Konwencja o zakazie broni chemicznej

Konwencja o zakazie broni chemicznej
Konwencja o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz o jej zniszczeniu
CWC Participation.svg
Udział w Konwencji o zakazie broni chemicznej
sporządzony 3 września 1992
Podpisano 13 stycznia 1993 r
Lokalizacja Paryż i Nowy Jork
Skuteczny 29 kwietnia 1997 r
Stan Ratyfikacja przez 65 państw
sygnatariusze 165
imprezy
193 ( Lista państw-stron ) Cztery państwa ONZ nie są stronami: Egipt, Izrael, Korea Północna i Sudan Południowy.
Depozytariusz Sekretarz Generalny ONZ
Języki arabski, chiński, angielski, francuski, rosyjski i hiszpański

Konwencja o zakazie broni chemicznej ( CWC ), oficjalnie Konwencja o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz o ich zniszczeniu , jest traktatem o kontroli zbrojeń zarządzanym przez Organizację ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW), organizacja międzyrządowa z siedzibą w Hadze w Holandii. Traktat wszedł w życie 29 kwietnia 1997 r. i zabrania na dużą skalę użycia, rozwoju, produkcji, składowania i transferu broni chemicznej i jej prekursorów , z wyjątkiem bardzo ograniczonych celów (badawczych, medycznych, farmaceutycznych lub ochronnych). Głównym obowiązkiem państw członkowskich wynikającym z konwencji jest wprowadzenie w życie tego zakazu, a także zniszczenie całej obecnej broni chemicznej. Wszystkie działania związane z niszczeniem muszą odbywać się w ramach weryfikacji OPCW.

Według stanu na sierpień 2022 r. stronami CWC są 193 państwa, które akceptują jej zobowiązania. Izrael podpisał, ale nie ratyfikował umowy, podczas gdy trzy inne państwa członkowskie ONZ ( Egipt , Korea Północna i Sudan Południowy ) ani jej nie podpisały, ani do niej nie przystąpiły . Ostatnio Państwo Palestyna złożyło dokument przystąpienia do CWC w dniu 17 maja 2018 r. We wrześniu 2013 r. Syria przystąpiła do konwencji w ramach porozumienia o zniszczeniu broni chemicznej Syrii .

Według stanu na luty 2021 r. 98,39% deklarowanych światowych zapasów broni chemicznej zostało zniszczonych. Konwencja zawiera postanowienia dotyczące systematycznej oceny obiektów do produkcji chemikaliów, a także dochodzeń w sprawie zarzutów użycia i produkcji broni chemicznej w oparciu o dane wywiadowcze innych państw-stron.

Niektóre chemikalia, które były szeroko stosowane w działaniach wojennych, ale mają liczne zastosowania przemysłowe na dużą skalę (takie jak fosgen ), podlegają ścisłym regulacjom; istnieją jednak pewne godne uwagi wyjątki. Chlor gazowy jest wysoce toksyczny, ale jako czysty pierwiastek i szeroko stosowany do celów pokojowych, nie jest oficjalnie wymieniony jako broń chemiczna. Niektóre mocarstwa państwowe (np. reżim Asada w Syrii) nadal regularnie produkują i wprowadzają takie chemikalia do amunicji bojowej. Chociaż te chemikalia nie są wyraźnie wymienione jako kontrolowane przez CWC, użycie jakichkolwiek toksycznych chemikaliów jako broni (gdy są używane do spowodowania ofiar śmiertelnych wyłącznie lub głównie poprzez swoje toksyczne działanie) jest samo w sobie zabronione przez traktat. Inne chemikalia, takie jak biały fosfor , są wysoce toksyczne, ale są legalne na mocy CWC, gdy są używane przez siły zbrojne z powodów innych niż ich toksyczność.

Historia

CWC uzupełnia protokół genewski z 1925 r., który zakazuje używania, ale nie rozwijania lub posiadania broni chemicznej i biologicznej. CWC obejmuje również szeroko zakrojone środki weryfikacyjne, takie jak inspekcje na miejscu, co jest jaskrawym przeciwieństwem Konwencji o zakazie broni biologicznej z 1975 r. (BWC), w której brakuje systemu weryfikacji.

