Centralna Agencja Wywiadowcza
CIA, Langley, Wirginia | |
Przegląd agencji | |
---|---|
uformowany | 18 września 1947 |
Poprzednia agencja | |
Typ | Niezależny (składnik Wspólnoty Wywiadowczej ) |
Siedziba |
George Bush Center for Intelligence Langley, Wirginia , USA Współrzędne : |
Motto |
„Praca narodu. Centrum wywiadu”. Nieoficjalne motto: „I poznacie prawdę, a prawda was wyzwoli ”. ( Jana 8:32 ) |
Pracownicy | 21575 (szacunek) |
Roczny budżet | 15 miliardów dolarów (od 2013 r.) |
Dyrektorzy agencji |
|
Strona internetowa |
|
Centralna Agencja Wywiadowcza ( CIA ; / ˌ s iː . aɪ eɪ , / ), znana nieformalnie jako Agencja i historycznie jako firma jest cywilną służbą wywiadu zagranicznego rządu federalnego Stanów Zjednoczonych , której oficjalnym zadaniem jest gromadzenie, przetwarzanie oraz analizowanie informacji dotyczących bezpieczeństwa narodowego z całego świata, przede wszystkim poprzez wykorzystanie wywiadu ludzkiego (HUMINT) i prowadzenie tajnych działań . Jako główny członek Wspólnoty Wywiadowczej Stanów Zjednoczonych (IC), CIA podlega Dyrektorowi Wywiadu Narodowego i koncentruje się przede wszystkim na dostarczaniu informacji wywiadowczych Prezydentowi i Gabinetowi Stanów Zjednoczonych. Po rozwiązaniu Biura Służb Strategicznych (OSS) pod koniec II wojny światowej , prezydent Harry S. Truman utworzył Grupę Centralnego Wywiadu pod kierownictwem Dyrektora Centralnego Wywiadu na mocy dyrektywy prezydenckiej z 22 stycznia 1946 r., i to Grupa została przekształcona w Centralną Agencję Wywiadowczą w wyniku realizacji Ustawy o bezpieczeństwie narodowym z 1947 roku .
W przeciwieństwie do Federalnego Biura Śledczego (FBI), które jest służbą bezpieczeństwa krajowego, CIA nie pełni funkcji organów ścigania i koncentruje się głównie na gromadzeniu danych wywiadowczych za granicą, z ograniczonym gromadzeniem danych wywiadowczych w kraju . CIA służy jako krajowy kierownik HUMINT, koordynując działania w całym IC. Prowadzi również tajne działania na polecenie Prezydenta . Wywiera zagraniczne wpływy polityczne poprzez swoje jednostki operacji paramilitarnych, takie jak Centrum Działań Specjalnych . CIA odegrała zasadniczą rolę w tworzeniu służb wywiadowczych w kilku krajach, takich jak niemiecki BND . Udzielała również wsparcia wielu zagranicznym grupom politycznym i rządom, w tym w zakresie planowania, koordynacji, szkoleń i wsparcia technicznego. Brała udział w przeprowadzaniu kilku zmian ustrojowych i planowaniu zabójstw zagranicznych przywódców.
Od 2004 roku CIA jest zorganizowana w ramach Biura Dyrektora Wywiadu Narodowego (ODNI). Pomimo tego, że część uprawnień została przekazana DNI, CIA rozrosła się w odpowiedzi na ataki z 11 września . W 2013 roku The Washington Post poinformował, że w roku podatkowym 2010 CIA miała największy budżet ze wszystkich agencji IC, przekraczający wcześniejsze szacunki.
CIA coraz bardziej rozszerza swoją rolę, włączając tajne operacje paramilitarne . Jeden z największych oddziałów, Information Operations Center (IOC), oficjalnie przeniósł punkt ciężkości z walki z terroryzmem na ofensywne operacje cybernetyczne .
Agencja była przedmiotem wielu kontrowersji , w tym łamania praw człowieka , podsłuchów domowych , propagandy i zarzutów o handel narkotykami .
Zamiar
Kiedy CIA została utworzona, jej celem było stworzenie izby informacyjnej dla wywiadu i analizy polityki zagranicznej. Obecnie jej głównym celem jest gromadzenie, analizowanie, ocena i rozpowszechnianie obcego wywiadu oraz przeprowadzanie tajnych operacji.
Zgodnie z budżetem na 2013 rok, CIA ma pięć priorytetów:
- Antyterroryzm
- Nierozprzestrzenianie broni masowego rażenia
- Wskazówki i ostrzeżenia dla decydentów wyższego szczebla
- Kontrwywiad
- Cyberwywiad
Struktura organizacyjna
CIA ma biuro wykonawcze i pięć głównych dyrekcji:
- Dyrekcja ds. Innowacji Cyfrowych
- Dyrekcja Analiz
- Dyrekcja Operacyjna
- Dyrekcja Wsparcia
- Dyrekcja ds. Nauki i Technologii
Biuro Wykonawcze
Dyrektor Centralnej Agencji Wywiadowczej (D/CIA) jest powoływany przez Prezydenta za zgodą Senatu i podlega bezpośrednio Dyrektorowi Wywiadu Narodowego (DNI); w praktyce dyrektor CIA współpracuje z dyrektorem wywiadu narodowego (DNI), Kongresem i Białym Domem , podczas gdy zastępca dyrektora (DD/CIA) jest wewnętrznym wykonawcą CIA i dyrektorem operacyjnym (COO/CIA) , znany jako dyrektor wykonawczy do 2017 roku, na co dzień kieruje pracą jako trzeci najwyższy urząd CIA. Zastępca dyrektora jest formalnie mianowany przez dyrektora bez zatwierdzenia przez Senat, ale ponieważ opinia prezydenta odgrywa dużą rolę w tej decyzji, zastępca dyrektora jest powszechnie uważany za stanowisko polityczne, co czyni dyrektora operacyjnego najwyższym niepolitycznym stanowiskiem CIA oficerowie karier.
Biuro Wykonawcze wspiera również wojsko USA , przekazując mu gromadzone informacje, otrzymując informacje od wojskowych organizacji wywiadowczych oraz współpracując z działaniami terenowymi. Za codzienną działalność agencji odpowiada zastępca zastępcy dyrektora CIA. Każdy oddział agencji ma swojego dyrektora. Biuro Spraw Wojskowych (OMA), podległe Zastępcy Zastępcy Dyrektora, zarządza relacjami między CIA a Zjednoczonymi Dowództwami Bojowymi , które produkują i dostarczają CIA regionalne/operacyjne informacje wywiadowcze oraz wykorzystują krajowe dane wywiadowcze wyprodukowane przez CIA.
Dyrekcja Analiz
Dyrekcja Analiz , przez większą część swojej historii znana jako Dyrekcja Wywiadu (DI), ma za zadanie pomagać „prezydentowi i innym decydentom w podejmowaniu świadomych decyzji dotyczących bezpieczeństwa narodowego naszego kraju” poprzez przeglądanie „wszystkich dostępnych informacji na dany temat i organizowanie go dla decydentów”. Dyrekcja ma cztery regionalne grupy analityczne, sześć grup do spraw ponadnarodowych i trzy, które koncentrują się na polityce, zbieraniu danych i wsparciu personelu. Istnieją regionalne biura analityczne obejmujące Bliski Wschód i Azję Południową , Rosję i Europę; oraz region Azji i Pacyfiku, Ameryki Łacińskiej i Afryki.
Dyrekcja Operacyjna
Dyrekcja Operacyjna jest odpowiedzialna za gromadzenie wywiadu zagranicznego (głównie z tajnych źródeł HUMINT) oraz za tajne działania. Nazwa odzwierciedla jego rolę jako koordynatora działań wywiadowczych między innymi elementami szerszej amerykańskiej społeczności wywiadowczej z ich operacjami HUMINT. Dyrekcja ta została utworzona w celu zakończenia wieloletniej rywalizacji o wpływy, filozofię i budżet między Departamentem Obrony Stanów Zjednoczonych (DOD) a CIA. Mimo to Departament Obrony niedawno zorganizował własną globalną tajną służbę wywiadowczą, Tajną Służbę Obronną (DCS), w ramach Agencji Wywiadu Obronnego (DIA).
Wiadomo, że ta Dyrekcja jest zorganizowana według regionów geograficznych i zagadnień, ale jej dokładna organizacja jest tajna.
Dyrekcja ds. Nauki i Technologii
Dyrekcja ds. Nauki i Technologii została utworzona w celu badania, tworzenia i zarządzania technicznymi dyscyplinami kolekcjonerskimi i sprzętem. Wiele z jego innowacji zostało przeniesionych do innych organizacji wywiadowczych lub, gdy stały się bardziej jawne, do służb wojskowych.
Na przykład, rozwój wysokogórskiego samolotu rozpoznawczego U-2 prowadzono we współpracy z Siłami Powietrznymi Stanów Zjednoczonych . Pierwotną misją U-2 był tajny wywiad obrazowy nad zakazanymi obszarami, takimi jak Związek Radziecki . Następnie został wyposażony w wywiadu sygnałowego i pomiarowego oraz rozpoznania sygnatur , a obecnie jest obsługiwany przez Siły Powietrzne.
Organizacja DS&T przeanalizowała dane wywiadowcze zebrane przez U-2 i satelity rozpoznawcze o nazwie National Photointerpretation Center (NPIC), w których uczestniczyli analitycy zarówno z CIA, jak i służb wojskowych. Następnie NPIC został przeniesiony do National Geospatial-Intelligence Agency (NGA). [ potrzebne źródło ]
Dyrekcja Wsparcia
Dyrekcja Wsparcia pełni funkcje organizacyjne i administracyjne wobec znaczących jednostek, w tym:
- Urząd Bezpieczeństwa
- Urząd Komunikacji
- Biuro Informatyki
Dyrekcja ds. Innowacji Cyfrowych
Dyrekcja ds. Innowacji Cyfrowych (DDI) koncentruje się na przyspieszaniu innowacji w ramach działań misji Agencji. Jest to najnowsza dyrekcja Agencji. Langley Wirginii jest usprawnienie i integracja możliwości cyfrowych i bezpieczeństwa cybernetycznego z operacjami szpiegowskimi, kontrwywiadowczymi, analizami z wszystkich źródeł, gromadzeniem danych wywiadowczych z otwartymi źródłami oraz tajnymi operacjami CIA. Zapewnia personelowi operacyjnemu narzędzia i techniki do wykorzystania w operacjach cybernetycznych. Współpracuje z informatyczną i uprawia cyberprzestępczość . Oznacza to doposażenie CIA w cyberwojnę . Oficerowie DDI pomagają przyspieszyć integrację innowacyjnych metod i narzędzi w celu zwiększenia cybernetycznych i cyfrowych możliwości CIA w skali globalnej, a ostatecznie pomagają chronić Stany Zjednoczone. Wykorzystują również specjalistyczną wiedzę techniczną do wykorzystywania tajnych i publicznie dostępnych informacji (znanych również jako dane z otwartego źródła ) przy użyciu specjalistycznych metod i narzędzi cyfrowych do planowania, inicjowania i wspierania technicznych i opartych na ludziach operacji CIA. Przed utworzeniem nowej dyrekcji cyfrowej ofensywne operacje cybernetyczne były prowadzone przez Information Operations Center CIA. Niewiele wiadomo o tym, w jaki sposób biuro konkretnie funkcjonuje lub czy wdraża ofensywne możliwości cybernetyczne.
Dyrekcja działała potajemnie od około marca 2015 r., Ale formalnie rozpoczęła działalność 1 października 2015 r. Zgodnie z tajnymi dokumentami budżetowymi, budżet operacji sieci komputerowej CIA na rok podatkowy 2013 wyniósł 685,4 mln USD. Budżet NSA wynosił wówczas około 1 miliarda dolarów.
Reprezentant Adam Schiff , kalifornijski demokrata, który był czołowym członkiem Komisji Wywiadu Izby Reprezentantów , poparł reorganizację. „Reżyser wezwał swoich pracowników, resztę społeczności wywiadowczej i naród do rozważenia, w jaki sposób prowadzimy działalność wywiadowczą w świecie, który jest całkowicie inny niż w 1947 roku, kiedy powstała CIA” – powiedział Schiff.
Szkolenie
CIA założyła swój pierwszy ośrodek szkoleniowy, Biuro Szkolenia i Edukacji, w 1950 r. Po zakończeniu zimnej wojny budżet szkoleniowy CIA został obcięty, co miało negatywny wpływ na retencję pracowników . W odpowiedzi dyrektor CIA, George Tenet, założył w 2002 r. Uniwersytet CIA. Uniwersytet CIA organizuje rocznie od 200 do 300 kursów, szkoląc zarówno nowo zatrudnionych, jak i doświadczonych oficerów wywiadu, a także personel pomocniczy CIA. Placówka współpracuje z National Intelligence University i obejmuje Sherman Kent School for Intelligence Analysis , część Dyrekcji Analiz Uniwersytetu.
Na późniejszym etapie szkolenia oficerów operacyjnych studentów istnieje co najmniej jeden tajny obszar szkoleniowy w Camp Peary , niedaleko Williamsburga w Wirginii . Studenci są wybierani, a ich postępy oceniane w sposób wywodzący się z OSS, opublikowanego jako książka Assessment of Men, Selection of Personnel for the Office of Strategic Services . Dodatkowe szkolenie misyjne odbywa się w Harvey Point w Północnej Karolinie .
Podstawowym ośrodkiem szkoleniowym dla Office of Communications jest Warrenton Training Center , zlokalizowane w pobliżu Warrenton w Wirginii . Obiekt powstał w 1951 roku i jest używany przez CIA co najmniej od 1955 roku.
Budżet
Szczegóły ogólnego budżetu wywiadu Stanów Zjednoczonych są tajne. Zgodnie z ustawą o Centralnej Agencji Wywiadowczej z 1949 r. Dyrektor Centralnej Agencji Wywiadowczej jest jedynym pracownikiem rządu federalnego, który może wydawać „nieporęczone” pieniądze rządowe . Rząd pokazał, że jego budżet na 1997 rok wyniósł 26,6 miliarda dolarów na rok podatkowy. Rząd ujawnił łączną kwotę wszystkich wydatków na wywiad niewojskowy od 2007 roku; kwota fiskalna 2013 wynosi 52,6 miliarda dolarów. Zgodnie z ujawnieniami masowych inwigilacji z 2013 roku , budżet CIA na rok fiskalny 2013 wynosi 14,7 miliarda dolarów, czyli 28% całości i prawie 50% więcej niż budżet Agencji Bezpieczeństwa Narodowego. Budżet CIA HUMINT to 2,3 miliarda dolarów, budżet SIGINT to 1,7 miliarda dolarów, a wydatki na bezpieczeństwo i logistykę misji CIA to 2,5 miliarda dolarów. „Programy tajnych działań”, w tym różne działania, takie jak flota dronów CIA i działania antyirańskiego programu nuklearnego , stanowią 2,6 miliarda dolarów.
