Federalna Służba Bezpieczeństwa
Федеральная служба безопасности Российской Федерации | |
Przegląd agencji | |
---|---|
uformowany | 3 kwietnia 1995 |
Poprzednia agencja | |
Typ | Niezależny |
Jurysdykcja | Rosja |
Siedziba | 24 Kuznetsky Most , Moskwa , Rosja |
Pracownicy | Sklasyfikowany |
Roczny budżet | Sklasyfikowany |
Dyrektorzy agencji |
|
Strona internetowa |
Szczegóły budynku
|
Федеральная служба безопасности Российской Федерации | |
Informacje ogólne | |
Współrzędne | Współrzędne : |
Federalna Służba Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB) FR; rosyjski: Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) , tr. Federal'naya sluzhba bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii , IPA: [ fʲɪdʲɪˈralʲnəjə ˈsluʐbə bʲɪzɐˈpasnəstʲɪ rɐˈsʲijskəj fʲɪdʲɪˈratsɨɪ] ) to główna służba bezpieczeństwa Rosji i główna agencja będąca następcą KGB Związku Radzieckiego ; jej bezpośrednim poprzednikiem była Federalna Służba Kontrwywiadu (FSK), która została przeorganizowana w FSB w 1995 r. Trzy główne elementy strukturalne będące następcami byłego KGB, które pozostają administracyjnie niezależne od FSB, to Służba Wywiadu Zagranicznego (SVR), Federalna Służba Ochrony (FSO) oraz Główny Zarząd Programów Specjalnych Prezydenta Federacji Rosyjskiej (GUSP).
Główne obowiązki spoczywają na terenie kraju i obejmują kontrwywiad , bezpieczeństwo wewnętrzne i graniczne , zwalczanie terroryzmu i nadzór , a także prowadzenie dochodzeń w sprawie innych rodzajów poważnych przestępstw i naruszeń prawa federalnego. Jej siedziba znajduje się na placu Łubianki w centrum Moskwy , w głównym budynku byłego KGB. Dyrektor FSB jest mianowany przez prezydenta Rosji i bezpośrednio przed nim odpowiada .
W 2003 r. zadania FSB zostały rozszerzone o Straż Graniczną i znaczną część Federalnej Agencji Komunikacji i Informacji Rządu (FAPSI); obejmowałoby to działania wywiadowcze w krajach, które kiedyś były członkami Związku Radzieckiego, prace wykonywane wcześniej przez Piątą Służbę KGB. SVR podpisała w 1992 roku umowę o nieszpiegowaniu tych krajów; FSB nie podjęła takiego zobowiązania.
Historia
Wstępne uznanie KGB
Federalna Służba Bezpieczeństwa jest jedną z organizacji następców radzieckiego Komitetu Bezpieczeństwa Państwowego ( KGB ). Po próbie zamachu stanu w 1991 r . — w której główną rolę odegrały niektóre jednostki KGB oraz szef KGB Władimir Kriuczkow — KGB zostało rozwiązane i od listopada 1991 r. przestało istnieć. W grudniu 1991 r. dwie agencje rządowe podlegające prezydentowi Rosji zostały utworzonych dekretami prezydenta Jelcyna na podstawie odpowiednich dyrekcji głównych nieistniejącego już KGB: Służby Wywiadu Zagranicznego (Rosja) (SWR, dawniej Pierwsza Dyrekcja Główna ) oraz Federalnej Agencji Komunikacji i Informacji Rządu (FAPSI, łączącej funkcje były 8. Zarząd Główny i 16. Zarząd Główny KGB). W styczniu 1992 r. kolejna nowa instytucja, Ministerstwo Bezpieczeństwa przejęło obowiązki związane z bezpieczeństwem wewnętrznym i granicznym. Po kryzysie konstytucyjnym z 1993 r . Ministerstwo Bezpieczeństwa zostało zreorganizowane 21 grudnia 1993 r. W Federalną Służbę Kontrwywiadu (FSK). Na czele FSK stał Siergiej Stiepaszyn . Przed rozpoczęciem głównych działań militarnych I wojny czeczeńskiej FSK była odpowiedzialna za tajne operacje przeciwko separatystom kierowanym przez Dżochara Dudajewa .
Utworzenie FSB
W 1995 roku FSK została przemianowana i przekształcona w Federalną Służbę Bezpieczeństwa (FSB) ustawą federalną „O Federalnej Służbie Bezpieczeństwa” (tytuł ustawy znowelizowany w czerwcu 2003 roku) podpisaną przez prezydenta 3 kwietnia 1995 roku. Reformy FSB zostały dopełnione dekretem nr 633, podpisanym przez Borysa Jelcyna 23 czerwca 1995 r. Dekret doprecyzował zadania FSB, nadając FSB istotne prawa do prowadzenia prac kryptograficznych oraz opisał uprawnienia dyrektora FSB. Liczbę wicedyrektorów zwiększono do 8: 2 pierwszych zastępców, 5 zastępców odpowiedzialnych za departamenty i dyrekcje oraz 1 zastępca dyrektora kierujący miastem Moskwa i dyrekcją regionalną Moskwy . Jelcyn mianował generała pułkownika Michaiła Iwanowicza Barsukowa nowym dyrektorem FSB. W 1998 roku Jelcyn mianował Władimira Putina , weterana KGB, który później został następcą Jelcyna na stanowisku prezydenta federalnego, na stanowisko dyrektora FSB. Putin niechętnie objął stanowisko dyrektora, ale po mianowaniu przeprowadził gruntowną reorganizację, która obejmowała zwolnienie większości najwyższego personelu FSB. Putin mianował Nikołaja Patruszewa szefem FSB.
