Organizacja Narodów Zjednoczonych

W przypadku innych zastosowań zobacz Organizacja Narodów Zjednoczonych (ujednoznacznienie) .
„ONZ” przekierowuje tutaj. W przypadku innych zastosowań zobacz ONZ (ujednoznacznienie) .

Organizacja Narodów Zjednoczonych
Members of the United Nations
Członkowie Organizacji Narodów Zjednoczonych
Siedziba 760 United Nations Plaza , Manhattan , Nowy Jork ( terytorium międzynarodowe )
Języki urzędowe
Typ Organizacja międzyrządowa
Członkostwo
193 państwa członkowskie 2 państwa-obserwatorzy
Liderzy
Antonio Guterres
Amina J. Mohammed
Csaba Kőrösi
Collen Vixen Kelapil
Mozambik (marzec 2023)
Ustanowienie
26 czerwca 1945 (77 lat temu) ( 26.06.1945 )
• Karta weszła w życie
 24 października 1945 (77 lat temu) ( 24.10.1945 )
Populacja
• Szacunek za 2016 r
 7 403 020 000


Strona internetowa un.org (ogólne) un.int (misje stałe)
poprzedzone
Ligą Narodów

Organizacja Narodów Zjednoczonych ( ONZ ), szczególnie nieformalnie nazywana również Organizacją Narodów Zjednoczonych ( ONZ ), jest organizacją międzyrządową , której deklarowanymi celami są utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa , rozwijanie przyjaznych stosunków między narodami, osiągnięcie współpracy międzynarodowej i bycie centrum dla harmonizacji działań narodów. Jest to największa i najbardziej znana organizacja międzynarodowa na świecie. Siedziba ONZ znajduje się na terytorium międzynarodowym w Nowym Jorku i ma inne główne biura w Genewie , Nairobi , Wiedniu i Hadze (siedziba Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości ).

ONZ została utworzona po II wojnie światowej w celu zapobiegania przyszłym wojnom światowym , zastępując Ligę Narodów , która została scharakteryzowana jako nieskuteczna. 25 kwietnia 1945 r. 50 rządów spotkało się w San Francisco na konferencji i rozpoczęło prace nad Kartą Narodów Zjednoczonych , która została przyjęta 25 czerwca 1945 r. i weszła w życie 24 października 1945 r., kiedy ONZ rozpoczęła działalność. Zgodnie z Kartą, do celów organizacji należy utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, ochrona praw człowieka , niesienie pomocy pomoc humanitarna , promowanie zrównoważonego rozwoju i przestrzeganie prawa międzynarodowego . W chwili powstania ONZ liczyła 51 państw członkowskich ; po dodaniu Sudanu Południowego w 2011 r. liczba członków wynosi obecnie 193, reprezentując prawie wszystkie suwerenne państwa świata .

Misja organizacji polegająca na zachowaniu pokoju na świecie była skomplikowana we wczesnych dziesięcioleciach zimnej wojny między Stanami Zjednoczonymi a Związkiem Radzieckim i ich sojusznikami. Jego misje składały się głównie z nieuzbrojonych obserwatorów wojskowych i lekko uzbrojonych żołnierzy, pełniących głównie funkcje monitorujące, sprawozdawcze i budujące zaufanie. Liczba członków ONZ znacznie wzrosła po powszechnej dekolonizacji , która rozpoczęła się w latach sześćdziesiątych XX wieku. Od tego czasu niepodległość uzyskało 80 byłych kolonii, w tym 11 terytoriów powierniczych które były monitorowane przez Radę Powierniczą . W latach siedemdziesiątych budżet ONZ przeznaczony na programy rozwoju gospodarczego i społecznego znacznie przewyższał wydatki na utrzymanie pokoju . Po zakończeniu zimnej wojny ONZ przeniosła i rozszerzyła swoje operacje terenowe, podejmując różnorodne złożone zadania.

ONZ ma sześć głównych organów: Zgromadzenie Ogólne ; Rada Bezpieczeństwa ; Rada Gospodarczo-Społeczna (ECOSOC); Rada Powiernicza ; Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości ; i Sekretariat ONZ . System ONZ obejmuje wiele wyspecjalizowanych agencji , funduszy i programów, takich jak Grupa Banku Światowego , Światowa Organizacja Zdrowia , Światowy Program Żywnościowy , UNESCO i UNICEF . Dodatkowo organizacje pozarządowe mogą otrzymać status konsultacyjny przy ECOSOC i innych agencjach, aby mogły uczestniczyć w pracach ONZ.

Głównym urzędnikiem administracyjnym ONZ jest sekretarz generalny , obecnie portugalski polityk i dyplomata António Guterres , który swoją pierwszą pięcioletnią kadencję rozpoczął 1 stycznia 2017 r. i został ponownie wybrany 8 czerwca 2021 r. Organizacja jest finansowana z naliczonych i dobrowolnych składek z jej państw członkowskich.

ONZ, jej oficerowie i agencje zdobyli wiele Pokojowych Nagród Nobla , chociaż inne oceny jej skuteczności były mieszane. Niektórzy komentatorzy uważają, że organizacja jest ważną siłą na rzecz pokoju i rozwoju ludzkości, podczas gdy inni nazywają ją nieskuteczną, stronniczą lub skorumpowaną.

Historia

Osobny artykuł: Historia Organizacji Narodów Zjednoczonych

Tło (sprzed 1941 r.)

W stuleciu przed utworzeniem ONZ powstało kilka organizacji międzynarodowych , takich jak Międzynarodowy Komitet Czerwonego Krzyża, aby zapewnić ochronę i pomoc ofiarom konfliktów zbrojnych i walk.

Podczas I wojny światowej kilku głównych przywódców, zwłaszcza prezydent USA Woodrow Wilson , opowiadało się za utworzeniem światowego organu gwarantującego pokój. Zwycięzcy wojny, alianci , spotkali się, aby wypracować formalne warunki pokojowe na konferencji pokojowej w Paryżu . Liga Narodów została zatwierdzona i rozpoczęła działalność, ale Stany Zjednoczone nigdy do niej nie przystąpiły. Liga Narodów formalnie powstała 10 stycznia 1920 r., kiedy podpisano Pakt Ligi Narodów. , ratyfikowana przez 42 kraje w 1919 r., weszła w życie. Rada Ligi działała jako rodzaj organu wykonawczego kierującego pracami Zgromadzenia. Zaczęło się od czterech stałych członków — Wielkiej Brytanii , Francji , Włoch i Japonii .

Po pewnych ograniczonych sukcesach i porażkach w latach dwudziestych XX wieku Liga okazała się nieskuteczna w latach trzydziestych. Nie udało się jej przeciwdziałać japońskiej inwazji na Mandżurię w 1933 r. Czterdzieści narodów głosowało za wycofaniem się Japonii z Mandżurii , ale Japonia głosowała przeciwko temu i wystąpiła z Ligi zamiast wycofać się z Mandżurii. Nie powiodło się również w przypadku drugiej wojny włosko-etiopskiej, kiedy nie powiodły się wezwania do nałożenia sankcji gospodarczych na Włochy. Włochy i inne narody opuściły ligę. Wszyscy zdali sobie sprawę, że to się nie powiodło i zaczęli uzbrajać się tak szybko, jak to możliwe.

Wraz z wybuchem wojny w 1939 Liga została rozwiązana.

Deklaracje aliantów II wojny światowej (1941–1944)

Szkic Franklina Roosevelta z 1943 r. Przedstawiający oryginalne trzy gałęzie ONZ: Czterech Policjantów , władzę wykonawczą i międzynarodowe zgromadzenie czterdziestu państw członkowskich ONZ

Pierwszym konkretnym krokiem w kierunku ustanowienia Organizacji Narodów Zjednoczonych była konferencja międzyaliancka, która doprowadziła do Deklaracji w Pałacu św. Jakuba 12 czerwca 1941 r. Do sierpnia 1941 r. amerykański prezydent Franklin Roosevelt i brytyjski premier Winston Churchill opracowali projekt Karty Atlantyckiej określić cele dla powojennego świata. Na kolejnym posiedzeniu Rady Międzysojuszniczej w Londynie w dniu 24 września 1941 r. osiem rządów na uchodźstwie krajów znajdujących się pod okupacją państw Osi wraz ze Związkiem Sowieckim i przedstawicielami Siły Wolnej Francji jednogłośnie przyjęły przestrzeganie wspólnych zasad polityki ustalonych przez Wielką Brytanię i Stany Zjednoczone.

Prezydent Roosevelt i premier Churchill spotkali się w Białym Domu w grudniu 1941 roku na Konferencji Arkadii . Roosevelt, uważany za założyciela ONZ, ukuł termin Organizacja Narodów Zjednoczonych na określenie krajów sprzymierzonych . Churchill przyjął to, zwracając uwagę na jego użycie przez Lorda Byrona . Tekst Deklaracji Organizacji Narodów Zjednoczonych został sporządzony 29 grudnia 1941 r. Przez Roosevelta, Churchilla i doradcę Roosevelta, Harry'ego Hopkinsa . Zawierał sugestie sowieckie, ale nie zawierał żadnej roli dla Francji. Jedną z głównych zmian w stosunku do Karty Atlantyckiej było dodanie postanowienia dotyczącego wolności religijnej, które Stalin zatwierdził po naleganiu Roosevelta.

Idea Roosevelta „ czterech mocarstw ”, odnosząca się do czterech głównych krajów sprzymierzonych, Stanów Zjednoczonych , Wielkiej Brytanii , Związku Radzieckiego i Republiki Chińskiej , pojawiła się w Deklaracji Organizacji Narodów Zjednoczonych. W Nowy Rok 1942 prezydent Roosevelt, premier Churchill, Maksym Litwinow z ZSRR i TV Soong z Chin podpisali „ Deklarację Organizacji Narodów Zjednoczonych ”, a następnego dnia swoje podpisy złożyli przedstawiciele dwudziestu dwóch innych narodów. W czasie wojny „ONZ” stało się oficjalnym określeniem aliantów. Aby przystąpić, kraje musiały podpisać Deklarację i wypowiedzieć wojnę państwom Osi uprawnienia .

Konferencja moskiewska z października 1943 r. zaowocowała Deklaracjami Moskiewskimi , w tym Deklaracją Czterech Mocarstw w sprawie bezpieczeństwa powszechnego, której celem było utworzenie „w możliwie najwcześniejszym terminie ogólnej organizacji międzynarodowej”. Było to pierwsze publiczne ogłoszenie, że rozważana jest nowa organizacja międzynarodowa, która zastąpiłaby Ligę Narodów. konferencja w Teheranie , na której Roosevelt, Churchill i Stalin spotkali się i omówili ideę powojennej organizacji międzynarodowej.

