Organizacja Państw Amerykańskich

Organizacja Państw Amerykańskich
3 inne oficjalne nazwy

Motto: „Demokracja dla pokoju, bezpieczeństwa i rozwoju”
Organization of American States (orthographic projection) - disputed version.svg
 Kraje członkowskie
 Dawne państwa członkowskie
 Sporne państwa członkowskie
Siedziba
Współrzędne : Waszyngtonu , USA
Języki urzędowe


Angielski Francuski Portugalski Hiszpański
demonim(y) amerykański
Kraje członkowskie
Liderzy
Luisa Almagro
• Asystent Sekretarza Generalnego
 Nestora Mendeza
Ustanowienie
30 kwietnia 1948 r
Obszar
• Całkowity
 40 275 678 km2 ( 15 550 526 2)
Populacja
• Szacunek za 2008 r
 980 457 921
• Gęstość
 24/km 2 (62,2/2)
Strefa czasowa UTC -10 do +0

Witryna internetowa www .oas .org /en / Edit this at Wikidata
Antigua and Barbuda Argentina Bahamas Barbados Belize Bolivia Brazil Canada Chile Colombia Costa Rica Cuba Dominica Dominican Republic Ecuador El Salvador Grenada Guatemala Guyana Haiti Honduras Jamaica Mexico Montserrat Nicaragua Panama Paraguay Peru Saint Kitts and Nevis Saint Lucia Saint Vincent and the Grenadines Suriname Trinidad and Tobago United States Uruguay Venezuela Inter-American Treaty of Reciprocal Assistance Community of Latin American and Caribbean States Latin American Economic System Union of South American Nations Amazon Cooperation Treaty Organization Andean Community Mercosur Caribbean Community Pacific Alliance ALBA Central American Integration System Central American Parliament Organisation of Eastern Caribbean States Latin American Integration Association Central America-4 Border Control Agreement United States–Mexico–Canada Agreement Forum for the Progress and Integration of South America Association of Caribbean States Organization of American States Petrocaribe CARICOM Single Market and Economy
Klikalny diagram Eulera przedstawiający relacje między różnymi międzynarodowymi organizacjami w obu Amerykach. v • d • mi

Organizacja Państw Amerykańskich ( OAS ; hiszpański : Organización de los Estados Americanos ; portugalski : Organização dos Estados Americanos ; francuski : Organization des États américains ; OEA ) to międzynarodowa organizacja założona 30 kwietnia 1948 r. w celu solidarności i współpracy -działania między jej państwami członkowskimi w obu Amerykach . Z siedzibą w stolicy Stanów Zjednoczonych, Waszyngtonie , OAS liczy 35 członków, którzy są niezależnymi państwami obu Ameryk. Od lat 90. organizacja koncentruje się na monitorowaniu wyborów . Sekretarzem generalnym OPA jest Urugwajczyk Luis Almagro .

Historia

Budynek Unii Panamerykańskiej krótko po wybudowaniu w Waszyngtonie, 1910 r

Tło

Pojęcie unii międzynarodowej w Nowym Świecie zostało po raz pierwszy wysunięte podczas wyzwolenia obu Ameryk przez José de San Martín i Simóna Bolívara , którzy na kongresie Panamy (nadal będącej częścią Kolumbii) w 1826 roku zaproponowali utworzenie ligi amerykańskich republiki, ze wspólną armią, paktem o wzajemnej obronie i ponadnarodowym zgromadzeniem parlamentarnym. W spotkaniu tym uczestniczyli przedstawiciele Wielkiej Kolumbii (składającej się z dzisiejszych krajów Kolumbii , Ekwadoru , Panamy i Wenezueli ), Argentynie , Peru , Boliwii , Zjednoczonych Prowincjach Ameryki Środkowej i Meksyku , ale wspaniale zatytułowany „Traktat o Unii, Lidze i Konfederacji Wieczystej” został ostatecznie ratyfikowany tylko przez Wielką Kolumbię. Marzenie Bolívara wkrótce ugrzęzło w wojnie domowej w Wielkiej Kolumbii, rozpadzie Ameryki Środkowej i pojawieniu się raczej niż perspektywy Nowego Świata w nowo niepodległych republikach amerykańskich. Marzenie Bolívara o jedności między Amerykanami miało na celu zjednoczenie latynoskich narodów amerykańskich przeciwko mocarstwom zewnętrznym.