Po kilku zmianach nazwy i składu, w 1984 r. ENDC przekształciło się w Konferencję ds. Rozbrojenia (CD). W dniu 3 września 1992 r. CD przedłożyła Zgromadzeniu Ogólnemu ONZ swój roczny raport, który zawierał tekst Konwencji o zakazie broni chemicznej. Zgromadzenie Ogólne zatwierdziło konwencję w dniu 30 listopada 1992 r., a następnie Sekretarz Generalny ONZ otworzył konwencję do podpisu w Paryżu w dniu 13 stycznia 1993 r. CWC pozostawała otwarta do podpisu aż do jej wejścia w życie w dniu 29 kwietnia 1997 r., 180 dni po złożenia w ONZ przez Węgry 65. dokumentu ratyfikacyjnego.

Organizacja ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW)

Siedziba w Hadze

Konwencja jest administrowana przez Organizację ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW), która działa jako platforma prawna dla określenia postanowień CWC. Konferencja Państw-Stron jest upoważniona do zmiany CWC i uchwalenia przepisów dotyczących wdrażania wymagań CWC. Sekretariat Techniczny organizacji przeprowadza kontrole w celu zapewnienia zgodności państw członkowskich. Inspekcje te dotyczą obiektów niszczenia (gdzie podczas niszczenia prowadzony jest stały monitoring), obiektów produkcji broni chemicznej, które zostały zdemontowane lub przystosowane do użytku cywilnego, a także inspekcji przemysłu chemicznego. Sekretariat może ponadto prowadzić „dochodzenia w sprawie domniemanego użycia” broni chemicznej i udzielać pomocy po użyciu broni chemicznej. [ potrzebne źródło ]

Nagroda Nobla 2013 została przyznana organizacji, ponieważ wraz z Konwencją o zakazie broni chemicznej „zdefiniowała użycie broni chemicznej jako tabu w świetle prawa międzynarodowego ” według Thorbjørna Jaglanda , przewodniczącego Norweskiego Komitetu Noblowskiego .

Kluczowe punkty Konwencji

  • Zakaz produkcji i użycia broni chemicznej
  • Zniszczenie (lub monitorowana konwersja do innych funkcji) obiektów do produkcji broni chemicznej
  • Zniszczenie wszelkiej broni chemicznej (w tym broni chemicznej porzuconej poza terytorium państw-stron)
  • Pomoc między państwami stronami a OPCW w przypadku użycia broni chemicznej
  • System inspekcji OPCW w zakresie produkcji chemikaliów, które mogą zostać przekształcone w broń chemiczną
  • Międzynarodowa współpraca w zakresie pokojowego wykorzystania chemii na odpowiednich obszarach

Kontrolowane substancje

Konwencja rozróżnia trzy klasy substancji kontrolowanych, chemikaliów, które mogą być użyte jako broń lub do produkcji broni. Klasyfikacja opiera się na ilości substancji produkowanej komercyjnie do celów zgodnych z prawem. Każda klasa jest podzielona na część A, która obejmuje chemikalia, które mogą być użyte bezpośrednio jako broń, oraz część B, która obejmuje chemikalia przydatne w produkcji broni chemicznej. Niezależnie od prekursorów, Konwencja definiuje toksyczne chemikalia jako „[każdą] substancję chemiczną, która poprzez swoje chemiczne działanie na procesy życiowe może spowodować śmierć, czasową niezdolność do pracy lub trwałe uszkodzenie ludzi lub zwierząt. Obejmuje to wszystkie takie chemikalia, niezależnie od ich pochodzenia lub od ich metody produkcji i niezależnie od tego, czy są produkowane w obiektach, w amunicji czy gdzie indziej”.