Wcześniej podejmowano liczne próby uzyskania ogólnych informacji o budżecie. W rezultacie raporty ujawniły, że roczny budżet CIA w roku podatkowym 1963 wynosił 550 milionów dolarów (4,9 miliarda USD po uwzględnieniu inflacji w 2023 roku), a całkowity budżet wywiadu w roku budżetowym 1997 wyniósł 26,6 miliarda USD (44,9 miliarda USD po uwzględnieniu inflacji w 2023 roku). 2023). Doszło do przypadkowych ujawnień; na przykład Mary Margaret Graham , była urzędniczka CIA i zastępca dyrektora wywiadu narodowego ds. zbierania danych w 2005 r., powiedziała, że roczny budżet wywiadu wynosił 44 miliardy dolarów, aw 1994 roku Kongres przypadkowo opublikował budżet w wysokości 43,4 miliarda dolarów (w dolarach z 2012 roku) w 1994 roku dla niewojskowego Narodowego Programu Wywiadowczego, w tym 4,8 miliarda dolarów dla CIA.
Po zatwierdzeniu Planu Marshalla , który przywłaszczył 13,7 miliardów dolarów w ciągu pięciu lat, 5% tych funduszy, czyli 685 milionów dolarów, zostało potajemnie udostępnionych CIA. Część ogromnego funduszu M, utworzonego przez rząd Stanów Zjednoczonych w okresie powojennym na odbudowę Japonii, została potajemnie skierowana do CIA.
Relacje z innymi agencjami wywiadowczymi
CIA działa jako główna amerykańska agencja HUMINT i ogólna agencja analityczna pod kierownictwem Dyrektora Wywiadu Narodowego , który kieruje lub koordynuje 16 organizacji członkowskich Wspólnoty Wywiadowczej Stanów Zjednoczonych . Ponadto uzyskuje informacje od innych agencji wywiadowczych rządu USA, komercyjnych źródeł informacji i zagranicznych służb wywiadowczych. [ potrzebne źródło ]
agencje amerykańskie
Pracownicy CIA stanowią część siły roboczej National Reconnaissance Office (NRO), utworzonej jako wspólne biuro CIA i Sił Powietrznych USA w celu obsługi satelitów szpiegowskich armii USA.
Special Collections Service to wspólne biuro CIA i Agencji Bezpieczeństwa Narodowego (NSA), które prowadzi tajną inwigilację elektroniczną w ambasadach i na wrogich terytoriach na całym świecie.
Służby wywiadu zagranicznego
Rola i funkcje CIA są mniej więcej równoważne z rolą i funkcjami niemieckiej Federalnej Służby Wywiadowczej (BND), tajnej służby wywiadowczej Wielkiej Brytanii (SIS lub MI6), australijskiej tajnej służby wywiadowczej (ASIS), francuskiej służby wywiadu zagranicznego Direction générale de la Sécurité extérieure (DGSE), rosyjska Służba Wywiadu Zagranicznego ( Sluzhba Vneshney Razvedki , SVR), chińskie Ministerstwo Bezpieczeństwa Państwowego (MSS), Indyjskie Skrzydło Badań i Analiz (RAW), pakistańskie Inter-Services Intelligence (ISI) , egipskiej Generalnej Służby Wywiadowczej , izraelskiego Mossadu i Narodowej Służby Wywiadowczej Korei Południowej (NIS). Podczas gdy poprzednie agencje zarówno zbierają, jak i analizują informacje, niektóre, takie jak Biuro Wywiadu i Badań Departamentu Stanu USA, są agencjami czysto analitycznymi. [ potrzebne źródło ]
CIA odegrała kluczową rolę w utworzeniu służb wywiadowczych w kilku krajach sprzymierzonych z USA, w tym w niemieckiej BND.
Najbliższe powiązania amerykańskiego IC z innymi zagranicznymi agencjami wywiadowczymi są z krajami anglojęzycznymi: Australią, Kanadą, Nową Zelandią i Wielką Brytanią. Specjalne sygnały komunikacyjne, że wiadomości wywiadowcze mogą być udostępniane tym czterem krajom. Przejawem ścisłej współpracy operacyjnej Stanów Zjednoczonych jest utworzenie nowej etykiety dystrybucji wiadomości w ramach głównej wojskowej sieci łączności USA. Poprzednio oznaczenie NOFORN (tj. Zakaz obcokrajowców) wymagało od nadawcy określenia, które kraje spoza Stanów Zjednoczonych mogą otrzymywać informacje, jeśli w ogóle. Nowe zastrzeżenie dotyczące obsługi, USA/AUS/CAN/GBR/NZL Five Eyes , stosowane głównie w wiadomościach wywiadowczych, ułatwia wskazanie, że materiał można udostępnić Australii, Kanadzie, Wielkiej Brytanii i Nowej Zelandii.
Zadaniem oddziału o nazwie " Verbindungsstelle 61 " niemieckiego Bundesnachrichtendienst jest utrzymywanie kontaktu z biurem CIA w Wiesbaden .
Historia
Centralna Agencja Wywiadowcza została utworzona 26 lipca 1947 r., kiedy Harry S. Truman podpisał ustawę o bezpieczeństwie narodowym . Ważnym impulsem do powstania agencji były rosnące napięcia z ZSRR po zakończeniu II wojny światowej .
Bezpośredni poprzednicy
Sukces brytyjskich komandosów podczas II wojny światowej skłonił prezydenta USA Franklina D. Roosevelta do zezwolenia na utworzenie służby wywiadowczej wzorowanej na brytyjskiej Secret Intelligence Service (MI6) i Special Operations Executive . Doprowadziło to do powstania Biura Służb Strategicznych (OSS) powołanego na mocy prezydenckiego rozkazu wojskowego wydanego przez prezydenta Roosevelta 13 czerwca 1942 r. 20 września 1945 r., krótko po zakończeniu II wojny światowej, Harry S. Truman podpisał dekret rozwiązujący OSS, a do października 1945 r. jego funkcje zostały podzielone między Departamenty Stanu i Wojny . Podział trwał zaledwie kilka miesięcy. Pierwsza publiczna wzmianka o „Centralnej Agencji Wywiadowczej” pojawiła się w związku z propozycją restrukturyzacji dowodzenia przedstawioną przez Jima Forrestala i Arthura Radforda Komisji Spraw Wojskowych Senatu Stanów Zjednoczonych pod koniec 1945 r. Agent wywiadu wojskowego pułkownik Sidney Mashbir i dowódca Ellis M. Zacharias pracowali razem przez cztery miesiące pod kierunkiem admirała Floty Josepha Ernesta Kinga i przygotowali pierwszy projekt i dyrektywy wykonawcze do stworzenia tego, co miało stać się Centralną Agencją Wywiadowczą. Pomimo sprzeciwu ze strony establishmentu wojskowego, Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych i Federalnego Biura Śledczego (FBI), Truman powołał w styczniu 1946 r . National Intelligence Authority . Jej rozszerzenie operacyjne było znane jako Centralna Grupa Wywiadowcza (CIG), która była bezpośredni poprzednik CIA.
Ustawa o bezpieczeństwie narodowym
Lawrence Houston, główny doradca SSU, CIG, a później CIA, był głównym autorem projektu ustawy o bezpieczeństwie narodowym z 1947 r ., która rozwiązała NIA i CIG oraz ustanowiła zarówno Radę Bezpieczeństwa Narodowego , jak i Centralną Agencję Wywiadowczą. W 1949 r. Houston pomagał w opracowaniu ustawy o Centralnej Agencji Wywiadowczej ( Pub. L. 81–110 ), która upoważniała agencję do korzystania z poufnych procedur podatkowych i administracyjnych oraz zwalniała ją z większości ograniczeń w korzystaniu z funduszy federalnych. Zwolnił również CIA z obowiązku ujawniania swojej „organizacji, funkcji, urzędników, tytułów, wynagrodzeń lub liczby zatrudnionego personelu”. Stworzyła program „PL-110” do obsługi uciekinierów i innych „niezbędnych kosmitów”, którzy wypadli poza normalne procedury imigracyjne.
Inteligencja kontra działanie
Na początku wojny koreańskiej CIA nadal zatrudniała zaledwie kilka tysięcy pracowników, z których około tysiąc zajmowało się analizami. Informacje wywiadowcze pochodziły głównie z Biura Raportów i Szacunków, które czerpało swoje raporty z codziennych telegramów Departamentu Stanu, depesz wojskowych i innych dokumentów publicznych. CIA nadal nie miała zdolności zbierania danych wywiadowczych. 21 sierpnia 1950 roku, wkrótce potem, Truman ogłosił Waltera Bedella Smitha nowym dyrektorem CIA. Zmiana kierownictwa nastąpiła wkrótce po inwazji na Koreę Południową , gdyż brak jasnego ostrzeżenia prezydenta i Rady Bezpieczeństwa Narodowego o zbliżającej się inwazji Korei Północnej uznano za poważną porażkę wywiadu. [ wymagane wyjaśnienie ]
CIA miała różne wymagania stawiane jej przez różne organy ją nadzorujące. Truman chciał scentralizowanej grupy do organizowania docierających do niego informacji, Departament Obrony chciał wywiadu wojskowego i tajnych działań, a Departament Stanu chciał stworzyć globalną zmianę polityczną korzystną dla USA. Tak więc dwoma obszarami odpowiedzialności CIA były tajne działania i tajny wywiad. Jednym z głównych celów gromadzenia danych wywiadowczych był Związek Radziecki , który również był priorytetem poprzedników CIA.
Generał Sił Powietrznych Stanów Zjednoczonych Hoyt Vandenberg , drugi dyrektor CIG, stworzył Biuro Operacji Specjalnych (OSO), a także Biuro Raportów i Szacunków (ORE). Początkowo OSO miała za zadanie szpiegostwo i działalność wywrotową za granicą z budżetem w wysokości 15 milionów dolarów, hojnością niewielkiej liczby patronów w Kongresie. Cele Vandenberga były bardzo podobne do tych, które wyznaczył jego poprzednik; dowiedzieć się „wszystko o siłach radzieckich w Europie Wschodniej i Środkowej - ich ruchach, możliwościach i zamiarach”.
18 czerwca 1948 r. Rada Bezpieczeństwa Narodowego wydała dyrektywę 10/2 wzywającą do tajnych działań przeciwko ZSRR i zezwalającą na prowadzenie tajnych operacji przeciwko „wrogim obcym państwom lub grupom”, którym w razie potrzeby mogły odmówić Rząd Stanów Zjednoczonych. W tym celu w nowej CIA utworzono Biuro Koordynacji Polityki (OPC). OPC był wyjątkowy; Frank Wisner , szef OPC, odpowiadał nie przed dyrektorem CIA , ale przed sekretarzami obrony, stanu i NSC, a działania OPC były tajemnicą nawet przed szefem CIA. Większość stacji CIA miała dwóch szefów stacji, jeden pracował dla OSO, a drugi dla OPC.
Wczesne osiągnięcia CIA były słabe, a agencja nie była w stanie dostarczyć wystarczających informacji wywiadowczych na temat sowieckich przejęć Rumunii i Czechosłowacji , sowieckiej blokady Berlina i sowieckiego projektu bomby atomowej . W szczególności agencji nie udało się przewidzieć wejścia Chin do wojny koreańskiej z udziałem 300 000 żołnierzy. Słynny podwójny agent Kim Philby był brytyjskim łącznikiem z amerykańskim wywiadem centralnym. Za jego pośrednictwem CIA koordynowała setki zrzutów za żelazną kurtyną, wszystkie skompromitowane przez Philby'ego. Arlington Hall , ośrodek nerwowy kryptoanalizy CIA, został skompromitowany przez Billa Weisbanda , rosyjskiego tłumacza i sowieckiego szpiega.
Jednak CIA odniosła sukces, wpływając na wybory we Włoszech w 1948 roku na korzyść chadeków . Fundusz Stabilizacyjny w wysokości 200 milionów dolarów , przeznaczony na odbudowę Europy, został wykorzystany na opłacenie bogatych Amerykanów pochodzenia włoskiego. Gotówka została następnie przekazana Akcji Katolickiej , politycznemu ramieniu Watykanu , i bezpośrednio włoskim politykom. Ta taktyka wykorzystywania jej dużego funduszu do kupowania wyborów była często powtarzana w kolejnych latach.
wojna koreańska
Na początku wojny koreańskiej oficer CIA Hans Tofte twierdził, że zamienił tysiąc północnokoreańskich emigrantów w siły partyzanckie, których zadaniem była infiltracja, walka partyzancka i ratowanie pilotów. W 1952 roku CIA wysłała na północ kolejnych 1500 agentów emigrantów. w Seulu , Albert Haney, otwarcie chwaliłby możliwości tych agentów i informacje, które przesłali. We wrześniu 1952 r. Haneya zastąpił John Limond Hart, weteran Europy z żywą pamięcią gorzkich doświadczeń związanych z dezinformacją. Hart był podejrzliwy wobec parady sukcesów zgłoszonych przez Tofte i Haneya i wszczął dochodzenie, które wykazało, że całość informacji dostarczonych przez koreańskie źródła była fałszywa lub wprowadzająca w błąd. Po wojnie wewnętrzne przeglądy przeprowadzone przez CIA potwierdziły ustalenia Harta. Placówka CIA w Seulu miała 200 funkcjonariuszy, ale ani jednego mówiącego po koreańsku. Hart poinformował Waszyngton, że stacja w Seulu jest beznadziejna i nie można jej uratować. Loftus Becker, zastępca dyrektora wywiadu, został wysłany osobiście, aby powiedzieć Hartowi, że CIA musi utrzymywać stację otwartą, aby zachować twarz. Becker wrócił do Waszyngtonu, ogłosił, że sytuacja jest „beznadziejna” i że po obejrzeniu operacji CIA na Dalekim Wschodzie zdolność CIA do gromadzenia danych wywiadowczych na Dalekim Wschodzie była „prawie znikoma”. Następnie złożył rezygnację. Pułkownik Sił Powietrznych James Kallis stwierdził, że dyrektor CIA Allen Dulles nadal chwali koreańskie siły CIA, mimo że wiedział, że są one pod kontrolą wroga. Kiedy Chiny przystąpiły do wojny w 1950 r., CIA podjęła w tym kraju szereg operacji wywrotowych, z których wszystkie zakończyły się niepowodzeniem z powodu obecności podwójnych agentów. Na te wysiłki wydano miliony dolarów. Obejmowały one zespół młodych oficerów CIA zrzuconych drogą powietrzną do Chin, którzy wpadli w zasadzkę, oraz fundusze CIA wykorzystane do założenia globalnego imperium heroinowego w Złotym Trójkącie Birmy po zdradzie innego podwójnego agenta.