Logo w publikacji z 1909 roku

Dążenie do regionalnej solidarności i współpracy ponownie znalazło się na pierwszym planie w latach 1889–1890 na Pierwszej Międzynarodowej Konferencji Państw Amerykańskich . Zebranych razem w Waszyngtonie 18 narodów postanowiło założyć Międzynarodowy Związek Republik Amerykańskich, obsługiwany przez stały sekretariat zwany Biurem Handlowym Republik Amerykańskich (przemianowanym na Międzynarodowe Biuro Handlowe na Drugiej Międzynarodowej Konferencji w latach 1901–1902). Te dwa ciała, istniejące od 14 kwietnia 1890 r., stanowią początek, od którego wywodzi się OAS i jej Sekretariat Generalny.

Na IV Międzynarodowej Konferencji Państw Amerykańskich ( Buenos Aires , 1910) zmieniono nazwę organizacji na Związek Republik Amerykańskich, a Prezydium na Unię Panamerykańską. Pan American Union Building został zbudowany w 1910 roku na Constitution Avenue , Northwest, Washington, DC

Fundacja

Budynek siedziby Związku Panamerykańskiego w Waszyngtonie, 1943 r.

W połowie lat trzydziestych prezydent USA Franklin Delano Roosevelt zorganizował w Buenos Aires międzyamerykańską konferencję. Jednym z punktów konferencji była „ Liga Narodów Ameryk”, pomysł zaproponowany przez Kolumbię, Gwatemalę i Republikę Dominikany. Na późniejszej Konferencji Międzyamerykańskiej w sprawie Utrzymania Pokoju 21 krajów zobowiązało się do zachowania neutralności w przypadku konfliktu między dwoma dowolnymi członkami. Doświadczenie II wojny światowej przekonał rządy półkul, że jednostronne działania nie mogą zapewnić integralności terytorialnej narodów amerykańskich w przypadku agresji zewnętrznej. Aby sprostać wyzwaniom globalnego konfliktu w powojennym świecie i zapanować nad konfliktami wewnątrz półkuli, przyjęli system zbiorowego bezpieczeństwa , Międzyamerykański Traktat o Pomocy Wzajemnej (Traktat z Rio), podpisany w 1947 r. w Rio de Janeiro .

Dziewiąta Międzynarodowa Konferencja Państw Amerykańskich odbyła się w Bogocie między marcem a majem 1948 r. pod przewodnictwem Sekretarza Stanu Stanów Zjednoczonych George'a Marshalla . Spotkanie to doprowadziło do złożenia przez członków zobowiązania do walki z komunizmem na zachodniej półkuli . To było wydarzenie, które było świadkiem narodzin OAS w jej obecnym kształcie, wraz z podpisaniem przez 21 krajów amerykańskich Karty Organizacji Państw Amerykańskich 30 kwietnia 1948 r. (obowiązującej od grudnia 1951 r.). Na posiedzeniu przyjęto również Amerykańska Deklaracja Praw i Obowiązków Człowieka , pierwszy na świecie ogólny instrument dotyczący praw człowieka.

Przejście z Unii Panamerykańskiej do OAS byłoby płynne, gdyby nie zabójstwo kolumbijskiego przywódcy Jorge Eliécera Gaitána . Dyrektor generalny byłego, Alberto Lleras Camargo , został pierwszym sekretarzem generalnym Organizacji . Obecnym sekretarzem generalnym jest były minister spraw zagranicznych Urugwaju Luis Almagro .