Rola w drugiej wojnie czeczeńskiej
Po zakończeniu głównej ofensywy wojskowej drugiej wojny czeczeńskiej i zmianie taktyki separatystów na wojnę partyzancką, w styczniu 2001 r. Ogólne dowództwo sił federalnych w Czeczenii zostało przeniesione z wojska do FSB. Podczas gdy armii brakowało technicznych środków śledzenia partyzantka grup, FSB cierpiała na niedostateczną inteligencję ludzką z powodu niezdolności do budowania sieci agentów i informatorów. Jesienią 2002 roku separatyści rozpoczęli masową kampanię terrorystyczną przeciwko rosyjskiej ludności cywilnej, w tym atak na teatr Dubrówka . Niezdolność sił federalnych do prowadzenia skutecznych operacji antyterrorystycznych doprowadziła w lipcu 2003 roku do przeniesienia przez rząd odpowiedzialności za „utrzymanie porządku” w Czeczenii z FSB na Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ( MWD).
reformy Putina
Po objęciu urzędu prezydenta Władimir Putin rozpoczął gruntowną reorganizację FSB. Najpierw dekretem wydanym 17 maja 2000 r. FSB znalazła się pod bezpośrednią kontrolą Prezydenta. Wewnętrzna struktura agencji została zreformowana dekretem podpisanym 17 czerwca 2000 r. W powstałej strukturze FSB miała mieć dyrektora , pierwszego zastępcy dyrektora i dziewięciu innych zastępców dyrektora, w tym jednego ewentualnego sekretarza stanu oraz szefów sześciu departamentów: Departamentu Bezpieczeństwa Gospodarczego, Departamentu Kontrwywiadu, Służby Organizacyjno-Kadrowej, Departamentu Zapewnienia Działalności, Departamentu Analiz, Prognoz i Planowania Strategicznego, Departamentu Ochrony Ustroju Konstytucyjnego i Walki z Terroryzmem.
W 2003 roku zadania agencji zostały znacznie rozszerzone. Służba Straży Granicznej Rosji , zatrudniająca 210 000 pracowników, została włączona do FSB dekretem podpisanym 11 marca 2003 r. Fuzja została zakończona do 1 lipca 2003 r. Ponadto Federalna Agencja Komunikacji Rządowej i Informacji (FAPSI ) została zlikwidowana, a FSB otrzymała większą część swoich funkcji, podczas gdy inne części przeszły do Ministerstwa Obrony . Wśród powodów tego wzmocnienia FSB była zwiększona potrzeba bezpieczeństwa po wzroście ataków terrorystycznych na rosyjską ludność cywilną, począwszy od kryzysu zakładników w moskiewskim teatrze ; konieczność zakończenia permanentnych konfliktów pomiędzy FSB, FAPSI i Strażą Graniczną z powodu ich nakładających się funkcji; oraz potrzeba skuteczniejszego reagowania na migrację, handel narkotykami i nielegalny handel bronią. Zwrócono również uwagę, że FSB była jedynym zapleczem władzy nowego prezydenta, a restrukturyzacja wzmocniła w ten sposób pozycję Putina (zob. Grupy polityczne za prezydentury Władimira Putina ).
28 czerwca 2004 r. w przemówieniu do wysokich rangą funkcjonariuszy FSB Putin podkreślił trzy główne zadania agencji: neutralizację szpiegostwa zagranicznego, zapewnienie bezpieczeństwa ekonomicznego i finansowego kraju oraz zwalczanie przestępczości zorganizowanej. We wrześniu 2006 roku FSB została wstrząśnięta poważnymi przetasowaniami, które w połączeniu z wcześniejszymi relokacjami (przede wszystkim wicedyrektorami FSB Jurijem Zaostrowcewem i Władimirem Anisimowem odpowiednio w 2004 i 2005 roku) powszechnie uważano za powiązane z afery korupcyjnej Trzech Wielorybów , która rozwijała się powoli od 2000 roku. Część analityków uznała to za próbę podważenia wpływów dyrektora FSB Nikołaja Patruszewa , gdyż to zespół Patruszewa z Karelskiego Zarządu KGB z przełomu lat 80. większość i był na wakacjach podczas imprezy.
Do 2008 roku agencja miała jednego dyrektora, dwóch pierwszych zastępców dyrektora i 5 zastępców dyrektora. Miał następujące 9 dywizji:
- Kontrwywiad
- Służba Obrony Porządku Konstytucyjnego i Walki z Terroryzmem
- Służba Graniczna
- Służba Bezpieczeństwa Gospodarczego
- Bieżące informacje i linki międzynarodowe
- Obsługa Organizacyjno-Kadrowa
- Departament Monitorowania
- Serwis Naukowo-Techniczny
- Służba Bezpieczeństwa Organizacji
Operacje antyterrorystyczne
Począwszy od kryzysu zakładników w moskiewskim teatrze w 2002 roku, Rosja stanęła w obliczu zwiększonego poziomu terroryzmu . Podczas oblężenia moskiewskiego teatru i oblężenia szkoły w Biesłanie jednostki Specnazu FSB Grupa Alfa i Wympel odegrały kluczową rolę w akcjach ratowania zakładników. [ potrzebne źródło ] Jednak ich występ był krytykowany ze względu na dużą liczbę ofiar zakładników. W 2006 roku FSB z powodzeniem zabiła Szamila Basajewa , osobę stojącą za tragedią w Biesłanie i kilkoma innymi głośnymi aktami terrorystycznymi. Według FSB operacja była zaplanowana na pół roku i była możliwa dzięki wzmożonej aktywności FSB w obcych krajach dostarczających broń terrorystom. Basayev był śledzony poprzez obserwację tego handlu bronią. Basayev i inni bojownicy przygotowywali się do przeprowadzenia ataku terrorystycznego w Inguszetii , kiedy agenci FSB zniszczyli ich konwój; Zginęło 12 bojowników.