1953 irański zamach stanu
W 1951 Mohammad Mosaddegh , członek Frontu Narodowego , został wybrany na premiera Iranu. Jako premier znacjonalizował Anglo-Iranian Oil Company , którą wspierał jego poprzednik. Nacjonalizacja finansowanego przez Brytyjczyków irańskiego przemysłu naftowego, w tym największej rafinerii ropy naftowej na świecie, była katastrofalna dla Mosaddegha. Embargo brytyjskiej marynarki wojennej zamknęło brytyjskie obiekty naftowe, których Iran nie miał wykwalifikowanych pracowników do obsługi. W 1952 roku Mosaddegh oparł się królewskiej odmowie zatwierdzenia swojego ministra wojny i złożył rezygnację w proteście. Front Narodowy wyszedł na ulice w proteście. Obawiając się utraty kontroli, pięć dni później wojsko wycofało swoje wojska, a szach Mohammad Reza Pahlavi ustąpił żądaniom Mosaddegha. Mosaddegh szybko zastąpił przywódców wojskowych lojalnych wobec szacha tymi lojalnymi wobec niego, dając mu osobistą kontrolę nad wojskiem. Biorąc pod uwagę sześć miesięcy nadzwyczajnych uprawnień, Mosaddegh jednostronnie uchwalił ustawodawstwo. Po upływie tych sześciu miesięcy jego uprawnienia zostały przedłużone na kolejny rok. W 1953 roku Mossadegh zdymisjonował parlament i objął władzę dyktatorską. To przejęcie władzy skłoniło szacha do skorzystania z konstytucyjnego prawa do odwołania Mosaddegha. Mosaddegh dokonał wojskowego zamachu stanu , gdy szach uciekł z kraju. Pod kierownictwem dyrektora CIA Allena Dullesa rozpoczęto operację Ajax. Jej celem było obalenie Mossadegha przy militarnym wsparciu generała Fazlollaha Zahediego i ustanowienie prozachodniego reżimu na czele z szachem Iranu. Kermit Roosevelt Jr. nadzorował operację w Iranie. 16 sierpnia jego nowy wewnętrzny krąg wojskowy chronił opłaconą przez CIA mafię kierowaną przez ajatollaha Ruhollaha Chomeiniego, która wywołałaby coś, co oficer ambasady USA nazwał „prawie spontaniczną rewolucją”, ale Mosaddegh i CIA nie były w stanie zdobyć wpływów w irańskiej armii. Ich wybraniec, były generał Fazlollah Zahedi , nie miał wojska, do którego mógłby się zwrócić. Po niepowodzeniu pierwszego zamachu stanu Roosevelt zapłacił demonstrantom za udawanie komunistów i niszczenie publicznych symboli związanych z szachem. Ten incydent z 19 sierpnia pomógł zwiększyć społeczne poparcie dla szacha i doprowadził gangi obywateli do szału przemocy, którego celem było zniszczenie Mossadegh. Atak na jego dom zmusiłby Mossadegha do ucieczki. Poddał się następnego dnia, a jego zamach stanu dobiegł końca.
1954 Gwatemalski zamach stanu
Powrót szacha do władzy i pielęgnowane przez Allena Dullesa wrażenie , że skuteczna CIA była w stanie poprowadzić ten naród do przyjaznych i stabilnych stosunków z Zachodem, zapoczątkowały planowanie operacji PBSuccess, planu obalenia prezydenta Gwatemali Jacobo Arbenza . Plan został ujawniony w głównych gazetach, zanim to się stało, po tym, jak agent CIA zostawił plany zamachu stanu w swoim w Guatemala City .
Rewolucja w Gwatemali w latach 1944–54 obaliła wspieranego przez Stany Zjednoczone dyktatora Jorge Ubico i doprowadziła do władzy demokratycznie wybrany rząd. Rząd rozpoczął ambitny reformy rolnej , próbując przyznać ziemię milionom bezrolnych chłopów. Program ten zagroził posiadłościom ziemskim United Fruit Company , która lobbowała za zamachem stanu, przedstawiając te reformy jako komunistyczne.
18 czerwca 1954 roku Carlos Castillo Armas poprowadził 480 wyszkolonych przez CIA ludzi przez granicę z Hondurasu do Gwatemali. Broń również pochodziła od CIA. CIA zorganizowała również kampanię psychologiczną, aby przekonać naród i rząd Gwatemali, że zwycięstwo Armasa było faktem dokonanym , której największą częścią była audycja radiowa zatytułowana „Głos wyzwolenia”, w której ogłoszono, że wygnańcy z Gwatemali pod wodzą Castillo Armasa wkrótce o wyzwoleniu kraju. 25 czerwca samolot CIA zbombardował miasto Gwatemala, niszcząc główne rządowe rezerwy ropy. Árbenz nakazał armii rozdawanie broni miejscowym chłopom i robotnikom. Armia odmówiła, zmuszając Jacobo Árbenza do rezygnacji 27 czerwca 1954 r. Árbenz przekazał władzę pułkownikowi Carlosowi Enrique Diazowi . Następnie CIA zorganizowała serię transferów władzy, które zakończyły się zatwierdzeniem Castillo Armasa na prezydenta w lipcu 1954 roku. Armas był pierwszym z serii dyktatorów wojskowych, którzy mieli rządzić krajem, co doprowadziło do brutalnej wojny domowej w Gwatemali w latach 1960-1996 , w których zginęło około 200 000 osób, głównie przez wojsko wspierane przez Stany Zjednoczone.
Syria
W 1949 r. pułkownik Adib Shishakli doszedł do władzy w Syrii w wyniku wspieranego przez CIA zamachu stanu. Cztery lata później został obalony przez wojsko, partię Baas i komunistów. CIA i MI6 zaczęły finansować prawicowych członków armii, ale poniosły ogromne niepowodzenie w następstwie kryzysu sueskiego . Agent CIA Rocky Stone, który odegrał niewielką rolę w irańskim zamachu stanu w 1953 r., pracował w w Damaszku jako dyplomata, ale był szefem placówki. Syryjscy oficerowie na zasiłku CIA szybko pojawili się w telewizji, stwierdzając, że otrzymali pieniądze od „skorumpowanych i złowrogich Amerykanów” „w celu obalenia legalnego rządu Syrii”. Siły syryjskie otoczyły ambasadę i zaatakowały agenta Stone'a, który przyznał się, a następnie przeszedł do historii jako pierwszy amerykański dyplomata wydalony z narodu arabskiego. To wzmocniło więzi między Syrią a Egiptem, pomagając w ustanowieniu Zjednoczonej Republiki Arabskiej i zatruwając studnię dla USA w dającej się przewidzieć przyszłości.
Indonezja
Charyzmatycznym przywódcą Indonezji był prezydent Sukarno . Jego deklaracja neutralności podczas zimnej wojny wzbudziła w nim podejrzenia CIA. Po tym, jak Sukarno był gospodarzem Konferencji w Bandung , promującej Ruch Państw Niezaangażowanych , Biały Dom Eisenhowera odpowiedział NSC 5518 zezwalającą na „wszelkie możliwe tajne środki” przeniesienia Indonezji do sfery zachodniej.
USA nie miały jasnej polityki wobec Indonezji. Eisenhower wysłał do Dżakarty swojego specjalnego asystenta ds. operacji bezpieczeństwa, FM Dearborna Jr. Jego raport, że panowała duża niestabilność i że Stanom Zjednoczonym brakowało stabilnych sojuszników, wzmocnił teorię domina. Indonezja ucierpiała z powodu tego, co opisał jako „dywersję przez demokrację”. CIA zdecydowała się na kolejną próbę wojskowego zamachu stanu w Indonezji, gdzie armia indonezyjska była szkolona przez USA, miała silne stosunki zawodowe z armią amerykańską, miała proamerykański korpus oficerski, który mocno wspierał ich rząd, oraz silną wiarę w cywilne kontrolę nad wojskiem, zaszczepioną częściowo przez bliskie powiązania z armią amerykańską.
25 września 1957 roku Eisenhower nakazał CIA rozpocząć rewolucję w Indonezji w celu zmiany reżimu. Trzy dni później Blitz , kontrolowany przez Sowietów tygodnik wydawany w Indiach, poinformował, że Stany Zjednoczone spiskują w celu obalenia Sukarno. Historia została podchwycona przez media w Indonezji. Jedną z pierwszych części operacji było lądowanie 11 500-tonowego statku Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych na Sumatrze , dostarczającego broń aż 8 000 potencjalnych rewolucjonistów. [ nieudana weryfikacja ]
W ramach wsparcia Rewolucyjnego Rządu Republiki Indonezji - Ruchu Permesta , utworzonego przez dysydenckich dowódców wojskowych na Centralnej Sumatrze i Północnym Sulawesi w celu obalenia reżimu Sukarno, B -26 pilotowany przez agenta CIA Allena Lawrence'a Pope'a zaatakował indonezyjskie cele wojskowe w kwietniu i maju 1958 r. CIA opisała naloty na prezydenta jako ataki „samolotów dysydenckich”. B-26 Pope'a został zestrzelony nad Ambon w Indonezji 18 maja 1958 roku i wyskoczył. Kiedy został schwytany, indonezyjskie wojsko znalazło jego akta personalne, raporty z akcji oraz kartę członkowską klubu oficerskiego w Clark Field . 9 marca sekretarz stanu Foster Dulles i brat DCI Allen Dulles wygłosili publiczne oświadczenie wzywające do buntu przeciwko komunistycznemu despotyzmowi pod rządami Sukarno. Trzy dni później CIA poinformowała Biały Dom, że działania armii indonezyjskiej przeciwko wspieranej przez CIA rewolucji tłumią komunizm.
Po Indonezji Eisenhower okazał nieufność zarówno wobec CIA, jak i jej dyrektora Allena Dullesa. Dulles również okazywał nieufność wobec samej CIA. Abbot Smith, analityk CIA, który później został szefem Biura Szacunków Narodowych, powiedział: „Skonstruowaliśmy sobie obraz ZSRR i wszystko, co się wydarzyło, musiało zostać dopasowane do tego obrazu. Szacownicy wywiadu z trudem mogą popełnić bardziej obrzydliwy grzech”. 16 grudnia Eisenhower otrzymał raport od swojej rady konsultantów wywiadu, w którym stwierdzono, że agencja „nie jest w stanie dokonać obiektywnej oceny własnych informacji wywiadowczych, a także własnych operacji”.
Demokratyczna Republika Konga
W wyborze Patrice'a Lumumby na premiera i jego akceptacji sowieckiego wsparcia podczas kryzysu w Kongu CIA dostrzegła kolejną możliwą Kubę. Ten pogląd zachwiał Białym Domem. Eisenhower nakazał „wyeliminowanie” Lumumby. We wrześniu 1960 roku prezydent Joseph Kasa-Vubu nakazał odwołanie Lumumby i jego gabinetu. W październiku CIA przekazała ćwierć miliona dolarów Josephowi Mobutu , ulubionemu kongijskiemu politykowi. Lumumba został uwięziony przez Mobutu w grudniu, a następnie przekazany władzom Katanganu, które z pomocą Belgii rozstrzelały go w styczniu 1961 roku.
Zestrzelenie Gary'ego Powersa U-2
Po luce bombowej nadeszła luka rakietowa . Eisenhower chciał użyć U-2 do obalenia luki rakietowej, ale zakazał przelotów U-2 nad ZSRR po spotkaniu z sekretarzem Chruszczowem w Camp David . Innym powodem, dla którego prezydent sprzeciwił się użyciu U-2, był fakt, że w epoce nuklearnej wywiad, którego najbardziej potrzebował, dotyczył ich intencji, bez których Stany Zjednoczone stanęłyby w obliczu paraliżu wywiadu. Szczególnie martwił się, że loty U-2 mogą być postrzegane jako przygotowania do ataków pierwszego uderzenia. Wiązał duże nadzieje ze zbliżającym się spotkaniem z Chruszczowem w Paryżu. Eisenhower w końcu uległ presji CIA, aby zezwolić na 16-dniowe okno na loty, które zostało przedłużone o dodatkowe sześć dni z powodu złej pogody. 1 maja 1960 roku ZSRR zestrzelił U-2 lecący nad terytorium ZSRR. Dla Eisenhowera wynikające z tego tuszowanie zniszczyło jego postrzeganą uczciwość i nadzieję na pozostawienie po sobie spuścizny w postaci rozmrożenia stosunków z Chruszczowem. Eisenhower powiedział później, że tuszowanie U-2 było największym żalem jego prezydentury.
Republika Dominikany
Naruszenia praw człowieka przez generalissimusa Rafaela Trujillo trwały ponad trzy dekady, zanim Stany Zjednoczone zerwały stosunki dyplomatyczne z Republiką Dominikany w sierpniu 1960 r. Specjalna grupa CIA uzbroiła Dominikanów w celu zabicia Trujillo, ale Kennedy wstrzymał ten plan, gdy został prezydentem. Kennedy zezwolił na dystrybucję czterech dodatkowych karabinów maszynowych, a Trujillo zmarł od ran postrzałowych dwa tygodnie później, 30 maja 1961 r. W następstwie tego Robert Kennedy napisał, że CIA odniosła sukces tam, gdzie wiele razy zawodziła w przeszłości, ale w w obliczu tego sukcesu został przyłapany na płaskiej stopie, nie planując, co dalej.
Zatoka Świń
CIA powitała Fidela Castro podczas jego wizyty w Waszyngtonie i udzieliła mu bezpośredniej odprawy. CIA miała nadzieję, że Castro stworzy przyjazny, demokratyczny rząd i planowała przekupić go pieniędzmi i bronią. 11 grudnia 1959 roku na biurko DCI dotarła notatka zalecająca „eliminację” Castro. Dulles zastąpił słowo „eliminacja” słowem „usuwanie” i wprawił koła w ruch. [ kolokwializm ] Do połowy sierpnia 1960 roku Dick Bissell miał z błogosławieństwem CIA zatrudnić mafię do zamordowania Castro.
