Obserwatorzy Zgromadzenia Ogólnego ONZ

Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych przyznało status obserwatora organizacjom międzynarodowym , podmiotom i państwom niebędącym członkami , aby umożliwić im udział w pracach Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych, choć z ograniczeniami. Zgromadzenie Ogólne określa przywileje, które przyzna każdemu obserwatorowi, wykraczające poza te określone w Konferencji z 1986 r. w sprawie traktatów między państwami i organizacjami międzynarodowymi. Wyjątkowo Unia Europejska (UE) otrzymała w 2011 r. prawo zabierania głosu w debatach, składania wniosków i poprawek, prawo do odpowiedzi, zgłaszania wniosków formalnych i rozpowszechniania dokumentów itp. Od maja 2011 r. UE jest jedyną organizacją międzynarodową, która posiadać te rozszerzone prawa, które zostały porównane do praw pełnego członkostwa, z wyjątkiem prawa do głosowania.

Status obserwatora może zostać przyznany na mocy rezolucji Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych . Status stałego obserwatora opiera się wyłącznie na praktyce Zgromadzenia Ogólnego i nie ma na to żadnych zapisów w Karcie Narodów Zjednoczonych . W praktyce rozróżnia się obserwatorów państwowych i niepaństwowych. Państwa niebędące członkami są członkami jednej lub kilku wyspecjalizowanych agencji i mogą ubiegać się o status stałego obserwatora. Obserwatorami niepaństwowymi są organizacje międzynarodowe i inne podmioty.

Obserwatorzy niebędący członkami

Zgromadzenie Ogólne może zapraszać podmioty niebędące członkami do udziału w pracach Organizacji Narodów Zjednoczonych bez formalnego członkostwa i czyniło to przy wielu okazjach. Tacy uczestnicy są określani jako obserwatorzy, z których niektórzy mogą być dalej klasyfikowani jako obserwatorzy z państw niebędących członkami. Większość byłych państw obserwatorów niebędących członkami przyjęła status obserwatora w czasie, gdy ubiegały się o członkostwo, ale nie były w stanie go uzyskać z powodu (faktycznego lub grożącego) weta jednego lub kilku stałych członków Rady Bezpieczeństwa . Status obserwatora przyznaje wyłącznie Walne Zgromadzenie; nie podlega weta Rady Bezpieczeństwa.

W pewnych okolicznościach państwo może zdecydować, że zostanie raczej obserwatorem niż pełnoprawnym członkiem. Na przykład, aby zachować neutralność podczas uczestniczenia w swoich pracach, Szwajcaria zdecydowała się pozostać stałym obserwatorem z państwa niebędącego członkiem UE od 1948 r. do członkostwa w 2002 r.

Obecni obserwatorzy niebędący członkami

Dalsze informacje: Stolica Apostolska i Organizacja Narodów Zjednoczonych oraz Palestyna i Organizacja Narodów Zjednoczonych

Od 2019 roku w Zgromadzeniu Ogólnym Organizacji Narodów Zjednoczonych są dwa stałe państwa-obserwatorzy: Stolica Apostolska i Palestyna . Oba zostały opisane jako „Państwa niebędące członkami, które otrzymały stałe zaproszenie do udziału w charakterze obserwatorów w sesjach i pracach Zgromadzenia Ogólnego oraz utrzymywania stałych misji obserwacyjnych w Kwaterze Głównej”. Stolica Apostolska bezspornie uzyskała status państwa obserwatora niebędącego członkiem w 1964 r. Stolica Apostolska nie chciała przystąpić do Organizacji Narodów Zjednoczonych jako członek, ponieważ „członkostwo w organizacji nie wydaje się być zgodne z postanowieniami art. Traktatu Laterańskiego , zwłaszcza w odniesieniu do statusu duchownego i udziału w ewentualnym użyciu siły.” Od 6 kwietnia 1964 roku Stolica Apostolska przyjęła status państwa stałego obserwatora, co traktowano jako grzeczność dyplomatyczną, aby umożliwić Watykanowi udział w ONZ-owskim działalności humanitarnej i promocji pokoju.

