Generalne Zebranie Narodów Zjednoczonych

Generalne Zebranie Narodów Zjednoczonych
  • arabski : الجمعية العامة للأمم المتحدة
    chiński : 联合国大会
    francuski : Assemblée générale des Nations unies
    rosyjski : Генера́льная Ассамблея Организации Объединённых Наций
    hiszpański : Asamblea General de las Naciones Unidas
Skrót
  • GA
  • ZO ONZ
  • AG
Tworzenie 1945 ; 78 lat temu ( 1945 )
Typ Główny organ
Status prawny Aktywny
Siedziba Nowy Jork , Nowy Jork , USA
Głowa

Csaba Kőrösi ( prezydent )
Organizacja macierzysta
Organizacja Narodów Zjednoczonych
Strona internetowa un .org /ga
Członkostwo i uczestnictwo

Aby zapoznać się z dwoma artykułami dotyczącymi członkostwa i udziału w Zgromadzeniu Ogólnym, zob.:

Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych ( UNGA lub GA ; francuski: Assemblée générale , AG ) jest jednym z sześciu głównych organów Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ), służącym jako główny organ obradujący, kształtujący politykę i reprezentatywny organ ONZ. Obecnie na 77. sesji jej uprawnienia, skład, funkcje i procedury są określone w rozdziale IV Karty Narodów Zjednoczonych . ZO ONZ odpowiada za budżet ONZ, powołując niestałych członków do Rady Bezpieczeństwa , powoływanie sekretarza generalnego ONZ , przyjmowanie raportów z innych części systemu ONZ i wydawanie zaleceń w formie rezolucji . Ustanawia również liczne organy pomocnicze w celu wspierania lub wspierania swojego szerokiego mandatu. ZO ONZ jest jedynym organem ONZ, w którym wszystkie państwa członkowskie mają równą reprezentację.

Zgromadzenie Ogólne spotyka się pod przewodnictwem swojego przewodniczącego lub sekretarza generalnego ONZ na corocznych sesjach w budynku Zgromadzenia Ogólnego w siedzibie ONZ w Nowym Jorku. Główna część tych spotkań trwa zazwyczaj od września do połowy stycznia, aż do rozwiązania wszystkich kwestii, co często ma miejsce przed rozpoczęciem kolejnej sesji. Może również zbierać się ponownie na specjalne i nadzwyczajne sesje specjalne. Pierwsza sesja została zwołana 10 stycznia 1946 r. w Methodist Central Hall w Londynie i obejmował przedstawicieli 51 krajów założycielskich.

Głosowanie na Zgromadzeniu Ogólnym w niektórych ważnych kwestiach, a mianowicie w zaleceniach dotyczących pokoju i bezpieczeństwa; kwestie budżetowe; a wybór, przyjęcie, zawieszenie lub wykluczenie członków — odbywa się większością dwóch trzecich głosów obecnych i głosujących. Inne kwestie rozstrzygane są zwykłą większością głosów . Każdy kraj członkowski ma jeden głos. Oprócz zatwierdzenia spraw budżetowych, w tym przyjęcia skali ocen, uchwały Zgromadzenia nie są wiążące dla członków. Zgromadzenie może wydawać zalecenia we wszelkich sprawach wchodzących w zakres kompetencji ONZ, z wyjątkiem spraw pokoju i bezpieczeństwa rozpatrywanych przez Radę Bezpieczeństwa.

W latach 80. Zgromadzenie stało się forum „dialogu Północ-Południe” między krajami uprzemysłowionymi a krajami rozwijającymi się w zakresie szeregu kwestii międzynarodowych. Kwestie te wysunęły się na pierwszy plan z powodu fenomenalnego wzrostu i zmieniającego się składu członków ONZ. W 1945 roku ONZ liczyła 51 członków, a w XXI wieku liczba ta wzrosła prawie czterokrotnie do 193, z czego ponad dwie trzecie rozwija się . Ze względu na swoją liczebność kraje rozwijające się często są w stanie określić porządek obrad Zgromadzenia (wykorzystując grupy koordynujące, takie jak G77 ), charakter jej debat i charakter jej decyzji. Dla wielu krajów rozwijających się ONZ jest źródłem znacznej części ich wpływów dyplomatycznych i głównym rynkiem zbytu dla ich inicjatyw w zakresie stosunków zagranicznych.

