Europejski Obszar Gospodarczy

Nie mylić z Europejskim Stowarzyszeniem Wolnego Handlu .

        Europejski Obszar Gospodarczy        
European Economic Area member states.svg
 Państwa UE należące do EOG
 Państwa EFTA, które należą do EOG
  • Instytucje
  • • Zarządzanie
  • • Regulatory
  • • Sądy
Kraje członkowskie
3 państwa członkowskie EFTA
Ustanowienie
• Podpisanie Porozumienia EOG
 2 maja 1992
• Wejście w życie
 1 stycznia 1994 r
Obszar
• Całkowity
 4 945 000 km 2 (1 909 000 2)
Populacja
• Szacunek na 2021 r
 453 000 000
  PKB (nominalny) Szacunek na 2020 r
• Całkowity
 16,3 bln USD
• Na osobę
 39 500 USD

Europejski Obszar Gospodarczy ( EOG ) został utworzony na mocy Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym , umowy międzynarodowej, która umożliwia rozszerzenie jednolitego rynku Unii Europejskiej na państwa członkowskie Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu . EOG łączy państwa członkowskie UE i trzy państwa EFTA (Islandię, Liechtenstein i Norwegię) w rynek wewnętrzny, na którym obowiązują te same podstawowe zasady. Zasady te mają na celu umożliwienie swobodnego przepływu osób, towarów, usług i kapitału w ramach jednolitego rynku europejskiego , w tym swobody wyboru miejsca zamieszkania w dowolnym kraju na tym obszarze. EOG został ustanowiony 1 stycznia 1994 r. wraz z wejściem w życie Porozumienia EOG. Umawiającymi się stronami są UE, jej państwa członkowskie oraz Islandia, Liechtenstein i Norwegia.

Traktat EOG jest traktatem handlowym i różni się od traktatów UE pod pewnymi kluczowymi względami. Zgodnie z art. 1 jej celem jest „wspieranie ciągłego i zrównoważonego wzmacniania stosunków handlowych i gospodarczych”. Członkowie EFTA nie uczestniczą we Wspólnej Polityce Rolnej ani Wspólnej Polityce Rybołówstwa .

Prawo do swobodnego przepływu osób między państwami członkowskimi EOG oraz odpowiednie przepisy dotyczące środków ochronnych są identyczne z tymi, które obowiązują między członkami UE. Prawa i zasady obowiązujące we wszystkich państwach członkowskich EOG, w tym niebędących członkami UE, określa dyrektywa 2004/38/WE oraz Porozumienie EOG.

Porozumienie EOG określa, że ​​członkostwo jest otwarte dla państw członkowskich UE lub EFTA. Państwa EFTA będące stronami Porozumienia EOG uczestniczą w rynku wewnętrznym UE, nie będąc członkami UE ani Unii Celnej Unii Europejskiej . Przyjmują większość prawodawstwa UE dotyczącego jednolitego rynku, z godnymi uwagi wyłączeniami, w tym przepisami dotyczącymi wspólnej polityki rolnej i wspólnej polityki rybołówstwa. Procesy „kształtowania decyzji” EEA umożliwiają państwom członkowskim EFTA należącym do EOG wpływ i wkład w nową politykę i prawodawstwo EEA od wczesnego etapu. Towary z krajów trzecich są wyłączone dla tych państw na podstawie reguł pochodzenia.

W chwili wejścia w życie w 1994 r. stronami EOG było 17 państw i dwie Wspólnoty Europejskie : Wspólnota Europejska , która została później wchłonięta w szersze ramy UE [ potrzebne źródło ] oraz nieistniejąca już Europejska Wspólnota Węgla i Stali . Liczba członków wzrosła do 30 państw od 2020 r.: 27 państw członkowskich UE , a także trzy z czterech państw członkowskich EFTA (Islandia, Liechtenstein i Norwegia). Umowa jest stosowana tymczasowo w odniesieniu do Chorwacji — pozostałego i najnowszego państwa członkowskiego UE — do czasu ratyfikacji jej przystąpienia przez wszystkie strony EOG. Jeden członek EFTA, Szwajcaria, nie przystąpił do EOG, ale ma szereg dwustronnych umów sektorowych z UE , które pozwalają mu uczestniczyć w rynku wewnętrznym.

Pochodzenie

Zobacz też: rozszerzenie Unii Europejskiej w 1995 r. , rozszerzenie Unii Europejskiej w 2004 r . i rozszerzenie Unii Europejskiej w 2007 r.