Nowa organizacja międzynarodowa została sformułowana i wynegocjowana przez delegacje Wielkiej Czwórki aliantów na konferencji w Dumbarton Oaks w dniach 21 września – 7 października 1944 r. Uzgodniono propozycje dotyczące celów, struktury i funkcjonowania nowej organizacji międzynarodowej. Dopiero konferencja w Jałcie w lutym 1945 r. i dalsze negocjacje z Moskwą doprowadziły do ​​rozwiązania wszystkich problemów.

Założenie (1945)

ONZ w 1945 roku: członkowie założyciele w kolorze jasnoniebieskim, protektoraty i terytoria członków założycieli w kolorze ciemnoniebieskim

Do 1 marca 1945 r. 21 dodatkowych państw podpisało Deklarację Organizacji Narodów Zjednoczonych. Po miesiącach planowania w San Francisco otwarto Konferencję ONZ w sprawie Organizacji Międzynarodowej , w której uczestniczyło 50 rządów i szereg organizacji pozarządowych. Kraje sponsorujące Wielkiej Czwórki zaprosiły inne narody do udziału, a szefowie delegacji czterech przewodniczyli posiedzeniom plenarnym. Winston Churchill wezwał Roosevelta do przywrócenia Francji statusu mocarstwa po wyzwoleniu Paryża w sierpniu 1944 r. Opracowanie Karty Narodów Zjednoczonych została zakończona w ciągu następnych dwóch miesięcy; została podpisana 26 czerwca 1945 r. przez przedstawicieli 50 krajów. Głównym autorem projektu był Jan Smuts . ONZ oficjalnie powstała 24 października 1945 r., po ratyfikacji Karty przez pięciu stałych członków Rady Bezpieczeństwa — Stany Zjednoczone, Wielką Brytanię, Francję, Związek Radziecki i Republikę Chińską — oraz większość pozostałych 46 sygnatariuszy.

Pierwsze spotkania Zgromadzenia Ogólnego , w którym reprezentowanych było 51 państw, oraz Rady Bezpieczeństwa odbywały się w Londynie począwszy od stycznia 1946 r. Od razu rozpoczęły się debaty, dotyczące aktualnych zagadnień, takich jak obecność wojsk rosyjskich w irańskim Azerbejdżanie , wojska brytyjskie w Grecji i w ciągu kilku dni oddano pierwsze weto . Brytyjski dyplomata Gladwyn Jebb służył jako pełniący obowiązki sekretarza generalnego.

Zgromadzenie Ogólne wybrało Nowy Jork na lokalizację siedziby ONZ, budowę rozpoczęto 14 września 1948 r., a ukończono 9 października 1952 r. Jego miejsce — podobnie jak budynki siedziby ONZ w Genewie , Wiedniu i Nairobi — jest wyznaczone jako terytorium międzynarodowe . Norweski minister spraw zagranicznych Trygve Lie został wybrany na pierwszego sekretarza generalnego ONZ .

Zimna wojna (1947–1991)

Dag Hammarskjöld był szczególnie aktywnym sekretarzem generalnym od 1953 r. do śmierci w 1961 r.

Chociaż głównym zadaniem ONZ było utrzymywanie pokoju , podział między USA a ZSRR często paraliżował organizację, generalnie pozwalając jej na interwencję tylko w konfliktach odległych od zimnej wojny . Dwa godne uwagi wyjątki to rezolucja Rady Bezpieczeństwa z 7 lipca 1950 r., Upoważniająca koalicję kierowaną przez Stany Zjednoczone do odparcia północnokoreańskiej inwazji na Koreę Południową , uchwalona pod nieobecność ZSRR, oraz podpisanie koreańskiego porozumienia o zawieszeniu broni w dniu 27 lipca 1953 r.

29 listopada 1947 r. Zgromadzenie Ogólne zatwierdziło uchwałę o podziale Palestyny , wyrażającą zgodę na utworzenie państwa Izrael . Dwa lata później Ralph Bunche , urzędnik ONZ, wynegocjował zawieszenie broni w wyniku konfliktu. 7 listopada 1956 r. utworzono pierwsze siły pokojowe ONZ w celu zakończenia kryzysu sueskiego ; ONZ nie była jednak w stanie interweniować przeciwko jednoczesnej inwazji ZSRR na Węgry po rewolucji w tym kraju .

14 lipca 1960 r. ONZ powołała Operację Narodów Zjednoczonych w Kongo (UNOC), największą siłę militarną swoich pierwszych dziesięcioleci, aby zaprowadzić porządek w oderwanym państwie Katanga , przywracając kontrolę nad Demokratyczną Republiką Konga przez 11 maja 1964. Podczas podróży na spotkanie z przywódcą rebeliantów Moise Tshombe podczas konfliktu, Dag Hammarskjöld , często nazywany jednym z najskuteczniejszych sekretarzy generalnych ONZ, zginął w katastrofie lotniczej ; kilka miesięcy później został pośmiertnie uhonorowany Pokojową Nagrodą Nobla . W 1964 roku następca Hammarskjölda, U Thant , rozmieścił na Cyprze Siły Pokojowe ONZ , które stały się jedną z najdłużej działających misji pokojowych ONZ.

Wraz z rozprzestrzenianiem się dekolonizacji w latach sześćdziesiątych XX wieku do organizacji napływały nowe niepodległe narody. Tylko w 1960 roku do ONZ przystąpiło 17 nowych państw, w tym 16 z Afryki. 25 października 1971 r., przy sprzeciwie Stanów Zjednoczonych, ale przy wsparciu wielu Trzeciego Świata , kontynentalna, komunistyczna Chińska Republika Ludowa otrzymała chińskie miejsce w Radzie Bezpieczeństwa w miejsce Republiki Chińskiej ; głosowanie było powszechnie postrzegane jako oznaka słabnących wpływów USA w organizacji. Narody Trzeciego Świata zorganizowały się w Grupę 77 koalicji pod przywództwem Algierii, która na krótko stała się dominującą potęgą w ONZ. 10 listopada 1975 r. blok składający się z ZSRR i krajów Trzeciego Świata przyjął rezolucję w sprawie zaciekłej opozycji Stanów Zjednoczonych i Izraela, uznając syjonizm za rasizm; uchwała została uchylona 16 grudnia 1991 r., wkrótce po zakończeniu zimnej wojny.

Wraz z rosnącą obecnością Trzeciego Świata i niepowodzeniem mediacji ONZ w konfliktach na Bliskim Wschodzie , w Wietnamie i Kaszmirze , ONZ coraz bardziej skupiała swoją uwagę na pozornie drugorzędnych celach rozwoju gospodarczego i wymiany kulturalnej. W latach siedemdziesiątych budżet ONZ przeznaczony na rozwój społeczny i gospodarczy był znacznie większy niż budżet przeznaczony na misje pokojowe.

Postzimna wojna (1991 – obecnie)

Kofi Annan , sekretarz generalny w latach 1997-2006
Flagi krajów członkowskich w siedzibie Organizacji Narodów Zjednoczonych , widziane w 2007 roku

Po zimnej wojnie ONZ odnotowała radykalne rozszerzenie swoich obowiązków pokojowych, podejmując więcej misji w ciągu pięciu lat niż przez poprzednie cztery dekady. W latach 1988-2000 liczba przyjętych rezolucji Rady Bezpieczeństwa wzrosła ponad dwukrotnie, a budżet operacji pokojowych wzrósł ponad dziesięciokrotnie. ONZ wynegocjowała zakończenie wojny domowej w Salwadorze , rozpoczęła udaną misję pokojową w Namibii i nadzorowała demokratyczne wybory w Republice Południowej Afryki po apartheidzie i po upadku Czerwonych Khmerów w Kambodży. W 1991 roku ONZ zatwierdziła koalicję kierowaną przez Stany Zjednoczone które odparły iracką inwazję na Kuwejt . Brian Urquhart , podsekretarz generalny w latach 1971-1985, opisał później nadzieje, jakie wzbudziły te sukcesy, jako „fałszywy renesans” organizacji, biorąc pod uwagę kolejne trudne misje.

Począwszy od ostatnich dziesięcioleci zimnej wojny , amerykańscy i europejscy krytycy ONZ potępiali organizację za postrzegane złe zarządzanie i korupcję. W 1984 roku prezydent USA Ronald Reagan wycofał fundusze swojego kraju z Organizacji Narodów Zjednoczonych do spraw Oświaty, Nauki i Kultury (UNESCO) w związku z zarzutami złego zarządzania, a następnie Wielkiej Brytanii i Singapuru. Boutros Boutros-Ghali , sekretarz generalny w latach 1992-1996, zainicjował reformę Sekretariatu, zmniejszając nieco rozmiary organizacji. Jego następca Kofi Annan (1997–2006), zainicjował dalsze reformy zarządzania w obliczu groźby wstrzymania przez USA składek ONZ.

Chociaż Karta Narodów Zjednoczonych została napisana przede wszystkim w celu zapobieżenia agresji jednego narodu przeciwko drugiemu, na początku lat 90. ONZ stanęła w obliczu kilku równoczesnych poważnych kryzysów w takich krajach, jak Somalia, Haiti, Mozambik i była Jugosławia. Misja ONZ w Somalii została powszechnie uznana za porażkę po wycofaniu się USA po ofiarach w bitwie o Mogadiszu . Misja ONZ w Bośni spotkała się z „ogólnoświatowym ośmieszeniem” za niezdecydowaną i zdezorientowaną misję w obliczu czystek etnicznych. W 1994 r. Misja Wsparcia ONZ dla Rwandy nie interweniowała Ludobójstwo w Rwandzie wśród niezdecydowania w Radzie Bezpieczeństwa.

Od końca lat 90. do początku XXI wieku interwencje międzynarodowe autoryzowane przez ONZ przybierały różnorodne formy. Rezolucja Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 1244 upoważniła kierowane przez NATO Siły Kosowskie od 1999 r. Misja ONZ (1999–2006) podczas wojny domowej w Sierra Leone została uzupełniona brytyjską interwencją wojskową . Inwazja na Afganistan w 2001 roku była nadzorowana przez NATO. W 2003 roku Stany Zjednoczone dokonały inwazji na Irak pomimo niepowodzenia w uchwaleniu rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ w sprawie autoryzacji, co skłoniło do nowej rundy kwestionowania skuteczności organizacji.