Nowoczesny dzień

OPA przeprowadziła audyt wyborów parlamentarnych w Boliwii w 2019 r. , które zdaniem zwolenników opozycji były sfałszowane. W raporcie OAS stwierdzono, że wyniki zostały zniekształcone przez „wyraźną manipulację” i znaczące nieprawidłowości, które doprowadziły do ​​​​kryzysu politycznego w Boliwii w 2019 roku . prezydent Boliwii Evo Morales wkrótce potem zrezygnował, tracąc zaufanie armii kraju do tego, co określił jako zamach stanu. Niektóre media debatowały, czy należy to nazwać zamachem stanu. 21 grudnia Misja Techniczna Ekspertów Wyborczych wysłana przez Unię Europejską opublikowała 67-stronicowy raport, w którym zawarła podobne obserwacje i wnioski jak OPA. Zauważyli, że „były protokoły z niezwykle dużą liczbą głosów nieważnych, głosów pustych i stuprocentowego udziału wyborców w szeregu lokali wyborczych” i zwrócili uwagę na ogólną niezdolność TSE do zadeklarowania tych nieprawidłowości. Badania zlecone przez amerykańskich lewicowców think tank CEPR argumentował, że analiza statystyczna raportu OAS była niedokładna i niewiarygodna. Autor analizy wyników głosowania OAS stwierdził, że wyjaśnienie wyników przez CEPR było niewiarygodne. Organizacja została skrytykowana przez Meksyk i CEPR [ potrzebne lepsze źródło ] za postrzeganie ingerencji w wewnętrzne sprawy Boliwii. OAS obserwowała kolejne wybory parlamentarne w Boliwii w 2020 r., Stwierdzając, że nie ma dowodów na oszustwo. The New York Times doszedł do wniosku, że doszło do oszustwa, ale nie jest jasne, ile i czy wystarczy, aby zmienić wynik wyborów, i zasugerował, że wstępna analiza przeprowadzona przez OPA była błędna.

Emblem with the official name in English.
Pieczęć z oficjalną nazwą w języku angielskim.

W kwietniu 2022 r. Nikaragua poinformowała o zakończeniu procesu wycofywania się z OPA rozpoczętego w listopadzie 2021 r. OPA stwierdziła, że ​​ze względu na warunki traktatu wystąpienie wejdzie w życie dopiero w 2023 r.

Kamienie milowe

Znaczące kamienie milowe w historii OPA od czasu podpisania Karty obejmowały:

Cele i cel

Zgodnie z artykułem 1 Karty, celem państw członkowskich w tworzeniu OPA było „zaprowadzenie porządku pokoju i sprawiedliwości, promowanie ich solidarności, wzmocnienie ich współpracy oraz obrona ich suwerenności, ich integralności terytorialnej i ich niezależność”. Artykuł 2 określa następnie osiem podstawowych celów:

  • Umocnienie pokoju i bezpieczeństwa na kontynencie.
  • Promowanie i umacnianie demokracji przedstawicielskiej , z należytym poszanowaniem zasady nieinterwencji .
  • Aby zapobiec możliwym przyczynom trudności i zapewnić pokojowe rozstrzyganie sporów, które mogą powstać między państwami członkowskimi.
  • Zapewnienie wspólnego działania tych państw w przypadku agresji.
  • Szukać rozwiązania problemów politycznych, sądowych i ekonomicznych, które mogą się wśród nich pojawić.
  • Wspieranie, poprzez wspólne działanie, ich rozwoju gospodarczego, społecznego i kulturalnego .
  • Wyeliminowanie skrajnego ubóstwa , które stanowi przeszkodę dla pełnego demokratycznego rozwoju narodów półkuli.
  • Osiągnięcie skutecznego ograniczenia broni konwencjonalnej, które umożliwi przeznaczenie jak największej ilości środków na rozwój gospodarczy i społeczny państw członkowskich.

W latach 90., wraz z zakończeniem zimnej wojny , powrotem demokracji w Ameryce Łacińskiej i dążeniem do globalizacji , OAS poczyniła znaczne wysiłki, aby wymyślić siebie na nowo, aby dopasować się do nowego kontekstu. Jej deklarowane priorytety obejmują teraz:

  • Wzmacnianie demokracji: w latach 1962-2002 Organizacja ponad 100 razy wysyłała wielonarodowe misje obserwacyjne w celu nadzorowania wolnych i uczciwych wyborów w państwach członkowskich. OAS działa również na rzecz wzmocnienia władz krajowych i lokalnych oraz agencji wyborczych, promowania praktyk i wartości demokratycznych oraz pomocy krajom w wykrywaniu i zwalczaniu oficjalnej korupcji.
  • Praca na rzecz pokoju: specjalne misje OAS wspierały procesy pokojowe w Nikaragui , Surinamie , Haiti i Gwatemali . Organizacja odegrała wiodącą rolę w usuwaniu min przeciwpiechotnych rozmieszczonych w państwach członkowskich i prowadziła negocjacje w celu rozwiązania pozostałych sporów granicznych między kontynentami ( Gwatemala / Beliza ; Peru / Ekwador ). Trwają również prace nad budową wspólnego międzyamerykańskiego frontu antyterrorystycznego.
  • Obrona praw człowieka : Agencje międzyamerykańskiego systemu praw człowieka zapewniają miejsce do zgłaszania i rozstrzygania naruszeń praw człowieka w indywidualnych przypadkach. Monitorują również i informują o ogólnej sytuacji w zakresie praw człowieka w państwach członkowskich.
  • Wspieranie wolnego handlu: OPA jest jedną z trzech agencji obecnie zaangażowanych w opracowywanie traktatu mającego na celu ustanowienie międzykontynentalnej strefy wolnego handlu od Alaski po Ziemię Ognistą .
  • Zwalczanie handlu narkotykami: Międzyamerykańska Komisja Kontroli Narkomanii została powołana w 1986 roku w celu koordynowania wysiłków i współpracy transgranicznej w tej dziedzinie.
  • Promowanie zrównoważonego rozwoju : Celem Międzyamerykańskiej Rady ds. Integralnego Rozwoju OPA jest promowanie rozwoju gospodarczego i zwalczanie ubóstwa. Programy współpracy technicznej OAS dotyczą takich obszarów, jak zarządzanie dorzeczami, ochrona różnorodności biologicznej, zachowanie różnorodności kulturowej, planowanie globalnych zmian klimatu, zrównoważona turystyka i łagodzenie skutków klęsk żywiołowych.

Struktura organizacyjna

Sekretarz stanu USA Mike Pompeo przemawia na forum Stałej Rady OPA w styczniu 2019 r.

Organizacja Państw Amerykańskich składa się z Sekretariatu Generalnego Organizacji Państw Amerykańskich, Rady Stałej, Międzyamerykańskiej Rady ds. Integralnego Rozwoju oraz kilku komitetów.

Sekretariat Generalny Organizacji Państw Amerykańskich składa się z sześciu sekretariatów .

Różne komitety Organizacji Państw Amerykańskich obejmują:

  • Komisja ds. Prawnych i Politycznych
  • Komisja Spraw Administracyjnych i Budżetowych
  • Komitet Bezpieczeństwa Półkuli
  • Komitet ds. zarządzania szczytami międzyamerykańskimi i udziału społeczeństwa obywatelskiego w działaniach OAS

Różne komisje Organizacji Państw Amerykańskich obejmują:

Finansowanie

OPA ma dwa fundusze, jeden dla Sekretariatu Generalnego, a drugi dla konkretnych programów i inicjatyw. Zgromadzenie Ogólne prosi o składki od każdego kraju członkowskiego w oparciu o jego zdolność płatniczą. W 2018 r. budżet Sekretariatu Generalnego wyniósł 85 mln USD, z czego 50 mln USD przekazały Stany Zjednoczone. W 2017 r. Stany Zjednoczone przekazały 17 mln USD na fundusz na określone programy, co stanowiło prawie jedną trzecią całkowitych składek na ten rok.

Zgromadzenie Ogólne

Główny artykuł: Zgromadzenie Ogólne Organizacji Państw Amerykańskich
Sesja trzydziestego piątego Zgromadzenia Ogólnego OAS w Fort Lauderdale , Floryda , Stany Zjednoczone , czerwiec 2005 r.

Zgromadzenie Ogólne jest najwyższym organem decyzyjnym OAS. Zbiera się raz w roku na sesję zwyczajną. W szczególnych okolicznościach i za zgodą dwóch trzecich państw członkowskich Stała Rada może zwoływać sesje specjalne.

Państwa członkowskie Organizacji na zmianę są gospodarzami Zgromadzenia Ogólnego na zasadzie rotacji. Państwa są reprezentowane na jej sesjach przez wybranych przez siebie delegatów: generalnie ministrów spraw zagranicznych lub mianowanych przez nich zastępców. Każdemu państwu przysługuje jeden głos, a większość spraw — z wyjątkiem tych, dla których Karta lub regulamin Zgromadzenia Ogólnego wyraźnie wymagają większości dwóch trzecich głosów — rozstrzyga się zwykłą większością głosów.