  • z Wykazu 1 mają niewiele zastosowań lub nie mają ich wcale poza bronią chemiczną. Mogą one być produkowane lub wykorzystywane do celów badawczych, medycznych, farmaceutycznych lub do celów testowania obrony przed bronią chemiczną, ale produkcja w zakładach produkujących więcej niż 100 gramów rocznie musi zostać zgłoszona do OPCW . Kraj jest ograniczony do posiadania maksymalnie 1 tony tych materiałów. Przykładami są iperyt siarkowy i środki paralityczno-drgawkowe oraz substancje, które są wykorzystywane wyłącznie jako prekursory chemiczne w ich produkcji. Kilka z tych chemikaliów ma zastosowania pozamilitarne na bardzo małą skalę, na przykład miligramowe ilości iperytu azotowego są stosowane w leczeniu niektórych nowotworów.
  • z Wykazu 2 mają uzasadnione zastosowania na małą skalę. Produkcja musi być zadeklarowana i istnieją ograniczenia w eksporcie do krajów, które nie są sygnatariuszami CWC. Przykładem jest tiodiglikol , który może być używany do produkcji środków musztardowych, ale jest również stosowany jako rozpuszczalnik w tuszach .
  • z Wykazu 3 mają zastosowania na dużą skalę oprócz broni chemicznej. Zakłady, które produkują więcej niż 30 ton rocznie, muszą być zadeklarowane i mogą być kontrolowane, a eksport do krajów, które nie są sygnatariuszami CWC, podlega ograniczeniom. Przykładami takich substancji są fosgen (najbardziej śmiercionośna broń chemiczna używana podczas I wojny światowej ), który był używany jako broń chemiczna, ale jest również prekursorem w produkcji wielu legalnych związków organicznych (np. środków farmaceutycznych i wielu powszechnych pestycydów ) oraz trietanoloamina , używana do produkcji iperytu azotowego, ale także powszechnie stosowana w przyborach toaletowych i detergentach.


Wiele chemikaliów wymienionych w wykazach to po prostu przykłady z szerszej klasy, zdefiniowanej w języku Markusha . Na przykład wszystkie chemikalia z klasy „Chemikalia O-alkilo(<=C10, w tym cykloalkilo)alkilo(Me, Et, n-Pr lub i-Pr)-fosfonofluorki” są objęte kontrolą, mimo że podano tylko kilka nazwanych przykładów , jak Soman .

Może to utrudnić firmom określenie, czy chemikalia, z którymi mają do czynienia, podlegają CWC, zwłaszcza chemikalia z wykazu 2 i 3 (takie jak chemikalia alkilofosforowe). Na przykład Amgard 1045 jest środkiem zmniejszającym palność, ale mieści się w wykazie 2B jako część klasy chemicznej alkilofosforu. Podejście to jest również stosowane w przepisach dotyczących narkotyków kontrolowanych w wielu krajach i często określa się je jako „kontrole obejmujące całą klasę” lub „oświadczenia ogólne”.

Ze względu na dodatkową złożoność, jaką te deklaracje wiążą się z identyfikacją chemikaliów podlegających przepisom, wiele firm decyduje się na przeprowadzanie tych ocen obliczeniowo, badając strukturę chemikaliów za pomocą narzędzi in silico, które porównują je z deklaracjami prawnymi, albo z wewnętrznymi systemami utrzymywanymi przez firmę, albo przez korzystać z komercyjnych rozwiązań w zakresie oprogramowania do zapewniania zgodności.

Strona traktatu może zadeklarować „pojedynczy zakład na małą skalę”, który każdego roku produkuje do 1 tony chemikaliów z Wykazu 1 do celów badawczych, medycznych, farmaceutycznych lub ochronnych, a także inny zakład może produkować 10 kg rocznie do celów badań ochronnych. Nieograniczona liczba innych obiektów może produkować chemikalia z Wykazu 1, z zastrzeżeniem całkowitego rocznego limitu 10 kg, do celów badawczych, medycznych lub farmaceutycznych, ale każdy zakład produkujący więcej niż 100 gramów musi zostać zadeklarowany.