Pod rządami ósmego sekretarza generalnego, Ban Ki-moona , ONZ interweniowała wraz z siłami pokojowymi w sytuacjach kryzysowych, takich jak wojna w Darfurze w Sudanie i konflikt w Kivu w Demokratycznej Republice Konga, oraz wysyłała obserwatorów i inspektorów broni chemicznej na wojnę domową w Syrii . W 2013 r. Wewnętrzny przegląd działań ONZ w ostatnich bitwach wojny domowej na Sri Lance w 2009 r. Wykazał, że organizacja poniosła „systemową porażkę”. W 2010 roku organizacja poniosła największą śmierć w swojej historii, kiedy 101 pracowników zginęło w Trzęsienie ziemi na Haiti . Działając na mocy rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1973 w 2011 r., państwa NATO interweniowały w pierwszej libijskiej wojnie domowej .

Szczyt Milenijny odbył się w 2000 roku w celu omówienia roli ONZ w XXI wieku. Trzydniowe spotkanie było największym zgromadzeniem światowych przywódców w historii, a jego kulminacją było przyjęcie przez wszystkie państwa członkowskie Milenijnych Celów Rozwoju (MCR), zobowiązania do osiągnięcia międzynarodowego rozwoju w obszarach takich jak ograniczanie ubóstwa , równość płci i zdrowie publiczne . Postęp w realizacji tych celów, które miały zostać osiągnięte do 2015 r., był ostatecznie nierówny. Szczyt 2005 potwierdził skupienie się ONZ na promowaniu rozwoju, utrzymywaniu pokoju, prawach człowieka i globalnym bezpieczeństwie. Cele Zrównoważonego Rozwoju zostały wprowadzone w 2015 roku jako następca Milenijnych Celów Rozwoju.

Oprócz stawiania czoła globalnym wyzwaniom ONZ starała się poprawić swoją odpowiedzialność i legitymację demokratyczną poprzez większe zaangażowanie w społeczeństwo obywatelskie i wspieranie globalnego elektoratu. Aby zwiększyć przejrzystość, w 2016 roku organizacja przeprowadziła pierwszą debatę publiczną z udziałem kandydatów na sekretarza generalnego. W dniu 1 stycznia 2017 r. portugalski dyplomata António Guterres , który wcześniej pełnił funkcję Wysokiego Komisarza ONZ ds. Uchodźców , został dziewiątym sekretarzem generalnym. Guterres podkreślił kilka kluczowych celów swojej administracji, w tym nacisk na dyplomację w celu zapobiegania konfliktom, skuteczniejsze działania na rzecz utrzymania pokoju oraz usprawnienie organizacji, aby była bardziej elastyczna i wszechstronna w stosunku do globalnych potrzeb.

Struktura

Główny artykuł: System Narodów Zjednoczonych

Organizacja Narodów Zjednoczonych jest częścią szerszego systemu ONZ, który obejmuje rozległą sieć instytucji i podmiotów. W centrum organizacji znajduje się pięć głównych organów ustanowionych przez Kartę Narodów Zjednoczonych: Zgromadzenie Ogólne (ZO ONZ), Rada Bezpieczeństwa (RB ONZ), Rada Gospodarcza i Społeczna (ECOSOC), Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości (MTS) i Sekretariat ONZ . Szósty główny organ, Rada Powiernicza , zawiesił działalność 1 listopada 1994 r. Po uzyskaniu niepodległości przez Palau , ostatnie pozostałe terytorium powiernicze ONZ.

Cztery z pięciu głównych organów znajdują się w głównej siedzibie ONZ w Nowym Jorku, podczas gdy MTS ma siedzibę w Hadze . Większość innych głównych agencji ma swoje siedziby w biurach ONZ w Genewie , Wiedniu i Nairobi ; dodatkowe instytucje ONZ znajdują się na całym świecie. Sześć oficjalnych języków ONZ używanych na spotkaniach i dokumentach międzyrządowych to arabski , chiński , angielski , francuski , rosyjski i hiszpański . Na podstawie Konwencji o przywilejach i immunitetach Organizacji Narodów Zjednoczonych , ONZ i jej agencje są immunitetowe wobec praw krajów, w których działają, chroniąc bezstronność ONZ w stosunku do krajów przyjmujących i członkowskich.

Poniżej sześciu organów znajduje się, jak mówi autorka Linda Fasulo, „niesamowity zbiór podmiotów i organizacji, z których niektóre są faktycznie starsze niż sama ONZ i działają niemal całkowicie niezależnie od niej”. Należą do nich wyspecjalizowane agencje, instytucje badawcze i szkoleniowe, programy i fundusze oraz inne jednostki ONZ.

Wszystkie organizacje w systemie ONZ przestrzegają zasady Noblemaire'a , która wymaga wynagrodzeń, które przyciągną i zatrzymają obywateli krajów, w których wynagrodzenia są najwyższe, i która zapewnia równą płacę za pracę o równej wartości, niezależnie od narodowości pracownika. W praktyce Międzynarodowa Komisja Służby Cywilnej , która reguluje warunki zatrudnienia personelu ONZ, odnosi się do najlepiej opłacanej narodowej służby cywilnej. Wynagrodzenia personelu podlegają podatkowi wewnętrznemu, który jest zarządzany przez organizacje ONZ.


Główne organy Organizacji Narodów Zjednoczonych

Zgromadzenie Ogólne ONZ — zgromadzenie obradujące wszystkich państw członkowskich ONZ —
Sekretariat ONZ — Organ administracyjny ONZ —
Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości — Sąd powszechny dla prawa międzynarodowego —
UN General Assembly hall
Headquarters of the UN in New York City
International Court of Justice
  • Może rozstrzygać nieobowiązkowe zalecenia dla państw lub sugestie dla Rady Bezpieczeństwa (RB ONZ);
  • Decyduje o przyjęciu nowych członków na wniosek RB ONZ;
  • Przyjmuje budżet;
  • Wybiera niestałych członków RB ONZ; wszyscy członkowie ECOSOC; Sekretarz Generalny ONZ (zgodnie z ich propozycją RB ONZ); oraz piętnastu sędziów Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości (MTS). Każdy kraj ma jeden głos.
  • Wspiera administracyjnie inne organy ONZ (m.in. w organizacji konferencji, pisaniu raportów i opracowań oraz przygotowaniu budżetu);
  • Jej przewodniczący – Sekretarz Generalny ONZ – jest wybierany przez Zgromadzenie Ogólne na pięcioletnią kadencję i jest czołowym przedstawicielem ONZ.
  • Rozstrzyga spory między państwami, które uznają jego jurysdykcję;
  • Wydaje opinie prawne;
  • Wydaje wyrok względną większością głosów . Jej piętnastu sędziów jest wybieranych przez Zgromadzenie Ogólne ONZ na dziewięcioletnią kadencję.

Rada Bezpieczeństwa ONZ — Do spraw bezpieczeństwa międzynarodowego —
Rada Gospodarcza i Społeczna ONZ — ds. globalnych spraw gospodarczych i społecznych —
Rada Powiernicza ONZ — do administrowania terytoriami powierniczymi ( obecnie nieaktywna ) —
UN security council
UN Economic and Social Council
UN Trusteeship Council
  • Odpowiada za współpracę między państwami w sprawach gospodarczych i społecznych;
  • Koordynuje współpracę między licznymi wyspecjalizowanymi agencjami ONZ ;
  • Ma 54 członków, wybieranych przez Zgromadzenie Ogólne na trzyletnie kadencje.
  • Został pierwotnie zaprojektowany do zarządzania posiadłościami kolonialnymi, które były dawnymi mandatami Ligi Narodów ;
  • Jest nieaktywny od 1994 roku, kiedy to Palau , ostatnie terytorium powiernicze, uzyskało niepodległość.

Zgromadzenie Ogólne

Główny artykuł: Zgromadzenie Ogólne ONZ
Michaił Gorbaczow , przywódca Związku Radzieckiego, przemawiający do Zgromadzenia Ogólnego ONZ w grudniu 1988 r.

Zgromadzenie Ogólne jest głównym zgromadzeniem obradującym ONZ. Zgromadzenie złożone ze wszystkich państw członkowskich ONZ spotyka się na regularnych corocznych sesjach w Sali Zgromadzenia Ogólnego , ale można również zwoływać sesje nadzwyczajne. Zgromadzenie jest kierowane przez przewodniczącego , wybieranego spośród państw członkowskich na zasadzie rotacji regionalnej, oraz 21 wiceprzewodniczących. Pierwsza sesja odbyła się 10 stycznia 1946 r. w Methodist Central Hall w Londynie i obejmowała przedstawicieli 51 krajów.

Kiedy Zgromadzenie Ogólne podejmuje decyzje w ważnych kwestiach, takich jak pokój i bezpieczeństwo, przyjmowanie nowych członków i sprawy budżetowe, wymagana jest większość dwóch trzecich głosów obecnych i głosujących. Wszystkie inne kwestie rozstrzygane są większością głosów. Każdy kraj członkowski ma jeden głos. Poza zatwierdzaniem spraw budżetowych uchwały nie są wiążące dla członków. Zgromadzenie może wydawać zalecenia we wszelkich sprawach wchodzących w zakres kompetencji ONZ, z wyjątkiem spraw pokoju i bezpieczeństwa, które są rozpatrywane przez Radę Bezpieczeństwa.

Projekty uchwał mogą być przekazywane Walnemu Zgromadzeniu przez sześć jego głównych komisji:

Jak również przez następujące dwie komisje:

  • Komitet Generalny – komitet nadzorczy składający się z przewodniczącego zgromadzenia, wiceprzewodniczącego i szefów komitetów
  • Komitet ds. Poświadczeń - odpowiedzialny za ustalanie mandatów przedstawicieli ONZ każdego kraju członkowskiego

Rada Bezpieczeństwa

Główny artykuł: Rada Bezpieczeństwa ONZ
Colin Powell , sekretarz stanu USA , demonstruje fiolkę z rzekomymi próbnikami broni chemicznej w Radzie Bezpieczeństwa ONZ podczas przesłuchań w sprawie wojny w Iraku , 5 lutego 2003 r.

Zadaniem Rady Bezpieczeństwa jest utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa między państwami. Podczas gdy inne organy ONZ mogą jedynie wydawać „zalecenia” państwom członkowskim, Rada Bezpieczeństwa jest uprawniona do podejmowania wiążących decyzji, które państwa członkowskie zgodziły się wykonać zgodnie z postanowieniami artykułu 25 Karty. Decyzje Rady są znane jako rezolucje Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych .

Rada Bezpieczeństwa składa się z piętnastu państw członkowskich, w tym pięciu stałych członków — Chin, Francji, Rosji, Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych — oraz dziesięciu członków niestałych wybieranych na dwuletnią kadencję przez Zgromadzenie Ogólne: Albania (kadencja do 2023 r.), Brazylia (2023 r.), Gabon (2023 r.), Ghana (2023 r.), Indie (2022 r.), Irlandia (2022 r.), Kenia (2022 r.), Meksyk (2022 r.), Norwegia (2022 r.) i Zjednoczone Emiraty Arabskie Emiraty (2023). Pięciu stałych członków ma prawo weta w stosunku do rezolucji ONZ, co pozwala stałemu członkowi zablokować przyjęcie rezolucji, ale nie debatę. Dziesięć tymczasowych mandatów odbywa się na dwuletnią kadencję, a Zgromadzenie Ogólne wybiera co roku pięć państw członkowskich na szczeblu regionalnym . Prezydencja Rady Bezpieczeństwa zmienia się alfabetycznie co miesiąc.

Sekretariat ONZ

Główne artykuły: Sekretariat Organizacji Narodów Zjednoczonych i Sekretarz Generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych
António Guterres , obecnego sekretarza generalnego

Sekretariat ONZ wykonuje codzienne obowiązki wymagane do obsługi i utrzymania systemu ONZ. Składa się z dziesiątek tysięcy międzynarodowych urzędników służby cywilnej na całym świecie i jest kierowany przez sekretarza generalnego , któremu pomaga zastępca sekretarza generalnego . Do obowiązków Sekretariatu należy dostarczanie informacji i obiektów potrzebnych organom ONZ na ich spotkania; wykonuje również zadania zlecone przez Radę Bezpieczeństwa, Zgromadzenie Ogólne, Radę Ekonomiczno-Społeczną i inne organy ONZ.

Sekretarz generalny jest de facto rzecznikiem i przywódcą ONZ. Stanowisko to jest określone w Karcie ONZ jako „dyrektor administracyjny” organizacji. Artykuł 99 statutu stanowi, że sekretarz generalny może zwrócić uwagę Rady Bezpieczeństwa na „każdą sprawę, która jego zdaniem może zagrozić utrzymaniu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa” . zinterpretowali jako dające temu stanowisku szerokie pole do działania na arenie światowej. Biuro przekształciło się w podwójną rolę administratora organizacji ONZ oraz dyplomaty i mediatora zajmującego się sporami między państwami członkowskimi i szukaniem konsensusu w kwestiach globalnych .

Sekretarza generalnego mianuje Zgromadzenie Ogólne po rekomendacji Rady Bezpieczeństwa, której stali członkowie mają prawo weta. Nie ma konkretnych kryteriów dla tego stanowiska, ale z biegiem lat przyjęło się, że stanowisko to powinno być sprawowane przez jedną lub dwie pięcioletnie kadencje. Obecnym sekretarzem generalnym jest António Guterres z Portugalii, który zastąpił Ban Ki-moona w 2017 roku.

Sekretarze Generalni Organizacji Narodów Zjednoczonych
NIE. Nazwa Kraj pochodzenia Przejął urząd Lewe biuro Notatki
- Gladwyna Jebba  Zjednoczone Królestwo 24 października 1945 r 2 lutego 1946 r Pełnił funkcję pełniącego obowiązki sekretarza generalnego do czasu wyboru Liego
1 Trygve Kłamstwo  Norwegia 2 lutego 1946 r 10 listopada 1952 Zrezygnowany
2 Daga Hammarskjölda  Szwecja 10 kwietnia 1953 r 18 września 1961 Zmarł w biurze
3 Ty Thant  Birma 30 listopada 1961 31 grudnia 1971 Pierwszy spoza Europy piastujący urząd
4 Kurta Waldheima  Austria 1 stycznia 1972 r 31 grudnia 1981 r
5 Javiera Péreza de Cuéllara  Peru 1 stycznia 1982 r 31 grudnia 1991 r
6 Boutros Boutros-Ghali  Egipt 1 stycznia 1992 r 31 grudnia 1996 r Podawane przez najkrótszy czas
7 Kofiego Annana  Ghana 1 stycznia 1997 r 31 grudnia 2006 r
8 Ban Ki-moon  Korea Południowa 1 stycznia 2007 r 31 grudnia 2016 r
9 Antonio Guterres  Portugalia 1 stycznia 2017 r Beneficjant

Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości

Główny artykuł: Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości
MTS orzekł, że jednostronna deklaracja niepodległości Kosowa od Serbii w 2008 roku nie naruszała prawa międzynarodowego.

Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości (MTS), czasami nazywany Trybunałem Światowym, jest głównym organem sądowym ONZ. Jest następcą Stałego Trybunału Sprawiedliwości Międzynarodowej i zajmuje dawną siedzibę tego organu w Pałacu Pokoju w Hadze w Holandii , co czyni go jedynym głównym organem, który nie ma siedziby w Nowym Jorku. Główną funkcją MTS jest rozstrzyganie sporów między państwami; rozpatrywał sprawy dotyczące zbrodni wojennych, naruszeń suwerenności państwa, czystek etnicznych i innych kwestii. Sąd może być również wezwany przez inne organy ONZ do wydawania opinii doradczych w sprawach prawa międzynarodowego. Wszystkie państwa członkowskie ONZ są stronami Statutu MTS , który stanowi integralną część Karty Narodów Zjednoczonych, a państwa niebędące członkami również mogą zostać stronami. Orzeczenia MTS są wiążące dla stron i wraz z jego opiniami doradczymi stanowią źródło prawa międzynarodowego . Sąd składa się z 15 sędziów powoływanych przez Zgromadzenie Ogólne na dziewięcioletnią kadencję; każdy zasiadający sędzia musi być z innego narodu.

Rada Gospodarczo-Społeczna

Główny artykuł: Rada Gospodarcza i Społeczna ONZ

Rada Gospodarczo-Społeczna (ECOSOC) wspiera Zgromadzenie Ogólne w promowaniu międzynarodowej współpracy gospodarczej, społecznej i humanitarnej oraz rozwoju. Została utworzona, aby służyć jako główne forum ONZ do spraw globalnych i jest największym i najbardziej złożonym organem ONZ. Funkcje ECOSOC obejmują gromadzenie danych, prowadzenie badań, doradzanie krajom członkowskim i wydawanie zaleceń. Jego praca jest prowadzona głównie przez organy pomocnicze zajmujące się szeroką gamą tematów; należy do nich Stałe Forum Narodów Zjednoczonych ds. Ludów Tubylczych , które doradza agencjom ONZ w kwestiach dotyczących ludów tubylczych ; the Forum Narodów Zjednoczonych ds. Lasów , które koordynuje i promuje zrównoważoną gospodarkę leśną; Komisja Statystyczna ONZ , która koordynuje gromadzenie informacji między agencjami; oraz Komisji ds. Zrównoważonego Rozwoju , która koordynuje wysiłki agencji ONZ i organizacji pozarządowych działających na rzecz zrównoważonego rozwoju . ECOSOC może również przyznać status doradczy organizacjom pozarządowym; od kwietnia 2021 r. blisko 5600 organizacji ma ten status.

Wyspecjalizowane agencje

Główny artykuł: Lista wyspecjalizowanych agencji ONZ

Karta Narodów Zjednoczonych stanowi, że każdy główny organ Organizacji Narodów Zjednoczonych może ustanowić różne wyspecjalizowane agencje w celu wypełnienia swoich obowiązków. Wyspecjalizowane agencje to autonomiczne organizacje współpracujące z Organizacją Narodów Zjednoczonych i między sobą poprzez koordynującą machinę Rady Gospodarczej i Społecznej. Każda z nich została włączona do systemu ONZ na mocy porozumienia z ONZ na mocy artykułu 57 Karty Narodów Zjednoczonych. Istnieje piętnaście wyspecjalizowanych agencji, które pełnią tak różnorodne funkcje, jak ułatwianie podróży międzynarodowych, zapobieganie pandemiom i zwalczanie ich oraz promowanie rozwoju gospodarczego.

Wyspecjalizowane agencje ONZ
NIE. Akronim Agencja Siedziba Głowa Założony w
1 FAO Organizacja Narodów Zjednoczonych do spraw Wyżywienia i Rolnictwa Italy Rzym , Włochy China Qu Dongyu 1945
2 ICAO Międzynarodowa Organizacja Lotnictwa Cywilnego Canada Montreal, Quebec , Kanada Colombia Juana Carlosa Salazara 1947
3 JEŚLI Międzynarodowy Fundusz Rozwoju Rolnictwa Italy Rzym , Włochy SpainAlvaro Lario 1977
4 MOP Międzynarodowa Organizacja Pracy Switzerland Genewa , Szwajcaria Togo Gilberta Houngbo 1946 (1919)
5 IMO Międzynarodowa Organizacja Morska United Kingdom Londyn , Wielka Brytania South Korea Kitack Lim 1948
6 MFW Międzynarodowy Fundusz Walutowy United States Waszyngton, DC , Stany Zjednoczone Bulgaria Kristalina Georgiewa 1945 (1944)
7 ITU Międzynarodowa Unia Telekomunikacyjna Switzerland Genewa , Szwajcaria United States Doreen Bogdan-Martin 1947 (1865)
8 UNESCO Organizacja Narodów Zjednoczonych do spraw Oświaty, Nauki i Kultury France Paryż , Francja France Audrey Azoulay 1946
9 UNIDO Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju Przemysłowego Austria Wiedeń , Austria Germany Gerda Müllera 1967
10 UNWTO Światowa Organizacja Turystyki Spain Madryt , Hiszpania Georgia (country) Zurab Pololikaszwili 1974
11 UPU Światowy Związek Pocztowy Switzerland Berno , Szwajcaria Japan Masahiko Metokiego 1947 (1874)
12 WBG Grupa Banku Światowego United States Waszyngton, DC , Stany Zjednoczone United States David Malpass (prezes) 1945 (1944)
13 KTO Światowa Organizacja Zdrowia Switzerland Genewa , Szwajcaria Ethiopia Tedrosa Adhanoma 1948
14 WIPO Światowa Organizacja Własności Intelektualnej Switzerland Genewa , Szwajcaria Singapore Daren Tang 1974
15 WMO Światowa Organizacja Meteorologiczna Switzerland Genewa , Szwajcaria Finland
Germany Petteri Taalas (sekretarz generalny) Gerhard Adrian [ de ] (przewodniczący) 		1950 (1873)

Fundusze, programy i inne organy

System Organizacji Narodów Zjednoczonych obejmuje mnóstwo autonomicznych, oddzielnie administrowanych funduszy, programów, instytutów badawczych i szkoleniowych oraz innych organów pomocniczych . Każdy z tych podmiotów ma swój własny obszar pracy, strukturę zarządzania i budżet; kilka, takich jak Światowa Organizacja Handlu (WTO) i Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (MAEA), działa niezależnie od ONZ, ale utrzymuje formalne umowy o partnerstwie. ONZ wykonuje większość swoich działań humanitarnych za pośrednictwem tych instytucji, takich jak zapobieganie głodowi i niedożywieniu ( Światowy Program Żywnościowy ), ochrona osób szczególnie narażonych i przesiedleńców ( UNHCR ) oraz zwalczanie pandemii HIV/AIDS ( UNAIDS ).