W 2012 roku status obserwatora Palestyny ​​został zmieniony z „podmiotu obserwatora niebędącego członkiem” na „państwo obserwatora niebędącego członkiem”, które wielu nazywało „symbolicznym”. Zmiana nastąpiła po złożeniu przez Palestynę wniosku o pełne członkostwo w ONZ w 2011 r. w ramach Palestyna 194 , aby zapewnić Palestyńczykom dodatkową siłę nacisku w ich stosunkach z Izraelem. Wniosek nie został poddany pod głosowanie w Radzie Bezpieczeństwa ONZ.

Wraz ze zmianą statusu Sekretariat ONZ uznał, że Palestyna ma prawo stać się stroną traktatów, których depozytariuszem jest Sekretarz Generalny ONZ . W dniu 17 grudnia 2012 r. Szef protokołu ONZ Yeocheol Yoon oświadczył, że „oznaczenie„ państwo Palestyna ”będzie używane przez Sekretariat we wszystkich oficjalnych dokumentach Organizacji Narodów Zjednoczonych”.

Miejsca siedzące w Sali Zgromadzenia Ogólnego są ustalane tak, że państwa nie będące obserwatorami zajmują miejsca bezpośrednio po państwach członkowskich ONZ i przed innymi obserwatorami. W dniu 10 września 2015 r. Zgromadzenie Ogólne podjęło decyzję o zatwierdzeniu podniesienia w ONZ flag państw niebędących członkami ONZ-obserwatorów obok flag 193 państw członkowskich ONZ.

Państwo niebędące członkiem Przyznano status obserwatora daty Dodatkowa oś czasu i szczegóły
Vatican City Stolica Apostolska
6 kwietnia 1964: nadanie statusu państwa stałego obserwatora 1 lipca 2004: uzyskanie wszystkich praw pełnego członkostwa z wyjątkiem prawa głosu, zgłaszania propozycji uchwał bez współsponsorowania i zgłaszania kandydatów (A/RES/58/314) 		Suwerenna jednostka z państwowością na terytorium Państwa Watykańskiego .
State of Palestine Państwo Palestyna




22 listopada 1974: status obserwatora niepaństwowego Organizacji Wyzwolenia Palestyny ​​(OWP) (A/RES/3237 (XXIX)) 9 grudnia 1988: prawo do rozpowszechniania wiadomości bez pośrednictwa (A/RES/43/160) 15 grudnia 1988: oznaczenie „Palestyna” (A/RES/43/177) 7 lipca 1998 r.: prawo do udziału w debacie powszechnej i dodatkowe prawa (A/RES/52/250) 29 listopada 2012 r.: status państwa obserwatora niebędącego członkiem ( A/RES/ 67/19 ): 16 października 2018 r.: Zapewnienie dodatkowych praw i przywilejów uczestnictwa, opisanych w /A/RES/73/5, z tytułu przewodniczenia Palestynie przez Grupa 77 na rok 2019.
28 października 1974: OWP uznana za „jedynego prawowitego przedstawiciela narodu palestyńskiego ” przez państwa siódmego szczytu arabskiego (a później przez ponad 100 państw , z którymi utrzymuje stosunki dyplomatyczne oraz przez Izrael ). 22 listopada 1974: OWP uznana przez Zgromadzenie Ogólne ONZ za kompetentną we wszystkich sprawach dotyczących kwestii Palestyny, oprócz prawa narodu palestyńskiego w Palestynie do narodowej niepodległości i suwerenności .