Traktat dotyczy również związków węgla zwanych w traktacie „dyskretnymi chemikaliami organicznymi”, z których większość wykazuje umiarkowaną lub wysoką toksyczność bezpośrednią lub można je łatwo przekształcić w związki o toksyczności wystarczającej do praktycznego zastosowania jako broń chemiczna. Są to dowolne związki węgla poza długołańcuchowymi polimerami, tlenkami, siarczkami i węglanami metali, takimi jak fosforany organiczne . OPCW musi zostać poinformowana i może skontrolować każdy zakład produkujący (lub spodziewający się wyprodukować) więcej niż 200 ton rocznie lub 30 ton, jeśli substancja chemiczna zawiera fosfor, siarkę lub fluor, chyba że zakład produkuje wyłącznie materiały wybuchowe lub węglowodory.

Definicje kategorii

Broń chemiczna dzieli się na trzy kategorie:

  • Kategoria 1 - oparta na substancjach z Wykazu 1
  • Kategoria 2 - oparta na substancjach spoza Wykazu 1
  • Kategoria 3 - urządzenia i wyposażenie przeznaczone do użycia broni chemicznej, bez samych substancji

Kraje członkowskie

Zanim CWC weszła w życie w 1997 r., konwencję podpisało 165 państw, co umożliwiło im ratyfikację umowy po uzyskaniu zgody krajowej. Po wejściu w życie traktatu zamknięto go do podpisu, a jedynym sposobem na przystąpienie do niego państw niebędących sygnatariuszami było przystąpienie. Od marca 2021 r. stronami CWC są 193 stany, reprezentujące ponad 98 procent światowej populacji. Spośród czterech państw członkowskich Organizacji Narodów Zjednoczonych , które nie są stronami traktatu, Izrael podpisał, ale go nie ratyfikował, podczas gdy Egipt , Korea Północna i Sudan Południowy nie podpisały ani nie przystąpiły do ​​konwencji. Tajwan, choć nie jest państwem członkowskim, potwierdził, że przestrzega traktatu.

Kluczowe organizacje państw członkowskich

Państwa członkowskie są reprezentowane w OPCW przez swoich stałych przedstawicieli. Funkcja ta jest na ogół połączona z funkcją Ambasadora. W celu przygotowania inspekcji OPCW i przygotowania deklaracji państwa członkowskie muszą powołać organ krajowy.

Światowe zapasy broni chemicznej

Łącznie 72 304 ton metrycznych środka chemicznego i 97 zakładów produkcyjnych zostało zgłoszonych do OPCW.

Terminy traktatowe

Traktat ustanowił kilka kroków z terminami całkowitego zniszczenia broni chemicznej, z procedurą wnioskowania o przedłużenie terminu. Żaden kraj nie osiągnął całkowitej eliminacji przed datą pierwotnego traktatu, chociaż kilka zakończyło się w ramach dozwolonych rozszerzeń.

Fazy ​​redukcji
Faza % redukcji Termin ostateczny Notatki
I 1% kwiecień 2000 r  
II 20% kwiecień 2002
Całkowite zniszczenie pustej amunicji, chemikaliów prekursorowych, sprzętu do napełniania i systemów uzbrojenia
III 45% kwiecień 2004  
IV 100% kwiecień 2007 r Zakaz przedłużania po kwietniu 2012 r

Postęp destrukcji

Pod koniec 2019 r. 70 545 z 72 304 (97,51%) ton metrycznych środka chemicznego zostało zniszczonych w sposób możliwy do zweryfikowania. Ponad 57% (4,97 mln) amunicji chemicznej i kontenerów zostało zniszczonych.