Programy i fundusze Organizacji Narodów Zjednoczonych
Akronimy Agencja Siedziba Głowa Przyjęty
UNDP Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju United States Nowy Jork , Stany Zjednoczone Germany Brazil Achima Steinera 1965
UNICEF Fundusz Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci United States Nowy Jork , Stany Zjednoczone United States Katarzyna M. Russell 1946
UNCDF Fundusz Rozwoju Kapitałowego Narodów Zjednoczonych United States Nowy Jork , Stany Zjednoczone LuxembourgMarka Bichlera 1966
WFP Światowy Program Żywnościowy Italy Rzym , Włochy United States Davida Beasleya 1963
UNEP Program Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych Kenya Nairobi , Kenia Denmark Ingera Andersena 1972
UNFPA Fundusz Ludnościowy ONZ United States Nowy Jork , Stany Zjednoczone United States Natalii Kanem 1969
UN-HABITAT Program Narodów Zjednoczonych ds. Osiedli Ludzkich Kenya Nairobi , Kenia Malaysia Maimunah Mohd Sharif 1978
UNV Wolontariusze ONZ Germany Bonn , Niemcy NetherlandsRyszard Dictus 1978

Członkostwo

Główny artykuł: państwa członkowskie Organizacji Narodów Zjednoczonych
  193 państwa członkowskie ONZ
  2 państwa obserwatorów ONZ (Palestyna, Watykan)
 2 kwalifikujące się państwa niebędące członkami (Niue, Wyspy Cooka)
  17 terytoriów niesamodzielnych
  Antarktyda ( terytorium międzynarodowe )

niekwestionowane niepodległe państwa świata , oprócz Watykanu , są członkami Organizacji Narodów Zjednoczonych. Sudan Południowy , który dołączył 14 lipca 2011 r., jest najnowszym członkiem, skupiającym w sumie 193 państwa członkowskie ONZ. Karta Narodów Zjednoczonych określa zasady członkostwa:

1. Członkostwo w Organizacji Narodów Zjednoczonych jest otwarte dla wszystkich innych miłujących pokój państw, które przyjmą zobowiązania zawarte w niniejszej Karcie iw ocenie Organizacji są zdolne i chętne do wypełnienia tych zobowiązań.

2. Przyjęcie takiego państwa do członkostwa w Organizacji Narodów Zjednoczonych nastąpi w drodze decyzji Zgromadzenia Ogólnego na zalecenie Rady Bezpieczeństwa. Rozdział II, artykuł 4.

Pod rządami Sukarno Indonezja była pierwszym i jedynym krajem, który opuścił ONZ.

Ponadto istnieją dwa państwa-obserwatorzy Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych, które nie są członkami : Stolica Apostolska (która sprawuje zwierzchnictwo nad Watykanem) i Państwo Palestyna . Wyspy Cooka i Niue , oba państwa w wolnym stowarzyszeniu z Nową Zelandią , są pełnoprawnymi członkami kilku wyspecjalizowanych agencji ONZ i ich „pełna zdolność do zawierania traktatów” została uznana przez Sekretariat.

Indonezja była pierwszym i jedynym krajem, który wycofał swoje członkostwo z Organizacji Narodów Zjednoczonych w proteście przeciwko wyborowi Malezji na niestałego członka Rady Bezpieczeństwa w 1965 roku podczas konfliktu między dwoma krajami . Po utworzeniu CONEFO jako krótkotrwałego rywala ONZ, Indonezja odzyskała pełne członkostwo w 1966 roku.

Grupa 77

Główny artykuł: Grupa 77

Grupa 77 (G77) w ONZ to luźna koalicja krajów rozwijających się , której celem jest promowanie zbiorowych interesów gospodarczych swoich członków i tworzenie wzmocnionej wspólnej zdolności negocjacyjnej w ONZ. Siedemdziesiąt siedem krajów założyło organizację, ale do listopada 2013 roku organizacja rozszerzyła się na 133 kraje członkowskie. Grupa została założona 15 czerwca 1964 r. na mocy „Wspólnej Deklaracji Siedemdziesięciu Siedmiu Krajów” wydanej na Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju (UNCTAD). Grupa odbyła swoje pierwsze duże spotkanie w Algierze w 1967 r., gdzie przyjęła Kartę Algierską i stworzyła podstawy dla stałych struktur instytucjonalnych. Wraz z przyjęciem Nowego Międzynarodowego Porządku Gospodarczego przez kraje rozwijające się w latach 70., prace grupy G77 rozszerzyły się na cały system ONZ. Podobne ugrupowania krajów rozwijających się działają także w innych agencjach ONZ, jak na przykład Grupa 24 (G-24), która działa w MFW w sprawach monetarnych.

Cele

Utrzymanie pokoju i bezpieczeństwo

Główne artykuły: Misje pokojowe ONZ i Lista misji pokojowych ONZ

ONZ, po zatwierdzeniu przez Radę Bezpieczeństwa, wysyła siły pokojowe do regionów, w których konflikt zbrojny niedawno ustał lub został wstrzymany, aby wyegzekwować warunki porozumień pokojowych i zniechęcić walczących do wznowienia działań wojennych. Ponieważ ONZ nie utrzymuje własnego wojska, siły pokojowe są dobrowolnie zapewniane przez państwa członkowskie. Ci żołnierze są czasami nazywani „Niebieskimi Hełmami” ze względu na ich charakterystyczny sprzęt. Siły pokojowe jako całość otrzymały Pokojową Nagrodę Nobla w 1988 roku.

Nepalski żołnierz na misji pokojowej zapewniającej ochronę w miejscu dystrybucji ryżu na Haiti w 2010 roku

Od 1947 roku ONZ przeprowadziła 71 operacji pokojowych; od kwietnia 2021 r. ponad 88 000 personelu sił pokojowych ze 121 krajów zostało rozmieszczonych w 12 misjach, głównie w Afryce. Największą jest Misja Narodów Zjednoczonych w Sudanie Południowym (UNMISS), która zatrudnia blisko 19 200 umundurowanych pracowników; najmniejsza, Grupa Obserwatorów Wojskowych ONZ w Indiach i Pakistanie (UNMOGIP), składa się ze 113 cywilów i ekspertów odpowiedzialnych za monitorowanie zawieszenia broni w Dżammu i Kaszmirze . Siły pokojowe ONZ z Organizacją Nadzoru Rozejmu ONZ (UNTSO) stacjonują na Bliskim Wschodzie od 1948 roku, najdłużej działającej aktywnej misji pokojowej.

Badanie przeprowadzone przez RAND Corporation w 2005 roku wykazało, że ONZ odniosła sukces w dwóch z trzech wysiłków pokojowych. Porównano wysiłki ONZ w budowaniu narodu z działaniami Stanów Zjednoczonych i stwierdzono, że w siedmiu z ośmiu spraw ONZ panuje pokój, w porównaniu z czterema z ośmiu spraw w USA. Również w 2005 roku Human Security Report udokumentował spadek liczby wojen, ludobójstw i naruszeń praw człowieka od zakończenia zimnej wojny i przedstawił dowody, choć poszlakowe, na to, że międzynarodowy aktywizm – głównie zainicjowany przez ONZ – został główną przyczyną zaniku konfliktów zbrojnych w tym okresie. Sytuacje, w których ONZ nie tylko działała na rzecz utrzymania pokoju, ale także interweniowała, obejmują wojnę koreańską (1950–53) i zezwolenie na interwencję w Iraku po wojnie w Zatoce Perskiej (1990–1991). Dalsze badania opublikowane w latach 2008-2021 wykazały, że operacje pokojowe ONZ są bardziej skuteczne w zapewnianiu długotrwałego pokoju i minimalizowaniu ofiar wśród ludności cywilnej.

Strefa buforowa ONZ na Cyprze została utworzona w 1974 r. po tureckiej inwazji na Cypr .

ONZ również skrytykowała postrzegane niepowodzenia. W wielu przypadkach państwa członkowskie wykazywały niechęć do realizacji lub egzekwowania rezolucji Rady Bezpieczeństwa. Uważa się, że nieporozumienia w Radzie Bezpieczeństwa dotyczące działań i interwencji wojskowych nie zapobiegły ludobójstwu w Bangladeszu w 1971 r . , Ludobójstwu w Kambodży w latach 70 . masakra w 1995 r. lub zakończenie operacji pokojowych w latach 1992–93 podczas wojny domowej w Somalii . Członkowie sił pokojowych ONZ byli również oskarżani o gwałty na dzieciach, nagabywanie prostytutek i wykorzystywanie seksualne podczas różnych misji pokojowych w Demokratycznej Republice Konga, Haiti, Liberii, Sudanie i na terenach dzisiejszego Sudanu Południowego, Burundi i Wybrzeża Kości Słoniowej. Naukowcy wymienili siły pokojowe ONZ z Nepalu jako prawdopodobne źródło wybuchu epidemii cholery na Haiti w 2010 roku , która zabiła ponad 8 000 Haitańczyków po trzęsieniu ziemi na Haiti w 2010 roku.

Oprócz działań pokojowych, ONZ jest również aktywna w zachęcaniu do rozbrojenia . Regulacja zbrojeń została wpisana do Karty Narodów Zjednoczonych w 1945 roku i była pomyślana jako sposób na ograniczenie wykorzystania zasobów ludzkich i ekonomicznych do ich tworzenia. Pojawienie się broni jądrowej nastąpiło zaledwie kilka tygodni po podpisaniu karty, co zaowocowało pierwszą uchwałą pierwszego Zgromadzenia Ogólnego spotkanie wzywające do przedstawienia konkretnych propozycji „wyeliminowania z uzbrojenia narodowego broni atomowej i wszelkiej innej poważnej broni nadającej się do masowego rażenia”. ONZ była zaangażowana w traktaty o ograniczeniu zbrojeń, takie jak Traktat o przestrzeni kosmicznej (1967), Układ o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej (1968), Traktat o kontroli broni na dnie morskim (1971), Konwencja o broni biologicznej (1972) ), Konwencja o zakazie broni chemicznej (1992) oraz Traktat Ottawski (1997), który zakazuje min przeciwpiechotnych. Trzy organy ONZ nadzorują kwestie rozprzestrzeniania broni: Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej , Organizacja ds. Zakazu Broni Chemicznej oraz Komisja Przygotowawcza Organizacji Traktatu o Całkowitym Zakazie Prób Jądrowych . Ponadto wiele misji pokojowych koncentruje się na rozbrojeniu: kilka operacji w Afryce Zachodniej rozbroiło około 250 000 byłych bojowników i zabezpieczyło dziesiątki tysięcy broni i miliony amunicji.