Pod koniec lat 80. państwa członkowskie EFTA, na czele ze Szwecją, zaczęły rozważać możliwości przystąpienia do istniejącej wówczas Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG), prekursora Unii Europejskiej (UE). Zidentyfikowane przyczyny tego stanu rzeczy są wielorakie. Wielu autorów jako główny powód podaje kryzys gospodarczy na początku lat 80. i późniejsze przyjęcie przez EWG „programu Europa 1992”. Argumentując z liberalnej perspektywy międzyrządowej , autorzy ci argumentują, że duże międzynarodowe korporacje w krajach EFTA, zwłaszcza w Szwecji, naciskały na członkostwo w EWG pod groźbą przeniesienia produkcji za granicę. Inni autorzy wskazują na koniec zimnej wojny , co sprawiło, że przystąpienie do EWG stało się mniej kontrowersyjne politycznie dla krajów neutralnych.

Tymczasem Jacquesowi Delorsowi , ówczesnemu przewodniczącemu Komisji Europejskiej , nie podobał się pomysł rozszerzenia EWG o kolejne państwa członkowskie, gdyż obawiał się, że utrudniłoby to Wspólnocie dokończenie reformy rynku wewnętrznego i ustanowienie systemu monetarnego unia. Zaproponował utworzenie Europejskiej Przestrzeni Gospodarczej (EES) w styczniu 1989 r., która później została przemianowana na Europejski Obszar Gospodarczy, tak jak jest on obecnie znany.

Jednak do czasu ustanowienia EEA w 1994 r. kilka wydarzeń podważyło jej wiarygodność. Przede wszystkim Szwajcaria odrzuciła porozumienie EOG w ogólnokrajowym referendum 6 grudnia 1992 r., utrudniając pełną integrację UE-EFTA w ramach EOG. Ponadto Austria wystąpiła o pełne członkostwo w EWG w 1989 r., a następnie Finlandia, Norwegia, Szwecja i Szwajcaria w latach 1991–1992 (przystąpienie Norwegii do UE zostało odrzucone w referendum, Szwajcaria zamroziła swój wniosek do UE po odrzuceniu porozumienia EOG w referendum ). Upadek żelaznej kurtyny sprawił, że UE mniej wahała się przed przyjęciem tych wysoko rozwiniętych krajów jako członków, ponieważ zmniejszyłoby to presję na budżet UE, gdy miałyby do niej przystąpić byłe socjalistyczne kraje Europy Środkowej.

Członkostwo

 Państwa UE należące do EOG
 Państwa UE, które tymczasowo stosują porozumienie EOG
 Państwa EFTA, które należą do EOG
 Państwa EFTA, które podpisały porozumienie EOG, ale nie przystąpiły
 Państwa, które wystąpiły z EOG

Porozumienie EOG zostało podpisane w Porto 2 maja 1992 r. przez siedem ówczesnych państw Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA), Wspólnotę Europejską (WE) i jej ówczesne 12 państw członkowskich . 6 grudnia 1992 r. wyborcy szwajcarscy odrzucili ratyfikację umowy w konstytucyjnym referendum , skutecznie zamrażając złożony wcześniej w tym roku wniosek o członkostwo w WE. Zamiast tego Szwajcaria jest powiązana z UE szeregiem umów dwustronnych . W dniu 1 stycznia 1995 r. trzech byłych członków EFTA — Austria, Finlandia i Szwecja — przystąpiło do Unii Europejskiej, która zastąpiła Wspólnotę Europejską po wejściu w życie Traktatu z Maastricht w dniu 1 listopada 1993 r. Udział Liechtensteinu w EOG był opóźnione do dnia 1 maja 1995 r. Każde państwo europejskie, które staje się członkiem UE lub staje się członkiem EFTA, może ubiegać się o członkostwo w porozumieniu EOG zgodnie z art. 128 porozumienia.

Od 2020 roku umawiającymi się stronami EOG są trzy z czterech państw członkowskich EFTA i 27 państw członkowskich UE . Najmłodszy członek UE, Chorwacja , zakończyła negocjacje w sprawie przystąpienia do EOG w listopadzie 2013 r., a od 12 kwietnia 2014 r. tymczasowo stosuje umowę do czasu jej ratyfikacji przez wszystkie państwa członkowskie EOG.