Sześć państw-stron zakończyło niszczenie zadeklarowanych przez siebie zapasów: Albania, Indie, Irak, Libia, Syria i nieokreślone państwo-strona (prawdopodobnie Korea Południowa). Rosja również zakończyła niszczenie zadeklarowanych zapasów, ale otrucie Siergieja i Julii Skripalów w 2018 r. oraz Aleksieja Nawalnego w 2020 r. ujawniło, że kraj ten prowadzi nielegalny program broni chemicznej. Stany Zjednoczone są w trakcie niszczenia, którego zakończenie zaplanowano na 2023 r. Niszczenie libijskiej broni chemicznej kategorii 1 zakończono w 2014 r.; niszczenie prekursorów broni chemicznej zakończyło się w listopadzie 2017 r.

Japonia i Chiny w październiku 2010 r. Rozpoczęły niszczenie broni chemicznej z czasów II wojny światowej porzuconej przez Japonię w Chinach za pomocą mobilnych jednostek niszczących i zgłosiły zniszczenie 35 203 broni chemicznej (75% zapasów w Nanjing).

Kraj i link do szczegółowego artykułu
Data przystąpienia/ wejścia w życie

Zadeklarowane zapasy (Załącznik 1) (tony)

% zniszczonych zweryfikowanych przez OPCW (data całkowitego zniszczenia)
Termin zniszczenia
Albania Albania 29 kwietnia 1997 r 17 100% (lipiec 2007)
South Korea Korea Południowa 29 kwietnia 1997 r 3000–3500 100% (lipiec 2008)
India Indie 29 kwietnia 1997 r 1044 100% (marzec 2009)
Libya Libia 5 lutego 2004 r 25 100% (styczeń 2014)
Syria Syria (w posiadaniu rządu) 14 października 2013 r 1040 100% (sierpień 2014)
Russia Rosja 5 grudnia 1997 r 40 000 100% (wrzesień 2017)
United States Stany Zjednoczone 29 kwietnia 1997 r 33600 91% 29 kwietnia 2012 (zamierza do 2023)
Iraq Irak 12 lutego 2009 r pozostałości amunicji 100% (marzec 2018)
Japan Japonia (w Chinach) 29 kwietnia 1997 r - bieżący 2022 (zobowiązanie)

irackie zapasy

Rada Bezpieczeństwa ONZ nakazała demontaż irackich zapasów broni chemicznej w 1991 r. Do 1998 r. inspektorzy UNSCOM rozliczyli się za zniszczenie 88 000 wypełnionej i niewypełnionej amunicji chemicznej, ponad 690 ton metrycznych uzbrojonych i luzem środków chemicznych, około 4 000 ton prekursorów chemikaliów oraz 980 sztuk kluczowego sprzętu produkcyjnego. Inspektorzy UNSCOM odeszli w 1998 roku.

W 2009 roku, zanim Irak dołączył do CWC, OPCW poinformowało, że wojsko Stanów Zjednoczonych zniszczyło prawie 5000 starej broni chemicznej w detonacjach na wolnym powietrzu od 2004 roku. Broń ta, wyprodukowana przed wojną w Zatoce Perskiej w 1991 roku, zawierała sarin i musztardę , ale była tak tak skorodowane, że nie nadawały się do użytku zgodnie z pierwotnym przeznaczeniem.

Kiedy Irak dołączył do CWC w 2009 roku, zadeklarował „dwa bunkry z wypełnioną i niewypełnioną amunicją do broni chemicznej, niektórymi prekursorami, a także pięcioma byłymi obiektami do produkcji broni chemicznej” według dyrektora generalnego OPCW Rogelio Pfirtera. Wejścia do bunkra zostały uszczelnione 1,5 metra żelbetu w 1994 roku pod nadzorem UNSCOM. Od 2012 r. plan zniszczenia broni chemicznej był nadal opracowywany, w obliczu znacznych trudności. W 2014 roku ISIS przejęło kontrolę nad tym miejscem.

W dniu 13 marca 2018 r. dyrektor generalny Organizacji ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW), ambasador Ahmet Üzümcü, pogratulował rządowi Iraku zakończenia niszczenia pozostałości broni chemicznej kraju.

