    • Asystent dowódcy agenta specjalnego (ASAC)
    • Dowódca agenta specjalnego (SAC)
      James Comey przemawia w Białym Domu po nominacji przez prezydenta Baracka Obamę na kolejnego dyrektora FBI, 21 czerwca 2013 r.
  • kierownictwo FBI
    • Zastępca zastępcy dyrektora
    • Wicedyrektor
    • Zastępca zastępcy dyrektora wykonawczego
    • Asystent dyrektora wykonawczego
    • Asystent zastępcy dyrektora
    • zastępca szefa sztabu
    • Szef sztabu i specjalny doradca dyrektora
    • zastępca dyrektora
    • Dyrektor

Władza prawna

Odznaka FBI i pistolet służbowy, Glock Model 22, kaliber .40 S&W

Mandat FBI jest ustanowiony w tytule 28 Kodeksu Stanów Zjednoczonych (Kodeks Stanów Zjednoczonych), sekcja 533, który upoważnia Prokuratora Generalnego do „mianowania urzędników do wykrywania i ścigania przestępstw przeciwko Stanom Zjednoczonym”. Inne ustawy federalne dają FBI uprawnienia i odpowiedzialność za prowadzenie dochodzeń w sprawie określonych przestępstw.

Głównym narzędziem FBI przeciwko przestępczości zorganizowanej jest ustawa o organizacjach pod wpływem przestępców i skorumpowanych (RICO). FBI jest również odpowiedzialne za egzekwowanie zgodności z ustawą o prawach obywatelskich Stanów Zjednoczonych z 1964 r. i badanie naruszeń tej ustawy, a także ściganie takich naruszeń przed Departamentem Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych (DOJ). FBI ma również wspólną jurysdykcję z Drug Enforcement Administration (DEA) w egzekwowaniu ustawy o substancjach kontrolowanych z 1970 r.

Ustawa USA PATRIOT Act zwiększyła uprawnienia przyznane FBI, zwłaszcza w zakresie zakładania podsłuchów i monitorowania aktywności w Internecie. Jednym z najbardziej kontrowersyjnych zapisów ustawy jest tzw. sneak and peek , który daje FBI uprawnienia do przeszukiwania domu pod nieobecność mieszkańców i nie wymaga od nich powiadamiania mieszkańców przez kilka tygodni później. Zgodnie z postanowieniami Ustawy PATRIOT, FBI wznowiło również przeszukiwanie bibliotecznych osób podejrzanych o terroryzm (czego rzekomo nie robiło od lat 70.).

We wczesnych latach osiemdziesiątych odbyły się przesłuchania w Senacie w celu zbadania tajnych operacji FBI w następstwie kontrowersji związanych z Abscamem , w ramach których pojawiły się zarzuty uwięzienia wybranych urzędników. W rezultacie w kolejnych latach wydano szereg wytycznych ograniczających działalność FBI.

Informacje uzyskane w ramach dochodzenia FBI są przedstawiane odpowiedniemu prokuratorowi amerykańskiemu lub urzędnikowi Departamentu Sprawiedliwości, który decyduje, czy uzasadnione jest ściganie lub podjęcie innych działań.

FBI często współpracuje z innymi agencjami federalnymi, w tym US Coast Guard (USCG) i US Customs and Border Protection (CBP) w zakresie bezpieczeństwa portów morskich i lotnisk, a także National Transportation Safety Board w badaniu wypadków lotniczych i innych krytycznych incydentów. Dochodzenia w sprawie bezpieczeństwa wewnętrznego (HSI) organów imigracyjnych i celnych dysponują prawie taką samą liczbą pracowników dochodzeniowych jak FBI i prowadzą dochodzenia w najszerszym zakresie przestępstw. W następstwie ataków z 11 września ówczesny prokurator generalny Ashcroft wyznaczył FBI jako wyznaczoną organizację wiodącą w dochodzeniach w sprawie terroryzmu po utworzeniu Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych . HSI i FBI są integralnymi członkami Joint Terrorism Task Force .

rezerwaty indiańskie

Rząd federalny ponosi główną odpowiedzialność za dochodzenie i ściganie poważnych przestępstw w rezerwatach indyjskich .