Do kompetencji Zgromadzenia Ogólnego należy ustalanie ogólnego kursu i polityki OAS w drodze uchwał i deklaracji; zatwierdzanie jej budżetu i określanie składek wpłacanych przez państwa członkowskie; zatwierdzanie raportów i ubiegłorocznych działań wyspecjalizowanych agencji OAS; i wybieranie członków do służby w tych agencjach.

Członkostwo i zrosty

Aby uzyskać bardziej wyczerpującą listę, zobacz Państwa członkowskie Organizacji Państw Amerykańskich .

W momencie powstania w 1948 roku OPA liczyła 21 członków, większość z nich w Ameryce Łacińskiej :

Późniejsza ekspansja OAS obejmowała Kanadę i nowo niepodległe narody Karaibów . Członkowie z późniejszymi datami przyjęć (posortowane chronologicznie):

Kanada i OAS

Chociaż przyjęcie do poprzednika OAS, Unii Panamerykańskiej, było początkowo ograniczone do republik, nadal podejmowano kilka prób przystąpienia Kanady do organizacji w 1928, 1933, 1936 i 1938 r. Podczas Konferencji Związku Panamerykańskiego w 1936 r. Organizacja rozszerzyła jego członkostwo tylko z „republik amerykańskich” do „stanów amerykańskich”, aby uwzględnić przyjęcie Kanady jako monarchii konstytucyjnej. Jednak sprzeciw Stanów Zjednoczonych wobec członkostwa Kanady uniemożliwił ich przyjęcie, a Stany Zjednoczone obawiały się, że przyjęcie Kanady przyniesie ze sobą wpływy brytyjskie, które mogłyby utrudnić jej swobodę działania w OAS. Stany Zjednoczone zmieniły swoje stanowisko w sprawie członkostwa Kanady w 1947 r. Jednak do tego czasu kanadyjska polityka zagraniczna przyjęła Atlantyckie stanowisko z naciskiem na Europę; w wyniku czego rząd kanadyjski nie dostrzegał niewielkiej wartości w dążeniu do członkostwa w OAS.

Od lat sześćdziesiątych do osiemdziesiątych rząd kanadyjski wyrażał zainteresowanie przystąpieniem do OAS, po pomyślnym ubieganiu się o status stałego obserwatora w 1972 roku w celu oceny potencjalnego członkostwa. W latach 80. rząd kanadyjski stopniowo zwiększał swój udział w działaniach OPA. Kanada podpisała Kartę Organizacji Państw Amerykańskich 13 listopada 1989 r. Członkostwo Kanady w OPA zostało sformalizowane, gdy decyzja została ratyfikowana 8 stycznia 1990 r.

W latach 2004–2005 Kanada była drugim co do wielkości darczyńcą OAS, z rocznym szacowanym wkładem stanowiącym 12,36 procent zwykłego budżetu OPA (9,2 mln USD) i dodatkowymi 9 mln CAD w postaci dobrowolnych składek na określone projekty. Wkrótce po przystąpieniu jako pełnoprawny członek Kanada odegrała kluczową rolę w utworzeniu Jednostki ds. Promocji Demokracji, która zapewnia wsparcie dla wzmocnienia i konsolidacji procesów i instytucji demokratycznych w państwach członkowskich OAS. [ potrzebne inne niż podstawowe źródło ]

Sankcje wobec Dominikany w okresie reżimu Trujillo

Zobacz też: Próba zamachu na Rómulo Betancourta

Podczas VI Konferencji Ministrów Spraw Zagranicznych Organizacji Państw Amerykańskich (OPA) w Kostaryce w dniach 16-20 sierpnia 1960 r. jednomyślnie zapadł wyrok skazujący państwo Dominikana. Kara została umotywowana, ponieważ ministrowie spraw zagranicznych sprawdzili prawdziwość twierdzenia, że Rafaela Trujillo sponsorował atak na Rómulo Betancourta , ówczesnego konstytucyjnego prezydenta Wenezueli. W spotkaniu wzięli udział ministrowie spraw zagranicznych 21 krajów Ameryki, w tym Kuby , który w tym czasie nie został jeszcze wyrzucony z systemu międzyamerykańskiego.