Zniszczenie Syrii

Po ataku chemicznym w Ghouta w sierpniu 2013 r. Syria, od dawna podejrzana o posiadanie broni chemicznej, uznała je we wrześniu 2013 r. i zgodziła się objąć je międzynarodowym nadzorem. W dniu 14 września Syria złożyła swój dokument przystąpienia do CWC w Organizacji Narodów Zjednoczonych jako depozytariuszu i zgodziła się na tymczasowe stosowanie tego dokumentu do czasu wejścia w życie z dniem 14 października. Harmonogram przyspieszonego niszczenia został opracowany przez Rosję i Stany Zjednoczone 14 września i został zatwierdzony rezolucją Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 2118 oraz decyzją Rady Wykonawczej OPCW EC-M-33/DEC.1. Termin ich zniszczenia upłynął w pierwszej połowie 2014 r. Syria przekazała OPCW wykaz swojego arsenału broni chemicznej i rozpoczęła jego niszczenie w październiku 2013 r., 2 tygodnie przed jego formalnym wejściem w życie, przy tymczasowym stosowaniu konwencji. Wszystkie zadeklarowane materiały kategorii 1 zostały zniszczone do sierpnia 2014 r. Jednak atak chemiczny Khan Shaykhun w kwietniu 2017 r. Wskazał, że niezadeklarowane zapasy prawdopodobnie pozostały w kraju. Atak chemiczny na Doumę miał miejsce 7 kwietnia 2018 r., W którym zginęło co najmniej 49 cywilów, a wielu zostało rannych, za co obwiniono rząd Assada.

Kontrowersje pojawiły się w listopadzie 2019 r. W związku z ustaleniami OPCW dotyczącymi ataku bronią chemiczną Douma, kiedy Wikileaks opublikował e-maile członka personelu OPCW, w którym stwierdził, że raport z tego incydentu „fałszywie przedstawia fakty” i zawiera „niezamierzone uprzedzenia”. Członek personelu OPCW zakwestionował ustalenia raportu, że inspektorzy OPCW mieli „w tym czasie wystarczające dowody, aby stwierdzić, że chlor lub inna reaktywna substancja chemiczna zawierająca chlor prawdopodobnie została uwolniona z butli”. Członek personelu twierdził, że to odkrycie było „wysoce mylące i niepoparte faktami” i powiedział, że dołączy własne odmienne spostrzeżenia, jeśli ta wersja raportu zostanie opublikowana. W dniu 25 listopada 2019 r. dyrektor generalny OPCW, Fernando Arias, w przemówieniu na dorocznej konferencji OPCW w Hadze bronił raportu Organizacji na temat incydentu w Dumie, stwierdzając: „Chociaż niektóre z tych różnorodnych poglądów nadal krążą na niektórych publicznych forach dyskusyjnych, ja chciałbym powtórzyć, że podtrzymuję niezależny, profesjonalny wniosek” z sondy.

Wsparcie finansowe dla zniszczenia

Wsparcie finansowe dla albańskich i libijskich programów niszczenia zapasów zapewniły Stany Zjednoczone. Rosja otrzymała wsparcie wielu krajów, w tym Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii, Niemiec, Holandii, Włoch i Kanady; z około 2 miliardami dolarów przekazanymi do 2004 r. Koszty programu Albanii wyniosły około 48 mln USD. Stany Zjednoczone wydały 20 miliardów dolarów i spodziewają się wydać kolejne 40 miliardów dolarów.

Znane obiekty do produkcji broni chemicznej

Czternaście państw-stron zadeklarowało obiekty do produkcji broni chemicznej (CWPF):

  • 1 nieujawnione państwo-strona (określane jako „Państwo-Strona” w komunikatach OPCW; mówi się, że jest to Korea Południowa )

Obecnie wszystkie 97 zadeklarowanych obiektów produkcyjnych zostało wyłączonych i certyfikowanych jako zniszczone (74) lub przekształcone (23) do użytku cywilnego.

Zobacz też

Powiązane prawo międzynarodowe

Światowe traktaty dotyczące innych rodzajów broni masowego rażenia

Broń chemiczna

Powiązany dzień pamięci

Linki zewnętrzne