W Stanach Zjednoczonych istnieje 565 uznanych przez władze federalne plemion Indian amerykańskich, a FBI odpowiada za federalne egzekwowanie prawa w prawie 200 rezerwatach Indian. Ta jurysdykcja federalna jest współdzielona z Biurem do Spraw Indian , Office of Justice Services (BIA-OJS). Znajdująca się w Wydziale Śledczym FBI jednostka Indian Country Crimes Unit (ICCU) jest odpowiedzialna za opracowywanie i wdrażanie strategii, programów i polityk w celu rozwiązania zidentyfikowanych problemów przestępczości w kraju indyjskim (IC), za które odpowiada FBI.

- Przegląd, Indian Country Crime

FBI nie wymienia konkretnie przestępstw na ziemiach rdzennych Amerykanów jako jednego ze swoich priorytetów. Często poważne przestępstwa były albo słabo badane, albo odmawiano ścigania. Sądy plemienne mogą nakładać wyroki do trzech lat, z pewnymi ograniczeniami.

Infrastruktura

Budynek J. Edgara Hoovera , siedziba FBI
Mobilne centrum dowodzenia FBI, biuro terenowe w Waszyngtonie

Siedziba FBI mieści się w budynku im. J. Edgara Hoovera w Waszyngtonie , a 56 biur terenowych znajduje się w największych miastach w całych Stanach Zjednoczonych. FBI utrzymuje również ponad 400 agencji rezydentów w całych Stanach Zjednoczonych, a także ponad 50 attaché prawnych w ambasadach i konsulatach Stanów Zjednoczonych . Wiele wyspecjalizowanych funkcji FBI znajduje się w obiektach w Quantico w Wirginii , a także w „kampusie danych” w Clarksburg w Zachodniej Wirginii , gdzie przechowywanych jest 96 milionów zestawów odcisków palców „z całych Stanów Zjednoczonych, wraz z innymi zebranymi przez władze amerykańskie z więźniów w Arabii Saudyjskiej i Jemenie , Iraku i Afganistanie ”. FBI jest w trakcie przenoszenia swojego Wydziału Zarządzania Dokumentacją, który przetwarza Freedom of Information Act (FOIA), do Winchester w Wirginii .

Według The Washington Post , FBI „buduje ogromne repozytorium kontrolowane przez ludzi, którzy pracują w ściśle tajnym skarbcu na czwartym piętrze budynku J. Edgara Hoovera w Waszyngtonie. Ten magazyn przechowuje profile dziesiątek tysięcy Amerykanów i legalni mieszkańcy, którzy nie są oskarżeni o żadne przestępstwo. To, co zrobili, wydaje się zachowywać podejrzanie w oczach szeryfa miejskiego, policjanta drogowego, a nawet sąsiada.

Laboratorium FBI , utworzone wraz z utworzeniem BOI, nie pojawiło się w budynku J. Edgara Hoovera aż do jego ukończenia w 1974 roku. Laboratorium służy jako główne laboratorium do większości prac związanych z DNA, biologią i fizyką. Publiczne wycieczki po siedzibie FBI przebiegały przez przestrzeń roboczą laboratorium FBI przed przeprowadzką do budynku J. Edgara Hoovera. Usługi świadczone przez laboratorium obejmują chemię , Combined DNA Index System (CODIS), analizę komputerową i odpowiedzi , analizę DNA , odpowiedź na dowody , materiały wybuchowe , znaki broni palnej i narzędzi , kryminalistyczne audio , wideo kryminalistyczne , analizę obrazu , badania kryminalistyczne , szkolenia kryminalistyczne , Reakcja na materiały niebezpieczne , Grafika dochodzeniowa i prospektywna , Utajone odciski , Analiza materiałów , Kwestionowane dokumenty , Akta haraczy , Specjalna analiza fotograficzna , Projekt konstrukcyjny i Ślady dowodowe . Z usług Laboratorium FBI korzysta nieodpłatnie wiele agencji państwowych, lokalnych i międzynarodowych. Laboratorium prowadzi również drugie laboratorium w Akademii FBI.