W ostatnich latach drugiej prezydentury Władimira Putina (2006-2008) liczba ataków terrorystycznych w Rosji spadła z 257 w 2005 do 48 w 2007. Analityk wojskowy Witalij Szłykow chwalił skuteczność rosyjskich agencji bezpieczeństwa, mówiąc, że doświadczenia zdobyta w Czeczenii i Dagestanie była kluczem do sukcesu. W 2008 roku amerykański Carnegie Endowment nazwał Rosję „najgorszym miejscem dla terrorystów” i podkreślił zwłaszcza gotowość Rosji do przedkładania bezpieczeństwa narodowego nad prawa obywatelskie. Do 2010 r. siłom rosyjskim pod dowództwem FSB udało się wyeliminować najwyższe kierownictwo powstania czeczeńskiego, z wyjątkiem Dokki Umarowa .
Wzrost terroryzmu i rozszerzenie uprawnień FSB
Począwszy od 2009 roku poziom terroryzmu w Rosji ponownie wzrósł, zwłaszcza zamachów samobójczych. Między lutym 2005 a sierpniem 2008 w takich atakach nie zginął żaden cywil. Jednak w 2008 roku zginęło co najmniej 17 osób, aw 2009 roku liczba ta wzrosła do 45.
W marcu 2010 r. islamscy bojownicy zorganizowali zamachy bombowe w moskiewskim metrze w 2010 r. , w których zginęło 40 osób. Jeden z dwóch wybuchów miał miejsce na stacji Łubianka, w pobliżu siedziby FSB. Przywódca bojowników Doku Umarow — nazwany „rosyjskim Osamą Bin Ladenem” — wziął odpowiedzialność za ataki.
W lipcu 2010 roku prezydent Dmitrij Miedwiediew rozszerzył uprawnienia FSB w walce z terroryzmem. Funkcjonariusze FSB otrzymali uprawnienia do wydawania obywatelom ostrzeżeń przed działaniami mogącymi prowadzić do popełnienia przestępstwa oraz zatrzymania na 15 dni osób, które nie wykonają zgodnych z prawem poleceń wydawanych przez funkcjonariuszy. Ustawa spotkała się z ostrą krytyką organizacji praw człowieka. [ potrzebne źródło ]
Rola na Ukrainie
Od 2014 roku FSB przeznaczała znaczne środki na przygotowania do przejęcia Ukrainy przez Rosję. Chociaż zaangażowane były również rosyjskie SVR i GRU (służby wywiadu zagranicznego i wojskowego), FSB odgrywała wiodącą rolę w „operacjach wywiadowczych i wpływowych”.
Piąta Służba FSB, zwana także „Departamentem Informacji Operacyjnej” i „Służbą Informacji Operacyjnej i Stosunków Międzynarodowych”, jest określana przez BBC i Radio Wolna Europa jako kontrwywiad na byłych terytoriach Związku Radzieckiego, praca wcześniej wykonywana przez KGB Piąta usługa. Jego Dziewiąta Dyrekcja Piątej Służby bierze na cel Ukrainę.
Według raportu Royal United Services Institute , powołującego się na wywiady z funkcjonariuszami i analitykami Służby Bezpieczeństwa Ukrainy , zespół FSB Ukraina znacznie się powiększył w lipcu 2021 r., A do lutego 2022 r. Liczył „około 200 funkcjonariuszy”, chociaż większość zespołów składa się tylko z 10–20 osób. . Przed inwazją w 2022 r. agencje wywiadowcze na Ukrainie, w Niemczech, Wielkiej Brytanii i USA informowały, że FSB planuje zastąpić wybranych przywódców Ukrainy Ukraińcami mieszkającymi obecnie w Rosji.
W 2014 roku, według rosyjskiego analityka wojskowego, FSB źle wprowadziła Putina w błąd, twierdząc, że Ukraińcy z zadowoleniem przyjmą rosyjską inwazję na Krym, aby uwolnić ich od „faszystów”. Według Radia Wolna Europa w 2022 roku FSB ponownie obiecało łatwe zwycięstwo, jeśli Rosja napadnie na Ukrainę.
Wraz z rozpoczęciem rosyjskiej inwazji na Ukrainę w 2022 r . ukraiński kontrwywiad wielokrotnie twierdził, że FSB doznała awarii bezpieczeństwa operacji , w tym aktów niesubordynacji i możliwego sabotażu. W marcu 2022 roku rosyjski system szyfrowanej komunikacji na Ukrainie stał się bezużyteczny po tym, jak rosyjskie wojsko zniszczyło wieże telefonii komórkowej; niezaszyfrowane rozmowy telefoniczne FSB na Ukrainie z przełożonymi w Moskwie omawiające śmierć Witalija Gierasimowa były podsłuchiwane i upubliczniane. Ukraiński wywiad poinformował, że członkowie FSB przekazywali im informacje, w tym lokalizację czeczeńskich komandosów wysłanych w celu zamordowania Zełenskiego. Pod koniec marca ukraiński wywiad opublikował w Internecie nazwiska, adresy, numery telefonów i więcej 620 osób, które zidentyfikowali jako agentów FSB. Żadne z tych doniesień nie zostało potwierdzone przez FSB.