Traktaty

Oprócz Traktatu z 1992 r. podpisano 1 traktat zmieniający oraz 3 traktaty umożliwiające przystąpienie nowych członków do Unii Europejskiej.

Traktat Podpis Wejście w życie pierwotni sygnatariusze komentarz
porozumienie EOG 2 maja 1992 1 stycznia 1994 r 19 państw + EWG i EWWiS Weszła w życie po dostosowaniu Protokołem z 1993 r
Protokół dostosowania 17 marca 1993 1 stycznia 1994 r 18 państw + EWG i EWWiS Zezwolenie na wejście w życie bez Szwajcarii
Udział 10 nowych państw 14 października 2003 r 6 grudnia 2005 r 28 stanów + KE Po rozszerzeniu Unii Europejskiej w 2004 r
Udział dwóch nowych państw 25 lipca 2007 9 listopada 2011 r 30 stanów + KE Po rozszerzeniu Unii Europejskiej w 2007 r
Udział jednego nowego państwa 11 kwietnia 2014 r nie obowiązuje 31 państw + UE Po rozszerzeniu Unii Europejskiej w 2013 r

Ratyfikacja Porozumienia EOG

Państwo Podpisano
 Ratyfikowany
 Weszło w życie Wyjście Notatki
 Austria 2 maja 1992 15 października 1992 1 stycznia 1994 r
Członek UE (od 1 stycznia 1995 r.) Przystąpił do EOG jako członek EFTA
 Belgia 2 maja 1992 9 listopada 1993 1 stycznia 1994 r członek UE
 Bułgaria 25 lipca 2007 29 lutego 2008 r 9 listopada 2011 r członek UE
 Chorwacja 11 kwietnia 2014 r 24 marca 2015 r NIE
Członek UE (od 1 lipca 2013 r.) Wniosek tymczasowy (jako uczestniczące państwo spoza EOG) od 12 kwietnia 2014 r.
 Cypr 14 października 2003 r 30 kwietnia 2004 r 6 grudnia 2005 r
Członek UE (Stosowanie (i wdrażanie) umowy jest zawieszone na terytoriach znanych jako Cypr Północny )
 Republika Czeska 14 października 2003 r 10 czerwca 2004 r 6 grudnia 2005 r członek UE
 Dania 2 maja 1992 30 grudnia 1992 r 1 stycznia 1994 r członek UE
 Unia Europejska 2 maja 1992 13 grudnia 1993 r 1 stycznia 1994 r
Pierwotnie jako Europejska Wspólnota Gospodarcza i Europejska Wspólnota Węgla i Stali
 Estonia 14 października 2003 r 13 maja 2004 r 6 grudnia 2005 r członek UE
 Finlandia 2 maja 1992 17 grudnia 1992 1 stycznia 1994 r
Członek UE (od 1 stycznia 1995 r.) Przystąpił do EOG jako członek EFTA
 Francja 2 maja 1992 10 grudnia 1993 r 1 stycznia 1994 r członek UE
 Niemcy 2 maja 1992 23 czerwca 1993 r 1 stycznia 1994 r członek UE
 Grecja 2 maja 1992 10 września 1993 r 1 stycznia 1994 r członek UE
 Węgry 14 października 2003 r 26 kwietnia 2004 r 6 grudnia 2005 r członek UE
 Islandia 2 maja 1992 4 lutego 1993 r 1 stycznia 1994 r członek EFTA
 Irlandia 2 maja 1992 29 lipca 1993 r 1 stycznia 1994 r członek UE
 Włochy 2 maja 1992 15 listopada 1993 r 1 stycznia 1994 r członek UE
 Łotwa 14 października 2003 r 4 maja 2004 r 6 grudnia 2005 r członek UE
 Liechtenstein 2 maja 1992 25 kwietnia 1995 r 1 maja 1995 r członek EFTA
 Litwa 14 października 2003 r 27 kwietnia 2004 r 6 grudnia 2005 r członek UE
 Luksemburg 2 maja 1992 21 października 1993 r 1 stycznia 1994 r członek UE
 Malta 14 października 2003 r 5 marca 2004 r 6 grudnia 2005 r członek UE
 Holandia 2 maja 1992 31 grudnia 1992 r 1 stycznia 1994 r członek UE
 Norwegia 2 maja 1992 19 listopada 1992 1 stycznia 1994 r członek EFTA
 Polska 14 października 2003 r 8 października 2004 r 6 grudnia 2005 r członek UE
 Portugalia 2 maja 1992 9 marca 1993 r 1 stycznia 1994 r członek UE
 Rumunia 25 lipca 2007 23 maja 2008 r 9 listopada 2011 r członek UE
 Słowacja 14 października 2003 r 19 marca 2004 r 6 grudnia 2005 r członek UE
 Słowenia 14 października 2003 r 30 czerwca 2005 r 6 grudnia 2005 r członek UE
 Hiszpania 2 maja 1992 3 grudnia 1993 r 1 stycznia 1994 r członek UE
 Szwecja 2 maja 1992 18 grudnia 1992 1 stycznia 1994 r
Członek UE (od 1 stycznia 1995 r.) Przystąpił do EOG jako członek EFTA
 Szwajcaria 2 maja 1992 NIE NIE