Akademia FBI , zlokalizowana w Quantico w Wirginii , jest domem dla laboratorium komunikacyjnego i komputerowego, z którego korzysta FBI. Jest to również miejsce, w którym nowi agenci są wysyłani na szkolenie, aby zostać agentami specjalnymi FBI. Każdy agent specjalny musi przejść 21-tygodniowy kurs. Po raz pierwszy oddany do użytku w 1972 roku, obiekt znajduje się na 385 akrach (156 hektarów) lasu. Akademia szkoli państwowe i lokalne organy ścigania, które są zapraszane do ośrodka szkolenia organów ścigania. Jednostki FBI rezydujące w Quantico to jednostka szkolenia terenowego i policyjnego , jednostka szkolenia broni palnej , centrum badań i szkolenia kryminalistyki , jednostka usług technologicznych (TSU), jednostka szkolenia śledczego , jednostka komunikacji organów ścigania , jednostki nauki przywództwa i zarządzania (LSMU) , Jednostka Szkolenia Fizycznego , Jednostka Szkolenia Nowych Agentów (NATU), Jednostka Zastosowań Praktycznych (PAU), Jednostka Szkolenia Informatyki Śledczej i „Kolegium Studiów Analitycznych”.

Akademia FBI z siedzibą w Quantico w Wirginii

W 2000 roku FBI rozpoczęło projekt Trilogy, aby unowocześnić swoją przestarzałą infrastrukturę informatyczną (IT). Ten projekt, pierwotnie zaplanowany na trzy lata i kosztujący około 380 milionów dolarów, zakończył się przekroczeniem budżetu i opóźnieniem. Wysiłki mające na celu wdrożenie nowoczesnych komputerów i sprzętu sieciowego były generalnie udane, ale próby opracowania nowego oprogramowania badawczego, zlecone firmie Science Applications International Corporation (SAIC), nie powiodły się. Virtual Case File lub VCF, jak nazywano oprogramowanie, było nękane źle zdefiniowanymi celami i powtarzającymi się zmianami w zarządzaniu. W styczniu 2005 roku, ponad dwa lata po tym, jak pierwotnie planowano ukończenie oprogramowania, FBI oficjalnie porzuciło projekt. Na projekt wydano co najmniej 100 milionów dolarów (a według niektórych szacunków znacznie więcej), który nigdy nie zaczął działać. FBI zostało zmuszone do dalszego korzystania ze swojego dziesięcioletniego systemu automatycznego wsparcia spraw, który zdaniem ekspertów IT jest żałośnie niewystarczający. W marcu 2005 roku FBI ogłosiło, że rozpoczyna nowy, bardziej ambitny projekt oprogramowania o kryptonimie Sentinel, który ma zostać ukończony do 2009 roku.

Biuro terenowe FBI w Chelsea, Massachusetts

Carnivore był elektronicznym systemem podsłuchowym wdrożonym przez FBI za administracji Clintona; został zaprojektowany do monitorowania poczty elektronicznej i komunikacji elektronicznej. Po długotrwałych negatywnych relacjach w prasie FBI zmieniło nazwę swojego systemu z „Carnivore” na „DCS1000”. Według doniesień DCS oznacza „Digital Collection System”; system ma te same funkcje, co poprzednio. Associated Press poinformowało w połowie stycznia 2005 r., że FBI zasadniczo porzuciło korzystanie z Carnivore w 2001 r. Na rzecz dostępnego na rynku oprogramowania, takiego jak NarusInsight.