Inwazja w Zatoce Świń była nieudaną inwazją wojskową na Kubę podjętą przez sponsorowaną przez CIA grupę paramilitarną Brygadę 2506 17 kwietnia 1961 r. Kontrrewolucyjna armia, wyszkolona i finansowana przez CIA, Brygada 2506 stanęła na czele zbrojnego skrzydła Partii Demokratycznej Frontu Rewolucyjnego (DRF) i miał na celu obalenie coraz bardziej komunistycznego rządu Fidela Castro . Wystrzelone z Gwatemali siły inwazyjne zostały pokonane w ciągu trzech dni przez kubańskie rewolucyjne siły zbrojne pod bezpośrednim dowództwem premiera Fidela Castro. Prezydent USA Dwight D. Eisenhower był zaniepokojony kierunkiem, w jakim zmierza rząd Castro, iw marcu 1960 roku Eisenhower przeznaczył CIA 13,1 miliona dolarów na zaplanowanie obalenia Castro. CIA przystąpiła do organizacji operacji z pomocą różnych kubańskich sił kontrrewolucyjnych, szkoląc Brygadę 2506 w Gwatemali. 13 kwietnia ponad 1400 oddziałów paramilitarnych wyruszyło łodzią na Kubę. Dwa dni później, 15 kwietnia, osiem dostarczonych przez CIA B-26 zaatakowało kubańskie lotniska. W nocy 16 kwietnia główna inwazja wylądowała w Zatoce Świń , ale 20 kwietnia najeźdźcy ostatecznie się poddali. Nieudana inwazja umocniła pozycję kierownictwa Castro i jego więzi z ZSRR. Doprowadziło to ostatecznie do wydarzeń kubańskiego kryzysu rakietowego w 1962 r. Inwazja była poważnym kłopotem dla polityki zagranicznej Stanów Zjednoczonych . Prezydent USA John F. Kennedy zarządził szereg wewnętrznych dochodzeń w całej Ameryce Łacińskiej . [ potrzebne źródło ]
Zarząd Taylora został poproszony o ustalenie, co poszło nie tak na Kubie. Rada doszła do tego samego wniosku, że Rada Konsultantów Prezydenta ds. Działalności Wywiadu Zagranicznego w styczniu 1961 roku doszła do wniosku i wielu innych przeglądów wcześniejszych i przyszłych, że Tajna Akcja musi być całkowicie odizolowana od wywiadu i analizy. Inspektor CIA badał Zatokę Świń. Doszedł do wniosku, że istnieje potrzeba radykalnej poprawy organizacji i zarządzania CIA. Grupa Specjalna (później przemianowana na Komitet 303) została zwołana w roli nadzorczej. [ potrzebne źródło ]
Kuba: sabotaż i terroryzm
Po niepowodzeniu próby inwazji w Zatoce Świń CIA zaproponowała program sabotażu i ataków terrorystycznych na cele cywilne i wojskowe na Kubie, z deklarowanym zamiarem obalenia kubańskiej administracji i ustanowienia nowego rządu. Została zatwierdzona przez prezydenta w listopadzie 1961 r. Podczas operacji CIA przeprowadziła szeroko zakrojoną kampanię ataków terrorystycznych na ludność cywilną i cele gospodarcze, zabijając znaczną liczbę cywilów i przeprowadzając tajne operacje przeciwko rządowi kubańskiemu.
CIA utworzyła bazę dla operacji w Miami, której kryptonim JMWAVE . Operacja była tak rozległa, że obejmowała największą liczbę oficerów CIA poza Langley, ostatecznie liczącą około czterystu. Był głównym pracodawcą na Florydzie, zatrudniającym kilka tysięcy agentów tajnie opłacanych przez agencję. Działania terrorystyczne prowadzone przez agentów uzbrojonych, zorganizowanych i sponsorowanych przez CIA były kolejnym źródłem napięć między rządami USA i Kuby. Byli głównym czynnikiem wpływającym na sowiecką decyzję o umieszczeniu rakiet na Kubie, co doprowadziło do kubańskiego kryzysu rakietowego .
Ataki trwały przez cały rok 1965. Chociaż poziom działalności terrorystycznej kierowanej przez CIA zmniejszył się w drugiej połowie lat sześćdziesiątych, w 1969 roku CIA otrzymała polecenie zintensyfikowania działań przeciwko Kubie. W połowie lat 70. terroryści na wygnaniu nadal byli zatrudnieni przez CIA, w tym Luis Posada Carriles . Pozostał na liście płac CIA do lutego 1976 roku, a kontakt trwał co najmniej do czerwca tego samego roku. Powszechnie uważa się, że Posada jest odpowiedzialny za zamach bombowy na samolot Cubana 455 w październiku 1976 r., W którym zginęły 73 osoby – najbardziej śmiercionośny przypadek terroryzmu lotniczego na półkuli zachodniej przed atakami we wrześniu 2001 r. W Nowym Jorku.
Pomimo wyrządzonych szkód i zabitych cywilów w atakach terrorystycznych CIA, biorąc pod uwagę deklarowany cel, projekt zakończył się całkowitą porażką.
Wczesna zimna wojna, 1953–1966
CIA była zaangażowana w działania antykomunistyczne w Birmie, Kongo, Gwatemali i Laosie. Operacje w Laosie trwały aż do lat 70.
Pojawiły się sugestie, że sowiecka próba umieszczenia rakiet na Kubie nastąpiła pośrednio, kiedy zdali sobie sprawę, jak bardzo zostali skompromitowani przez uciekiniera ze Stanów Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii, Olega Pieńkowskiego . Jedna z najbardziej znaczących operacji podjętych kiedykolwiek przez CIA była skierowana do Zairu w celu wsparcia generała, który został dyktatorem Mobutu Sese Seko .
Brazylia
CIA i rząd Stanów Zjednoczonych były zaangażowane w brazylijski zamach stanu w 1964 roku . Zamach stanu miał miejsce od 31 marca do 1 kwietnia, w wyniku którego brazylijskie siły zbrojne obaliły prezydenta João Goularta . Stany Zjednoczone postrzegały Goularta jako lewicowe zagrożenie w Ameryce Łacińskiej. Tajne depesze napisane przez ambasadora USA w Brazylii, Lincolna Gordona , potwierdziły, że CIA była zaangażowana w tajną akcję w Brazylii. Na przykład CIA zachęcała do „prodemokratycznych wieców ulicznych” w Brazylii, aby wywołać sprzeciw wobec Goularta.
Indochiny, Tybet i wojna w Wietnamie (1954–1975)
Misja OSS Patti przybyła do Wietnamu pod koniec II wojny światowej i miała znaczące kontakty z przywódcami wielu wietnamskich frakcji, w tym z Ho Chi Minhem .
Tybetański program CIA składał się ze spisków politycznych, dystrybucji propagandy oraz działań paramilitarnych i wywiadowczych na podstawie zobowiązań USA podjętych wobec Dalajlamy w 1951 i 1956 roku.
W okresie zaangażowania bojowego Stanów Zjednoczonych w wojnę w Wietnamie toczyły się poważne spory o postępy między Departamentem Obrony pod kierownictwem Roberta McNamary , CIA i, do pewnego stopnia, personelem wywiadowczym Dowództwa Wsparcia Wojskowego w Wietnamie .
W latach 1959-1961 CIA rozpoczęła Project Tiger, program zrzucania południowowietnamskich agentów do Wietnamu Północnego w celu zebrania informacji wywiadowczych. To były porażki; zastępca szefa Projektu Tiger, kapitan Do Van Tien, przyznał, że był agentem Hanoi.
Johnsona
W obliczu niepowodzenia Projektu Tygrys Pentagon chciał, aby siły paramilitarne CIA uczestniczyły w ich planie operacyjnym 64A. Doprowadziło to do oddania zagranicznych oddziałów paramilitarnych CIA pod dowództwo DOD, co było postrzegane jako śliskie zbocze wewnątrz CIA, zejście od tajnych działań do militaryzacji.
Ruch antywojenny szybko rozszerzył się w Stanach Zjednoczonych podczas prezydentury Johnsona. Johnson chciał, aby dyrektor CIA Richard Helms potwierdził przeczucie Johnsona, że Moskwa i Pekin finansują amerykański ruch antywojenny i wpływają na niego. Tak więc jesienią 1967 roku CIA uruchomiła krajowy program inwigilacji o kryptonimie Chaos, który miał trwać łącznie siedem lat. Departamenty policji w całym kraju współpracowały z agencją, gromadząc „komputerowy indeks 300 000 nazwisk amerykańskich ludzi i organizacji oraz obszerne akta dotyczące 7200 obywateli”. Helms założył „Grupę Operacji Specjalnych”, w której „[jedenastu] oficerów CIA zapuściło długie włosy, nauczyło się żargonu Nowej Lewicy i wyruszyło, by infiltrować grupy pokojowe w Stanach Zjednoczonych i Europie”.
Analityk CIA ocenił Wietnam jako taki, że Stany Zjednoczone „stopniowo odrywały się od rzeczywistości… [i] postępowały ze znacznie większą odwagą niż mądrością”.
Nixona
W 1971 roku NSA i CIA były zaangażowane w krajowe szpiegostwo. Departament Obrony podsłuchiwał Kissingera . Biały Dom i Camp David zostały podłączone do dźwięku. Nixon i Kissinger podsłuchiwali swoich pomocników, a także reporterów. hydraulicy Nixona mieli w swojej liczbie wielu byłych oficerów CIA, w tym Howarda Hunta , Jima McCorda i Eugenio Martineza . 7 lipca 1971 roku John Ehrlichman , szef polityki wewnętrznej Nixona, powiedział DCI Cushmanowi, siekiernikowi Nixona w CIA, aby Cushman „wiedział, że [Hunt] w rzeczywistości robił pewne rzeczy dla prezydenta… powinien wziąć pod uwagę, że ma prawie carte blanche . Wyciek dokumentów , psycholog Daniela Ellsberga . [ potrzebne źródło ]
17 czerwca hydraulicy Nixona zostali przyłapani na włamaniu do biur DNC w Watergate. 23 czerwca DCI Helms otrzymał od Białego Domu polecenie powstrzymania FBI, używając jako pretekstu bezpieczeństwa narodowego. Nowy DCI, Walters, kolejny haker Nixona, zadzwonił do pełniącego obowiązki dyrektora FBI i kazał mu przerwać śledztwo zgodnie z rozkazem. 26 czerwca adwokat Nixona, John Dean, nakazał DCI Walters zapłacić hydraulikom niewykrywalne pieniądze. CIA była jedyną częścią rządu, która miała uprawnienia do dokonywania płatności księgowych, ale mogła to robić tylko na polecenie CI lub, jeśli przebywał poza krajem, DCI. Pełniący obowiązki dyrektora FBI zaczął łamać szeregi. Zażądał od CIA przedstawienia podpisanego dokumentu potwierdzającego zagrożenie bezpieczeństwa narodowego śledztwa. Prawnik Jima McCorda skontaktował się z CIA, informując ich, że McCordowi zaproponowano prezydenckie ułaskawienie, gdyby wskazał CIA, zeznając, że włamanie było operacją CIA. Nixon od dawna był sfrustrowany tym, co uważał za liberalną infekcję wewnątrz CIA i przez lata próbował wyrwać CIA z korzeniami. McCord napisał: „Jeśli [DCI] Helms odejdzie (upadnie), a operacja Watergate zostanie złożona u stóp CIA, gdzie nie jest jej miejsce, każde drzewo w lesie upadnie. To będzie spalona pustynia”.
13 listopada, po miażdżącej reelekcji Nixona, Nixon powiedział Kissingerowi: „[Zamierzam] zrujnować Służbę Zagraniczną. To znaczy zrujnować ją - starą Służbę Zagraniczną - i zbudować nową”. Miał podobne plany dla CIA i zamierzał zastąpić Helmsa Jamesem Schlesingerem . Nixon powiedział Helmsowi, że jest na wylocie i obiecał, że Helms może zostać do swoich 60. urodzin, wieku obowiązkowego przejścia na emeryturę. 2 lutego Nixon złamał tę obietnicę, realizując swój zamiar „usunięcia martwego drewna” z CIA. „Pozbądź się klaunów” to jego rozkaz dla nadchodzącego CI. Kissinger kierował CIA od początku prezydentury Nixona, ale Nixon wywarł wrażenie na Schlesingerze, że musi wyglądać na Kongresie jako odpowiedzialny, odwracając ich podejrzenia co do zaangażowania Kissingera. Nixon miał również nadzieję, że Schlesinger będzie mógł przeforsować szersze zmiany w społeczności wywiadowczej, nad którymi pracował od lat, utworzenie dyrektora wywiadu narodowego i wydzielenie tajnej części CIA do osobnego organu. Zanim Helms opuścił urząd, zniszczył każdą taśmę, którą potajemnie nagrał ze spotkań w swoim biurze, oraz wiele dokumentów dotyczących Projektu MKUltra . Podczas 17-tygodniowej kadencji Schlesingera, w swoim zapewnieniu prezydentowi Nixonowi, że „konieczne jest ograniczenie„ znaczenia operacji CIA ”na całym świecie”, dyrektor zwolnił ponad 1500 pracowników. Kiedy Watergate zwróciło uwagę na CIA, Schlesinger, który nie wiedział o zaangażowaniu CIA, zdecydował, że musi wiedzieć, jakie szkielety kryją się w szafie. Wydał notatkę do każdego pracownika CIA, nakazując im ujawnienie mu wszelkiej znanej im działalności CIA z przeszłości lub teraźniejszości, która mogłaby wykraczać poza zakres statutu CIA. [ potrzebne źródło ]
To stało się klejnotami rodzinnymi . Zawierały informacje łączące CIA z zabójstwami zagranicznych przywódców, nielegalną inwigilacją około 7 000 obywateli USA zaangażowanych w ruch antywojenny ( Operacja CHAOS ), CIA również eksperymentowała na obywatelach USA i Kanady bez ich wiedzy , potajemnie podając im LSD ( między innymi) i obserwowanie wyników. To skłoniło Kongres do utworzenia Komitetu Kościelnego w Senacie i Komitetu Szczupaka w Izbie Reprezentantów. Prezydent Gerald Ford stworzył Komisję Rockefellera i wydał dekret zakazujący zabijania zagranicznych przywódców. DCI Colby ujawnił te dokumenty prasie, później stwierdził, że wierzy, że przekazanie Kongresowi tych informacji było właściwą rzeczą i ostatecznie leżało w interesie CIA.
Dochodzenia Kongresu
Pełniący obowiązki prokuratora generalnego Laurence Silberman dowiedział się o istnieniu Klejnotów Rodzinnych i wydał w ich sprawie wezwanie do sądu, co skłoniło Kongres do ośmiu dochodzeń w sprawie krajowych działań szpiegowskich CIA. Krótka kadencja Billa Colby'ego jako DCI zakończyła się wraz z Halloweenową masakrą . Jego następcą został George HW Bush . W tym czasie DOD kontrolował 80% budżetu wywiadu. Komunikacja i koordynacja między CIA a DOD bardzo by ucierpiały pod rządami sekretarza obrony Donalda Rumsfelda. Budżet CIA na zatrudnianie tajnych oficerów został wyciśnięty przez operacje paramilitarne w Azji Południowo-Wschodniej, a słaba popularność rządu dodatkowo utrudniała zatrudnienie. To spowodowało, że agencja była przepełniona kierownictwem średniego szczebla i anemią wśród młodszych oficerów. Ponieważ szkolenie pracowników trwa pięć lat, jedyną nadzieją agencji będzie strużka nowych oficerów, którzy zaczną owocować w przyszłości. CIA zobaczy kolejną porażkę, gdy komuniści zajmą Angolę. William J. Casey , członek Rady Doradczej ds. Wywiadu Forda, uzyskał zgodę Busha na zezwolenie zespołowi spoza CIA na opracowanie sowieckich szacunków wojskowych jako „zespołu B”. Drużyna „B” składała się z jastrzębi. Ich szacunki były najwyższe, jakie można było uzasadnić, i namalowali obraz rosnącej armii radzieckiej, podczas gdy armia radziecka rzeczywiście się kurczyła. Wiele z ich raportów trafiło do prasy. W wyniku dochodzeń nadzór Kongresu nad CIA ostatecznie przekształcił się w wybraną komisję wywiadowczą w Izbie Reprezentantów i Senacie nadzorującą tajne działania autoryzowane przez Prezydenta. [ potrzebne źródło ]
Czad
Sąsiadująca z Czadem Libia była głównym źródłem broni dla komunistycznych sił rebeliantów. CIA skorzystała z okazji, by uzbroić i sfinansować premiera Czadu, Hissène Habré , po tym, jak stworzył separatystyczny rząd w zachodnim Sudanie , wręczając mu nawet pociski Stinger .