Wszystkie kraje, w tym Stany Zjednoczone i Haiti , zerwały stosunki dyplomatyczne z Republiką Dominikańską. Dodatkowo zastosowano blokadę ekonomiczną, która dotknęła eksport cukru, który był wówczas filarem gospodarki dominikańskiej.

Było to pierwsze zastosowanie Międzyamerykańskiego Traktatu o Pomocy Wzajemnej , który został przyjęty w OPA 29 lipca 1960 r.

Status Kuby

Dalsze informacje: Stosunki Kuba – OAS

Obecny rząd Kuby został wykluczony z udziału w Organizacji decyzją podjętą na VIII Spotkaniu Konsultacyjnym w Punta del Este w Urugwaju w dniu 31 stycznia 1962 r. Głosowanie przyjęto 14 głosami za, przy jednym przeciw (Kuba) i sześć osób wstrzymało się od głosu (Argentyna, Boliwia, Brazylia, Chile, Ekwador i Meksyk). sentencja uchwały brzmi następująco:

  1. Że przylgnięcie któregokolwiek członka Organizacji Państw Amerykańskich do marksizmu-leninizmu jest nie do pogodzenia z systemem międzyamerykańskim, a sojusz takiego rządu z blokiem komunistycznym łamie jedność i solidarność kontynentów.
  2. Że obecny rząd Kuby, który oficjalnie określił się jako rząd marksistowsko-leninowski, był niezgodny z zasadami i celami systemu międzyamerykańskiego.
  3. Że ta niezgodność wykluczyła obecny rząd Kuby z udziału w systemie międzyamerykańskim.

Oznaczało to, że naród kubański nadal formalnie był państwem członkowskim, ale obecnemu rządowi odmówiono prawa do reprezentacji i uczestniczenia w spotkaniach oraz udziału w działaniach. Stanowisko OAS było takie, że chociaż udział Kuby został zawieszony, jej zobowiązania wynikające z Karty, Amerykańskiej Deklaracji Praw i Obowiązków Człowieka itp. Nadal obowiązują: na przykład Międzyamerykańska Komisja Praw Człowieka nadal publikowała sprawozdania na temat sytuacji w zakresie praw człowieka na Kubie i rozpatrywała indywidualne sprawy dotyczące obywateli Kuby. Stanowisko to było jednak sporadycznie kwestionowane przez inne poszczególne państwa członkowskie.

Rezolucja o wykluczeniu Kuby była kontrowersyjna w momencie jej przyjęcia, a reintegracja Kuby z systemem międzyamerykańskim pozostaje od tamtej pory częstym źródłem sporów między krajami półkuli. Stanowisko Kuby zostało wyrażone w oficjalnej notatce wysłanej do Organizacji „jedynie grzecznościowo” przez ministra spraw zagranicznych Raúla Roa w dniu 4 listopada 1964 r.: „Kuba została arbitralnie wykluczona… Organizacja Państw Amerykańskich nie ma prawnego, faktycznego ani moralnej jurysdykcji ani kompetencji nad państwem, które bezprawnie pozbawiło swoich praw”. Ponowne włączenie Kuby jako aktywnego członka regularnie pojawiało się jako temat w systemie międzyamerykańskim – na przykład sugerował to ustępujący ambasador Meksyku w 1998 r. – ale większość obserwatorów nie widziała w tym poważnej możliwości, podczas gdy obecny rząd pozostał przy władzy. Od 1960 roku administracja kubańska wielokrotnie określała OPA jako „Ministerstwo Kolonii” Stanów Zjednoczonych Ameryki. Fidel Castro i jego brat Raúl zaatakowali OAS jako „jankeski burdel” i „narzędzie imperialistycznej dominacji” i przysięgli, że Kuba nigdy nie dołączy, chociaż OAS odwołała wydalenie narodu w 2009 roku i zaprosiła ją do ubiegania się o readmisję. Prezydent Wenezueli Hugo Chávez obiecał zawetować każdą ostateczną deklarację Szczytu Ameryk w 2009 roku z powodu wykluczenia Kuby.