Członek EFTA Ratyfikacja EOG odrzucona w referendum z 1992 r . Usunięta jako umawiająca się strona w protokole z 1993 r.
  ( Wielka Brytania ) (2 maja 1992) (15 listopada 1993) (1 stycznia 1994) 31 stycznia 2020 r Były członek EOG i UE. EOG obejmował (z wyjątkami) Gibraltar i strefy suwerenne Akrotiri i Dhekelia, a także (w ograniczonym zakresie) trzy terytoria zależne Korony ( Wyspę Man , Jersey i Guernsey ). Porozumienie EOG i Rozporządzenia EOG nadal obowiązywały w odniesieniu do Wielkiej Brytanii (oraz Wielkiej Brytanii w odniesieniu do wyżej wymienionych terytoriów stowarzyszonych) w okresie przejściowym ( znanym również w Wielkiej Brytanii jako okres wdrażania ) do dnia 31 grudnia 2020 r.

Notatki

Przyszłe rozszerzenie

Najnowsze państwa członkowskie UE

Kiedy państwo przystępuje do UE, niekoniecznie od razu staje się częścią EOG, ale jest zobowiązane do złożenia wniosku. Po rozszerzeniu UE w 2004 r. , w wyniku którego Cypr, Republika Czeska, Estonia, Węgry, Łotwa, Litwa, Malta, Polska, Słowacja i Słowenia przystąpiły do ​​UE w dniu 1 maja 2004 r., umowa o rozszerzeniu EOG była stosowana tymczasowo do 10 krajów przystępujących od daty ich przystąpienia do UE w maju 2004 r. Z drugiej strony, po rozszerzeniu UE w 2007 r. , w wyniku którego Bułgaria i Rumunia przystąpiły do ​​UE w dniu 1 stycznia 2007 r., umowa o rozszerzeniu EOG została podpisana dopiero w dniu 25 lipca 2007 r. i weszła w życie jedynie tymczasowo w dniu 1 sierpnia 2007 r. umowa weszła w pełni w życie dopiero w dniu 9 listopada 2011 r.

Chorwacja

Przed rozszerzeniem UE w 2013 r. , w wyniku którego Chorwacja przystąpiła do UE 1 lipca 2013 r., nie podpisano umowy o rozszerzeniu EOG. Chorwacja podpisała traktat o przystąpieniu do UE w dniu 9 grudnia 2011 r., a następnie złożyła wniosek w EOG w dniu 13 września 2012 r. Negocjacje rozpoczęły się w dniu 15 marca 2013 r. w Brukseli w celu osiągnięcia jednoczesnego przystąpienia zarówno do UE, jak i do EOG na 1 lipca 2013 r. Nie osiągnięto jednak tego.

W dniu 20 listopada 2013 r. ogłoszono, że osiągnięto porozumienie w sprawie rozszerzenia. Tekst parafowano 20 grudnia 2013 r., a po podpisaniu w kwietniu 2014 r. umowa jest tymczasowo stosowana do czasu ratyfikacji przez Chorwację, wszystkie państwa EOG i Unię Europejską. Od stycznia 2023 r. Umowa została ratyfikowana przez 24 z 31 stron.