Afganistan
W Afganistanie CIA przekazała broń wartą kilka miliardów dolarów, w tym pociski ziemia-powietrze FIM-92 Stinger , do pakistańskiego wywiadu między służbami (ISI), który przekazał ją dziesiątkom tysięcy afgańskich bojowników ruchu oporu mudżahedinów – część z których wykrwawiło się na rzecz zagranicznych „ afgańskich Arabów ” z czterdziestu krajów muzułmańskich. W sumie CIA wysłała do Afganistanu około 2300 Stingerów, tworząc pokaźny czarny rynek broni na całym Bliskim Wschodzie, w Azji Środkowej, a nawet w niektórych częściach Afryki, który przetrwał aż do lat 90. Być może 100 Stingerów zostało przejętych przez Iran. CIA prowadziła później program odzyskania Stingerów poprzez wykup gotówki.
Iran/Contra
Pod rządami prezydenta Jimmy'ego Cartera CIA prowadziła potajemnie finansowaną proamerykańską opozycję przeciwko sandinistom . W marcu 1981 roku Reagan powiedział Kongresowi, że CIA będzie chronić Salwador , zapobiegając dostawom broni z Nikaragui do kraju w celu uzbrojenia komunistycznych rebeliantów. To był podstęp. CIA uzbrajała i szkoliła Nikaraguańczyków Contras w Hondurasie w nadziei, że uda im się obalić sandinistów w Nikaragui . DCI William J. Casey utworzył grupę zadaniową Ameryki Środkowej, składającą się z tak ludzi z Covert Action. 21 grudnia 1982 r. Kongres uchwalił ustawę ograniczającą CIA do jej określonej misji, ograniczającą przepływ broni z Nikaragui do Salwadoru, zakazującą wykorzystywania funduszy do obalenia sandinistów. Reagan zeznawał przed Kongresem, zapewniając ich, że CIA nie próbuje obalić rządu Nikaragui. [ potrzebne źródło ]
Liban
Głównym źródłem CIA w Libanie był Bashir Gemayel , członek sekty chrześcijańskich maronitów . Powstanie przeciwko mniejszości maronickiej zaślepiło CIA. Izrael najechał Liban i wraz z CIA wspierał Gemayela. To zapewniło Gemayelowi, że Amerykanie będą chronieni w Libanie. Trzynaście dni później został zamordowany. Imad Mughniyah , zabójca Hezbollahu , wziął na cel Amerykanów w odwecie za izraelską inwazję, masakrę Sabra i Shatila oraz amerykańskich marines z Sił Wielonarodowych za ich rolę w przeciwstawianiu się OWP w Libanie. 18 kwietnia 1983 roku w holu ambasady amerykańskiej w Bejrucie wybuchła bomba samochodowa o masie 2000 funtów , zabijając 63 osoby, w tym 17 Amerykanów i 7 oficerów CIA, w tym Roberta Amesa , jednego z ekspertów CIA ds. Bliskiego Wschodu. Losy Ameryki w Libanie ucierpiały bardziej, ponieważ źle ukierunkowany odwet Ameryki za bombardowanie został przez wielu zinterpretowany jako wsparcie dla mniejszości maronickiej. W Bejrucie zdetonowano dwie bomby ( 1983 Beirut Bombing ), w tym 10-tonową bombę na amerykańskie koszary wojskowe, w której zginęły 242 osoby.
W zamachu bombowym na ambasadę zginął szef stacji CIA w Bejrucie, Ken Haas. Bill Buckley został wysłany, aby go zastąpić. Osiemnaście dni po opuszczeniu Libanu przez amerykańską piechotę morską Buckley został porwany. 7 marca 1984 roku Jeremy Levin, szef biura CNN w Bejrucie, został porwany. rządów Reagana schwytano w Bejrucie jeszcze dwunastu Amerykanów . Manucher Ghorbanifar , były agent Savaka , był sprzedawcą informacji i został zdyskredytowany z powodu swojej historii dezinformacji. Skontaktował się z agencją oferującą tylny kanał do Iranu, sugerując handel rakietami, który byłby lukratywny dla pośredników.
Pakistan
Ahmed Rashid twierdzili, że CIA i ISI prowadzą potajemną wojnę. Afgańscy talibowie – z którymi Stany Zjednoczone są oficjalnie w konflikcie – mają swoje siedziby na Terytoriach Plemiennych Administrowanych Federalnie w Pakistanie i według niektórych raportów są w dużej mierze finansowane przez ISI. [ potrzebne źródło ] Rząd Pakistanu temu zaprzecza.
Napięcia geopolityczne między Indiami a Pakistanem
11 maja 1998 roku dyrektor CIA George Tenet i jego agencja byli zaskoczeni drugą próbą nuklearną w Indiach . Wojowniczy gest zmierzwił pióra [ kolokwializmu ] jego zdolnego do broni jądrowej przeciwnika, Pakistanu, a ponadto „ponownie zmienił równowagę sił na świecie”. Test nuklearny był wykalkulowaną odpowiedzią New Delhi na Pakistan, który wcześniej testował nowe pociski w swoim rozszerzającym się arsenale. Ta seria wydarzeń następnie ujawniła „porażkę szpiegowską CIA, brak czytania zdjęć, brak zrozumienia raportów, brak myślenia i brak widzenia”.
Polska 1980–1989
W przeciwieństwie do administracji Cartera, administracja Reagana wspierała ruch Solidarności w Polsce i - w oparciu o dane wywiadowcze CIA - prowadziła kampanię public relations, aby powstrzymać to, co administracja Cartera uważała za „nieuchronne posunięcie dużych sowieckich sił zbrojnych do Polski”. Pułkownik Ryszard Kukliński, starszy oficer polskiego Sztabu Generalnego, potajemnie wysyłał raporty do CIA. CIA przekazywała Solidarności około 2 milionów dolarów rocznie w gotówce, co sugeruje, że suma 10 milionów dolarów to rozsądne szacunki na pięcioletnią sumę. Nie było bezpośrednich powiązań między CIA a Solidarnością , a wszystkie pieniądze były przekazywane przez osoby trzecie. Oficerom CIA zabroniono spotykać się z przywódcami Solidarności, a kontakty CIA z Solidarności były słabsze niż AFL-CIO , która zebrała od swoich członków 300 tys. korzystania z niej przez Solidarność. Kongres USA upoważnił National Endowment for Democracy do promowania demokracji, a NED przeznaczył 10 milionów dolarów na Solidarność. Jednak kiedy polski rząd rozpoczął własną represję w grudniu 1981 r., Solidarność nie została zaalarmowana. Potencjalne wyjaśnienia tego są różne; niektórzy uważają, że CIA została zaskoczona, podczas gdy inni sugerują, że amerykańscy decydenci uważali wewnętrzne rozprawy za lepsze od „nieuniknionej sowieckiej interwencji”. Wsparcie CIA dla Solidarności obejmowało pieniądze, sprzęt i szkolenia, które były koordynowane przez dział Operacji Specjalnych CIA. Henry Hyde , członek komitetu wywiadu Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych, stwierdził, że Stany Zjednoczone zapewniły „zaopatrzenie i pomoc techniczną w zakresie tajnych gazet, nadawania, propagandy, pieniędzy, pomocy organizacyjnej i porad”. Michael Reisman z Yale Law School wymienił operacje w Polsce jako jedną z tajnych akcji CIA w okresie zimnej wojny . Początkowe fundusze na tajne działania CIA wynosiły 2 miliony dolarów, ale wkrótce po zwiększeniu autoryzacji i do 1985 roku CIA z powodzeniem infiltrowała Polskę Rainer Thiel w książce Nested Games of External Democracy Promotion: The United States and the Polish Liberalization 1980–1989 wspomina, jak tajne operacje CIA i gry szpiegowskie między innymi pozwoliły Stanom Zjednoczonym na udaną zmianę reżimu.
Operacja Pustynna Burza
Podczas wojny iracko-irańskiej CIA wspierała obie strony. CIA utrzymywała siatkę szpiegów w Iranie, ale w 1989 roku błąd CIA skompromitował każdego agenta, którego tam mieli, a CIA nie miała żadnych agentów w Iraku. Na kilka tygodni przed iracką inwazją na Kuwejt CIA bagatelizowała rozbudowę wojska. Podczas wojny szacunki CIA dotyczące zdolności i intencji Irakijczyków zmieniały się i rzadko były dokładne. W jednym konkretnym przypadku DOD poprosił CIA o zidentyfikowanie celów wojskowych do zbombardowania. Jednym z celów zidentyfikowanych przez CIA był podziemny schron. CIA nie wiedziała, że to cywilny schron przeciwbombowy. W rzadkich przypadkach CIA poprawnie ustaliła, że wysiłki sił koalicyjnych w celu zniszczenia pocisków SCUD nie powiodły się. Kongres odebrał CIA rolę w interpretacji zdjęć z satelitów szpiegowskich, oddając operacje wywiadu satelitarnego CIA pod auspicjami wojska. CIA utworzyła swoje biuro do spraw wojskowych, które działało jako „wsparcie drugiego szczebla dla Pentagonu… odpowiadając… na pytania wojskowych [takie jak] „jak szeroka jest ta droga?”
Upadek ZSRR
Zapowiedź Gorbaczowa o jednostronnej redukcji 500 000 żołnierzy radzieckich zaskoczyła CIA. Co więcej, Doug MacEachin, szef CIA ds. sowieckich analiz, powiedział, że nawet gdyby CIA wcześniej poinformowała prezydenta, NSC i Kongres o cięciach, zostałoby to zignorowane. „Nigdy nie bylibyśmy w stanie tego opublikować”. Wszystkie dane CIA dotyczące gospodarki ZSRR były błędne. Zbyt często CIA polegała na niedoświadczonych ludziach, rzekomo uważanych za ekspertów. Bob Gates poprzedzał Douga MacEachina na stanowisku szefa sowieckiej analizy i nigdy nie odwiedził Rosji. Niewielu oficerów, nawet tych stacjonujących w kraju, mówiło językiem ludzi, których szpiegowali. A CIA nie mogła wysyłać agentów, aby reagowali na rozwijające się sytuacje. Analiza CIA dotycząca Rosji podczas zimnej wojny była albo napędzana przez ideologię, albo przez politykę. William J. Crowe , przewodniczący Kolegium Połączonych Szefów Sztabów, zauważył, że CIA „mówiła o Związku Radzieckim tak, jakby nie czytała gazet, a tym bardziej nie rozwinęła tajnego wywiadu”.
prezydenta Clintona
25 stycznia 1993 r. Mir Qazi otworzył ogień do siedziby CIA w Langley w Wirginii, zabijając dwóch oficerów i raniąc trzech innych. 26 lutego terroryści z Al-Kaidy pod dowództwem Ramziego Yousefa zbombardowali parking pod Wieżą Północną World Trade Center w Nowym Jorku , zabijając sześć osób i raniąc 1402 innych.
Podczas wojny w Bośni CIA ignorowała oznaki masakry w Srebrenicy i poza nią [ wymagane wyjaśnienie ] . 13 lipca 1995 r., kiedy w prasie pojawił się raport o masakrze, CIA otrzymała zdjęcia z satelity szpiegowskiego więźniów pilnowanych przez mężczyzn z bronią w Srebrenicy. CIA nie miała agentów na miejscu, aby zweryfikować raport. Dwa tygodnie po doniesieniach prasowych o rzezi CIA wysłała U-2, aby ją sfotografował. Tydzień później CIA ukończyła swój raport w tej sprawie. Ostateczny raport dotarł do Gabinetu Owalnego 4 sierpnia 1995 r. Krótko mówiąc, agencji zajęło trzy tygodnie potwierdzenie, że doszło do jednego z największych masowych mordów w Europie od czasów drugiej wojny światowej. Kolejnym błędem CIA, który miał miejsce na Bałkanach podczas prezydentury Clintona, było bombardowanie Serbii przez NATO. Aby zmusić Slobodana Miloševicia do wycofania swoich wojsk z Kosowa, CIA została poproszona o dostarczenie celów wojskowych do bombardowań, w których analitycy agencji wykorzystali mapy turystyczne do określenia lokalizacji. Jednak agencja błędnie podała współrzędne ambasady chińskiej jako celu, co spowodowało jej bombardowanie. CIA błędnie odczytała cel jako skład wojskowy Slobodana Miloszevicia.
We Francji CIA miała zlecenia na wywiad gospodarczy; agentka CIA ujawniła Francuzom swoje powiązania z CIA. Dick Holm , szef paryskiej stacji, został wydalony. [ potrzebne źródło ] W Gwatemali CIA sporządziła notatkę Murphy'ego, opartą na nagraniach audio wykonanych przez tajne urządzenia podsłuchowe umieszczone przez wywiad Gwatemali w sypialni ambasador Marilyn McAfee . Na nagraniu ambasador McAfee ustnie błagał „Murphy'ego”. CIA rozesłała w najwyższych kręgach Waszyngtonu notatkę oskarżającą ambasador McAfee o pozamałżeński romans lesbijski z jej sekretarką, Carol Murphy. Nie było żadnej afery. Ambasador McAfee dzwoniła do Murphy'ego, jej pudla .