17 kwietnia 2009 r., po „wymianie ciepłych słów” między administracjami prezydenta USA Baracka Obamy i kubańskiego przywódcy Raúla Castro , sekretarz generalny OPA José Miguel Insulza powiedział, że zwróci się do Zgromadzenia Ogólnego z 2009 r. o unieważnienie rezolucji z 1962 r. wykluczającej Kubę.

W dniu 3 czerwca 2009 r. ministrowie spraw zagranicznych zgromadzeni w San Pedro Sula w Hondurasie na 39. Zgromadzeniu Ogólnym OAS przegłosowali zniesienie zawieszenia Kuby w OAS. Stany Zjednoczone od tygodni naciskały na OPA, aby uzależniła ponowne przyjęcie Kuby od zasad demokratycznych i przestrzegania praw człowieka. Minister spraw zagranicznych Ekwadoru Fander Falconí powiedział, że nie będzie takich warunków. „To nowa propozycja, nie ma żadnych warunków – żadnego rodzaju” – powiedział Falconí. „To zawieszenie zostało wykonane podczas zimnej wojny , w języku zimnej wojny. To, co tutaj zrobiliśmy, to naprawienie historycznego błędu.” Zawieszenie zostało zniesione pod koniec Zgromadzenia Ogólnego, ale aby zostać ponownie przyjętym do Organizacji, Kuba będzie musiała przestrzegać wszystkich traktatów podpisanych przez państwa członkowskie, w tym Międzyamerykańska Karta Demokratyczna z 2001 r. W oświadczeniu wydanym przez rząd kubański w dniu 8 czerwca 2009 r. Stwierdzono, że chociaż Kuba z zadowoleniem przyjęła gest Zgromadzenia, w świetle historycznych osiągnięć Organizacji „Kuba nie wróci do OAS”.

Zawieszenie Hondurasu (2009–2011)

Obecni na Nadzwyczajnym Zgromadzeniu OPA głosowali za zawieszeniem Hondurasu.

Po wydaleniu prezydenta Manuela Zelayi członkostwo Hondurasu w Organizacji zostało jednogłośnie zawieszone o północy 5 lipca 2009 r. Faktyczny rząd już kilka godzin wcześniej ogłosił, że opuszcza OAS; nie zostało to jednak uwzględnione przez OPA, która nie uznała tego rządu za prawomocny. Nadzwyczajne spotkanie zostało przeprowadzone przez OAS w Waszyngtonie z udziałem Zelayi. Zawieszenie Hondurasu zostało zatwierdzone jednogłośnie 33 głosami (Honduras nie głosował). Było to pierwsze zawieszenie przeprowadzone przez OAS od czasu zawieszenia na Kubie w 1962 roku.

Po powrocie Zelayi do Hondurasu w 2011 r. kraj został ponownie przyjęty do Organizacji 1 czerwca 2011 r. 32 głosami za i 1 (Ekwador) przeciw. Wenezuela wyraziła pewne zastrzeżenia.

Status Wenezueli

W dniu 28 kwietnia 2017 r. Wenezuela powiadomiła OPA o wypowiedzeniu Karty OPA, co zgodnie z art. 143 doprowadziłoby do wystąpienia Wenezueli z OPA ze skutkiem na dwa lata od daty powiadomienia. W tym okresie kraj nie planował udziału w OAS.

Podczas kryzysu prezydenckiego w Wenezueli w 2019 r . Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Wenezueli Juan Guaidó , który został uznany przez Zgromadzenie Narodowe za pełniącego obowiązki przewodniczącego, wysłał list do Sekretarza Generalnego OPA, w którym anulował poprzednie wypowiedzenie Karty OPA i wyraził swoje pragnienie, by Wenezuela pozostała członkiem OAS. Zgromadzenie Narodowe wyznaczyło specjalnego wysłannika na przedstawiciela OAS, prawnika Gustavo Tarre Briceño , którego OPA uznała w kwietniu za delegata Wenezueli. W październiku 2022 roku blok lewicowych państw członkowskich OPA wystąpił z wnioskiem o usunięcie reprezentacji Tarre'a w organizacji. Spośród 35 członków 19 krajów głosowało za wnioskiem, a 4 przeciw. Wniosek nie uzyskał 24 głosów wymaganych do uzyskania większości dwóch trzecich głosów.