Przyszłe państwa członkowskie UE

Zobacz też: Przyszłe rozszerzenie Unii Europejskiej

Istnieje siedmiu uznanych kandydatów do członkostwa w UE, którzy nie są jeszcze członkami EOG: Albania (zgłoszenie w 2009 r., negocjacje od marca 2020 r.), Macedonia Północna (złożenie wniosku w 2004 r., negocjacje od marca 2020 r.), Mołdawia (złożenie wniosku w 2022 r.), Czarnogóra (złożenie wniosku w 2008 r., negocjacje od czerwca 2012 r.), Serbia (stosowanie 2009 r., negocjacje od stycznia 2014 r.), Turcja (stosowanie 1987 r., negocjacje od października 2005 r.) i Ukraina (stosowanie 2022 r.). Za potencjalnych kandydatów do członkostwa uważa się Bośnię i Hercegowinę , Gruzję i Kosowo . Bośnia i Hercegowina podpisała Układ o Stabilizacji i Stowarzyszeniu (SAA) z UE i jej państwami członkowskimi, który wszedł w życie w czerwcu 2015 r., co umożliwiło złożenie wniosku o członkostwo w lutym 2016 r., natomiast Kosowo , którego niepodległości nie uznaje pięć państwa członkowskie sfinalizowały negocjacje w sprawie układu o stabilizacji i stowarzyszeniu, który wszedł w życie w kwietniu 2016 r.

W połowie 2005 r. przedstawiciele Wysp Owczych sugerowali możliwość przystąpienia ich terytorium do EFTA. Jednak zdolność Wysp Owczych do przystąpienia jest niepewna, ponieważ zgodnie z art. 56 Konwencji EFTA członkami Stowarzyszenia mogą być tylko państwa. Wyspy Owcze, które wchodzą w skład Królestwa Danii , nie są suwerennym państwem i zgodnie z raportem przygotowanym dla Ministerstwa Spraw Zagranicznych Wysp Owczych „Wyspy Owcze nie mogą w ramach swojego statusu konstytucyjnego stać się niezależną Umawiającą się Stroną Porozumienia EOG ze względu na fakt, że Wyspy Owcze nie są państwem”. Jednak dalej raport sugerował, że możliwe jest przystąpienie „Królestwa Danii w odniesieniu do Wysp Owczych” do EFTA. Rząd duński stwierdził, że Wyspy Owcze nie mogą stać się niezależnym członkiem EOG, ponieważ Dania jest już stroną Porozumienia EOG. Wyspy Owcze mają już obszerną dwustronną umowę o wolnym handlu z Islandią, znaną jako umowa z Hoyvík .

Europejskie mikropaństwa

Zobacz też: Mikropaństwa i Unia Europejska

W listopadzie 2012 r., po wezwaniu Rady Unii Europejskiej do oceny stosunków UE z suwerennymi mikropaństwami europejskimi Andorą, Monako i San Marino, które określiła jako „fragmentaryczne”, Komisja Europejska opublikowała raport przedstawiający możliwości ich dalszej integracji z UE. W przeciwieństwie do Liechtensteinu, który jest członkiem EOG poprzez EFTA i Układ z Schengen, stosunki z tymi trzema państwami opierają się na zbiorze umów dotyczących konkretnych zagadnień. W raporcie przeanalizowano cztery alternatywy dla obecnej sytuacji: 1) podejście sektorowe z oddzielnymi umowami z każdym państwem obejmującymi cały obszar polityki, 2) kompleksowa, wielostronna umowa ramowa o stowarzyszeniu (FAA) z trzema państwami, 3) członkostwo w EOG oraz 4) Członkostwo w UE. Komisja argumentowała, że ​​podejście sektorowe nie rozwiązało głównych problemów i nadal było niepotrzebnie skomplikowane, podczas gdy członkostwo w UE zostało w najbliższej przyszłości odrzucone, ponieważ „instytucje UE nie są obecnie przystosowane do przystąpienia tak małych krajów”. Pozostałe opcje, członkostwo w EOG i umowa FAA z państwami, zostały uznane za wykonalne i zarekomendowane przez komisję.