15 listopada 1988: OWP jednostronnie proklamowała państwo Palestyna . 4 maja 1994: OWP ustanowiła administrację terytorialną Autonomii Palestyńskiej w wyniku porozumień z Oslo podpisanych przez samą OWP, Izrael , Stany Zjednoczone i Rosję . 7 lipca 1998: OWP została przydzielona do miejsca w Sali Zgromadzenia Ogólnego bezpośrednio po państwach niebędących członkami i przed innymi obserwatorami. 23 września 2011: Państwo Palestyna ubiega się o członkostwo w ONZ
17 grudnia 2012: Szef protokołu ONZ Yeocheol Yoon decyduje, że „oznaczenie„ Państwo Palestyna ”będzie używane przez Sekretariat we wszystkich oficjalnych dokumentach Organizacji Narodów Zjednoczonych”.
Notatki

Byli obserwatorzy niebędący członkami

Status obserwatora otrzymało także szesnaście byłych państw trzecich. Czternaście z tych państw ostatecznie stało się członkami Organizacji Narodów Zjednoczonych. Pozostałe dwa stanowią pojedynczy przypadek szczególny.

Większość byłych państw-obserwatorów niebędących członkami Rady przyjęła ten status w momencie, gdy ubiegały się o członkostwo, ale nie były w stanie go uzyskać z powodu (rzeczywistego lub grożącego) weta jednego lub kilku stałych członków Rady Bezpieczeństwa . Weta zostały później przezwyciężone albo przez zmiany warunków geopolitycznych, albo przez „pakiety”, na mocy których Rada Bezpieczeństwa zatwierdziła jednocześnie wiele nowych państw członkowskich, tak jak to miało miejsce z tuzinem krajów w 1955 r. Oraz z Niemcami Wschodnimi i Zachodnimi w 1973 r. [ potrzebne źródło ]

Państwo Nadany Został pełnoprawnym członkiem Okres
 Austria 1952 1955 3 lata
 Bangladesz 1973 1974 1 rok
Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna 1973 1991 18 lat
Demokratyczna Republika Wietnamu 1975 1977a — 1 rok
 Republika Federalna Niemiec 1952 1973 21 lat
 Finlandia 1952 1955 3 lata
 Niemiecka Republika Demokratyczna 1972 1973 1 rok
 Włochy 1952 1955 3 lata
 Japonia 1952 1956 4 lata
 Kuwejt 1962 1963 1 rok
 Monako 1956 1993 37 lat
Republika Korei 1949 1991 42 lata
 Republika Wietnamu 1952 1976 — 24 lata
 Hiszpania 1955 1955 0lata
 Szwajcaria 1946 2002 56 lat
 Wietnam 1976 1977b 1977 1 rok
Notatki

Podmioty i organizacje międzynarodowe

Wiele organizacji międzyrządowych i kilka innych podmiotów ( organizacje pozarządowe i inne o różnym stopniu państwowości lub suwerenności) jest zaproszonych do zostania obserwatorami Zgromadzenia Ogólnego. Niektórzy z nich utrzymują stałe biuro w siedzibie Organizacji Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku , podczas gdy inni nie; jest to jednak wybór organizacji i nie implikuje różnic w ich statusie.

Organizacja regionalna, której państwa członkowskie zezwoliły na wypowiadanie się w ich imieniu

Główny artykuł: Unia Europejska i Organizacja Narodów Zjednoczonych

Chociaż UE jest obserwatorem, jest stroną około 50 międzynarodowych porozumień ONZ jako jedyny niepaństwowy uczestnik. Jest pełnoprawnym członkiem Komisji ds. Zrównoważonego Rozwoju , Forum ds. Leśnictwa oraz Organizacji ds. Wyżywienia i Rolnictwa . Był również pełnoprawnym uczestnikiem na niektórych szczytach ONZ, takich jak szczyty w Rio i Kioto w sprawie zmian klimatu, w tym jako gospodarz szczytu. Ponadto delegatura UE utrzymuje bliskie stosunki z organami pomocy ONZ. W 2011 r. UE uzyskała zwiększone uprawnienia w Zgromadzeniu Ogólnym; prawo do zabierania głosu w debatach, składania propozycji i poprawek, prawo do odpowiedzi, zgłaszania wniosków formalnych i rozpowszechniania dokumentów. Prawa te zostały również udostępnione innym organizacjom międzynarodowym, które o nie wystąpiły, jeśli ich członkowie dali im prawo wypowiadania się w ich imieniu.