Prawa człowieka

Jednym z głównych celów ONZ jest „promowanie i zachęcanie do poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności dla wszystkich bez względu na rasę, płeć, język lub religię”, a państwa członkowskie zobowiązują się do podjęcia „wspólnych i oddzielnych działań” w celu ochrony tych prawa.

Eleanor Roosevelt z Powszechną Deklaracją Praw Człowieka , 1949 r

W 1948 roku Zgromadzenie Ogólne przyjęło Powszechną Deklarację Praw Człowieka , sporządzoną przez komitet kierowany przez amerykańskiego dyplomatę i aktywistę Eleanor Roosevelt , w skład którego wchodził francuski prawnik René Cassin . Dokument proklamuje podstawowe prawa obywatelskie, polityczne i ekonomiczne wspólne dla wszystkich istot ludzkich, chociaż jego skuteczność w osiąganiu tych celów była kwestionowana od czasu jego sporządzenia. Deklaracja służy raczej jako „wspólny standard osiągnięć dla wszystkich ludów i wszystkich narodów” niż prawnie wiążący dokument, ale stała się podstawą dwóch wiążących traktatów, traktatu z 1966 r. Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych oraz Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych . W praktyce ONZ nie jest w stanie podjąć znaczących działań przeciwko łamaniu praw człowieka bez rezolucji Rady Bezpieczeństwa, chociaż wykonuje znaczną pracę w zakresie badania nadużyć i zgłaszania ich.

W 1979 r. Zgromadzenie Ogólne przyjęło Konwencję w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet , a następnie w 1989 r . Konwencję o prawach dziecka . Wraz z zakończeniem zimnej wojny działania na rzecz praw człowieka przybrały nowy wymiar impet. Komisja Praw Człowieka Organizacji Narodów Zjednoczonych została utworzona w 1993 r. w celu nadzorowania kwestii praw człowieka w ONZ, zgodnie z zaleceniem tegorocznej Światowej Konferencji Praw Człowieka . Jacques Fomerand, naukowiec z ONZ, opisuje mandat tej organizacji jako „szeroki i niejasny”, z jedynie „skromnymi” zasobami do jego realizacji. W 2006 roku została zastąpiona Radą Praw Człowieka składającą się z 47 krajów. Również w 2006 roku Zgromadzenie Ogólne uchwaliło Deklarację Praw Ludów Tubylczych , aw 2011 roku przyjęło swoją pierwszą uchwałę uznającą prawa osób LGBT .

Inne organy ONZ odpowiedzialne za kwestie praw kobiet to Komisja Narodów Zjednoczonych ds. Statusu Kobiet , komisja ECOSOC założona w 1946 r.; Fundusz Narodów Zjednoczonych na rzecz Kobiet , utworzony w 1976 r.; oraz Międzynarodowy Instytut Badań i Szkoleń Organizacji Narodów Zjednoczonych na rzecz Awansu Kobiet , założony w 1979 r. Stałe Forum ONZ ds. Ludów Tubylczych, jeden z trzech organów upoważnionych do nadzorowania kwestii związanych z ludami tubylczymi, odbyło swoją pierwszą sesję w 2002 r.

Rozwój gospodarczy i pomoc humanitarna

Milenijne Cele Rozwojowe

  1. Wyeliminować skrajne ubóstwo i głód
  2. Osiągnij powszechne wykształcenie podstawowe
  3. Promowanie równości płci i awansu społecznego kobiet
  4. Zredukować umieralność wśród dzieci
  5. Popraw zdrowie matki
  6. Zwalczaj HIV/AIDS, malarię i inne choroby
  7. Zapewnienia równowagi ekologicznej
  8. Rozwijaj globalne partnerstwo na rzecz rozwoju

Innym podstawowym celem ONZ jest „osiągnięcie międzynarodowej współpracy w rozwiązywaniu międzynarodowych problemów o charakterze gospodarczym, społecznym, kulturowym lub humanitarnym”. Do pracy w tym celu utworzono wiele organów, głównie pod zwierzchnictwem Zgromadzenia Ogólnego i ECOSOC. W 2000 r. 192 państwa członkowskie ONZ zgodziły się osiągnąć osiem Milenijnych Celów Rozwoju do 2015 r. Cele Zrównoważonego Rozwoju zostały wprowadzone w 2015 r., aby zastąpić Milenijne Cele Rozwoju. Z celami zrównoważonego rozwoju powiązane są ramy finansowania zwane programem działań z Addis Abeby .

Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP), założona w 1945 r. organizacja udzielająca grantowej pomocy technicznej, jest jedną z wiodących organizacji w dziedzinie rozwoju międzynarodowego . Organizacja publikuje również Wskaźnik Rozwoju Społecznego ONZ , miarę porównawczą, która klasyfikuje kraje według ubóstwa, umiejętności czytania i pisania, wykształcenia, oczekiwanej długości życia i innych czynników. Organizacja ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO), również założona w 1945 r., promuje rozwój rolnictwa i bezpieczeństwo żywnościowe. UNICEF (Fundusz Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci) został utworzony w 1946 r., aby pomagać europejskim dzieciom po drugiej wojnie światowej i rozszerzył swoją misję, aby nieść pomoc na całym świecie i stać na straży Konwencji o Prawach Dziecka.

Trzej byli dyrektorzy Globalnego programu zwalczania ospy czytają wiadomość, że ospa została wyeliminowana na całym świecie w 1980 roku

Grupa Banku Światowego i Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) są niezależnymi, wyspecjalizowanymi agencjami i obserwatorami w ramach ONZ, zgodnie z umową z 1947 r. Zostały one początkowo utworzone niezależnie od ONZ na mocy porozumienia z Bretton Woods w 1944 r. Bank Światowy udziela pożyczek na rozwój międzynarodowy, podczas gdy MFW promuje międzynarodową współpracę gospodarczą i udziela pożyczek ratunkowych zadłużonym krajom.

W Jordanii UNHCR pozostaje odpowiedzialny za syryjskich uchodźców i obóz dla uchodźców Zaatari .

Światowa Organizacja Zdrowia (WHO), która koncentruje się na międzynarodowych problemach zdrowotnych i zwalczaniu chorób, jest kolejną z największych agencji ONZ. W 1980 roku agencja ogłosiła, że ​​eliminacja ospy została zakończona. W kolejnych dziesięcioleciach WHO w dużej mierze wyeliminowała polio , ślepotę rzeczną i trąd . Rozpoczęty w 1996 r. Joint United Nations Program on HIV/AIDS (UNAIDS) koordynuje reakcję organizacji na epidemię AIDS. Fundusz Ludnościowy ONZ , która również przeznacza część swoich środków na walkę z HIV, jest największym na świecie źródłem finansowania usług związanych ze zdrowiem reprodukcyjnym i planowaniem rodziny .

Wraz z Międzynarodowym Ruchem Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca ONZ często odgrywa wiodącą rolę w koordynowaniu pomocy humanitarnej. Światowy Program Żywnościowy (WFP), utworzony w 1961 r., zapewnia pomoc żywnościową w odpowiedzi na głód, klęski żywiołowe i konflikty zbrojne. Organizacja podaje, że każdego roku karmi średnio 90 milionów ludzi w 80 krajach. Biuro Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR), założona w 1950 r., działa na rzecz ochrony praw uchodźców, osób ubiegających się o azyl i bezpaństwowców. Programy UNHCR i WFP są finansowane z dobrowolnych składek rządów, korporacji i osób prywatnych, chociaż koszty administracyjne UNHCR są pokrywane z budżetu podstawowego ONZ.

Środowisko i klimat

Dalsze informacje: Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska , Ramowa konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu i Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu

Począwszy od utworzenia Programu Środowiskowego ONZ (UNEP) w 1972 r., ONZ uczyniła kwestie ochrony środowiska istotną częścią swojego programu. Brak sukcesów w pierwszych dwóch dekadach prac ONZ w tej dziedzinie doprowadził do Szczytu Ziemi w 1992 r. w Rio de Janeiro w Brazylii, który starał się nadać nowy impuls tym wysiłkom. W 1988 r. UNEP i Światowa Organizacja Meteorologiczna (WMO), inna organizacja ONZ, powołały Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu , który ocenia i sporządza sprawozdania z badań nad globalnym ociepleniem . Sponsorowane przez ONZ Protokół z Kioto , podpisany w 1997 r., ustanowił prawnie wiążące cele redukcji emisji dla państw ratyfikujących.

Inne problemy globalne

Od czasu powstania ONZ ponad 80 kolonii uzyskało niepodległość. Zgromadzenie Ogólne przyjęło Deklarację w sprawie przyznania niepodległości krajom i narodom kolonialnym w 1960 r., przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się od wszystkich głównych mocarstw kolonialnych. ONZ działa na rzecz dekolonizacji poprzez grupy, w tym Komitet ONZ ds. Dekolonizacji , utworzony w 1962 r. Komitet wymienia siedemnaście pozostałych „ terytoriów niesamodzielnych ”, z których największym i najbardziej zaludnionym jest Sahara Zachodnia .

ONZ ogłasza również i koordynuje międzynarodowe obchody , które uświadamiają kwestie o znaczeniu międzynarodowym lub budzące niepokój; przykłady obejmują Światowy Dzień Gruźlicy , Dzień Ziemi oraz Międzynarodowy Rok Pustyń i Pustynnienia .

Finansowanie

25 największych płatników do budżetu ONZ na lata 2019–2021
Państwo członkowskie
Wkład (% budżetu ONZ)
 Stany Zjednoczone
22.000
 Chiny
12.005
 Japonia
8.564
 Niemcy
6.090
 Zjednoczone Królestwo
4.567
 Francja
4.427
 Włochy
3.307
 Brazylia
2.948
 Kanada
2.734
 Rosja
2.405
 Korea Południowa
2.267
 Australia
2.210
 Hiszpania
2.146
 Indyk
1.371
 Holandia
1.356
 Meksyk
1.292
 Arabia Saudyjska
1.172
 Szwajcaria
1.151
 Argentyna
0,915
 Szwecja
0,906
 Indie
0,834
 Belgia
0,821
 Polska
0,802
 Algieria
0,788
 Norwegia
0,754
Inne państwa członkowskie
12.168

Budżet ONZ na 2022 rok wyniósł 3,1 miliarda dolarów, nie licząc dodatkowych środków przekazanych przez członków, takich jak siły pokojowe.