Ponieważ członkostwo w EOG jest obecnie otwarte tylko dla członków EFTA lub UE, aby mikropaństwa mogły przystąpić do EOG bez stania się członkami UE, wymagana jest zgoda obecnych państw członkowskich EFTA. W 2011 roku Jonas Gahr Støre , ówczesny minister spraw zagranicznych Norwegii , która jest członkiem EFTA, powiedział, że członkostwo mikropaństw w EFTA/EOG nie jest odpowiednim mechanizmem ich integracji z rynkiem wewnętrznym , ponieważ ich wymagania różnią się od wymagań większych krajów takich jak Norwegia, i zasugerował, że bardziej odpowiednie byłoby dla nich uproszczone stowarzyszenie. Espen Barth Eide , następca Støre'a, odpowiedział na raport komisji pod koniec 2012 r., kwestionując, czy mikropaństwa mają wystarczające możliwości administracyjne, aby wypełnić zobowiązania wynikające z członkostwa w EOG. Stwierdził jednak, że Norwegia jest otwarta na możliwość członkostwa mikropaństw w EFTA, jeśli zdecydują się one złożyć wniosek, i że kraj ten nie podjął ostatecznej decyzji w tej sprawie. Pascal Schafhauser, Radca Misji Liechtensteinu przy UE, powiedział, że Liechtenstein, kolejny kraj członkowski EFTA, jest skłonny rozmawiać o członkostwie mikropaństw w EOG, o ile ich przystąpienie nie zakłóci funkcjonowania organizacji. Zasugerował jednak rozważenie opcji bezpośredniego członkostwa w EOG dla mikropaństw, zarówno spoza EFTA, jak i UE.

W dniu 18 listopada 2013 r. Komisja Europejska stwierdziła, że ​​„uczestnictwo małych krajów w EOG nie jest obecnie oceniane jako realna opcja ze względów politycznych i instytucjonalnych” oraz że układy stowarzyszeniowe są bardziej wykonalnym mechanizmem integracji mikropaństw z rynkiem wewnętrznym.

Wystąpienie Wielkiej Brytanii

Zobacz też: Członkostwo Wielkiej Brytanii w Europejskim Obszarze Gospodarczym

Wielka Brytania w referendum z 2016 roku opowiedziała się za wystąpieniem z Unii Europejskiej . Pozostanie w EOG, być może docelowo jako członek EFTA, było opcją zaproponowaną przez ówczesnego sekretarza ds. środowiska Michaela Gove’a .

W dokumencie badawczym z 2013 r. przedstawionym parlamentowi Zjednoczonego Królestwa zaproponowano szereg alternatyw dla członkostwa w UE, które nadal umożliwiałyby mu dostęp do rynku wewnętrznego UE , w tym dalsze członkostwo w EOG jako państwo członkowskie EFTA lub szwajcarski model szeregu dwustronnych traktatów obejmujących przepisy dotyczące jednolitego rynku. Wielka Brytania była współzałożycielem EFTA w 1960 r., ale przestała być członkiem po przystąpieniu do Wspólnoty Europejskiej. Na pierwszym spotkaniu od czasu głosowania w sprawie Brexitu EFTA zareagowała, mówiąc zarówno, że jest otwarta na powrót Wielkiej Brytanii, jak i że ma wiele spraw do przepracowania, chociaż rząd norweski wyraził później zastrzeżenia. W styczniu 2017 roku Theresa May , ówczesna brytyjska premier , ogłosiła 12-punktowy plan celów negocjacyjnych i potwierdziła, że ​​rząd Wielkiej Brytanii nie będzie zabiegał o dalsze stałe członkostwo w jednolitym rynku . Wielka Brytania mogłaby zostać dopuszczona przez inne państwa członkowskie do EOG i EFTA, ale obecni członkowie EOG, tacy jak Norwegia, obawialiby się podjęcia ryzyka otwarcia trudnych negocjacji z UE, które mogłyby doprowadzić do utraty ich obecnych przewag. Rząd Szkocji rozważał członkostwo w EFTA, aby zachować dostęp do EOG. Jednak inne państwa EFTA stwierdziły, że tylko suwerenne państwa kwalifikują się do członkostwa, więc mogłyby przystąpić tylko wtedy, gdyby uniezależniły się od Wielkiej Brytanii.

Państwa EFTA należące do EOG (Norwegia, Islandia, Liechtenstein) podpisały w dniu 28 stycznia 2020 r. umowę o separacji ze Zjednoczonym Królestwem, która ma odzwierciedlać istotne dla EOG części umowy o wystąpieniu między UE a Wielką Brytanią. W umowie o wystąpieniu przewidziano okres przejściowy , który nastąpi po formalnym wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa w dniu 31 stycznia 2020 r. i zakończy się w dniu 31 grudnia 2020 r., podczas którego zarówno Zjednoczone Królestwo, jak i pozostali członkowie EOG pozostaną związani obowiązującymi zobowiązaniami wynikającymi z umów międzynarodowych zawartych przez UE, w tym m.in. Porozumienie EOG. W styczniu i lutym 2020 r. rząd Wielkiej Brytanii wykluczył przyszłe dostosowanie do zasad rynku wewnętrznego, skutecznie wykluczając członkostwo w EOG po zakończeniu okresu przejściowego 31 grudnia 2020 r.