Harold James Nicholson spalił [ potrzebne wyjaśnienie ] kilku służących oficerów i trzy lata stażystów, zanim został złapany na szpiegowaniu dla Rosji. W 1997 roku Izba sporządziła kolejny raport, w którym stwierdzono, że funkcjonariusze CIA niewiele wiedzą o języku i polityce ludzi, których szpiegują; wniosek był taki, że CIA nie miała „dogłębności, zakresu i wiedzy fachowej, aby monitorować rozwój polityczny, wojskowy i gospodarczy na całym świecie”. Russ Travers powiedział w wewnętrznym dzienniku CIA, że za pięć lat „porażka wywiadu jest nieunikniona”. W 1997 roku nowy dyrektor CIA, George Tenet, miał obiecać utworzenie nowej agencji roboczej do 2002 roku. Zaskoczenie CIA wybuchem bomby atomowej w Indiach było porażką na prawie każdym poziomie. Po zamachach bombowych na ambasady dokonanych przez Al-Kaidę w 1998 roku CIA zaproponowała w odwecie dwa cele do trafienia . Jednym z nich była fabryka farmaceutyczna Al-Shifa , w której wykryto ślady prekursorów broni chemicznej. W następstwie stwierdzono, że „decyzja o zaatakowaniu al Shifa kontynuuje tradycję działania na podstawie niewystarczających informacji wywiadowczych na temat Sudanu”. To skłoniło CIA do dokonania „istotnych i gruntownych zmian”, aby zapobiec „katastrofalnej awarii wywiadu systemowego”. W latach 1991-1998 CIA straciła 3000 pracowników. [ potrzebne źródło ]
Aldricha Amesa
W latach 1985-1986 CIA straciła wszystkich swoich szpiegów w Europie Wschodniej. Szczegóły śledztwa w sprawie zostały ukryte przed nowym dyrektorem, a śledztwo odniosło niewielki sukces i było szeroko krytykowane. 21 lutego 1994 r. agenci FBI wyciągnęli Aldricha Amesa z jego jaguara. W śledztwie, które nastąpiło, CIA odkryła , że wiele źródeł jej najważniejszych analiz dotyczących ZSRR opierało się na sowieckiej dezinformacji przekazywanej CIA przez kontrolowanych agentów. Ponadto odkryto, że w niektórych przypadkach CIA podejrzewała wówczas, że źródła zostały naruszone, ale informacje zostały wysłane w górę łańcucha jako autentyczne.
Osamy bin Ladena
Z akt agencji wynika, że uważa się, że Osama bin Laden finansował afgańskich rebeliantów przeciwko ZSRR w latach 80. W 1991 roku bin Laden wrócił do rodzinnej Arabii Saudyjskiej , protestując przeciwko obecności wojsk i operacji Pustynna Burza . Został wydalony z kraju. W 1996 roku CIA stworzyła zespół do ścigania bin Ladena. Handlowali informacjami z Sudańczykami, dopóki na słowo źródła, które później okazało się fabrykatorem, CIA zamknęła swoją stację w Sudanie pod koniec tego samego roku. W 1998 roku bin Laden wypowiedział wojnę Ameryce, a 7 sierpnia uderzył w Tanzanię i Nairobi . 12 października 2000 roku Al-Kaida zbombardowała USS Cole . W pierwszych dniach prezydentury George'a W. Busha groźby ze strony Al-Kaidy były wszechobecne w codziennych odprawach prezydenckich CIA, ale mogło to stać się przypadkiem fałszywego alarmu. Prognozy agencji były straszne, ale miały niewielką wagę, a uwaga prezydenta i jego sztabu była gdzie indziej. CIA zorganizowała aresztowania podejrzanych o członków Al-Kaidy poprzez współpracę z zagranicznymi agencjami, ale CIA nie była w stanie definitywnie powiedzieć, jakie były skutki tych aresztowań, i nie mogła uzyskać twardych danych wywiadowczych od schwytanych. Prezydent zapytał CIA, czy Al-Kaida mogłaby planować ataki w USA. 6 sierpnia Bush otrzymał codzienną odprawę z nagłówkiem, nie opartym na aktualnych, solidnych danych wywiadowczych, „Al-Kaida zdeterminowana, by uderzyć w USA”. Stany Zjednoczone ścigały bin Ladena od 1996 roku i miały kilka okazji, ale ani Clinton, ani Bush nie chcieli ryzykować wzięcia czynnej roli w mrocznym spisku zabójstwa, a idealna okazja nigdy się nie zmaterializowała dla DCI, która dałaby mu zapewnienia, których potrzebował, by się rzucić. Tego dnia Richard A. Clarke wysłał doradcę ds. Bezpieczeństwa narodowego Condoleezzę Rice , ostrzegając przed ryzykiem i potępiając bezczynność CIA.
Al-Kaida i globalna wojna z terroryzmem
CIA od dawna zajmowała się terroryzmem pochodzącym z zagranicy, aw 1986 r. utworzyła Centrum Antyterrorystyczne , aby zająć się konkretnie tym problemem. Początkowo, w konfrontacji ze świeckim terroryzmem, agencja stwierdziła, że islamski ma coraz większy zasięg. [ potrzebne źródło ]
W styczniu 1996 roku CIA stworzyła eksperymentalną „wirtualną stację”, Bin Laden Issue Station , w ramach Centrum Antyterrorystycznego, w celu śledzenia rozwijających się działań bin Ladena. Al-Fadl, który uciekł do CIA wiosną 1996 roku, zaczął przedstawiać Stacji nowy wizerunek przywódcy Al-Kaidy: był on nie tylko finansistą terrorystów, ale także ich organizatorem. Agent specjalny FBI Dan Coleman (który wraz ze swoim partnerem Jackiem Cloonanem został „oddelegowany” do stacji bin Ladena) nazwał go „ kamieniem z Rosetty ” Kaidy.
W 1999 roku szef CIA George Tenet przedstawił plan walki z Al-Kaidą. Twórcami i wykonawcami planu było Centrum Antyterrorystyczne, jego nowy szef Cofer Black oraz jednostka bin Ladena . Po przygotowaniu Tenet wyznaczył szefa wywiadu CIA Charlesa E. Allena do utworzenia „komórki Kaidy” w celu nadzorowania jej taktycznej realizacji. W 2000 roku CIA i USAF wspólnie przeprowadziły serię lotów nad Afganistanem za pomocą małego zdalnie sterowanego drona rozpoznawczego Predator ; uzyskali prawdopodobne zdjęcia bin Ladena. Cofer Black i inni stali się zwolennikami uzbrojenia Predatora w pociski, aby spróbować zabić bin Ladena i innych przywódców Al-Kaidy. Po spotkaniu Rady Dyrektorów Rady Ministrów w sprawie terroryzmu 4 września 2001 r. CIA wznowiła loty zwiadowcze, a drony są teraz zdolne do uzbrojenia. [ potrzebne źródło ]
Ataki z 11 września i ich następstwa
11 września 2001 roku 19 członków Al-Kaidy porwało cztery samoloty pasażerskie w północno-wschodnich Stanach Zjednoczonych w serii skoordynowanych ataków terrorystycznych . Dwa samoloty uderzyły w bliźniacze wieże World Trade Center w Nowym Jorku , trzeci w Pentagon w hrabstwie Arlington w Wirginii , a czwarty przypadkowo w pole w pobliżu Shanksville w Pensylwanii . Ataki kosztowały życie 2996 osób (w tym 19 porywaczy) , spowodowały zniszczenie Twin Towers i uszkodziły zachodnią stronę Pentagonu. Wkrótce po 11 września The New York Times opublikował artykuł stwierdzający, że nowojorskie biuro terenowe CIA zostało zniszczone w następstwie ataków. Według anonimowych źródeł CIA, podczas gdy ratownicy , personel wojskowy i ochotnicy prowadzili akcję ratunkową na terenie World Trade Center , specjalny zespół CIA przeszukiwał gruzy w poszukiwaniu cyfrowych i papierowych kopii tajnych dokumentów. Odbyło się to zgodnie z dobrze przećwiczonymi procedurami odzyskiwania dokumentów wprowadzonymi po przejęciu przez Iran ambasady Stanów Zjednoczonych w Teheranie w 1979 roku. Chociaż nie potwierdzono, czy agencja była w stanie odzyskać informacje niejawne, wiadomo, że wszyscy funkcjonariusze obecni tego dnia bezpiecznie uciekli z budynku. [ potrzebne źródło ]
Chociaż CIA twierdzi, że ci, którzy przeprowadzili ataki z 11 września, nie byli świadomi, że agencja działała pod adresem 7 World Trade Center pod przykrywką innej (niezidentyfikowanej) agencji federalnej, centrum to było siedzibą wielu znaczących dochodzeń w sprawie terroryzmu kryminalnego. Chociaż głównymi zadaniami biur terenowych w Nowym Jorku było monitorowanie i rekrutacja zagranicznych urzędników stacjonujących w ONZ, biuro terenowe zajmowało się również dochodzeniami w sprawie zamachów bombowych na ambasady Stanów Zjednoczonych w Afryce Wschodniej w sierpniu 1998 r. Oraz zamachu bombowego na USS Cole w październiku 2000 r . . Pomimo faktu, że ataki z 11 września mogły zaszkodzić nowojorskiemu oddziałowi CIA i musieli pożyczyć przestrzeń biurową od Misji Stanów Zjednoczonych do Organizacji Narodów Zjednoczonych i innych agencji federalnych, CIA miała przewagę. W miesiącach bezpośrednio następujących po 11 września nastąpił ogromny wzrost liczby podań o stanowiska w CIA. Według przedstawicieli CIA, którzy rozmawiali z The New York Times , przed 11 września agencja otrzymywała około 500 do 600 wniosków tygodniowo, w miesiącach następujących po 11 września agencja otrzymywała tę liczbę codziennie.
Społeczność wywiadowcza jako całość, a zwłaszcza CIA, była zaangażowana w planowanie prezydenckie bezpośrednio po atakach z 11 września. W swoim przemówieniu do narodu o 20:30 11 września 2001 roku, George W. Bush wspomniał o społeczności wywiadowczej: „Trwają poszukiwania tych, którzy stoją za tymi złymi czynami, skierowałem pełne zasoby naszego wywiadu i społeczności organów ścigania w celu znalezienia odpowiedzialnych i postawienia ich przed wymiarem sprawiedliwości”.
Zaangażowanie CIA w nowo wymyśloną „wojnę z terroryzmem” zostało jeszcze bardziej zwiększone 15 września 2001 r. Podczas spotkania w Camp David George W. Bush zgodził się przyjąć plan zaproponowany przez dyrektora CIA George'a Teneta. Plan ten polegał na przeprowadzeniu tajnej wojny, w której paramilitarni oficerowie CIA mieliby współpracować z antytalibskimi partyzantami w Afganistanie. Później dołączyły do nich małe zespoły sił specjalnych, które wezwałyby precyzyjne naloty na bojowników talibów i Al-Kaidy. Plan ten został skodyfikowany 16 września 2001 r., Wraz z podpisem Busha oficjalnego memorandum notyfikacyjnego, które pozwoliło na kontynuację planu.
W dniach 25–27 listopada 2001 r. więźniowie talibów zbuntowali się w więzieniu Qala Jangi na zachód od Mazar-e-Sharif. Chociaż między więźniami talibów a obecnymi członkami Sojuszu Północnego doszło do kilkudniowej walki, więźniowie zdobyli przewagę i zdobyli broń Sojuszu Północnego. W pewnym momencie w tym okresie Johnny „Mike” Spann, oficer CIA wysłany w celu przesłuchania więźniów, został pobity na śmierć. Został pierwszym Amerykaninem, który zginął w walce w wojnie w Afganistanie.
Po 11 września CIA spotkała się z krytyką za to, że nie zrobiła wystarczająco dużo, aby zapobiec atakom. Tenet odrzucił krytykę, powołując się na wysiłki agencji w zakresie planowania, zwłaszcza w ciągu ostatnich dwóch lat. Uznał również, że wysiłki CIA umożliwiły agencji szybką i skuteczną reakcję na ataki, zarówno w „afgańskim sanktuarium”, jak iw „dziewięćdziesięciu dwóch krajach na całym świecie”. Nowa strategia została nazwana „ Worldwide Attack Matrix ”.
Anwar al-Awlaki , jemeńsko-amerykański obywatel USA i członek Al-Kaidy, zginął 30 września 2011 r. w nalocie przeprowadzonym przez Połączone Dowództwo Operacji Specjalnych. Po kilku dniach obserwacji Awlakiego przez Centralną Agencję Wywiadowczą uzbrojone drony wystartowały z nowej, tajnej amerykańskiej bazy na Półwyspie Arabskim, przedostały się do północnego Jemenu i wystrzeliły kilka pocisków Hellfire w pojazd al- Awlakiego . Samir Khan , pakistańsko-amerykański członek Al-Kaidy i redaktor dżihadystycznego magazynu Inspire , również podobno zginął w ataku. Połączone uderzenie dronów CIA/JSOC było pierwszym w Jemenie od 2002 roku – były też inne przeprowadzone przez wojskowe siły operacji specjalnych – i było częścią wysiłków agencji szpiegowskiej mającej na celu powielenie w Jemenie tajnej wojny, która toczy się w Afganistanie i Pakistan.
Błędy w analizie inteligencji
Główną krytyką jest niepowodzenie w zapobieganiu atakom z 11 września . Raport Komisji z 11 września zidentyfikował awarie w IC jako całości. Jednym z problemów było na przykład to, że FBI nie „połączyło kropek”, dzieląc się informacjami między swoimi zdecentralizowanymi oddziałami terenowymi.
W raporcie stwierdzono, że były DCI George Tenet nie przygotował odpowiednio agencji do radzenia sobie z niebezpieczeństwem stwarzanym przez Al-Kaidę przed atakami z 11 września 2001 r. Raport został ukończony w czerwcu 2005 r. i został częściowo upubliczniony w sposób porozumienie z Kongresem, pomimo sprzeciwu obecnego generała DCI Michaela Haydena . Hayden powiedział, że jego publikacja „pochłonie czas i uwagę na ponowne odwiedzanie gruntu, który jest już dobrze zaorany”. Tenet nie zgodził się z wnioskami raportu, powołując się na swoje wysiłki planistyczne w stosunku do Al-Kaidy, zwłaszcza od 1999 r. Zastępca sekretarza stanu ds. Wywiadu Carl W. Ford Jr. zauważył: „Tak długo, jak oceniamy wywiad bardziej za jego ilość niż jego jakość, nadal będziemy wydawać kupę gówna o wartości 40 miliardów dolarów, z której słyniemy. ”Ponadto stwierdził:„ [CIA jest] zepsuta. Jest tak zepsuty, że nikt nie chce w to uwierzyć”.
Nadużycia władzy CIA, lata 70. – 90. XX wieku
Warunki pogorszyły się w połowie lat siedemdziesiątych, mniej więcej w czasach afery Watergate . Dominującą cechą życia politycznego tego okresu były próby zapewnienia przez Kongres kontroli nad prezydencją USA i władzą wykonawczą rządu USA. Rewelacje na temat wcześniejszych działań CIA, takich jak zabójstwa i próby zamachów na zagranicznych przywódców (przede wszystkim Fidela Castro i Rafaela Trujillo) oraz nielegalne krajowe szpiegostwo obywateli USA, stworzyły możliwości zwiększenia nadzoru Kongresu nad operacjami wywiadowczymi USA. Ujawniono również zaangażowanie CIA w handel kokainą Contra w Nikaragui oraz współudział w działaniach szwadronów śmierci w Salwadorze i Hondurasie .