ONZ jest finansowana z naliczonych i dobrowolnych składek państw członkowskich. Walne Zgromadzenie zatwierdza zwykły budżet i określa ocenę dla każdego członka. Opiera się to zasadniczo na względnej zdolności płatniczej każdego kraju, mierzonej jego dochodem narodowym brutto (DNB), z uwzględnieniem dostosowania do długu zagranicznego i niskiego dochodu na mieszkańca.

Zgromadzenie ustaliło zasadę, że ONZ nie powinna być nadmiernie zależna od jednego członka w zakresie finansowania swoich działań. W związku z tym istnieje stawka „pułapowa”, określająca maksymalną kwotę, jaką każdy członek może oszacować w ramach zwykłego budżetu. W grudniu 2000 r. Zgromadzenie zrewidowało skalę ocen w odpowiedzi na naciski ze strony Stanów Zjednoczonych. W ramach tej rewizji zwykły pułap budżetowy został obniżony z 25% do 22%. Dla krajów najsłabiej rozwiniętych (krajów najsłabiej rozwiniętych) stosuje się maksymalną stawkę w wysokości 0,01%. Oprócz stawek maksymalnych, minimalna kwota naliczana dowolnemu krajowi członkowskiemu (lub stawka „minimalna”) jest ustalona na 0,001% budżetu ONZ (31 000 USD na dwuletni budżet 2021–2022).

Duża część wydatków ONZ dotyczy jej podstawowej misji pokoju i bezpieczeństwa, a budżet ten jest oceniany oddzielnie od głównego budżetu organizacji. Budżet operacji pokojowych na rok podatkowy 2021–2022 wynosi 6,38 miliarda dolarów i obejmuje wsparcie dla 75 224 personelu rozmieszczonego w 10 misjach na całym świecie. Operacje pokojowe ONZ są finansowane z szacunków, przy użyciu formuły wywodzącej się ze zwykłej skali finansowania, która obejmuje ważoną dopłatę dla pięciu stałych członków Rady Bezpieczeństwa, którzy muszą zatwierdzić wszystkie operacje pokojowe. Ta dopłata służy zrekompensowaniu obniżonych stawek oceny operacji pokojowych dla krajów słabiej rozwiniętych. Najwięksi współtwórcy tzw ONZ na misje pokojowe na lata 2020-2021 to: Stany Zjednoczone (27,89%), Chiny (15,21%), Japonia (8,56%), Niemcy (6,09%), Wielka Brytania (5,78%), Francja (5,61%), Włochy (3,30%), Rosja (3,04%), Kanada (2,73%) i Korea Południowa (2,26%).

Specjalne programy ONZ nieuwzględnione w zwykłym budżecie, takie jak UNICEF i Światowy Program Żywnościowy, są finansowane z dobrowolnych składek rządów członkowskich, korporacji i osób prywatnych.

Oceny, nagrody i krytyka

Główne artykuły: Reforma Organizacji Narodów Zjednoczonych i Reforma Rady Bezpieczeństwa ONZ
Zobacz też: Krytyka Organizacji Narodów Zjednoczonych
Nagroda Nobla 2001 dla ONZ — dyplom w holu Kwatery Głównej ONZ w Nowym Jorku

Oceny

Oceniając ONZ jako całość, Jacques Fomerand pisze, że „osiągnięcia Organizacji Narodów Zjednoczonych w ciągu ostatnich 60 lat są imponujące same w sobie. Postęp w rozwoju ludzkości w XX wieku był dramatyczny, a ONZ i jej agencje z pewnością pomogło światu stać się bardziej gościnnym i nadającym się do życia miejscem dla milionów”. Oceniając pierwsze 50 lat historii ONZ, autor Stanley Meisler pisze, że „ONZ nigdy nie spełniła nadziei swoich założycieli, ale mimo to osiągnęła bardzo wiele”, powołując się na jej rolę w dekolonizacji i wiele udanych wysiłków pokojowych.

Brytyjski historyk Paul Kennedy stwierdza, że ​​​​chociaż organizacja poniosła kilka poważnych niepowodzeń, „biorąc pod uwagę wszystkie jej aspekty, ONZ przyniosła wielkie korzyści naszemu pokoleniu i… przyniesie korzyści również pokoleniom naszych dzieci i wnuków”.

Następnie prezydent Francji François Hollande stwierdził w 2012 r., że „Francja ufa Organizacji Narodów Zjednoczonych. Wie, że żadne państwo, bez względu na to, jak potężne, nie może rozwiązać pilnych problemów, walczyć o rozwój i położyć kres wszelkim kryzysom… Francja chce, aby ONZ być centrum globalnego zarządzania”. W swoim przemówieniu do Komitetu Stanów Zjednoczonych z okazji Dnia Narodów Zjednoczonych w 1953 r. Prezydent USA Dwight D. Eisenhower wyraził pogląd, że mimo wszystkich swoich wad „ONZ reprezentuje najlepiej zorganizowaną nadzieję człowieka na zastąpienie stołu konferencyjnego polem bitwy”.

Misje pokojowe ONZ ocenia się ogólnie jako udane. Analiza 47 operacji pokojowych przeprowadzona przez Virginia Page Fortna z Columbia University wykazała, że ​​rozwiązywanie konfliktów pod przewodnictwem ONZ zwykle prowadziło do długotrwałego pokoju. Politolodzy Hanne Fjelde, Lisa Hultman i Desiree Nilsson z Uniwersytetu w Uppsali przeanalizowali dane z dwudziestu lat dotyczące misji pokojowych, w tym w Libanie, Demokratycznej Republice Konga i Republice Środkowoafrykańskiej, dochodząc do wniosku, że były one bardziej skuteczne w ograniczaniu ofiar wśród ludności cywilnej niż operacje antyterrorystyczne prowadzone przez państwa narodowe. Uniwersytetu Georgetown, Lise Howard, postuluje, że operacje pokojowe ONZ są bardziej skuteczne ze względu na ich nacisk na „werbalną perswazję, zachęty finansowe i przymus bez ofensywnej siły wojskowej, w tym inwigilację i aresztowania”, które z większym prawdopodobieństwem zmienią zachowanie walczących stron.

Nagrody

Wiele agencji i osób związanych z ONZ otrzymało Pokojową Nagrodę Nobla w uznaniu ich pracy. Dwóch sekretarzy generalnych, Dag Hammarskjöld i Kofi Annan, zostało nagrodzonych (odpowiednio w 1961 i 2001 r.), podobnie jak Ralph Bunche (1950), negocjator ONZ René Cassin (1968), współtwórca Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka i sekretarza stanu USA Cordella Hulla (1945), tego ostatniego za rolę w założeniu organizacji. Lester B. Pearson , kanadyjski sekretarz stanu do spraw zagranicznych , otrzymał nagrodę w 1957 roku za rolę w zorganizowaniu pierwszych sił pokojowych ONZ w celu rozwiązania kryzysu sueskiego. UNICEF zdobył nagrodę w 1965 r., Międzynarodowa Organizacja Pracy w 1969 r., Siły Pokojowe ONZ w 1988 r., Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (która podlega ONZ) w 2005 r., A wspierana przez ONZ Organizacja ds. Zakazu Broni Chemicznej w 2013 r. Wysoki Komisarz ONZ ds. Uchodźców został nagrodzony w 1954 i 1981 r., stając się jednym z zaledwie dwóch laureatów, którzy zdobyli tę nagrodę dwukrotnie. ONZ jako całość otrzymała nagrodę w 2001 roku, dzieląc ją z Annanem. W 2007 roku IPCC otrzymali nagrodę „za wysiłki na rzecz budowania i rozpowszechniania większej wiedzy na temat zmian klimatycznych spowodowanych przez człowieka oraz za stworzenie podstaw dla działań niezbędnych do przeciwdziałania takim zmianom”.

Krytyka

Rola

Obchody 70. rocznicy ONZ – Budapeszt, 2015

W czasami błędnie cytowanym oświadczeniu prezydent USA George W. Bush stwierdził w lutym 2003 r. - odnosząc się do niepewności ONZ co do irackich prowokacji pod rządami Saddama Husajna - że „wolne narody nie pozwolą, aby ONZ przeszła do historii jako nieskuteczna, nieistotna debata społeczeństwo."

W 2020 roku były prezydent USA Barack Obama w swoich wspomnieniach Ziemia obiecana zauważył: „W środku zimnej wojny szanse na osiągnięcie jakiegokolwiek konsensusu były niewielkie, dlatego ONZ stała bezczynna, gdy sowiecka czołgi wjechały na Węgry lub amerykańskie samoloty zrzuciły napalm na wietnamską wieś. Nawet po zakończeniu zimnej wojny podziały w Radzie Bezpieczeństwa nadal ograniczały zdolność ONZ do rozwiązywania problemów. Jej państwom członkowskim brakowało środków lub zbiorowej woli odbudowy upadających państw, takich jak Somalia, lub zapobieżenia rzezi etnicznej w miejscach takich jak Sri Lanka”.

Od czasu jej powstania było wiele wezwań do reformy ONZ, ale niewiele było zgody co do tego, jak to zrobić. Niektórzy chcą, aby ONZ odgrywała większą lub bardziej efektywną rolę w sprawach światowych, podczas gdy inni chcą, aby jej rola ograniczała się do pracy humanitarnej.

Reprezentacja i struktura

Podstawowe cechy aparatu ONZ, takie jak przywileje weta niektórych krajów w Radzie Bezpieczeństwa , są często opisywane jako zasadniczo niedemokratyczne, sprzeczne z misją ONZ i stanowią główną przyczynę bezczynności w sprawie ludobójstwa i zbrodni przeciwko ludzkości .

Jacques Fomerand twierdzi, że najtrwalszym podziałem w poglądach ONZ jest „podział północ-południe” między bogatszymi narodami północy i rozwijającymi się narodami południa . Narody Południa preferują bardziej upodmiotowioną ONZ z silniejszym Zgromadzeniem Ogólnym, co daje im większy głos w sprawach światowych, podczas gdy narody Północy preferują leseferyzm gospodarczy ONZ, który koncentruje się na zagrożeniach transnarodowych, takich jak terroryzm.