Criminal Justice Information Services (CJIS) znajduje się w Clarksburg w Wirginii Zachodniej . Organizowane od 1991 roku biuro zostało otwarte w 1995 roku jako najmłodszy oddział agencji. Kompleks ma długość trzech boisk piłkarskich. Stanowi główne repozytorium informacji w różnych systemach danych. Pod dachem CJIS znajdują się programy dla National Crime Information Center (NCIC), Uniform Crime Reporting (UCR), Identyfikacja odcisków palców , Zintegrowany automatyczny system identyfikacji odcisków palców (IAFIS), NCIC 2000 oraz Krajowy system zgłaszania incydentów ( NIBRS). Wiele agencji stanowych i lokalnych wykorzystuje te systemy danych jako źródło do własnych dochodzeń i wnosi wkład do bazy danych za pomocą bezpiecznej komunikacji. FBI zapewnia te narzędzia zaawansowanej identyfikacji i usług informacyjnych lokalnym, stanowym, federalnym i międzynarodowym organom ścigania.

FBI stoi na czele Narodowego Wirtualnego Centrum Tłumaczeń , które zapewnia „terminowe i dokładne tłumaczenia wywiadu zagranicznego dla wszystkich elementów Wspólnoty Wywiadowczej .

W czerwcu 2021 roku FBI przeprowadziło wmurowanie kamienia węgielnego pod planowane Centrum Innowacji FBI, które ma powstać w Huntsville w Alabamie . Centrum Innowacji ma być częścią dużego, przypominającego uczelnię kampusu, kosztującego łącznie 1,3 miliarda dolarów w Redstone Arsenal i będzie działać jako centrum informacji o zagrożeniach cybernetycznych , analizy danych i szkolenia w zakresie pojawiających się zagrożeń.

Personel

Zespół reagowania na dowody FBI [ wymagane wyjaśnienie ]
Agenci szkolący się na poligonie Akademii FBI

Na dzień 31 grudnia 2009 r. FBI zatrudniało łącznie 33 852 pracowników. Obejmuje to 13 412 agentów specjalnych i 20 420 specjalistów wsparcia, takich jak analitycy wywiadu, specjaliści językowi, naukowcy, specjaliści od technologii informacyjnych i inni specjaliści.

Oficer Down Memorial Page zawiera biografie 86 agentów FBI, którzy zginęli na służbie od 1925 do lutego 2021.

Proces zatrudniania

Aby ubiegać się o zostanie agentem FBI, trzeba być w wieku od 23 do 37 lat, chyba że ktoś jest weteranem kwalifikującym się do preferencji, w którym to przypadku można ubiegać się po 37 roku życia. Wnioskodawca musi również posiadać obywatelstwo amerykańskie, mieć wysokie morale charakter, mieć czystą kartotekę i posiadać co najmniej czteroletni tytuł licencjata . Wymagane jest również co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe przed złożeniem wniosku. poświadczenia bezpieczeństwa ściśle tajnego (TS) , aw wielu przypadkach pracownicy potrzebują poświadczenia TS/SCI ( ściśle tajne / poufne informacje z przedziału ). Aby uzyskać poświadczenie bezpieczeństwa, wszyscy potencjalni pracownicy FBI muszą przejść serię dochodzeń w tle w jednym zakresie (SSBI), które są przeprowadzane przez Biuro Zarządzania Personelem . Kandydaci na agentów specjalnych muszą również zdać test sprawności fizycznej (PFT), który obejmuje bieg na 300 metrów, jednominutowe przysiady, maksymalne pompki i bieg na 1,5 mili (2,4 km). Personel musi przejść wariografem z pytaniami, w tym o możliwym zażywaniu narkotyków. Kandydaci, którzy nie zdadzą testu na wariografie, nie mogą zostać zatrudnieni w FBI. Do 1975 roku FBI wymagało minimalnego wzrostu 5 stóp 7 cali (170 cm).