Media Ukrainy, jej sojuszników na Zachodzie i rosyjscy dysydenci donoszą, że Władimir Putin obwinia FSB i Piątą Służbę o niepowodzenia w operacjach wojskowych. 11 marca 2022 r. dziennikarz śledczy Andriej Soldatow poinformował, że szef Piątej Służby Siergiej Beseda i jego zastępca Anatolij Boluch przebywają w areszcie domowym z powodu niezadowolenia Putina z niepowodzeń wywiadowczych w sprawie inwazji na Ukrainę . Amerykański urzędnik, z którym rozmawiał The Wall Street Journal, określił raport z aresztowania jako „wiarygodny”.
11 kwietnia 2022 r. londyński Times , powołując się na anonimowe źródła, które rozmawiały z dyrektorem wykonawczym Bellingcat , Christo Grozevem , poinformował, że Beseda został przeniesiony do więzienia Lefortowo , miejsca masowych egzekucji podczas stalinowskich czystek . Ten sam raport twierdzi, że ponad 100 agentów FSB z Piątej Służby zostało zwolnionych. The Times of London donosi również, że „uważa się, że” Piątą Służbą kieruje teraz były podwładny Besedy, Grigorij Griszajew.
Zgodnie z artykułem w wydaniu The Washington Post z 11 kwietnia 2022 r .:
Kilku obecnych i byłych urzędników określiło rosyjskie służby bezpieczeństwa jako pełne korupcji, nękane przez biurokrację i ostatecznie oderwane od kontaktu. Przedstawiciel ukraińskiego wywiadu powiedział, że FSB wydała miliony na rekrutację siatki prorosyjskich współpracowników, którzy ostatecznie powiedzieli Putinowi i jego głównym doradcom, w tym obecnemu dyrektorowi FSB, to, co chcieli usłyszeć.
Pojawiła się seria listów rzekomo ujawnionych przez analityków FSB, upublicznionych po rozpoczęciu inwazji, które zgłaszają ten sam rodzaj problemu, na przykład: „Musisz napisać analizę w sposób, który czyni Rosję zwycięzcą… w przeciwnym razie zostajesz przesłuchany za to, że nie wykonujesz dobrej roboty”.
Funkcjonować
Kontrwywiad
W 2011 roku FSB poinformowała, że ujawniła 199 zagranicznych szpiegów, w tym 41 zawodowych szpiegów i 158 agentów zatrudnionych przez obce służby wywiadowcze. [ potrzebne źródło ] Liczba ta wzrosła w ostatnich latach: w 2006 roku FSB złapała podobno około 27 oficerów zagranicznego wywiadu i 89 zagranicznych agentów. Porównując historycznie liczbę zdemaskowanych szpiegów, ówczesny dyrektor FSB Nikołaj Kowalow powiedział w 1996 roku: „Nigdy nie aresztowano przez nas takiej liczby szpiegów od czasu, gdy w latach II wojny światowej wysyłano niemieckich agentów”. Liczba z 2011 roku jest podobna do tej, którą podano w latach 1995–1996, kiedy w ciągu dwóch lat odkryto około 400 agentów zagranicznego wywiadu. [ potrzebne źródło ]
W głośnej sprawie zagranicznego szpiegostwa FSB poinformowała w lutym 2012 r., że inżynier pracujący w kosmodromie Plesetsk , głównym rosyjskim centrum kosmicznym dla startów wojskowych, został skazany na 13 lat więzienia pod zarzutem zdrady stanu. Sąd orzekł, że inżynier sprzedał amerykańskiej CIA informacje o testach nowych rosyjskich systemów rakiet strategicznych . [ potrzebne źródło ]
Wielu naukowców zostało oskarżonych przez FSB o szpiegostwo i nielegalny eksport technologii od czasu jej powstania; przykłady obejmują badacza Igora Sutyagina , fizyka Walentyna Daniłowa , fizykochemika Olega Korobeiniczewa, akademika Oskara Kajbyszewa i fizyka Jurija Ryżowa. Ekolog i dziennikarz Aleksander Nikitin , który współpracował z Fundacją Bellona , został oskarżony o szpiegostwo. Opublikował materiał ujawniający zagrożenia stwarzane przez flotę nuklearną rosyjskiej marynarki wojennej. Został uniewinniony w 1999 roku po spędzeniu kilku lat w więzieniu (jego sprawa była kierowana do ponownego rozpoznania 13 razy podczas pobytu w więzieniu). W sierpniu 2021 r. FSB aresztowała dziedzinie fizyki plazmy Aleksandra Kuranowa, głównego projektanta Centrum Badawczego Systemów Naddźwiękowych (po rosyjsku NIPGS) w Petersburgu . Kuranov jest podejrzany o cudzoziemcowi tajnych informacji na temat technologii hipersonicznej; nadzorował projekt koncepcyjny naddźwiękowego samolotu Ayaks /Ajax i przez kilka lat prowadził rosyjsko-amerykańskie sympozjum naukowe.