Choć uchwały Zgromadzenia Ogólnego nie mają mocy wiążącej dla państw członkowskich (poza środkami budżetowymi), zgodnie z rezolucją Zjednoczenia dla Pokoju z listopada 1950 r. Rada Bezpieczeństwa nie działa z powodu negatywnego głosu stałego członka w przypadku, gdy wydaje się, że istnieje zagrożenie pokoju, naruszenie pokoju lub akt agresji. Zgromadzenie może niezwłocznie rozpatrzyć tę sprawę w celu przedstawienia członkom zaleceń dotyczących zbiorowych środków w celu utrzymania lub przywrócenia międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa.

Historia

Methodist Central Hall w Londynie, miejsce pierwszego spotkania Zgromadzenia Ogólnego ONZ w 1946 roku.

Pierwsza sesja Zgromadzenia Ogólnego ONZ została zwołana 10 stycznia 1946 r. w Methodist Central Hall w Londynie i obejmowała przedstawicieli 51 krajów. Aż do przeprowadzki do swojego stałego domu na Manhattanie w 1951 roku Zgromadzenie zbierało się w dawnym nowojorskim pawilonie Wystawy Światowej w Nowym Jorku w 1939 roku w Flushing w stanie Nowy Jork . 29 listopada 1947 r. Zgromadzenie przegłosowało w tym miejscu przyjęcie planu podziału Palestyny ​​przez ONZ .

Spotkanie z 1947 r. W miejscu obrad Zgromadzenia Ogólnego w latach 1946–1951 we Flushing w stanie Nowy Jork

W latach 1946-1951 Zgromadzenie Ogólne, Rada Bezpieczeństwa i Społeczno-Ekonomiczna Rada prowadziły również obrady w tymczasowej siedzibie Organizacji Narodów Zjednoczonych w Lake Success w stanie Nowy Jork . W tym czasie w 1949 r. Sieć telewizji CBS transmitowała na żywo te sesje w swoim Organizacji Narodów Zjednoczonych w Akcji , który został wyprodukowany przez dziennikarza Edmunda Chestera .

Przeniósł się do stałej Kwatery Głównej Organizacji Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku na początku swojej siódmej dorocznej sesji zwyczajnej, 14 października 1952 r. W grudniu 1988 r., aby wysłuchać Jasera Arafata , Zgromadzenie Ogólne zorganizowało w Pałacu swoją 29. sesję Narodów w Genewie w Szwajcarii.

Członkostwo

Wszyscy 193 członkowie Organizacji Narodów Zjednoczonych są członkami Zgromadzenia Ogólnego, oprócz Stolicy Apostolskiej i Palestyny ​​jako państw obserwatorów, a także Unii Europejskiej (od 1974 r.). Ponadto Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych może przyznać organizacji lub podmiotowi międzynarodowemu status obserwatora , który uprawnia ten podmiot do udziału w pracach Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych, choć z pewnymi ograniczeniami.

Porządek obrad

Porządek dzienny każdej sesji jest planowany z maksymalnie siedmiomiesięcznym wyprzedzeniem i rozpoczyna się od ogłoszenia wstępnej listy punktów, które mają zostać włączone do wstępnego porządku obrad. Zostało to uszczegółowione we wstępnym porządku obrad na 60 dni przed otwarciem sesji. Po rozpoczęciu sesji ostateczny porządek obrad jest przyjmowany na posiedzeniu plenarnym, które przydziela pracę różnym komisjom głównym, które następnie przedkładają Zgromadzeniu sprawozdania do przyjęcia w drodze konsensusu lub głosowania.