Status Nikaragui

W dniu 7 listopada 2021 r. w Nikaragui odbyły się wybory powszechne , w wyniku których prezydent Daniel Ortega został ponownie wybrany na czwartą kadencję. W głosowaniu Stałej Rady OPA 25 państw członkowskich opowiedziało się za rezolucją potępiającą wybory. Siedem krajów, w tym Meksyk, Honduras i Boliwia, wstrzymało się od głosu. We wniosku stwierdzono, że wybory „nie były wolne, uczciwe, przejrzyste i pozbawione legitymacji demokratycznej”, a także poinstruowano Radę Stałą o dokonaniu oceny sytuacji i „podjęciu odpowiednich działań”.

W odpowiedzi na to oświadczenie minister spraw zagranicznych Nikaragui Denis Moncada ogłosił 19 listopada, że ​​Nikaragua opuści OAS. Moncada nazwał blok „instrumentem ingerencji i interwencji” i oskarżył go o „ułatwianie hegemonii Stanów Zjednoczonych swoim interwencjonizmem nad krajami Ameryki Łacińskiej i Karaibów”. Zgodnie z art. 143 Statutu Założycielskiego OAS, proces wystąpienia z organizacji trwa dwa lata od jego ogłoszenia.

W kwietniu 2022 roku Nikaragua ogłosiła, że ​​zakończyła wycofywanie się z OAS. Mówi się, że biura OAS w Managui zostały zamknięte. OPA stwierdziła, że ​​​​ze względu na warunki traktatu wycofanie wejdzie w życie dopiero w 2023 roku.

Stali obserwatorzy

Na dzień 31 stycznia 2014 r. istnieje 69 krajów będących stałymi obserwatorami, w tym cztery kraje posiadające terytorium lub terytoria obu Ameryk — Dania, Francja, Holandia i Wielka Brytania; jak również Unia Europejska i Indie .

W marcu 2022 roku OPA przegłosowała zawieszenie Rosji jako stałego obserwatora w związku z rosyjską inwazją na Ukrainę w 2022 roku .

Języki urzędowe

Pomnik katolickiej królowej Izabeli I przed siedzibą Organizacji Państw Amerykańskich w Waszyngtonie

Oficjalnymi językami Organizacji są hiszpański , portugalski , francuski i angielski . Karta, podstawowy instrument regulujący OPA, nie zawiera żadnych odniesień do używania języków urzędowych. Odniesienia te można znaleźć w regulaminach wewnętrznych regulujących różne organy OAS. Artykuł 51 Regulaminu Zgromadzenia Ogólnego, najwyższego organu OPA, który zbiera się raz w roku, stanowi, że cztery języki urzędowe to angielski, francuski, portugalski i hiszpański. Artykuł 28 stanowi, że powołuje się Komisję ds. Stylu z przedstawicielami czterech języków urzędowych w celu przeglądu uchwał i oświadczeń Zgromadzenia Ogólnego. Artykuł 53 stanowi, że wnioski są przedstawiane w czterech językach urzędowych. Regulaminy i statuty innych organów, takich jak Międzyamerykańska Rada ds. Integralnego Rozwoju (CIDI), Stały Komitet Wykonawczy Międzyamerykańskiej Rady ds. Integralnego Rozwoju (CEPCIDI), Międzyamerykańska Komisja Kobiet (CIM), Międzyamerykańska Komisja Kontroli Nadużywania Narkotyków (CICAD), Międzyamerykańska Komisja Praw Człowieka (IACHR) i Międzyamerykański Komitet Prawny (CJI), organy techniczne OAS, wymieniają również cztery języki urzędowe, w których mają być prowadzone ich posiedzenia. Polityka jest zatem dyktowana za pomocą tych instrumentów, które wymagają używania czterech języków urzędowych na posiedzeniach.

Chociaż wiele innych języków ma status urzędowy w jednym lub kilku państwach członkowskich OPA ( holenderski w Surinamie; kreolski haitański obok francuskiego na Haiti; keczua i ajmara w Peru, Ekwadorze i Boliwii; guaraní w Paragwaju), nie są one językami urzędowymi OPA. organizacja.

Wyspecjalizowane agencje

OAS ma pięć wyspecjalizowanych agencji:

Zobacz też

Notatki

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Organization_of_American_States&oldid=1140390314 ”