Inne przypadki ścigania to sprawy dziennikarza śledczego i ekologa Grigorija Pasko , Władimira Petrenko , który opisał zagrożenie ze strony wojskowych zapasów broni chemicznej oraz Nikołaja Szczura, prezesa Śnieżyńskiego Funduszu Ekologicznego. [ potrzebne źródło ]
Inne aresztowane osoby to Wiktor Oriechow, były oficer KGB, który pomagał sowieckim dysydentom, Władimir Kazancew, który ujawnił nielegalne zakupy urządzeń podsłuchowych od zagranicznych firm, oraz Wil Mirzajanow , który napisał, że Rosja pracuje nad bronią gazową. [ potrzebne źródło ]
Zwalczanie terroryzmu
W 2011 roku FSB zapobiegła 94 „przestępstwom o charakterze terrorystycznym”, w tym ośmiu atakom terrorystycznym. W szczególności agencja udaremniła planowany samobójczy zamach bombowy w Moskwie w sylwestra. Jednak agencji nie udało się powstrzymać terrorystów przed zamachem bombowym na międzynarodowe lotnisko Domodiedowo . [ potrzebne źródło ] Na przestrzeni lat FSB i stowarzyszone z nią organizacje bezpieczeństwa państwowego zabiły wszystkich prezydentów separatystycznej Czeczeńskiej Republiki Iczkerii, w tym Dżochara Dudajewa , Zelimchana Jandarbiewa , Asłana Maschadowa i Abdula-Chalima Saidullajewa . [ potrzebne źródło ] Podczas kryzysu zakładników teatru moskiewskiego i kryzysu zakładników w szkole w Biesłanie wszyscy biorący zakładników zostali zabici na miejscu przez siły Specnazu FSB. Tylko jeden z podejrzanych, Nur-Pashi Kulayev , przeżył i został później skazany przez sąd. Podaje się, że ponad 100 przywódców grup terrorystycznych zostało zabitych podczas 119 operacji na Kaukazie Północnym w 2006 roku. 28 lipca 2006 roku FSB przedstawiła Rossijskaja Gaziecie listę 17 organizacji terrorystycznych uznanych przez Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej gazetę, która tego dnia opublikowała listę. Lista była dostępna wcześniej, ale tylko na indywidualne zamówienie. Komentując listę, Jurij Sapunow, szef antyterroryzmu w FSB, wymienił trzy główne kryteria, które są niezbędne, aby organizacje znalazły się na liście.
Wywiad zagraniczny
Według niektórych nieoficjalnych źródeł, od 1999 roku FSB ma również za zadanie zbieranie danych wywiadowczych na terytorium krajów WNP , gdzie SVR ma prawny zakaz prowadzenia działalności szpiegowskiej na mocy porozumień międzyrządowych. Taka działalność jest zgodna z art. 8 ustawy federalnej o FSB.
Według Royal United Services Institute , Departament Informacji Operacyjnej FSB „jest odpowiedzialny za gromadzenie danych o„ bliskiej zagranicy ”Rosji , przejmując pracę Piątej Służby KGB, która prowadziła kontrwywiad na terytoriach Związku Radzieckiego.
Ukierunkowane zabijanie
Latem 2006 roku FSB uzyskała prawne uprawnienia do angażowania się w ukierunkowane zabijanie osób podejrzanych o terroryzm za granicą, jeśli tak zarządzi prezydent.
Ochrona Graniczna
Federalna Służba Straży Granicznej (FPS) jest częścią FSB od 2003 roku. Rosja ma 61 000 kilometrów (38 000 mil) granic morskich i lądowych, z czego 7500 kilometrów (4700 mil) z Kazachstanem i 4000 kilometrów (2500 mil) z Chinami. Jeden kilometr (0,62 mili) ochrony granic kosztuje około 1 miliona rubli rocznie. [ potrzebne źródło ]
Kontrola eksportu
FSB zajmuje się opracowywaniem rosyjskiej strategii kontroli eksportu oraz analizuje projekty umów międzynarodowych związanych z transferem towarów i technologii podwójnego zastosowania oraz wojskowych. Jego podstawową rolą w nierozprzestrzeniania jest gromadzenie informacji w celu zapobiegania nielegalnemu eksportowi kontrolowanych technologii i materiałów jądrowych.
Nadzór
We wrześniu 2017 r. WikiLeaks opublikowało „Spy Files Russia”, ujawniając, w jaki sposób firma Peter-Service pomogła podmiotom państwowym zebrać dane o rosyjskich użytkownikach telefonów komórkowych w ramach internetowego systemu nadzoru zwanego System for Operative Investigative Activities ( SORM ) przy ścisłej współpracy z FSB. SORM-1 służy do podsłuchiwania telefonów. SORM-2 przechwytuje korespondencję elektroniczną oraz ruch internetowy. Od lata 2014 r. SORM-3 „czuwa” i integruje wszystkie usługi telekomunikacyjne w czasie rzeczywistym.
Jednostki cybernetyczne
W ostatnich latach FSB rozszerzyła swoją misję o gromadzenie wywiadu zagranicznego i ofensywne operacje cybernetyczne. Cyberanalitycy określają hakerów FSB jako Berserk Bear , Energetic Bear , Gamaredon , TeamSpy, Dragonfly, Havex , Crouching Yeti i Koala.
Podobno FSB ma dwa główne centra nadzorujące bezpieczeństwo informacji i operacje cybernetyczne. Pierwszym z nich jest 16. Centrum, w którym znajduje się większość zdolności wywiadowczych FSB. FSB obejmuje również 18. Centrum Bezpieczeństwa Informacji, które nadzoruje operacje krajowe i bezpieczeństwo, ale prowadzi również operacje zagraniczne. Rząd USA oskarżył funkcjonariuszy 18. Centrum FSB w 2017 r. o włamanie do Yahoo i milionów kont e-mail. W 2021 roku ukraiński wywiad ujawnił informacje i nagrania funkcjonariuszy 18. Centrum FSB stacjonujących na Krymie w ramach grupy hakerskiej „Gamaredon”.