W przyjętej w maju 2011 r. rezolucji przyznającej dodatkowe prawa Unii Europejskiej Zgromadzenie Ogólne ONZ zdecydowało, że podobne ustalenia mogą zostać przyjęte dla każdej innej organizacji regionalnej , która może wypowiadać się w imieniu swoich państw członkowskich.

Organizacja lub podmiot Przyznano status obserwatora daty Typ encji
Unia Europejska
11 października 1974 ( A/RES/3208 (XXIX) ): status obserwatora 10 maja 2011 (A/RES/65/276): dodatkowe prawa 		Jedyny obserwator, który działa poprzez hybrydowy system międzyrządowości i ponadnarodowości , nadając mu cechy państwowe.

Organizacje międzyrządowe

Organizacja Przyznano status obserwatora daty
Grupa państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku 15 października 1981 (A/RES/36/4)
Afrykański Bank Rozwoju 28 października 1987 (A/RES/42/10)
Unia Afrykańska (dawniej Organizacja Jedności Afrykańskiej )
11 października 1965 ( A/RES/2011(XX) ) 15 sierpnia 2002 (decyzja Zgromadzenia Ogólnego 56/475)
Agencja ds. Zakazu Broni Jądrowej w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach 17 października 1988 (A/RES/43/6)
Wspólnota Andyjska (CAN) 22 października 1997 (A/RES/52/6)
Liga Arabska , dawniej Liga Państw Arabskich 1 listopada 1950 ( A/RES/477 (V) )
Azjatycko-Afrykańska Prawna Organizacja Konsultacyjna (dawniej Azjatycko-Afrykańska Prawna Komisja Konsultacyjna) 13 października 1980 ( A/RES/35/2 )
Azjatycki Bank Rozwoju 19 listopada 2002 (A/RES/57/30)
Azjatycka Organizacja Współpracy Leśnej (AFoCO) 15 grudnia 2020 r. (A/RES/75/149)
Stowarzyszenie Państw Karaibów 15 października 1998 (A/RES/53/17)
Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) 4 grudnia 2006 (A/RES/61/44)
Wspólnota Karaibów (CARICOM) 17 października 1991 (A/RES/46/8)
System Integracji Ameryki Środkowej 19 października 1995 (A/RES/50/2)
Organizacja Układu o Bezpieczeństwie Zbiorowym 2 grudnia 2004 (A/RES/59/50)
Wspólny Fundusz Towarowy 23 listopada 2005 (A/RES/60/26)
Wspólnota Niepodległych Państw 24 marca 1994 (A/RES/48/237)
Sekretariat Wspólnoty Narodów 18 października 1976 (A/RES/31/3)
Wspólnota Krajów Języka Portugalskiego 26 października 1999 (A/RES/54/10)
Wspólnota Państw Sahelu i Sahary (CEN-SAD) 12 grudnia 2001 (A/RES/56/92)
Konferencja na temat interakcji i środków budowy zaufania w Azji 6 grudnia 2007 (A/RES/62/77)
Rada Europy 17 października 1989 (A/RES/44/6)
Wspólnota Afryki Wschodniej 9 grudnia 2003 (A/RES/58/86)
Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Środkowej 12 grudnia 2000 r. (A/RES/55/161)
Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej 2 grudnia 2004 (A/RES/59/51)
Organizacja Współpracy Gospodarczej 13 października 1993 (A/RES/48/2)
Konferencja Karty Energetycznej 6 grudnia 2007 (A/RES/62/75)
Eurazjatycki Bank Rozwoju 6 grudnia 2007 (A/RES/62/76)
Euroazjatycka Unia Gospodarcza (dawniej Euroazjatycka Wspólnota Gospodarcza) 9 grudnia 2003 (A/RES/58/84)
Eurazjatycka Grupa ds. Zwalczania Prania Pieniędzy i Finansowania Terroryzmu (EAG) 7 grudnia 2017 (A/RES/72/127)
Europejska Organizacja Badań Jądrowych (CERN) 14 grudnia 2012 (A/RES/67/102)
Światowy Fundusz Walki z AIDS, Gruźlicą i Malarią 16 grudnia 2009 (A/RES/64/122)
Globalny Instytut Zielonego Wzrostu (GGGI) 16 sierpnia 2013 (A/RES/68/191)
Grupa Siedmiu Plus (g7+) 18 grudnia 2019 (A/RES/74/196)
GUAM Organizacja na rzecz Demokracji i Rozwoju Gospodarczego 9 grudnia 2003 (A/RES/58/85)
Rada Współpracy Zatoki Perskiej (GCC) 6 grudnia 2007 (A/RES/62/78)
Haska Konferencja Prawa Prywatnego Międzynarodowego 23 listopada 2005 (A/RES/60/27)