Punkty porządku obrad są numerowane. Regularne sesje plenarne Zgromadzenia Ogólnego w ostatnich latach były początkowo zaplanowane na zaledwie trzy miesiące; jednak dodatkowe obciążenia wydłużyły te sesje do czasu tuż przed następną sesją. Rutynowo zaplanowane części sesji zwykle rozpoczynają się „we wtorek trzeciego tygodnia września, licząc od pierwszego tygodnia, który zawiera co najmniej jeden dzień roboczy”, zgodnie z Regulaminem ONZ. Ostatnie dwie z tych regularnych sesji były rutynowo zaplanowane na przerwę dokładnie trzy miesiące później, na początku grudnia, ale zostały wznowione w styczniu i przedłużone do tuż przed rozpoczęciem kolejnych sesji.

Postanowienia

Premier Malezji Mahathir Mohamad przemawiający na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ 25 września 2003 r
Prezydent Rosji Dmitrij Miedwiediew przemawia na 64. sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ 24 września 2009 r.

Zgromadzenie Ogólne głosuje nad wieloma rezolucjami zgłoszonymi przez państwa sponsorujące. Są to na ogół stwierdzenia symbolizujące poczucie wspólnoty międzynarodowej w odniesieniu do szeregu problemów światowych. Większość uchwał Zgromadzenia Ogólnego nie jest wykonalna z prawnego lub praktycznego punktu widzenia, ponieważ Zgromadzenie Ogólne nie ma uprawnień wykonawczych w odniesieniu do większości kwestii. Zgromadzenie Ogólne jest uprawnione do podejmowania ostatecznych decyzji w niektórych obszarach, takich jak budżet Organizacji Narodów Zjednoczonych.

Zgromadzenie Ogólne może również skierować sprawę do Rady Bezpieczeństwa w celu przyjęcia wiążącej rezolucji.

Schemat numeracji rozdzielczości

Od pierwszej do trzydziestej sesji Zgromadzenia Ogólnego wszystkie uchwały Zgromadzenia Ogólnego były numerowane kolejno, przy czym po numerze uchwały następował numer sesji w liczbach rzymskich (na przykład rezolucja 1514 (XV) , która była rezolucją o numerze 1514 przyjętą przez Zgromadzenie i została przyjęta na piętnastej sesji zwyczajnej (1960)). Począwszy od trzydziestej pierwszej sesji, uchwały są numerowane według poszczególnych sesji (na przykład uchwała 41/10 reprezentuje 10. uchwałę podjętą na czterdziestej pierwszej sesji). [ potrzebne źródło ]

Budżet

Zgromadzenie Ogólne zatwierdza również budżet Organizacji Narodów Zjednoczonych i decyduje, ile pieniędzy każde państwo członkowskie musi zapłacić za prowadzenie organizacji.

Karta Narodów Zjednoczonych powierza odpowiedzialność za zatwierdzenie budżetu Zgromadzeniu Ogólnemu (rozdział IV, art. 17) oraz za przygotowanie budżetu sekretarzowi generalnemu jako „głównemu urzędnikowi administracyjnemu” (rozdział XV, art. 97). Karta dotyczy również niepłacenia naliczonych składek (rozdział IV, art. 19). Cykl planowania, programowania, budżetowania, monitorowania i oceny Organizacji Narodów Zjednoczonych ewoluował na przestrzeni lat; najważniejsze uchwały dotyczące tego procesu to uchwały Zgromadzenia Ogólnego: 41/213 z 19 grudnia 1986 r., 42/211 z 21 grudnia 1987 r. i 45/248 z 21 grudnia 1990 r.

Budżet pokrywa koszty programów Organizacji Narodów Zjednoczonych w takich dziedzinach, jak sprawy polityczne, międzynarodowy wymiar sprawiedliwości i prawo, międzynarodowa współpraca na rzecz rozwoju, informacja publiczna, prawa człowieka i sprawy humanitarne.

Głównym źródłem finansowania budżetu stałego są składki państw członkowskich. Skala ocen opiera się na zdolności płatniczej krajów. Jest to określane na podstawie ich względnych udziałów w całkowitym produkcie narodowym brutto, dostosowanych w celu uwzględnienia szeregu czynników, w tym dochodu na mieszkańca.

Oprócz zwykłego budżetu państwa członkowskie są oceniane pod kątem kosztów trybunałów międzynarodowych oraz, zgodnie ze zmodyfikowaną wersją skali podstawowej, kosztów operacji pokojowych.