Prawa i obowiązki

EOG opiera się na tych samych „czterech swobodach”, na których opiera się jednolity rynek europejski , co Unia Europejska: swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitału między krajami EOG. W ten sposób kraje EOG, które nie są częścią UE, korzystają z wolnego handlu z Unią Europejską. Ponadto „swobodny przepływ osób jest jednym z podstawowych praw gwarantowanych w Europejskim Obszarze Gospodarczym (EOG) [...]. Jest to być może najważniejsze prawo jednostek, ponieważ daje obywatelom 30 krajów EOG możliwość życia, pracy, zakładania działalności gospodarczej i studiowania w każdym z tych krajów”.

Jako odpowiednik kraje te muszą przyjąć część Prawa Unii Europejskiej . Jednakże przyczyniają się one również i wpływają na tworzenie nowych polityk i przepisów mających znaczenie dla EOG na wczesnym etapie w ramach formalnego procesu kształtowania decyzji.

Rolnictwo i rybołówstwo nie są objęte EOG. Brak związania się wspólną polityką rybołówstwa jest postrzegany przez Norwegię i Islandię jako bardzo ważny powód, dla którego nie należy przystępować do UE. Wspólna polityka rybołówstwa oznaczałaby oddanie kwot połowowych na ich wodach.

Kraje EOG, które nie są częścią UE, nie wnoszą wkładu finansowego w realizację celów Unii w takim samym stopniu, jak jej członkowie, chociaż wnoszą wkład do programu funduszy EOG w celu „zmniejszenia różnic społecznych i gospodarczych w EOG”. Dodatkowo niektórzy decydują się na udział w programach unijnych, takich jak Sieci Transeuropejskie i Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego . Norwegia ma również własny program funduszy norweskich. Po rozszerzeniu UE/EOG w 2004 r. nastąpił dziesięciokrotny wzrost wkładu finansowego państw EOG, w szczególności Norwegii , w spójność społeczną i gospodarczą na rynku wewnętrznym (1167 mln euro w ciągu pięciu lat). [ potrzebne źródło ]

Ustawodawstwo

European Political Community (2022) Schengen Area Council of Europe European Union European Economic Area Eurozone European Union Customs Union European Free Trade Association Nordic Council Visegrád Group Baltic Assembly Benelux GUAM Organization for Democracy and Economic Development Central European Free Trade Agreement Organization of the Black Sea Economic Cooperation Union State Common Travel Area International status and usage of the euro#Sovereign states Switzerland Liechtenstein Iceland Norway Sweden Denmark Finland Poland Czech Republic Hungary Slovakia Greece Estonia Latvia Lithuania Belgium Netherlands Luxembourg Italy France Spain Austria Germany Portugal Slovenia Malta Croatia Cyprus Republic of Ireland United Kingdom Turkey Bulgaria Romania Monaco Andorra San Marino Vatican City Georgia (country) Ukraine Azerbaijan Moldova North Macedonia Bosnia and Herzegovina Armenia Serbia Albania Montenegro United Nations Interim Administration Mission in Kosovo Russia BelarusSupranational European Bodies.svg
About this image
Klikalny diagram Eulera [plik] przedstawiający relacje między różnymi międzynarodowymi organizacjami europejskimi i umowami

Niebędące członkami UE kraje EOG (Islandia, Liechtenstein i Norwegia) zgodziły się uchwalić ustawodawstwo podobne do uchwalonego w UE w obszarach polityki społecznej , ochrony konsumentów , środowiska , prawa spółek i statystyki. [ potrzebne źródło ] Oto niektóre z obszarów objętych dawną Wspólnotą Europejską („pierwszy filar” Unii Europejskiej).

Członkowie EOG spoza UE nie są reprezentowani w instytucjach Unii Europejskiej, takich jak Parlament Europejski czy Komisja Europejska. Ta sytuacja została opisana jako „demokracja faksowa”, a Norwegia czekała na przesłanie faksem przez Komisję najnowszego ustawodawstwa. Kraje EOG są jednak konsultowane w sprawie nowych wniosków legislacyjnych UE i uczestniczą w kształtowaniu prawodawstwa na wczesnym etapie. Porozumienie EOG zawiera postanowienia dotyczące wkładu krajów EOG/EFTA na różnych etapach przed przyjęciem prawodawstwa, w tym zgody Wspólnego Komitetu EOG . Po zatwierdzeniu we Wspólnym Komitecie EOG stanowi część Porozumienia EOG, a państwa EFTA należące do EOG muszą wdrożyć ją do swojego prawa krajowego.