Doniesienia medialne wskazują, że jednostki FSB są w stanie produkować własne zaawansowane narzędzia złośliwego oprogramowania i zostały udokumentowane manipulowanie ujawnionym złośliwym oprogramowaniem w celu naśladowania innych zespołów hakerskich i ukrywania ich działań. Raporty wskazują, że FSB nadzoruje instytuty szkoleniowe i badawcze, które bezpośrednio wspierają cybermisję FSB.
Podobno jeden zespół FSB koncentruje się na penetrowaniu celów związanych z infrastrukturą i sektorem energetycznym. Większość operacji powiązanych z tym zespołem wydaje się być rekonesansem lub tajną obserwacją. Celowanie w sektor energetyczny wzbudziło zaniepokojenie rządu USA. Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Federalne Biuro Śledcze udokumentowały rekonesans jednostki i odnotowały możliwość wprowadzenia złośliwego oprogramowania w celu spowodowania przyszłych szkód w ataku. Rząd USA powiązał też jednostkę z próbami penetracji sieci państwowych i samorządowych w 2020 roku.
Doniesienia medialne udokumentowały bliskie powiązania między FSB a przestępczymi i cywilnymi hakerami, których FSB podobno używa do wzmacniania i obsadzania swoich jednostek cybernetycznych. Departament Sprawiedliwości oskarżył wielu rosyjskich hakerów o różne przestępcze i sponsorowane przez państwo działania cybernetyczne. Wiele z tych aktów oskarżenia opisuje bliskie powiązania między hakerami kryminalnymi a FSB.
Organizacja
Dyrektor
Od 2008 r. dyrektorem FSB jest generał Aleksander Bortnikow .
Pierwszy zastępca dyrektora
Obecnym pierwszym zastępcą dyrektora FSB jest Siergiej Korolew . Został mianowany przez prezydenta Rosji Władimira Putina 24 lutego 2021 r.
Kierownik służby naukowo-technicznej
Od 2022 r. Szefem służby naukowo-technicznej FSB jest Eduard Chernovoltsev.
Struktura regionalna
Poniżej poziomu ogólnokrajowego FSB ma biura regionalne we wszystkich podmiotach federalnych Rosji . Posiada również administracje w siłach zbrojnych i innych instytucjach wojskowych. Istnieją pododdziały dla takich dziedzin, jak lotnictwo, specjalne ośrodki szkoleniowe, ekspertyzy kryminalistyczne, medycyna wojskowa itp.
Struktura Urzędu Federalnego (niekompletna):
- Służba Kontrwywiadu (Departament) - szefowie: Oleg Syromolotov (od sierpnia 2000), Valery Pechyonkin (wrzesień 1997 - sierpień 2000)
- Dyrekcja Wsparcia Kontrwywiadu Obiektów Strategicznych
- Dyrekcja Kontrwywiadu Wojskowego - szefowie: Aleksander Bezwierchny (co najmniej od 2002 r.), Władimir Pietriszczew (od stycznia 1996 r.)
- Służba (Departament) Ochrony Ustroju Konstytucyjnego i Walki z Terroryzmem – szefowie: Alexey Sedov (od marca 2006), Alexander Bragin (2004 – marzec 2006), Alexander Zhdankov (2001–2004), German Ugryumov ( 2000–2001 )
- Dyrekcja ds. Kontroli Terroryzmu i Ekstremizmu Politycznego - szefowie: Michaił Biełousow, przed nim Grafow, przed tym ostatnim Borys Mylnikow (od 2000)
- Służba Bezpieczeństwa Gospodarczego (Departament) - szefowie: Siergiej Korolew (od czerwca 2016 do 24 lutego 2021), Jurij W. Jakowlew (od 2008 do czerwca 2016), Aleksander Bortnikow (od 2 marca 2004 do 2008), Jurij Zaostrowcew (styczeń 2000) – marzec 2004), Wiktor Iwanow (kwiecień 1999 – styczeń 2000), Nikołaj Patruszew (1998 – kwiecień 1999), Aleksander Grigoriew (28 sierpnia – 1 października 1998).
- Służba Informacji Operacyjnej i Stosunków Międzynarodowych (Departament Analiz, Prognoz i Planowania Strategicznego) - szefowie: Siergiej Beseda (od 2009), Wiktor Komogorow (1999–2009), Siergiej Iwanow (1998–1999); Oddział ten, następca Piątej Służby KGB, odpowiada za operacje kontrwywiadowcze na terenach byłego Związku Radzieckiego.
- Służba Organizacyjno-Kadrowa (Departament) - szefowie: Jewgienij Łowyriew (od 2001), Jewgienij Sołowjow (przed Łowriewem)
- Departament Zapewnienia Aktywności - szefowie: Michaił Szekin (od września 2006), Siergiej Sziszin (przed Szekinem), Piotr Pereverzev (od 2004), Alexander Striełkow (przed Pereverzevem)
- Straż Graniczna – szefowie: Władimir Proniczew (od 2003)
- Służba Kontroli – szefowie: Aleksander Żdankow (od 2004)
- Dyrekcja Inspekcji – szefowie: Vladimir Anisimov (2004 – maj 2005), Rashid Nurgaliyev (12 lipca 2000 – 2002),
- Dyrekcja Bezpieczeństwa Wewnętrznego - szefowie: Aleksander Kupriażkin (do września 2006), Siergiej Szyszyn (przed Kupriażkinem od grudnia 2002), Siergiej Smirnow (kwiecień 1999 - grudzień 2002), Wiktor Iwanow (1998 - kwiecień 1999), Nikołaj Patruszew (1994-1998)
- Służba Nauki i Inżynierii (Departament) - szefowie: Nikołaj Klimaszin
- Centrum Bezpieczeństwa Informacji
- Dyrekcja Śledcza - szefowie: Nikołaj Oleszko (od grudnia 2004), Jurij Anisimow (od 2004), Wiktor Milczenko (od 2002), Siergiej Bałaszow (do 2002 od co najmniej 2001), Władimir Gałkin (od 1997 i 1998)
Oprócz służb (departamentów) i dyrekcji urzędu federalnego podlegają mu również dyrekcje terytorialne FSB w podmiotach federalnych . Spośród nich dyrekcja FSB w Petersburgu i obwodzie leningradzkim oraz jej poprzednicy (historycznie obejmujący zarówno Leningrad / Sankt Petersburg , jak i obwód leningradzki ) odegrali szczególnie ważną rolę w historii tej organizacji, ponieważ wielu funkcjonariuszy Dyrekcji, w tym Władimir Putin i Nikołaj Patruszew obejmowali później ważne stanowiska w federalnym urzędzie FSB lub innych organach rządowych. Po ostatnim szefie czasów sowieckich, Anatoliju Kurkowie, Petersburskim i Leningradzkim Zarządem Obwodu kierowali Siergiej Stiepaszyn (29 listopada 1991 – 1992), Wiktor Czerkiesow (1992 –1998), Aleksander Grigoriew (1 października 1998 – 5 stycznia 2001), Siergieja Smirnowa (5 stycznia 2001 – czerwca 2003), Aleksandra Bortnikowa (czerwiec 2003 – marzec 2004) i Jurija Ignaszczenkowa (od marca 2004).
Dyrektorzy FSB
20 czerwca 1996 r. Borys Jelcyn zwolnił dyrektora FSB Michaiła Barsukowa i mianował Nikołaja Kowalowa na stanowisko pełniącego obowiązki dyrektora, a później dyrektora FSB. Aleksander Bortnikow przejął 12 maja 2008 r.
- Nikołaj Gołuszko , grudzień 1993 – luty 1994
- Siergiej Stiepaszyn , luty 1994 – czerwiec 1995
- Michaił Barsukow , lipiec 1995 – czerwiec 1996
- Nikołaj Kowalow , lipiec 1996 – lipiec 1998
- Władimir Putin , lipiec 1998 – sierpień 1999
- Nikołaj Patruszew , sierpień 1999 – 12 maja 2008
- Aleksander Bortnikow , 12 maja 2008 – obecnie
Krytyka
FSB była krytykowana za korupcję , łamanie praw człowieka i działalność tajnej policji . Niektórzy krytycy Kremla, tacy jak Aleksander Litwinienko, twierdzili, że FSB jest zaangażowana w tłumienie wewnętrznego sprzeciwu; Litwinienko zmarł w 2006 roku w wyniku polonem . Litwinienko, wraz z szeregiem innych autorów, takich jak Jurij Felsztinski , Dawid Satter , Borys Kagarlicki , Władimir Przybyłowski , Michaił Triepaszkin , twierdzili, że zamachy bombowe na mieszkania w Moskwie i innych rosyjskich miastach w 1999 roku były atakiem fałszywej flagi koordynowanym przez FSB w celu pozyskanie poparcia społecznego dla nowej wojny na pełną skalę w Czeczenii i zwiększenie popularności byłego dyrektora FSB, a następnie premiera Władimira Putina w okresie poprzedzającym wybory parlamentarne i przekazanie władzy prezydenckiej. Niektórzy krytykowali FSB za niepowodzenie w opanowaniu islamistycznego terroryzmu w Rosji. W połowie pierwszej dekady XXI wieku prokremlowska rosyjska socjolog Olga Krysztanowska twierdziła, że FSB odgrywa dominującą rolę w życiu politycznym, gospodarczym, a nawet kulturalnym kraju.
Po aneksji Krymu FSB mogła być również odpowiedzialna za wymuszone zaginięcia i tortury krymskotatarskich działaczy i osób publicznych. Według ONZ na okupowanym Krymie FSB stosowała tortury z elementami przemocy seksualnej wobec działaczy proukraińskich, zmuszając ich do przyznania się do przestępstw związanych z terroryzmem. Więźniowie byli bici, torturowani elektrowstrząsami w genitalia i grozili gwałtem. Niektórzy, jak Ołeh Sencow, byli zatrzymywani i oskarżani w politycznie umotywowanych sądach kangurowych . FSB szpiegowała i filmowała zgromadzenie Świadków Jehowy, gdy mieli przejść obrzędy chrztu, a nagrania wideo wykorzystano jako dowód w procesie przeciwko oskarżonym w 2021 roku; Świadkowie Jehowy jako grupa zostali w Rosji zakazani od 2017 roku za „ekstremizm”.
Pomimo różnych działań antykorupcyjnych rządu, agenci i urzędnicy FSB rutynowo znajdują się w centrum różnych oszustw, wymuszeń i skandali korupcyjnych . Funkcjonariusze FSB byli wielokrotnie oskarżani o tortury, wymuszenia, łapówkarstwo i nielegalne przejmowanie prywatnych firm, często współpracując z funkcjonariuszami kontroli skarbowej. Aktywni i byli funkcjonariusze FSB są też obecni jako „ kuratorzy ” w „prawie każdym dużym przedsiębiorstwie”, zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym. Kilku nienazwanych obecnych i byłych urzędników opisało FSB jako mniej skuteczną niż KGB, opisując ją jako „pełną korupcji, nękaną przez biurokrację i ostatecznie oderwaną od kontaktu” w raporcie Washington Post z 2022 roku.