Dyrektorzy BOI i FBI

Dyrektorzy FBI mianowani (mianowani) przez Prezydenta Stanów Zjednoczonych i muszą zostać potwierdzeni przez Senat Stanów Zjednoczonych na dziesięcioletnią kadencję, z zastrzeżeniem rezygnacji lub odwołania przez Prezydenta według jego uznania przed końcem ich kadencji . Dodatkowe warunki są dozwolone zgodnie z tą samą procedurą.

J. Edgar Hoover , mianowany przez prezydenta Calvina Coolidge'a w 1924 r., był zdecydowanie najdłużej pełniącym tę funkcję dyrektorem, pełniąc tę ​​funkcję aż do śmierci w 1972 r. W 1968 r. Kongres uchwalił ustawę w ramach Omnibus Crime Control and Safe Streets Act z 1968 r., wymagające zatwierdzenia przez Senat nominacji przyszłych dyrektorów. Jako urzędujący, przepisy te nie miały zastosowania do Hoovera. Ostatnim dyrektorem FBI był Andrew McCabe . Obecnym dyrektorem FBI jest Christopher A. Wray mianowany przez prezydenta Donalda Trumpa .

Dyrektor FBI jest odpowiedzialny za codzienne operacje w FBI. Nad prawidłowym przebiegiem spraw i operacji czuwa dyrektor wraz z zastępcą dyrektora . Dyrektor jest również odpowiedzialny za upewnienie się, że kierownictwo w którymkolwiek z biur terenowych FBI składa się z wykwalifikowanych agentów. Zanim ustawa o reformie wywiadu i zapobieganiu terroryzmowi została uchwalona w następstwie ataków z 11 września, dyrektor FBI bezpośrednio informował prezydenta Stanów Zjednoczonych o wszelkich kwestiach wynikających z FBI. Od tego czasu dyrektor podlega teraz Dyrektorowi Wywiadu Narodowego (DNI), który z kolei podlega Prezydentowi.

Broń palna

Pistolet Glock 22 w kalibrze .40 S&W

Po kwalifikacji agentowi specjalnemu FBI wydaje się pełnowymiarowy półautomatyczny pistolet Glock 22 lub kompaktowy Glock 23 , z których oba są umieszczone w naboju .40 S&W . W maju 1997 r. FBI oficjalnie przyjęło Glocka w wersji .40 S&W do ogólnego użytku agentów i po raz pierwszy wydało go New Agent Class 98-1 w październiku 1997 r. Obecnie Glock 23 „FG&R” (rowek na palec i szyna ; albo 3. generacja, albo „Gen4”) to problem z bronią boczną. Nowi agenci otrzymują broń palną, na którą muszą się zakwalifikować, po pomyślnym ukończeniu szkolenia w Akademii FBI . Glock 26 (subcompact 9 mm Parabellum), Glock 23 i Glock 27 (odpowiednio .40 S&W compact i subcompact) są dopuszczone jako broń dodatkowa. Agenci specjalni są również upoważnieni do zakupu i kwalifikacji Glock 21 w .45 ACP .

Agenci specjalni FBI Hostage Rescue Team (HRT) i regionalnych zespołów SWAT otrzymują pistolet Springfield Armory Professional Model 1911 w kalibrze .45 ACP.

W czerwcu 2016 roku FBI przyznało Glockowi kontrakt na nowe pistolety. W przeciwieństwie do obecnie wydawanych pistoletów komorowych .40 S&W Glock, nowe Glocki będą wyposażone w komorę 9 mm Parabellum. Kontrakt dotyczy pełnowymiarowego Glocka 17M i kompaktowego Glocka 19M. Litera „M” oznacza, że ​​Glocki zostały zmodyfikowane w celu spełnienia standardów rządowych określonych w rządowym zapytaniu ofertowym z 2015 r .