Wybory

Podział Zgromadzenia Ogólnego według członkostwa w pięciu Grupach Regionalnych Organizacji Narodów Zjednoczonych:
 Grupa Państw Afrykańskich (54)
 Grupa Państw Azji i Pacyfiku (54)
 Grupa Państw Europy Wschodniej (23)
 Grupa Państw Ameryki Łacińskiej i Karaibów (33)
 Grupa Państw Europy Zachodniej i innych (28)
 Brak grupy

W Karcie Narodów Zjednoczonych powierzono Zgromadzeniu Ogólnemu wybór członków do różnych organów w ramach systemu Narodów Zjednoczonych. Procedurę tych wyborów można znaleźć w § 15 Regulaminu Walnego Zgromadzenia. Do najważniejszych wyborów do Zgromadzenia Ogólnego należą wybory przyszłego Przewodniczącego Zgromadzenia Ogólnego , Rady Bezpieczeństwa , Rady Ekonomiczno-Społecznej , Rady Praw Człowieka i Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości . Większość wyborów odbywa się corocznie, z wyjątkiem wyborów sędziów do MTS, które odbywają się co trzy lata.

Zgromadzenie corocznie wybiera pięciu niestałych członków Rady Bezpieczeństwa na dwuletnią kadencję, 18 członków Rady Gospodarczej i Społecznej na trzyletnią kadencję oraz 14–18 członków Rady Praw Człowieka na trzyletnią kadencję. Wybiera również kierownictwo następnej sesji Zgromadzenia Ogólnego, tj. następnego Przewodniczącego Zgromadzenia Ogólnego, 21 Wiceprzewodniczących oraz prezydium sześciu głównych komisji.

Wybory do Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości odbywają się co trzy lata w celu zapewnienia ciągłości w sądzie. W tych wyborach pięciu sędziów jest wybieranych na dziewięcioletnią kadencję. Wybory te odbywają się wspólnie z Radą Bezpieczeństwa, przy czym kandydaci muszą otrzymać bezwzględną większość głosów w obu organach.

Zgromadzenie we współpracy z Radą Bezpieczeństwa wybiera także kolejnego sekretarza generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych. Główna część tych wyborów odbywa się w Radzie Bezpieczeństwa, a Zgromadzenie Ogólne po prostu wyznacza kandydata, który otrzymuje nominację Rady.

Grupy regionalne

Podział siedzib Rady Gospodarczej i Społecznej w oparciu o ugrupowania regionalne:
 Państwa afrykańskie (14)
 Państwa Azji i Pacyfiku (11)
 Państwa Europy Wschodniej (6)
 Państwa Ameryki Łacińskiej i Karaibów (10)
 Zachodnioeuropejskie i inne kraje (13)

Grupy regionalne Organizacji Narodów Zjednoczonych zostały utworzone w celu ułatwienia sprawiedliwego podziału geograficznego miejsc między państwa członkowskie w różnych organach Organizacji Narodów Zjednoczonych. Rezolucja 33/138 Zgromadzenia Ogólnego stanowi, że „skład różnych organów Organizacji Narodów Zjednoczonych powinien być tak ukonstytuowany, aby zapewnić ich reprezentatywny charakter”. W ten sposób państwa członkowskie Organizacji Narodów Zjednoczonych są nieformalnie podzielone na pięć regionów, przy czym większość organów w systemie Narodów Zjednoczonych ma określoną liczbę miejsc przydzielonych każdej grupie regionalnej. Ponadto kierownictwo większości organów również zmienia się między grupami regionalnymi, na przykład przewodnictwo w Zgromadzeniu Ogólnym i przewodnictwo w sześciu głównych komisjach.

Grupy regionalne działają na zasadzie konsensusu. Kandydaci przez nich popierani są co do zasady wybierani przez Zgromadzenie Ogólne w kolejnych wyborach.

Sesje

Regularne sesje

Zgromadzenie Ogólne zbiera się corocznie na sesji zwyczajnej , która rozpoczyna się w trzeci wtorek września i trwa do następnego września. Sesje odbywają się w siedzibie Organizacji Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku, chyba że Zgromadzenie Ogólne większością głosów dokona zmian.