Pojawiły się również liczne wezwania do zwiększenia liczby członków Rady Bezpieczeństwa ONZ , różnych sposobów wyboru sekretarza generalnego ONZ oraz powołania Zgromadzenia Parlamentarnego ONZ .

Wykluczenie krajów

Po II wojnie światowej Francuski Komitet Wyzwolenia Narodowego spóźnił się z uznaniem przez USA rządu Francji, dlatego kraj ten został początkowo wykluczony z konferencji tworzących nową organizację. Przyszły prezydent Francji Charles de Gaulle skrytykował ONZ, nazywając ją słynną machiną („urządzeniem”) i nie był przekonany, że globalny sojusz bezpieczeństwa pomoże utrzymać pokój na świecie, preferując bezpośrednie traktaty obronne między krajami.

Od 1971 r. Republika Chińska (ROC) lub Tajwan jest wykluczana z ONZ i konsekwentnie odmawia jej członkostwa w swoich ponownych podaniach; Obywatele Tajwanu mają również zakaz wstępu do obiektów ONZ z paszportami ROC . ONZ oficjalnie przestrzega polityki „ Jednych Chin ” popieranej przez większość państw członkowskich, która uznaje Chińską Republikę Ludową (ChRL), stałego członka Rady Bezpieczeństwa ONZ, jako jedynego prawowitego rządu chińskiego. Krytycy twierdzą, że stanowisko to odzwierciedla niepowodzenie celów rozwojowych i wytycznych organizacji i zostało ponownie zbadane podczas pandemii COVID-19 , kiedy Tajwanowi odmówiono członkostwa w Światowej Organizacji Zdrowia pomimo stosunkowo skutecznej reakcji na wirusa . Poparcie dla włączenia Tajwanu podlega naciskom ze strony ChRL, która traktuje terytoria administrowane przez RKP jako własne terytorium .

Niezależność

Podczas zimnej wojny zarówno Stany Zjednoczone, jak i ZSRR wielokrotnie oskarżały ONZ o faworyzowanie drugiej strony. W 1950 r. ZSRR zbojkotował organizację w proteście przeciwko Chinom miejsca w Radzie Bezpieczeństwa ONZ antykomunistycznemu rządowi Republiki Chińskiej . Trzy lata później Sowieci skutecznie wymusili rezygnację sekretarza generalnego ONZ Trygve Lie , odmawiając uznania jego administracji ze względu na jego poparcie dla wojny koreańskiej .

Jak na ironię, Stany Zjednoczone jednocześnie badały ONZ pod kątem zatrudniania komunistów i sympatyków Związku Radzieckiego, po głośnym oskarżeniu, że Alger Hiss , Amerykanin, który brał udział w tworzeniu ONZ, był sowieckim szpiegiem. Senator USA Joseph McCarthy twierdził, że Sekretariat ONZ pod przewodnictwem sekretarza generalnego Lie ukrywał amerykańskich komunistów, co prowadzi do dalszych nacisków, aby szef ONZ złożył rezygnację. Stany Zjednoczone widziały rodzący się sprzeciw wobec ONZ w latach sześćdziesiątych XX wieku, zwłaszcza wśród konserwatystów politycznych, z grupami takimi jak John Birch Society twierdząc, że organizacja była narzędziem komunizmu. Powszechny sprzeciw wobec ONZ wyrażano za pomocą naklejek na zderzaki i tabliczek z hasłami takimi jak „Wyprowadzić Stany Zjednoczone z ONZ, a ONZ z USA!”. i „Nie można przeliterować komunizmu bez ONZ”

suwerenność narodowa

W Stanach Zjednoczonych pojawiły się obawy dotyczące rzekomych zagrożeń dla suwerenności narodowej, w szczególności promowane przez Towarzystwo Johna Bircha , które w latach sześćdziesiątych zorganizowało ogólnokrajową kampanię przeciwko ONZ.

Począwszy od lat 90. ten sam problem pojawił się w związku z amerykańską ustawą o przywróceniu suwerenności , która była wielokrotnie wprowadzana w Kongresie Stanów Zjednoczonych . W 1997 r. poprawka zawierająca projekt ustawy uzyskała głos większościowy, za którym głosowało 54 posłów. wersji ustawy z 2007 roku ( HR 1146 ) był przedstawiciel Stanów Zjednoczonych Ron Paul , republikanin z 14. dystryktu Teksasu , aby doprowadzić do wycofania się USA z Organizacji Narodów Zjednoczonych. Uchyliłoby różne prawa dotyczące ONZ, cofnęłoby zezwolenie na wydawanie funduszy na ONZ, zakończyłoby obecność ONZ na terenie Stanów Zjednoczonych i cofnęłoby immunitet dyplomatyczny dla pracowników ONZ. Wycofanie się USA zapewniłoby do dwóch lat. Yale Law Journal przytoczył ustawę jako dowód, że „skargi Stanów Zjednoczonych na ONZ nasiliły się”. Najnowszą iteracją, począwszy od 2022 r., jest HR7806, wprowadzona przez przedstawiciela Mike'a D. Rogersa .

Stronniczość

Dore Gold , brytyjski naukowiec Robert S. Wistrich , amerykański prawnik Alan Dershowitz , australijski polityk Mark Dreyfus i Anti-Defamation League , uważa, że ​​uwaga ONZ poświęcana traktowaniu Palestyńczyków przez Izrael jest nadmierna . We wrześniu 2015 r. Arabii Saudyjskiej został wybrany na przewodniczącego komitetu doradczego w Radzie Praw Człowieka ONZ mianuje niezależnych ekspertów, co jest posunięciem krytykowanym przez organizacje broniące praw człowieka. UNHRC została również oskarżona o antyizraelskie uprzedzenia, ponieważ przyjęła więcej rezolucji potępiających Izrael niż reszta świata razem wzięta.

Skuteczność

Według badacza stosunków międzynarodowych Edwarda Lucka , byłego dyrektora Centrum Organizacji Międzynarodowej Szkoły Spraw Międzynarodowych i Publicznych Uniwersytetu Columbia , Stany Zjednoczone preferowały słabą Organizację Narodów Zjednoczonych w głównych projektach podejmowanych przez tę organizację, aby zapobiec ingerencji ONZ w, lub opór wobec amerykańskiej polityki. „Ostatnią rzeczą, jakiej chcą Stany Zjednoczone, jest niezależna ONZ, która rzuca się w kółko” – powiedział Luck. Podobnie były ambasador USA przy ONZ Daniel Patrick Moynihan wyjaśnił, że „Departament Stanu pragnął, aby Organizacja Narodów Zjednoczonych okazała się całkowicie nieskuteczna we wszystkich podejmowanych przez nią środkach. Zadanie zostało mi powierzone i wykonałem je z niemałym sukcesem”.

W 1994 roku były specjalny przedstawiciel sekretarza generalnego ONZ w Somalii Mohamed Sahnoun opublikował książkę Somalia: The Missed Opportunities , w której analizuje przyczyny niepowodzenia interwencji ONZ w Somalii w 1992 roku . Sahnoun twierdzi, że między rozpoczęciem wojny domowej w Somalii w 1988 r. a upadkiem reżimu Siad Barre w styczniu 1991 r. ONZ przegapiła co najmniej trzy okazje do zapobieżenia poważnym tragediom ludzkim; kiedy ONZ próbowała udzielić pomocy humanitarnej, organizacje pozarządowe całkowicie ją przewyższyły , którego kompetencje i poświęcenie ostro kontrastowały z nadmierną ostrożnością i biurokratyczną nieefektywnością ONZ. Sahnoun ostrzegł, że jeśli radykalna reforma nie zostanie podjęta, ONZ będzie nadal reagować na takie kryzysy nieudolną improwizacją.

Poza konkretnymi przypadkami lub obszarami rzekomej nieskuteczności, niektórzy uczeni debatują nad ogólną skutecznością ONZ. Zwolennicy realistycznej szkoły stosunków międzynarodowych zajmują stanowisko pesymistyczne, argumentując, że ONZ nie jest organizacją efektywną, ponieważ jest zdominowana i ograniczana przez wielkie mocarstwa. Liberalni uczeni odpowiadają, że jest to skuteczna organizacja, ponieważ okazała się zdolna do rozwiązania wielu problemów poprzez obejście ograniczeń nałożonych przez potężne państwa członkowskie. ONZ jest ogólnie uważana przez naukowców za bardziej skuteczną w dziedzinach takich jak zdrowie publiczne, pomoc humanitarna i rozwiązywanie konfliktów.

Nieefektywność i korupcja

Krytycy oskarżyli także ONZ o biurokratyczną nieefektywność, marnotrawstwo i korupcję. W 1976 roku Zgromadzenie Ogólne powołało Wspólną Jednostkę Inspekcyjną do poszukiwania nieefektywności w systemie ONZ. W latach 90. Stany Zjednoczone wstrzymały składki, powołując się na nieefektywność i rozpoczęły spłatę dopiero pod warunkiem wprowadzenia poważnej inicjatywy reformatorskiej. W 1994 r. Zgromadzenie Ogólne powołało Biuro Służb Nadzoru Wewnętrznego (OIOS), które ma pełnić funkcję strażnika efektywności.

W 2004 roku ONZ stanęła w obliczu oskarżeń, że jej niedawno zakończony program Ropa za Żywność — w ramach którego Irak mógł handlować ropą na podstawowe potrzeby w celu złagodzenia presji sankcji — ucierpiał z powodu powszechnej korupcji, w tym miliardów dolarów nielegalnych prowizji . Niezależne dochodzenie przeprowadzone przez ONZ wykazało, że wielu jej urzędników było zaangażowanych w program i podniosło „istotne” pytania dotyczące roli Kojo Annana , syna Kofiego Annana.

Model Narodów Zjednoczonych

Główny artykuł: Model Narodów Zjednoczonych

Organizacja Narodów Zjednoczonych zainspirowała zajęcia pozalekcyjne Model United Nations (MUN). MUN to symulacja działań Organizacji Narodów Zjednoczonych oparta na agendzie ONZ i zgodnie z procedurą ONZ. Zwykle biorą w nim udział uczniowie szkół średnich i studenci, którzy organizują konferencje symulujące różne komitety ONZ w celu omówienia ważnych spraw dnia. Dziś MUN kształci dziesiątki tysięcy na temat działań ONZ na całym świecie. MUN ma wielu znanych i godnych uwagi absolwentów, takich jak były sekretarz generalny ONZ Ban Ki-moon .

Zobacz też

Notatki

Cytaty

Bibliografia

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne

Oficjalne strony internetowe

Inni

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_Nations&oldid=1144939340 ”