Przyspieszeniem upadku CIA było włamanie do siedziby Partii Demokratycznej Watergate dokonane przez byłych oficerów CIA oraz późniejsza próba wykorzystania CIA przez prezydenta Richarda Nixona do utrudnienia śledztwa FBI w sprawie włamania. W słynnym nagraniu „dymiącego pistoletu”, które doprowadziło do rezygnacji prezydenta Nixona, Nixon nakazał swojemu szefowi sztabu, HR Haldemanowi , powiedzieć CIA, że dalsze śledztwo w sprawie Watergate „otworzy całą puszkę robaków w Zatoce Świń” . W ten sposób Nixon i Haldeman dopilnowali, aby urzędnicy CIA zajmujący pierwsze i drugie miejsce w rankingu, Richard Helms i Vernon Walters , przekazali dyrektorowi FBI L. Patrickowi Grayowi , że FBI nie powinno podążać tropem pieniędzy od włamywaczy do Komitetu do Ponownie wybrać prezydenta , ponieważ odkryłoby to informatorów CIA w Meksyku. FBI początkowo zgodziło się na to ze względu na długotrwałą umowę między FBI i CIA o nieujawnianiu wzajemnych źródeł informacji, chociaż w ciągu kilku tygodni FBI zażądało tej prośby na piśmie, a kiedy taka formalna prośba nie nadeszła, FBI wznowiło dochodzenie w sprawie śladu pieniędzy. Niemniej jednak, kiedy upubliczniono taśmy z dymiącymi pistoletami, nie można było uniknąć szkody w postrzeganiu przez opinię publiczną najwyższych urzędników CIA, a tym samym całej CIA.
Konsekwencje skandalu związanego z przemytem broni w sprawie Iran-Contra obejmowały utworzenie w 1991 r . Ustawy o autoryzacji wywiadu. Zdefiniowała ona tajne operacje jako tajne misje na obszarach geopolitycznych, w których Stany Zjednoczone nie są ani otwarte, ani zaangażowane. Wymagało to również zatwierdzania łańcucha dowodzenia, w tym oficjalnego, prezydenckiego raportu z ustaleń oraz informowania komisji wywiadowczych Izby Reprezentantów i Senatu, co w nagłych przypadkach wymaga jedynie „terminowego powiadomienia”.
Wojna w Iraku
Siedemdziesiąt dwa dni po atakach z 11 września prezydent Bush powiedział sekretarzowi obrony Rumsfeldowi , aby zaktualizował amerykański plan inwazji na Irak , ale nikomu o tym nie mówił. Rumsfeld zapytał Busha, czy mógłby wprowadzić DCI Tenet w pętlę, na co Bush się zgodził.
CIA wysłała sygnały do Iraku w postaci ośmiu swoich najlepszych oficerów na terytorium kurdyjskim w północnym Iraku. Ci oficerowie trafili na żyłę złota, bez precedensu w słynnym zamkniętym rządzie Husajna. Do grudnia 2002 roku CIA miała blisko tuzin funkcjonujących sieci w Iraku i miała przeniknąć do irackiego SSO , podsłuchiwać zaszyfrowaną komunikację wicepremiera i rekrutować ochroniarza syna Husajna [ który? ] jako agent. W miarę upływu czasu CIA stawała się coraz bardziej szalona z powodu możliwości naruszenia bezpieczeństwa ich sieci. Według CIA inwazja musiała nastąpić przed końcem lutego 2003 r., jeśli ich źródła w rządzie Husseina miały przetrwać. Zestawienie nastąpi zgodnie z przewidywaniami, 37 źródeł CIA rozpoznanych przez ich telefony satelitarne Thuraya dostarczone im przez CIA.
Sprawa przedstawiona przez Colina Powella przed ONZ (rzekomo dowodząca irackiego programu broni masowego rażenia) była nieprawdziwa. DDCI John E. McLaughlin był częścią długiej dyskusji w CIA na temat dwuznaczności. McLaughlin, który miał m.in. przedstawić Prezydentowi prezentację typu „slam dunk”, „czuł, że muszą odważyć się popełnić błąd, aby być jaśniejszym w swoich osądach”. Na przykład powiązania z Al-Kaidą pochodziły z jednego źródła, wyciągnięto je za pomocą tortur, a później im odmówiono. Curveball był znanym kłamcą i jedynym źródłem informacji dla mobilnych fabryk broni chemicznej. Sekcja zwłok niepowodzeń wywiadu poprzedzających Irak, prowadzona przez byłego DDCI Richarda Kerra, doprowadziłaby do wniosku, że CIA była ofiarą zimnej wojny, zniszczoną w sposób „analogiczny do wpływu uderzenia meteorytu na dinozaury. "
Pierwsze dni inwazji na Irak były dla CIA pełne sukcesów i porażek. Ze względu na skompromitowane sieci irackie oraz płytkie i często błędne informacje strategiczne i taktyczne, strona wywiadowcza samej inwazji byłaby dla agencji podbitym okiem. CIA odniosłaby pewien sukces dzięki swoim paramilitarnym zespołom „Scorpion”, składającym się z paramilitarnych oficerów CIA Special Activities Division , wraz z przyjaznymi irackimi partyzantami . Oficerowie CIA SAD pomagali także 10. Siłom Specjalnym Stanów Zjednoczonych . Okupacja Iraku byłaby najniższym punktem w historii CIA. W największej placówce CIA na świecie oficerowie odbywali rotacyjne wycieczki trwające od 1 do 3 miesięcy. W Iraku prawie 500 tymczasowych oficerów zostałoby uwięzionych w Zielonej Strefie , podczas gdy szefowie stacji irackich zmienialiby się tylko z nieco mniejszą częstotliwością.
2004, DNI przejmuje funkcje najwyższego poziomu CIA
Ustawa o reformie wywiadu i zapobieganiu terroryzmowi z 2004 r. Utworzyła biuro Dyrektora Wywiadu Narodowego (DNI), który przejął niektóre funkcje rządu i społeczności wywiadowczej (IC), które wcześniej należały do CIA. DNI zarządza Wspólnotą Wywiadowczą Stanów Zjednoczonych iw ten sposób zarządza cyklem wywiadowczym . Wśród funkcji, które przeniosły się do DNI, było przygotowywanie szacunków odzwierciedlających skonsolidowaną opinię 16 agencji IC oraz przygotowywanie odpraw dla prezydenta. W dniu 30 lipca 2008 r. Prezydent Bush wydał rozporządzenie wykonawcze nr 13470 zmieniające rozporządzenie wykonawcze nr 12333 w celu wzmocnienia roli DNI.
Wcześniej dyrektor Centralnego Wywiadu (DCI) nadzorował Wspólnotę Wywiadowczą, pełniąc funkcję głównego doradcy prezydenta ds. wywiadu, pełniąc jednocześnie funkcję szefa CIA. Tytuł DCI brzmi teraz „Dyrektor Centralnej Agencji Wywiadowczej” (D / CIA), pełniąc funkcję szefa CIA.
Obecnie CIA podlega Dyrektorowi Wywiadu Narodowego. Przed utworzeniem DNI CIA podlegała Prezydentowi, przekazując informacje komisjom kongresowym. Doradca ds. Bezpieczeństwa Narodowego jest stałym członkiem Rady Bezpieczeństwa Narodowego, odpowiedzialnym za przekazywanie Prezydentowi istotnych informacji zebranych przez wszystkie agencje wywiadowcze USA, w tym Agencję Bezpieczeństwa Narodowego, Agencję ds. Walki z Narkotykami itp. Wszystkie 16 agencji Wspólnoty Wywiadowczej podlega upoważnienia Dyrektora Wywiadu Narodowego.
Operacja Włócznia Neptuna
1 maja 2011 roku prezydent Barack Obama ogłosił, że Osama bin Laden został zabity wcześniej tego dnia przez „mały zespół Amerykanów” działający w Abbottabadzie w Pakistanie podczas operacji CIA. Nalot został przeprowadzony z wysuniętej bazy CIA w Afganistanie przez elementy Naval Special Warfare Development Group Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych i paramilitarnych agentów CIA.
Operacja była wynikiem wieloletnich prac wywiadowczych, które obejmowały schwytanie i przesłuchanie przez CIA Khalida Szejka Mohammada, co doprowadziło do ustalenia tożsamości kuriera bin Ladena, wyśledzenia kuriera do kompleksu przez paramilitarnych agentów Wydziału Działań Specjalnych oraz ustanowienie kryjówki CIA w celu zapewnienia krytycznego wywiadu taktycznego dla operacji.
CIA prowadziła fałszywą klinikę szczepień, próbując zlokalizować Osamę bin Ladena . Zostało to ujawnione po śmierci bin Ladena i mogło negatywnie wpłynąć na kampanię przeciwko polio w Pakistanie i Afganistanie. Na niektórych obszarach wiejskich talibowie zakazali wykonywania szczepień lub przepędzali ich miejscowi. Było wiele śmiertelnych ataków bojowników na pracowników szczepień w Pakistanie. Wysiłki zmierzające do wyeliminowania polio zostały ponadto zakłócone przez amerykańskie ataki dronów .
Syryjska wojna domowa
Pod egidą operacji Timber Sycamore i innych tajnych działań agenci CIA i oddziały operacji specjalnych USA wyszkoliły i uzbroiły prawie 10 000 bojowników rebeliantów kosztem 1 miliarda dolarów rocznie. CIA wysyła broń do antyrządowych rebeliantów w Syrii od co najmniej 2012 roku. Podobno broń ta wpadała w ręce ekstremistów, takich jak Front al-Nusra i ISIL . Około lutego 2017 r. CIA otrzymała polecenie wstrzymania pomocy wojskowej dla syryjskich rebeliantów (Wolna Armia Syryjska lub FSA), która obejmowała również szkolenia, amunicję, pociski kierowane i pensje. Źródła podają, że wstrzymanie pomocy nie było związane z przejściem od administracji Obamy do administracji Trumpa, ale raczej z problemami, z jakimi borykała się FSA. Na podstawie odpowiedzi urzędników rebeliantów uważają, że zamrożenie pomocy jest związane z obawami, że broń i fundusze wpadną w ręce ISIL. Na podstawie informacji uzyskanych przez Reuters pięć grup FSA potwierdziło, że otrzymało fundusze i wsparcie wojskowe ze źródła zwanego „pokojem operacyjnym MOM”. [ wymagane wyjaśnienie ] Kilka krajów oprócz USA, w tym Turcja, Katar i Arabia Saudyjska, również przyczyniło się do finansowania FSA. [ potrzebne źródło ] 6 kwietnia 2017 r. Al-Dżazira poinformowała, że finansowanie FSA zostało częściowo przywrócone. Na podstawie informacji dostarczonych przez dwa źródła FSA nowa sala operacji wojskowych otrzyma fundusze od koalicji „Przyjaciele Syrii”. Koalicja składa się z członków z USA, Turcji, Europy Zachodniej i państw Zatoki Perskiej, które wcześniej wspierały operację wojskową znaną jako MOM.
W lipcu 2017 roku poinformowano, że prezydent Donald Trump nakazał „wycofanie” wsparcia CIA dla rebeliantów przeciwnych Assadowi .
Reorganizacja
W dniu 6 marca 2015 r. biuro D/CIA wydało jawną edycję oświadczenia dyrektora zatytułowaną „Plan naszej agencji na przyszłość”, jako informację prasową do publicznego użytku. W komunikacie prasowym ogłoszono szeroko zakrojone plany reorganizacji i reformy CIA, które zdaniem dyrektora doprowadzą CIA do większej zgodności z doktryną agencji zwaną „kierunkiem strategicznym”. Wśród ujawnionych kluczowych zmian znajduje się powołanie nowej dyrekcji, Dyrekcji ds. Innowacji Cyfrowych, która jest odpowiedzialna za projektowanie i tworzenie technologii cyfrowej, z której ma korzystać agencja, aby CIA zawsze wyprzedzała swoich wrogów. Dyrekcja ds. Innowacji Cyfrowych będzie również szkolić personel CIA w zakresie korzystania z tej technologii, aby przygotować CIA na przyszłość, a także wykorzysta rewolucję technologiczną do radzenia sobie z cyberterroryzmem i innymi postrzeganymi zagrożeniami. Nowa dyrekcja będzie głównym ramieniem cyberszpiegowskim agencji w przyszłości.
Inne ogłoszone zmiany obejmują utworzenie Centrum Doskonałości Rozwoju Talentów, ulepszenie i rozbudowę Uniwersytetu CIA oraz utworzenie biura rektora na czele Uniwersytetu CIA w celu skonsolidowania i ujednolicenia wysiłków rekrutacyjnych i szkoleniowych. Biuro dyrektora wykonawczego zostanie wzmocnione i rozszerzone, a sekretariaty obsługujące dyrektora wykonawczego zostaną usprawnione. Restrukturyzacja całej Agencji ma zostać przebudowana zgodnie z nowym modelem, w którym zarządzanie jest wzorowane na strukturze i hierarchii korporacji, co ma zwiększyć efektywność przepływu pracy i umożliwić dyrektorowi wykonawczemu znaczne zarządzanie codzienną działalnością. Innym zadeklarowanym zamiarem było ustanowienie „Ośrodków Misyjnych”, z których każdy zajmowałby się określonym regionem geograficznym świata, co umożliwiłoby pełną współpracę i wspólne wysiłki pięciu Dyrektoriatów pod jednym dachem. Podczas gdy szefowie Dyrekcji nadal zachowają najwyższą władzę nad swoimi Dyrekcjami, Centra Misyjne będą kierowane przez zastępcę dyrektora, który będzie pracował z możliwościami i talentami wszystkich pięciu Dyrekcji nad celami specyficznymi dla misji dla części świata, do których należą. biorąc odpowiedzialność za.
Jawna wersja dokumentu kończy się ogłoszeniem, że National Clandestine Service (NCS) powróci do swojej pierwotnej nazwy dyrekcji, Directorate of Operations. Zmienia się również nazwa Dyrekcji Wywiadu. Będzie to teraz Dyrekcja Analiz.
Drony
Nowa polityka wprowadzona przez prezydenta Baracka Obamę odebrała CIA uprawnienia do przeprowadzania ataków dronami i zezwoliła na te ataki tylko pod dowództwem Departamentu Obrony . Ta zmiana została odwrócona przez prezydenta Donalda Trumpa, który zezwolił na ataki dronów CIA na podejrzanych o terroryzm.
Urządzenia szyfrujące sprzedawane za pośrednictwem firmy-przykrywki
Przez dziesięciolecia, aż do 2018 r., CIA potajemnie posiadała Crypto AG , małą szwajcarską firmę produkującą urządzenia szyfrujące we współpracy z wywiadem zachodnioniemieckim. Firma sprzedawała zainfekowane urządzenia szyfrujące do ponad 120 krajów, umożliwiając zachodniemu wywiadowi podsłuchiwanie komunikacji, którą użytkownicy uważali za bezpieczną.