Publikacje

Biuletyn FBI Law Enforcement Bulletin jest publikowany co miesiąc przez FBI Law Enforcement Communication Unit i zawiera artykuły interesujące dla stanowych i lokalnych organów ścigania . Biuletyn prawniczy FBI , opublikowany po raz pierwszy w 1932 r. jako Uciekinierzy poszukiwani przez policję , obejmuje takie tematy, jak technologie i kwestie związane z egzekwowaniem prawa, takie jak mapowanie przestępstw i użycie siły , a także najnowsze badania wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych i alerty ViCAP dotyczące poszukiwanych podejrzanych i kluczowych spraw .

FBI publikuje również raporty zarówno dla pracowników organów ścigania, jak i zwykłych obywateli, obejmujące takie tematy, jak egzekwowanie prawa, terroryzm , cyberprzestępczość , przestępczość umysłowa , brutalna przestępczość i statystyki. Jednak zdecydowana większość rządu federalnego dotyczących tych tematów jest publikowana przez agencje Office of Justice Programs Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych i rozpowszechniana za pośrednictwem National Criminal Justice Reference Service .

Statystyki przestępczości

W latach dwudziestych FBI zaczęło wydawać raporty o przestępstwach, zbierając dane z lokalnych wydziałów policji. Ze względu na ograniczenia tego systemu, które odkryto w latach sześćdziesiątych i siedemdziesiątych XX wieku - ofiary często po prostu nie zgłaszały przestępstw na policję - Departament Sprawiedliwości opracował alternatywną metodę liczenia przestępstw, badanie wiktymizacji.

Jednolite raporty o przestępstwach

Uniform Crime Reports (UCR) gromadzą dane z ponad 17 000 organów ścigania w całym kraju. Dostarczają szczegółowych danych dotyczących liczby przestępstw, w tym aresztowań, wyjaśnień (lub zamknięcia sprawy) oraz informacji funkcjonariuszy organów ścigania. UCR koncentruje swoje gromadzenie danych na przestępstwach z użyciem przemocy, przestępstwach z nienawiści i przestępstwach przeciwko mieniu. Stworzony w latach dwudziestych XX wieku system UCR nie okazał się tak jednolity , jak sugeruje jego nazwa. Dane UCR odzwierciedlają jedynie najpoważniejsze przestępstwo w przypadku przestępstw powiązanych i mają bardzo restrykcyjną definicję gwałtu. Ponieważ około 93% danych przesyłanych do FBI jest w tym formacie, UCR wyróżnia się jako publikacja z wyboru, ponieważ większość stanów wymaga, aby organy ścigania przesyłały te dane.

Wstępny roczny jednolity raport o przestępczości za 2006 r. Został opublikowany 4 czerwca 2006 r. Raport pokazuje, że liczba przestępstw z użyciem przemocy wzrosła o 1,3%, ale liczba przestępstw przeciwko mieniu spadła o 2,9% w porównaniu z 2005 r.

Krajowy system zgłaszania incydentów

statystyki przestępczości National Incident-Based Reporting System (NIBRS) ma na celu rozwiązanie ograniczeń związanych z danymi UCR. System jest wykorzystywany przez organy ścigania w Stanach Zjednoczonych do gromadzenia i raportowania danych o przestępstwach. Lokalne, stanowe i federalne agencje generują dane NIBRS na podstawie swoich systemów zarządzania dokumentacją. Zbierane są dane o każdym incydencie i zatrzymaniu z kategorii wykroczeń z grupy A. Przestępstwa z grupy A to 46 konkretnych przestępstw pogrupowanych w 22 kategorie przestępstw. Konkretne fakty dotyczące tych przestępstw są gromadzone i zgłaszane w systemie NIBRS. Oprócz wykroczeń z grupy A, zgłaszanych jest jedenaście wykroczeń z grupy B, tylko z informacjami o aresztowaniu. System NIBRS jest bardziej szczegółowy niż system UCR oparty na podsumowaniach. W 2004 r. dane NIBRS przekazało 5271 organów ścigania. Kwota ta stanowi 20% populacji Stanów Zjednoczonych i 16% danych statystycznych dotyczących przestępczości zebranych przez FBI.