Konferencja Iberoamerykańska 23 listopada 2005 (A/RES/60/28)
Komisja Oceanu Indyjskiego 4 grudnia 2006 (A/RES/61/43)
Międzyamerykański Bank Rozwoju 12 grudnia 2000 (A/RES/55/160)
Międzynarodowe Centrum Rozwoju Polityki Migracyjnej 19 listopada 2002 (A/RES/57/31)
Międzynarodowa Konferencja na temat Regionu Wielkich Jezior (ICGLR) 16 grudnia 2009 (A/RES/64/123)
Międzynarodowy Trybunał Karny 13 września 2004 (A/RES/58/318)
Międzynarodowa Organizacja Policji Kryminalnej (Interpol) 15 października 1996 (A/RES/51/1)
Międzynarodowa Organizacja Prawa Rozwoju (IDLO) 12 grudnia 2001 (A/RES/56/90)
Międzynarodowy Fundusz Ratowania Jeziora Aralskiego (IFAS) 11 grudnia 2008 (A/RES/63/133)
Międzynarodowa Organizacja Hydrograficzna 12 grudnia 2001 (A/RES/56/91)
Międzynarodowy Instytut na rzecz Demokracji i Pomocy Wyborczej 9 grudnia 2003 (A/RES/58/83)
Międzynarodowy Instytut Unifikacji Prawa Prywatnego (UNIDROIT) 18 grudnia 2013 (A/RES/68/121)
Międzynarodowa Sieć Bambusa i Rattanu 7 grudnia 2017 (A/RES/72/125)
Międzynarodowa Organizacja Migracji 16 października 1992 (A/RES/47/4)
Międzynarodowa Organizacja Frankofonii
10 listopada 1978 r. (A/RES/33/18) 18 grudnia 1998 r. ( decyzja Zgromadzenia Ogólnego 53/453 )
Międzynarodowy Urząd ds. Dna Morskiego 24 października 1996 (A/RES/51/6)
Międzynarodowy Trybunał Prawa Morza 17 grudnia 1996 (A/RES/51/204)
Międzynarodowa Unia Ochrony Przyrody i Zasobów Naturalnych (IUCN lub Światowa Unia Ochrony Przyrody) 17 grudnia 1999 r. (A/RES/54/195)
Grupa Islamskiego Banku Rozwoju (IDB) 28 marca 2007 (A/RES/61/259)
Instytut włosko-latynoamerykański 6 grudnia 2007 (A/RES/62/74)
System gospodarczy Ameryki Łacińskiej (SELA) 13 października 1980 (A/RES/35/3)
Stowarzyszenie Integracji Ameryki Łacińskiej 23 listopada 2005 (A/RES/60/25)
Parlament Ameryki Łacińskiej 13 października 1993 (A/RES/48/4)
Fundusz OPEC na rzecz rozwoju międzynarodowego 4 grudnia 2006 (A/RES/61/42)
Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) 15 października 1998 (A/RES/53/6)
Organizacja Państw Wschodnich Karaibów 2 grudnia 2004 (A/RES/59/52)
Organizacja Współpracy Islamskiej (dawniej Organizacja Konferencji Islamskiej) 10 października 1975 (A/RES/3369 (XXX))
Organizacja Współpracy Gospodarczej Morza Czarnego (BSEC) 8 października 1999 (A/RES/54/5)
Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) 13 października 1993 (A/RES/48/5)
Organizacja Państw Amerykańskich (OPA lub OEA) 16 października 1948 (A/RES/253 (III))
Forum Wysp Pacyfiku 17 października 1994 (A/RES/49/1)
Zgromadzenie Parlamentarne Morza Śródziemnego 16 grudnia 2009 (A/RES/64/124)
Partnerzy w dziedzinie ludności i rozwoju 19 listopada 2002 (A/RES/57/29)
Stały Sąd Arbitrażowy 13 października 1993 (A/RES/48/3)
Regionalne Centrum ds. Broni Strzeleckiej i Lekkiej w regionie Wielkich Jezior, Rogu Afryki i Państw Przygranicznych (RECSA) 6 grudnia 2007 (A/RES/62/73)
Szanghajska Organizacja Współpracy 2 grudnia 2004 (A/RES/59/48)
Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej 2 grudnia 2004 (A/RES/59/53)
Południowe Centrum 11 grudnia 2008 (A/RES/63/131)
Wspólnota Rozwoju Afryki Południowej (SADC) 2 grudnia 2004 (A/RES/59/49)
Unia dla Śródziemnomorza (UfM) 18 grudnia 2015 (ARES/70/124)
Unia Narodów Ameryki Południowej (UNASUR) 9 grudnia 2011 (A/RES/66/484)
Uniwersytet dla Pokoju 11 grudnia 2008 (A/RES/63/132)
Światowa Organizacja Celna (dawniej Rada Współpracy Celnej) 23 marca 1999 r. (A/RES/53/216)
Międzynarodowy Sojusz Słoneczny 10 grudnia 2021 (A/RES/76/123)