Instytucje

Zobacz też: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu

Wspólny Komitet EOG składa się z państw EOG-EFTA oraz Komisji Europejskiej (reprezentującej UE), a jego zadaniem jest wprowadzanie zmian do Porozumienia EOG w celu uwzględnienia odpowiedniego prawodawstwa UE. Rada EOG spotyka się dwa razy w roku, aby regulować ogólne stosunki między członkami EOG.

Zamiast powoływać instytucje paneuropejskie, działalność EEA jest regulowana przez instytucje Unii Europejskiej, a także Urząd Nadzoru EFTA i Trybunał EFTA . Urząd Nadzoru EFTA i Trybunał EFTA regulują działalność członków EFTA w zakresie ich zobowiązań w Europejskim Obszarze Gospodarczym (EOG). Urząd Nadzoru EFTA pełni rolę Komisji Europejskiej jako „strażnika traktatów” dla krajów EFTA w celu zapewnienia przestrzegania Porozumienia EOG. Trybunał EFTA pełni podobną rolę jak Europejski Trybunał Sprawiedliwości, ponieważ rozstrzyga spory wynikające z Porozumienia EOG.

Podczas gdy ETS i Komisja Europejska są odpowiednio odpowiedzialne za interpretację i stosowanie Porozumienia EOG w UE (między państwami członkowskimi UE i w obrębie państw członkowskich), a Trybunał EFTA i Urząd Nadzoru EFTA są również odpowiednio odpowiedzialne za interpretację i monitorowanie stosowania Porozumienia EOG między państwami EOG-EFTA (między państwami EOG-EFTA oraz w obrębie państw EOG-EFTA), spory między państwem UE a państwem EOG-EFTA kierowane są do Wspólnego Komitetu EOG, a nie do któregokolwiek sądu. Dopiero w przypadku, gdy Komisja Mieszana nie może w ciągu trzech miesięcy wydać rozstrzygnięcia, strony sporu wspólnie poddają się rozstrzygnięciu ETS (jeśli spór dotyczy przepisów tożsamych z prawem unijnym) lub arbitrażowi (we wszystkich innych przypadkach).

W pierwotnym planie EOG brakowało Trybunału EFTA lub Urzędu Nadzoru EFTA jako „sądu EOG” (który składałby się z pięciu członków Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości i trzech członków z krajów EFTA i który byłby funkcjonalnie zintegrowany z ETS) i Komisja Europejska miały pełnić te role. Jednak w trakcie negocjacji porozumienia EOG Europejski Trybunał Sprawiedliwości poinformował Radę Unii Europejskiej (opinia 1/91), że uważa, iż przyznanie sądowi EOG jurysdykcji w zakresie prawa UE, które stanowiłoby część prawa EOG , byłoby naruszeniem traktatów, dlatego zamiast tego opracowano obecny układ. Po negocjacjach z Urzędem Nadzoru ETS potwierdził swoją legalność w Opinii 1/92.

Sekretariat EFTA ma swoją siedzibę w Genewie w Szwajcarii. Urząd Nadzoru EFTA ma swoją siedzibę w Brukseli w Belgii (w tym samym miejscu co siedziba Komisji Europejskiej), natomiast siedziba Trybunału EFTA w Luksemburgu (w tym samym miejscu co siedziba Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości).

Fundusze norweskie i EOG

Główny artykuł: Fundusze norweskie i EOG

Fundusze norweskie i EOG to wkład finansowy Islandii, Liechtensteinu i Norwegii na rzecz zmniejszania różnic społecznych i ekonomicznych w Europie. W okresie od 2004 do 2009 roku udostępniono 1,3 miliarda euro środków na finansowanie projektów w 15 państwach-beneficjentach w Europie Środkowej i Południowej.

Ustanowione w związku z rozszerzeniem Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) w 2004 r., który łączy UE, Islandię, Liechtenstein i Norwegię na rynku wewnętrznym, fundusze EOG i fundusze norweskie były administrowane przez Biuro Mechanizmów Finansowych, które jest afiliowane przy Sekretariat EFTA w Brukseli.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=European_Economic_Area&oldid=1140366597 ”