Regularna sesja jest podzielona na dwa odrębne okresy, główną i wznowioną część sesji. Podczas głównej części sesji, która trwa od otwarcia sesji do przerwy świątecznej w grudniu, większość prac Zgromadzenia jest wykonywana. Okres ten jest najbardziej intensywnym okresem prac Zgromadzenia i obejmuje debatę ogólną oraz większość prac sześciu Komisji Głównych. Wznowiona część sesji, która trwa od stycznia do początku nowej sesji, obejmuje jednak bardziej tematyczne debaty, procesy konsultacji i spotkania grup roboczych.

Debata ogólna

Hiszpański premier José Luis Rodríguez Zapatero przemawiający na Zgromadzeniu Ogólnym w Nowym Jorku, 20 września 2005 r.
Prezydent Brazylii Dilma Rousseff wygłasza przemówienie otwierające 66. sesję Zgromadzenia Ogólnego w dniu 21 września 2011 r., Po raz pierwszy kobieta otworzyła sesję ONZ

Debata ogólna każdej nowej sesji Zgromadzenia Ogólnego odbywa się w tygodniu następującym po oficjalnym otwarciu sesji, zazwyczaj w następny wtorek, i trwa nieprzerwanie przez dziewięć dni roboczych. Debata ogólna jest wydarzeniem wysokiego szczebla, w którym zazwyczaj biorą udział szefowie państw lub rządów państw członkowskich , ministrowie rządowi i delegaci ONZ. Podczas debaty ogólnej państwa członkowskie mają możliwość zwrócenia uwagi na tematy lub kwestie, które uważają za ważne. Oprócz debaty ogólnej w ramach tygodnia debat ogólnych odbywa się również wiele innych spotkań tematycznych wysokiego szczebla, szczytów i nieformalnych wydarzeń.

Debata generalna odbywa się w Sali Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych w siedzibie Organizacji Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku.

Sesje specjalne

Sesje specjalne, czyli UNGASS, mogą być zwoływane na trzy różne sposoby, na wniosek Rady Bezpieczeństwa, na wniosek większości państw członkowskich Organizacji Narodów Zjednoczonych lub przez jednego członka, o ile zgodzi się na to większość. Sesje specjalne zazwyczaj dotyczą jednego tematu i kończą się przyjęciem jednego lub dwóch dokumentów końcowych, takich jak deklaracja polityczna, plan działania lub strategia walki z tym tematem. Są to również zazwyczaj wydarzenia wysokiego szczebla z udziałem szefów państw i rządów oraz ministrów. W historii Organizacji Narodów Zjednoczonych odbyło się 30 sesji specjalnych.

Sesje nadzwyczajne w nagłych wypadkach

Jeżeli Rada Bezpieczeństwa nie jest w stanie, zwykle z powodu różnicy zdań między stałymi członkami, podjąć decyzji o zagrożeniu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, wówczas mogą zostać zwołane nadzwyczajne sesje specjalne w celu przedstawienia państwom członkowskim odpowiednich zaleceń dotyczących środków zbiorowych. Uprawnienie to zostało przyznane Zgromadzeniu w rezolucji 377(V) z dnia 3 listopada 1950 r.

Nadzwyczajne sesje specjalne mogą być zwoływane przez Radę Bezpieczeństwa, jeśli popiera ją co najmniej siedmiu członków lub większość państw członkowskich Organizacji Narodów Zjednoczonych. W przypadku uzyskania wystarczającej liczby głosów Zgromadzenie musi się zebrać w ciągu 24 godzin, przy czym posłowie zostaną powiadomieni co najmniej dwanaście godzin przed otwarciem sesji. W historii Organizacji Narodów Zjednoczonych odbyło się 11 nadzwyczajnych sesji specjalnych.

Organy pomocnicze

Budynek Zgromadzenia Ogólnego ONZ
Panorama ZO ONZ

Organy pomocnicze Zgromadzenia Ogólnego są podzielone na pięć kategorii: komitety (łącznie 30, sześć głównych), komisje (sześć), zarządy (siedem), rady (cztery) i panele (jeden), grupy robocze i „inne”.

Komitety

Główne komisje

Główne komitety są ponumerowane porządkowo , 1–6:

Role wielu głównych komitetów zmieniały się w czasie. Do późnych lat 70. Komitetem Pierwszym był Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (POLISEC), a także było tyle dodatkowych spraw „politycznych”, że zasiadał także dodatkowy, nienumerowany komitet główny, zwany Specjalnym Komitetem Politycznym. Czwarty Komitet poprzednio zajmował się sprawami Powiernictwa i Dekolonizacji. Wraz ze spadkiem liczby takich spraw do załatwienia w miarę przez terytoria powiernicze niepodległości i dekolonizacji ruch postępował, funkcje Specjalnego Komitetu Politycznego zostały połączone w Czwarty Komitet w latach 90.

Każda komisja główna składa się ze wszystkich członków Zgromadzenia Ogólnego. Każdy wybiera przewodniczącego, trzech wiceprzewodniczących i sprawozdawcę na początku każdej zwykłej sesji Zgromadzenia Ogólnego.

Inne komisje

Radziecki przywódca Michaił Gorbaczow przemawiający do Zgromadzenia Ogólnego ONZ w grudniu 1988 r

Te nie są numerowane. Według strony internetowej Zgromadzenia Ogólnego, najważniejsze to:

  • Komitet uwierzytelniający - Komitet ten ma za zadanie upewnienie się, że mandaty dyplomatyczne wszystkich przedstawicieli ONZ są w porządku. Komitet ds. mandatów składa się z dziewięciu państw członkowskich wybieranych na początku każdej sesji zwyczajnego Zgromadzenia Ogólnego.
  • Komitet Generalny – Jest to komitet nadzorczy, któremu powierzono zapewnienie sprawnego przebiegu całego spotkania Zgromadzenia. Komitet Generalny składa się z przewodniczącego i wiceprzewodniczących aktualnej sesji Zgromadzenia Ogólnego oraz przewodniczącego każdego z sześciu Komitetów Głównych.

Wymieniono inne komisje Zgromadzenia Ogólnego .

Prowizje

Istnieje sześć komisji:

Pomimo swojej nazwy, dawna Komisja Praw Człowieka Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNCHR) była w rzeczywistości organem pomocniczym ECOSOC .

Deski

Istnieje siedem zarządów, które są podzielone na dwie grupy: a) zarządy i b) zarządy

Zarządy

  1. Zarząd Funduszu Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci, ustanowiony rezolucją GA 57 (I) i 48/162
  2. Rada Wykonawcza Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju i Funduszu Ludnościowego Narodów Zjednoczonych, ustanowiona rezolucją Zgromadzenia Ogólnego nr 2029 (XX) i 48/162
  3. Rada Wykonawcza Światowego Programu Żywnościowego, ustanowiona rezolucją GA 50/8

Deski

  1. Rada Audytorów, ustanowiona uchwałą Zgromadzenia Ogólnego nr 74 (I)
  2. Rada ds. Handlu i Rozwoju, ustanowiona rezolucją Zgromadzenia Ogólnego 1995 (XIX)
  3. Wspólna Rada ds. Emerytur Pracowniczych Organizacji Narodów Zjednoczonych, ustanowiona rezolucją Zgromadzenia Ogólnego nr 248 (III)
  4. Rada Doradcza ds. Rozbrojenia, powołana uchwałą GA 37/99 K

Rady i panele

Najnowszą radą jest Rada Praw Człowieka ONZ , która w marcu 2006 roku zastąpiła wspomnianą wcześniej UNCHR.

W sumie są cztery rady i jeden panel.

Grupy Robocze i inne

Istnieje zróżnicowana grupa grup roboczych i innych organów pomocniczych.

Osadzenie

Kraje zasiadają w Zgromadzeniu Ogólnym alfabetycznie zgodnie z angielskimi tłumaczeniami nazw krajów. Kraj, który zajmuje skrajnie lewe miejsce, jest corocznie wybierany przez sekretarza generalnego w drodze losowania. Pozostałe kraje następują po nim alfabetycznie.

Reforma i UNPA

W dniu 21 marca 2005 r. Sekretarz Generalny Kofi Annan przedstawił raport W większej wolności , w którym skrytykował Zgromadzenie Ogólne za skupienie się tak bardzo na konsensusie, że przyjmowało rozwodnione rezolucje odzwierciedlające „najniższy wspólny mianownik bardzo różnych opinii”. Skrytykował również Zgromadzenie za próbę zajęcia się zbyt szerokim programem, zamiast skupiania się na „głównych istotnych kwestiach dnia, takich jak międzynarodowa migracja oraz długo dyskutowana kompleksowa konwencja w sprawie terroryzmu”. Annan zalecił usprawnienie porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego, struktury komitetów i procedur; wzmocnienie roli i autorytetu jego przewodniczącego; wzmocnienie roli społeczeństwa obywatelskiego; oraz ustanowienie mechanizmu przeglądu decyzji jej komitety, aby zminimalizować niefinansowane mandaty i mikrozarządzanie Sekretariatem Organizacji Narodów Zjednoczonych Annan przypomniał członkom ONZ o ich odpowiedzialności za wdrażanie reform, jeśli spodziewają się poprawy skuteczności ONZ.

Propozycje reform nie zostały podjęte przez Światowy Szczyt Organizacji Narodów Zjednoczonych we wrześniu 2005 r. Zamiast tego Szczyt potwierdził jedynie centralną pozycję Zgromadzenia Ogólnego jako głównego organu obradującego, kształtującego politykę i przedstawicielskiego Organizacji Narodów Zjednoczonych, a także rolę doradczą Zgromadzenia w procesie ustalania standardów i kodyfikacji prawa międzynarodowego. Szczyt wezwał również do wzmocnienia relacji między Zgromadzeniem Ogólnym a innymi głównymi organami, aby zapewnić lepszą koordynację w aktualnych kwestiach, które wymagają skoordynowanych działań Organizacji Narodów Zjednoczonych, zgodnie z ich odpowiednimi mandatami.

Zgromadzenie Parlamentarne Narodów Zjednoczonych lub Zgromadzenie Ludowe Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNPA) to proponowany dodatek do Systemu Narodów Zjednoczonych, który docelowo mógłby umożliwić bezpośrednie wybory członków parlamentu ONZ przez obywateli na całym świecie.

W debacie ogólnej na 65. Zgromadzeniu Ogólnym Jorge Valero , reprezentujący Wenezuelę , powiedział: „ONZ wyczerpała swój model i nie chodzi tylko o kontynuację reform, XXI wiek wymaga głębokich zmian, które są możliwe tylko dzięki odbudowę tej organizacji”. Wskazał na daremność rezolucji dotyczących embarga kubańskiego i konfliktu bliskowschodniego jako przyczyny niepowodzenia modelu ONZ. Wenezuela wezwała również do zawieszenia prawa weta w Radzie Bezpieczeństwa, ponieważ była to „pozostałość po drugiej wojnie światowej [jest] niezgodna z zasadą suwerennej równości państw”.

Reforma Zgromadzenia Ogólnego ONZ zawiera propozycje zmiany uprawnień i składu Zgromadzenia Ogólnego ONZ. Może to obejmować na przykład zadanie Zgromadzeniu oceny, w jakim stopniu państwa członkowskie wdrażają rezolucje ZO ONZ, zwiększenie uprawnień zgromadzenia wobec Rady Bezpieczeństwa ONZ lub sprawienie, by debaty były bardziej konstruktywne i mniej powtarzalne.

Na marginesie Walnego Zgromadzenia

Dorocznej sesji Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych towarzyszą niezależne spotkania światowych przywódców, lepiej znane jako spotkania odbywające się na marginesie posiedzenia Zgromadzenia. Od tego czasu kongregacja dyplomatyczna przekształciła się w tydzień przyciągający bogate i wpływowe osoby z całego świata do Nowego Jorku, aby zająć się różnymi programami, od pomocy humanitarnej i środowiskowej po biznes i politykę.

Zobacz też

Linki zewnętrzne