Inne podmioty

Organizacja lub podmiot Przyznano status obserwatora daty
Międzynarodowa Izba Handlowa 21 grudnia 2016 (A/RES/71/156)
Międzynarodowy Komitet Czerwonego Krzyża 16 października 1990 (A/RES/45/6)
Międzynarodowa Federacja Stowarzyszeń Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca 19 października 1994 (A/RES/49/2)
Unia Międzyparlamentarna 19 listopada 2002 (A/RES/57/32)
Międzynarodowy Komitet Olimpijski 20 października 2009 (A/RES/64/3)
Suwerenny Zakon Wojskowy Malty 24 sierpnia 1994 (A/RES/48/265)

Byli obserwatorzy

Organizacja lub podmiot Przyznano status obserwatora daty Typ encji
Organizacja Ludowa Afryki Południowo-Zachodniej (SWAPO) 1976 (A/RES/31/152)
 SWAPO, ruch wyzwoleńczy w Afryce Południowo-Zachodniej , od 1976 r. posiadał status obserwatora z prawem do rozpowszechniania komunikacji bez pośrednictwa. Ten zakończył się w 1990 r. [ potrzebne źródło ] , kiedy Republika Namibii uzyskała niepodległość i uzyskała pełne członkostwo w ONZ i SWAPO zostało przekształcone w partię polityczną .

Zobacz też

Notatki

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_Nations_General_Assembly_observers&oldid=1143919885 ”