W dniu 29 grudnia 2016 r. Biały Dom oskarżył i nałożył sankcje na FSB i kilka innych rosyjskich firm za to, co według amerykańskich agencji wywiadowczych było ich rolą w pomaganiu rosyjskiemu wywiadowi wojskowemu, Głównemu Zarządowi Wywiadu ( GRU) w zakłócaniu i rozpowszechnianiu dezinformacji w 2016 r. wybory prezydenckie w USA . Ponadto Departament Stanu uznał również 35 rosyjskich dyplomatów i urzędników za persona non grata i odmówił rosyjskim urzędnikom państwowym dostępu do dwóch rosyjskich instalacji w Maryland i Nowym Jorku .
Dochodzenie przeprowadzone przez Bellingcat i The Insider wykazało, że agenci FSB byli zamieszani w otrucie lidera opozycji Aleksieja Nawalnego w sierpniu 2020 r., Gdzie zachorował podczas lotu.
Donoszono, że podczas rosyjskiej inwazji na Ukrainę w 2022 r . funkcjonariusze FSB prowadzili w Mariupolu czynności filtracyjne , którym towarzyszyły rewizje, przesłuchania, przymusowe deportacje do Rosji, pobicia i tortury.
Rola w rosyjskiej aferze dopingowej
Po wyemitowaniu filmu dokumentalnego dotyczącego systematycznego stosowania dopingu w Rosji, prezes Światowej Agencji Antydopingowej (WADA) Craig Reedie upoważnił Niezależną Komisję (IC) do zbadania kwestii poruszonych w dokumencie w 2015 r. KI zezwolił na przegląd praktyk o tym, czy doszło do jakichkolwiek naruszeń ze strony Rosyjskiej Agencji Antydopingowej . W raporcie stwierdzono, że bezpośrednia ingerencja państwa rosyjskiego w działalność laboratorium podważyła niezależność laboratorium, a testy przeprowadzone przez laboratorium były wysoce podejrzane. Raport szczegółowo opisuje rolę FSB:
[A] członek personelu laboratorium poinformował, że agent FSB regularnie odwiedza laboratorium w Moskwie . Źródła IC w laboratorium zidentyfikowały agenta FSB jako Evgeniy Blotkin/Blokhin. dyrektor moskiewskiego laboratorium Rodczenkow musiał co tydzień spotykać się z Jewgienijem Blotkinem, aby informować go o „nastrojach WADA”. Jeden pracownik laboratorium przekazał śledczym IC informacje o podejrzeniu podsłuchiwania lub podsłuchiwania telefonów, podczas gdy inny pracownik poinformował, że pomieszczenia biurowe w moskiewskim laboratorium były monitorowane (podsłuchiwane) przez FSB w celu uzyskania informacji o działalności laboratorium. Nie mogło to zostać niezależnie zweryfikowane przez KI, ale zgłoszone oświadczenia pokazują sposób postrzegania urzędników laboratorium, którzy uważają, że są pod stałą inwigilacją państwa. Postrzeganie to jest również podsycane przez regularne wizyty FSB w laboratorium i przesłuchania członków jego personelu. Na przykład IC dowiedział się, że członkowie personelu byli rutynowo przesłuchiwani przez FSB po powrocie z globalnych laboratoriów i seminariów WADA. Po wyemitowaniu filmu dokumentalnego ARD, wybrani pracownicy laboratorium zostali poinstruowani przez FSB, aby nie współpracowali w dochodzeniu WADA.
— Światowa Agencja Antydopingowa, Raport Niezależnej Komisji nr 1, 13.4 Wpływ FSB
W styczniu 2016 r. szef rosyjskiego laboratorium antydopingowego Grigorij Rodczenkow uciekł z Rosji i ujawnił program dopingowy, w ramach którego członkowie FSB wymieniali skażone próbki moczu na starsze, czyste. W wyniku skandali Międzynarodowe Stowarzyszenie Federacji Lekkoatletycznych zawiesiło Rosję we wszystkich międzynarodowych zawodach lekkoatletycznych, w tym w Letnich Igrzyskach Olimpijskich 2016 .
W lipcu 2016 r. pierwszy raport McLarena wykazał, że „ponad wszelką wątpliwość” rosyjskie Ministerstwo Sportu , Centrum Przygotowań Sportowych Reprezentacji Rosji, FSB i laboratorium akredytowane przez WADA w Moskwie „działały w celu ochrony rosyjskich sportowców na dopingu” w ramach „kierowanego przez państwo systemu zabezpieczającego przed awarią” przy użyciu „metodologii znikającego pozytywnego [testu]”. W drugim raporcie McLarena opublikowanym w grudniu 2016 r. Stwierdzono, że
W okresie przed igrzyskami w Soczi w Centrum Dowodzenia FSB, które znajdowało się w bezpośrednim sąsiedztwie Soczińskiego Laboratorium, powstał „bank czystego moczu”. Wewnątrz tego budynku urządzono wydzielone pomieszczenie, w którym znajdowało się kilka dużych zamrażarek do przechowywania czystych próbek moczu.
Zobacz też
- Nagrody Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej
- Federalna Służba Ochrony , rządowa agencja ochrony
- SORM , prawo, które pozwala FSB monitorować komunikację
- Trzecia Sekcja Kancelarii Jego Cesarskiej Mości
Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej autorstwa Andrew S. Bowena. Rosyjskie jednostki cybernetyczne . Kongresowa Służba Badawcza .
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona internetowa (w języku rosyjskim)