Inteligencja typu open source
Aż do reorganizacji społeczności wywiadowczej w 2004 r. Jedną z „usług będących przedmiotem wspólnego zainteresowania” świadczonych przez CIA były wywiady typu open source z Foreign Broadcast Information Service (FBIS). FBIS, który wchłonął Joint Publication Research Service, organizację wojskową zajmującą się tłumaczeniem dokumentów, przeniósł się do National Open Source Enterprise pod kierownictwem dyrektora National Intelligence.
Podczas administracji Reagana , Michael Sekora (przydzielony do DIA ) współpracował z agencjami w całej społeczności wywiadowczej, w tym z CIA, w celu opracowania i wdrożenia opartego na technologii systemu strategii konkurencyjnej o nazwie Project Socrates . Projekt Socrates został zaprojektowany tak, aby wykorzystywać gromadzenie danych wywiadowczych typu open source prawie wyłącznie. Skoncentrowany na technologii system Sokrates wspierał takie programy, jak Inicjatywa Obrony Strategicznej, a także projekty sektora prywatnego.
W ramach swojego mandatu w zakresie gromadzenia danych wywiadowczych CIA coraz częściej szuka informacji w Internecie i stała się głównym konsumentem mediów społecznościowych . „Patrzymy na YouTube, który zawiera pewne unikalne i szczere dane wywiadowcze” – powiedział Doug Naquin, dyrektor DNI Open Source Center (OSC) w centrali CIA. „Patrzymy na pokoje rozmów i rzeczy, które nie istniały pięć lat temu, i staramy się wyprzedzić”. CIA uruchomiła na Twitterze w czerwcu 2014 r.
CIA uruchomiła również własną stronę internetową .onion w celu zbierania anonimowych opinii.
Outsourcing i prywatyzacja
Wiele obowiązków i funkcji działalności Wspólnoty Wywiadowczej, nie tylko CIA, jest zlecanych na zewnątrz i prywatyzowanych. Mike McConnell , były dyrektor National Intelligence, miał właśnie opublikować raport z dochodzenia w sprawie outsourcingu przez amerykańskie agencje wywiadowcze, zgodnie z wymogami Kongresu. Jednak ten raport został następnie utajniony. Hillhouse spekuluje, że ten raport zawiera wymagania dotyczące zgłaszania przez CIA:
- różne standardy dla pracowników rządowych i wykonawców;
- kontrahenci świadczący podobne usługi na rzecz pracowników rządowych;
- analiza kosztów kontrahentów vs. pracowników;
- ocenę stosowności działań zleconych na zewnątrz;
- oszacowanie liczby umów i wykonawców;
- porównanie wynagrodzeń dla kontrahentów i pracowników rządowych;
- analiza ścierania pracowników rządowych;
- opisy stanowisk do konwersji z powrotem do modelu pracowniczego;
- ocena mechanizmów odpowiedzialności;
- ocenę procedur „prowadzenia nadzoru nad wykonawcami w celu zapewnienia identyfikacji i ścigania naruszeń prawa karnego, marnotrawstwa finansowego, oszustwa lub innych nadużyć popełnianych przez wykonawców lub personel kontraktowy”; I
- „identyfikacja najlepszych praktyk mechanizmów odpowiedzialności w ramach umów o świadczenie usług”.
Według dziennikarza śledczego Tima Shorrocka :
… to, co mamy dzisiaj z biznesem wywiadowczym, jest czymś znacznie bardziej systemowym: wyżsi urzędnicy opuszczają swoje stanowiska w zakresie bezpieczeństwa narodowego i zwalczania terroryzmu na stanowiska, na których zasadniczo wykonują te same prace, które kiedyś zajmowali w CIA, NSA i innych agencjach – ale za podwójną lub potrójną pensję i zysk. To prywatyzacja na najwyższym poziomie, w ramach której nasza zbiorowa pamięć i doświadczenie wywiadowcze – nasze klejnoty w koronie szpiegostwa – są własnością korporacyjnej Ameryki. Zasadniczo nie ma nadzoru rządowego nad tym sektorem prywatnym w sercu naszego imperium wywiadowczego. A granice między tym, co publiczne, a tym, co prywatne, tak się zatarły, że przestały istnieć.
Kongres zażądał raportu outsourcingu do 30 marca 2008 r.
Dyrektor Wywiadu Narodowego został upoważniony do zwiększenia liczby stanowisk (FTE) na elementach we Wspólnocie Wywiadowczej maksymalnie o 10% w przypadku ustalenia, że czynności wykonywane przez kontrahenta powinien wykonywać pracownik rządu USA. "
Problem jest dwojaki. Część problemu, według autora Tima Weinera, polega na tym, że nominaci polityczni desygnowani przez ostatnie administracje prezydenckie byli czasami niedostatecznie wykwalifikowani lub nadmiernie gorliwi politycznie. Czystki na dużą skalę miały miejsce na wyższych szczeblach CIA, a kiedy te utalentowane osoby są wyrzucane za drzwi, często zakładały nowe niezależne firmy wywiadowcze, które mogą wyssać talenty CIA. Inna część problemu z umowami wynika z ograniczeń Kongresu dotyczących liczby pracowników w IC. Według Hillhouse spowodowało to, że 70% faktycznej siły roboczej National Clandestine Service CIA składało się z wykonawców. „Po latach przyczyniania się do rosnącej zależności od wykonawców, Kongres zapewnia teraz ramy do przekształcania wykonawców w pracowników rządu federalnego – mniej więcej”. Liczba niezależnych wykonawców zatrudnionych przez rząd federalny w całej społeczności wywiadowczej gwałtownie wzrosła. Tak więc CIA nie tylko ma problemy z zatrudnianiem, ale ci najemnicy często opuszczają swoje stałe zatrudnienie na krótkoterminowe kontrakty, które mają znacznie wyższe wynagrodzenie i pozwalają na większą mobilność zawodową.
Podobnie jak w przypadku większości agencji rządowych, sprzęt budowlany jest często kontraktowany. Narodowe Biuro Rozpoznania (NRO), odpowiedzialne za rozwój i działanie czujników powietrznych i kosmicznych, przez długi czas było wspólną operacją CIA i Departamentu Obrony Stanów Zjednoczonych. NRO było znacznie zaangażowane w projektowanie takich czujników, ale NRO, wówczas pod zwierzchnictwem DCI, zleciło większą część projektu, który był ich tradycją, i wykonawcy bez dużego doświadczenia rozpoznawczego, Boeingowi . Projekt satelity Future Imagery Architecture nowej generacji „jak wygląda niebo”, który nie osiągnął celów po przekroczeniu kosztów o 4 miliardy dolarów, był wynikiem tej umowy.
Niektóre problemy związane z kosztami związane z wywiadem pochodzą od jednej agencji, a nawet grupy w ramach agencji, która nie akceptuje podzielonych praktyk bezpieczeństwa dla poszczególnych projektów, co wymaga kosztownego powielania.
Kontrowersje
W całej swojej historii CIA była przedmiotem wielu kontrowersji, zarówno w kraju, jak i za granicą.
Zobacz też
- Sprawa Abu Omara
- Notatka o błękitnym niebie
- Relacje CIA z armią Stanów Zjednoczonych
- Informacje niejawne w Stanach Zjednoczonych
- Ustawa o wolności informacji (Stany Zjednoczone)
- Intellipedia
- Kryptos
- Krajowa Rada Wywiadu
- Operacja Piotruś Pan
- Doktryna Reagana
- Tytuł 32 Kodeksu Przepisów Federalnych
- Podręczniki przesłuchań armii amerykańskiej i CIA
- Stany Zjednoczone i terroryzm sponsorowany przez państwo
- Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych
- Wspólnota wywiadowcza Stanów Zjednoczonych
- Krypta 7
- The World Factbook , wydawany przez CIA
Notatki
- Immerman, Richard H. (1982). CIA w Gwatemali: polityka zagraniczna interwencji . Wydawnictwo Uniwersytetu Teksasu. ISBN 978-0-292-71083-2 .
- Weiner, Tim (2007). Legacy of Ashes: Historia CIA . Nowy Jork: podwójny dzień. ISBN 978-0-385-51445-3 . OCLC 82367780 .
Dalsza lektura
Zasoby biblioteczne dotyczące Centralnej Agencji Wywiadowczej |
- Mądry, Dawid ; Ross, Thomas B. (1964). Niewidzialny rząd . Losowy Dom. ISBN 978-0394430775 .
- Hilsman, Roger. Aby poruszyć naród: polityka polityki zagranicznej w administracji Johna F. Kennedy'ego (1967), s. 63–88.
- McCoy, Alfred W. (1972). Polityka heroiny w Azji Południowo-Wschodniej . Harper Kolofon. ISBN 978-0-06-090328-2 .
- McGarvey, Patrick J. (1972). CIA: mit i szaleństwo . Książki o pingwinach . ISBN 978-0-14-003753-1 .
- Marchetti, Wiktor ; Johna D. Marksa (1974). CIA i kult wywiadu . Knopf. ISBN 0-394-48239-5 .
- Wiek, Filip (1975). Wewnątrz firmy: Dziennik CIA . Harmondsworth: Pingwin. ISBN 0-140-04007-2 .
- Jeffreys-Jones, Rhodri . Szpiegostwo amerykańskie: od Secret Service do CIA (Free Press, 1977) ISBN 978-0029163603 .
- Uprawnienia, Thomas (1979). Człowiek, który dochował tajemnic: Richard Helms i CIA . Alfreda A. Knopfa. ISBN 978-0394507774 .
- Jeffreys-Jones, Rhodri . CIA i amerykańska demokracja (Yale University Press, 1989) ISBN 978-0300041491 .
- Johnson, Loch K. (1991). Tajna potęga Ameryki: CIA w społeczeństwie demokratycznym . Oxford University Press. ISBN 0-19-505490-3 .
- Ranelagh, John. CIA: A History (1992) bardzo pochlebna recenzja
- Szejmow, Wiktor (1993). Wieża Tajemnic . Wydawnictwo Instytutu Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych. ISBN 978-1-55750-764-8 .
- Andrzej, Krzysztof (1996). Tylko dla oczu Prezydenta . HarperCollins. ISBN 0-00-638071-9 .
- Prados, Jan. Tajne wojny prezydentów: tajne operacje CIA i Pentagonu od II wojny światowej do wojny w Zatoce Perskiej (1996) ISBN 978-1566631082
- Aldrich, Richard J. (2001). Ukryta ręka: Wielka Brytania, Ameryka i tajny wywiad z czasów zimnej wojny . Londyn: John Murray. ISBN 0-7195-5423-3 . OCLC 46513534 .
- Jeffreys-Jones, Rhodri . Płaszcz i dolar: historia amerykańskiego tajnego wywiadu (Yale University Press, 2002) ISBN 978-0300101591 .
- Baer, Robert (2003). Spanie z diabłem: jak Waszyngton sprzedał naszą duszę za saudyjską ropę . Korona. ISBN 1-4000-5021-9 .
- Bearden, Milton ; James zmartwychwstał (2003). Główny wróg: wewnętrzna historia ostatecznego starcia CIA z KGB . Losowy Dom. ISBN 0-679-46309-7 .
- Kessler, Ronald (2003). CIA w stanie wojny: tajna kampania przeciwko terroryzmowi . Prasa św. Marcina. ISBN 0-312-31932-0 .
- Kinzer, Stephen (2003). Wszyscy ludzie szacha: amerykański zamach stanu i korzenie terroru na Bliskim Wschodzie . John Wiley & Synowie. ISBN 978-0470185490 .
- Smith, W. Thomas Jr. (2003). Encyklopedia Centralnej Agencji Wywiadowczej . Fakty w aktach. ISBN 0-8160-4667-0 .
- Coll, Steve (2004). Ghost Wars: Tajna historia CIA, Afganistanu i Bin Ladena, od sowieckiej inwazji do 10 września 2001 roku . Grupa Pingwinów. ISBN 978-1594200076 .
- Mahle, Melissa Boyle (2004). Zaprzeczanie i oszustwo: widok CIA od poufnych informacji od Iran-Contras do 11 września . Księgi narodowe. ISBN 1-56025-649-4 .
- McCoy, Alfred W. (2006). Kwestia tortur: przesłuchania CIA, od zimnej wojny do wojny z terroryzmem . Nowy Jork: Owl Books (Henry Holt & Co.). ISBN 0-8050-8248-4 . OCLC 78821099 .
- Turner, Stansfield (2006). Spal przed przeczytaniem: prezydenci, dyrektorzy CIA i tajny wywiad . Hyperion. ISBN 0-7868-8666-8 .
- Wallace, Robert; Melton, H. Keith; Schlesinger, Henry R. (2008). Spycraft: The Secret History of CIA's Spytechs, od komunizmu do Al-Kaidy . Nowy Jork: Dutton. ISBN 978-0-525-94980-0 . OCLC 18255288 .
- Jones, Ismael (2010). Czynnik ludzki: wewnątrz dysfunkcyjnej kultury wywiadowczej CIA . Książki o spotkaniach. ISBN 978-1-59403-223-3 .
- Dujmovic, Nicholas, „Drastic Actions Short of War: The Origins and Application of CIA's Covert Paramilitary Function in the Early Cold War”, Journal of Military History, 76 (lipiec 2012), 775–808
- Jones, Milo; Silberzahn, Philippe (2013). Konstruowanie Cassandry, przeformułowanie niepowodzenia wywiadu w CIA, 1947–2001 . Wydawnictwo Uniwersytetu Stanforda. ISBN 978-0804793360 .
- Gibson, Bryan R. (2015). Wyprzedane? Polityka zagraniczna USA, Irak, Kurdowie i zimna wojna . Palgrave'a Macmillana. ISBN 978-1-137-48711-7 .
- Jeffreys-Jones, Rhodri . „Antecedents and Memory as Factors in the Creation of CIA”, Diplomatic History , 40/1 (styczeń 2016): 140–54.
- Jacobsen, Annie (2019). Zaskocz, zabij, zniknij, tajna historia armii paramilitarnych CIA, operatorów i zabójców . Little, Brown and Company . ISBN 978-0316441438 .
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona internetowa
- Centralna Agencja Wywiadowcza w Wayback Machine (indeks archiwum)
- Ustawa o wolności informacji CIA Elektroniczna czytelnia
- Krajobrazy tajemnicy: CIA w historii, fikcji i pamięci (2011)
- Prace autorstwa Centralnej Agencji Wywiadowczej lub o niej w Internet Archive
- Prace Centralnej Agencji Wywiadowczej w LibriVox (audiobooki z domeny publicznej)
- Centralna kolekcja wywiadowcza w Internet Archive