eGuardian

eGuardian to nazwa systemu FBI, uruchomionego w styczniu 2009 r., w celu dzielenia się wskazówkami dotyczącymi możliwych zagrożeń terrorystycznych z lokalnymi agencjami policyjnymi. Program ma na celu skłonienie organów ścigania na wszystkich szczeblach do szybkiego udostępniania danych o podejrzanych działaniach i osobach.

eGuardian umożliwia udostępnianie i śledzenie informacji o terroryzmie i podejrzanych działaniach w czasie zbliżonym do rzeczywistego z lokalnymi, stanowymi, plemiennymi i federalnymi agencjami. System eGuardian jest pochodną podobnego, ale tajnego narzędzia o nazwie Guardian, które jest używane w FBI i udostępniane sprawdzonym partnerom od 2005 roku.

Kontrowersje

W całej swojej historii FBI było przedmiotem wielu kontrowersji, zarówno w kraju, jak i za granicą.

Konkretne praktyki obejmują:

Portret medialny

Popularny serial telewizyjny The X-Files przedstawia fikcyjnych agentów specjalnych FBI, Danę Scully ( Gillian Anderson ) i Foxa Muldera ( David Duchovny ), którzy badają zjawiska paranormalne .

FBI było często przedstawiane w popularnych mediach od lat trzydziestych XX wieku. Biuro uczestniczyło w różnym stopniu, od bezpośredniego zaangażowania w proces twórczy tworzenia filmu lub serialu telewizyjnego, po udzielanie konsultacji w zakresie operacji i zamkniętych spraw. Kilka godnych uwagi przedstawień FBI w telewizji to serial The X-Files , który rozpoczął się w 1993 roku i zakończył swój jedenasty sezon na początku 2018 roku i dotyczył dochodzeń w zjawiskach paranormalnych prowadzonych przez pięciu fikcyjnych agentów specjalnych oraz fikcyjną jednostkę antyterrorystyczną (CTU) w dramacie telewizyjnym 24 , wzorowanym na Wydziale Antyterrorystycznym FBI . Film Point Break z 1991 roku przedstawia tajnego agenta FBI, który zinfiltrował gang rabusiów bankowych. Film Donnie Brasco z 1997 roku jest oparty na prawdziwej historii tajnego agenta FBI Josepha D. Pistone'a infiltrującego mafię. Serial telewizyjny Criminal Minds z lat 2005–2020, który śledzi członków zespołu jednostki analizy behawioralnej FBI (BAU) w pogoni za seryjnymi mordercami. Serial telewizyjny Riverdale z 2017 roku , w którym jednym z głównych bohaterów jest agent FBI. Serial telewizyjny Quantico z 2015 roku, zatytułowany na cześć lokalizacji ośrodka szkoleniowego Biura, dotyczy agentów w okresie próbnym i specjalnych, z których nie wszyscy w ramach programu mogą być w pełni wiarygodni, a nawet godni zaufania. Seria FBI z 2018 roku, której akcja toczy się w Nowym Jorku i śledzi życie osobiste i zawodowe agentów przydzielonych do 26 Federal Plaza (biuro terenowe FBI w Nowym Jorku). Pierwszy spin-off FBI, zatytułowany FBI: Most Wanted (2019), śledzi grupę zadaniową FBI Fugitive Task Force w ściganiu najbardziej poszukiwanych przestępców w USA, a drugi spin-off, FBI: International (2021), jest kontynuacją International Fly FBI Zespół, który dociera wszędzie tam, gdzie jest potrzebny na świecie, aby chronić interesy USA.

Znani pracownicy FBI

Zobacz też

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne