G20

W przypadku innych zastosowań patrz G20 (ujednoznacznienie) .

G20
Grupa Dwudziestu
Tworzenie
26 września 1999 (23 lata temu) ( 26.09.1999 ) 2008 ( 2008 ) ( szczyty głów państw / szefów rządów )
Zamiar Zgromadź systemowo ważne gospodarki uprzemysłowione i rozwijające się , aby omówić kluczowe kwestie w gospodarce światowej .
Członkostwo
20 członków
Przewodniczący (zasiedziały)
 India Narendra Modi , premier Indii
Strona internetowa https://g20.org/en/

G20 lub Grupa Dwudziestu to międzyrządowe forum obejmujące 19 krajów i Unię Europejską (UE). Zajmuje się głównymi kwestiami związanymi ze światową gospodarką , takimi jak międzynarodowa stabilność finansowa , łagodzenie zmian klimatu i zrównoważony rozwój .

największych gospodarek świata , w tym zarówno krajów uprzemysłowionych, jak i rozwijających się ; odpowiada za około 80% światowego produktu brutto (GWP), 75% handlu międzynarodowego , dwie trzecie światowej populacji i 60% światowej powierzchni lądowej .

G20 powstała w 1999 roku w odpowiedzi na kilka światowych kryzysów gospodarczych. Od 2008 r . zbiera się co najmniej raz w roku na szczytach z udziałem szefów rządów lub państw każdego członka , ministra finansów lub ministra spraw zagranicznych oraz innych wysokich rangą urzędników; UE jest reprezentowana przez Komisję Europejską i Europejski Bank Centralny . Inne kraje, organizacje międzynarodowe i organizacje pozarządowe są zapraszane do udziału w szczytach, niektóre na stałe.

Na szczycie w 2009 r. G20 ogłosiło się głównym miejscem międzynarodowej współpracy gospodarczej i finansowej. Ranga grupy wzrosła w ciągu następnej dekady i analitycy uznają ją za wywierającą znaczny globalny wpływ; jest również krytykowany za ograniczoną liczbę członków, brak uprawnień wykonawczych oraz za rzekome podważanie istniejących instytucji międzynarodowych. Szczyty często spotykają się z protestami, zwłaszcza grup antyglobalistycznych .

Historia

Założenie

G20 to najnowsza z serii powojennych inicjatyw mających na celu międzynarodową koordynację polityki gospodarczej, do których należą instytucje takie jak „ bliźniacy z Bretton Woods ”, Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Bank Organizacja handlowa .

G20 zostało zapowiedziane na szczycie G7 w Kolonii w czerwcu 1999 r. I formalnie ustanowione na spotkaniu ministrów finansów G7 26 września 1999 r. Podczas inauguracyjnego spotkania w dniach 15–16 grudnia 1999 r. W Berlinie. Kanadyjski minister finansów Paul Martin został wybrany na pierwszego przewodniczącego, a niemiecki minister finansów Hans Eichel był gospodarzem spotkania inauguracyjnego.

W raporcie Colina I. Bradforda i Johannesa F. Linna z Brookings Institution z 2004 r . stwierdzono, że grupa została założona głównie z inicjatywy Eichela, równoczesnego przewodniczącego G7. Jednak Bradford opisał później ówczesnego ministra finansów Kanady (i przyszłego premiera Kanady ) Paula Martina jako „kluczowego architekta powstania G-20 na poziomie ministra finansów” i jako tego, który później „zaproponował, aby Kraje G-20 przechodzą na szczyty na szczeblu przywódców”. Kanadyjskie źródła akademickie i dziennikarskie również zidentyfikowały G20 jako projekt zainicjowany przez Martina i jego amerykańskiego odpowiednika, ówczesnego sekretarza skarbu Larry'ego Summersa . Wszyscy jednak przyznają, że Niemcy i Stany Zjednoczone odegrały kluczową rolę w urzeczywistnieniu ich wizji.

Martin i Summers wymyślili G20 w odpowiedzi na serię ogromnych kryzysów zadłużenia , które rozprzestrzeniły się na rynki wschodzące pod koniec lat 90 . wpływ na Stany Zjednoczone, najbardziej widoczny w postaci upadku czołowego funduszu hedgingowego Long-Term Capital Management jesienią 1998 r. Pokazało im to, że w szybko globalizującym się świecie G7, G8 i system z Bretton Woods nie byłyby w stanie zapewnić stabilności finansowej i wymyślili nową, szerszą stałą grupę głównych gospodarek światowych, która dałaby głos i nowe obowiązki w jej zapewnianiu.

O członkostwie w G20 zadecydowali zastępca Eichela Caio Koch-Weser i zastępca Summersa Timothy Geithner . Według ekonomisty politycznego Roberta Wade'a :

„Geithner i Koch-Weser sporządzili listę krajów, mówiąc: Kanada wchodzi, Portugalia nie, Republika Południowej Afryki wchodzi, Nigeria i Egipt nie i tak dalej; wysłali swoją listę do innych ministerstw finansów G7; a zaproszenia na pierwsze spotkanie wyszło”.

Wczesne tematy

Głównym celem G20 było zarządzanie gospodarką światową . Tematyka szczytu zmieniała się z roku na rok. Tematem spotkania ministerialnego G20 w 2006 r. było „Budowanie i podtrzymywanie dobrobytu”. Omówiono m.in. krajowe reformy na rzecz „trwałego wzrostu”, światowe rynki surowców energetycznych i surowcowych, reformę Banku Światowego i MFW oraz wpływ zmian demograficznych.

W 2007 r. Republika Południowej Afryki gościła sekretariat z Trevorem A. Manuelem , ministrem finansów Republiki Południowej Afryki jako przewodniczącym G20.

W 2008 roku Guido Mantega , minister finansów Brazylii, był przewodniczącym grupy G20 i zaproponował dialog na temat konkurencji na rynkach finansowych, czystej energii , rozwoju gospodarczego oraz fiskalnych elementów wzrostu i rozwoju.

11 października 2008 r., po spotkaniu ministrów finansów G7, prezydent USA George W. Bush stwierdził, że kolejne spotkanie G20 będzie miało istotne znaczenie dla znalezienia rozwiązania narastającego kryzysu gospodarczego z 2008 roku .

Szczyty

Szczyt Ministrów Finansów i Prezesów Banków Centralnych G20, którzy przygotowują szczyt przywódców i realizują ich decyzje, powstał jako odpowiedź zarówno na kryzys finansowy lat 2007-2008, jak i na rosnące przekonanie, że kluczowe kraje wschodzące nie zostały odpowiednio uwzględnione w sedno globalnej dyskusji gospodarczej i zarządzania. Dodatkowo odbywały się szczyty G20 szefów państw lub rządów .

Po debiutanckim szczycie w Waszyngtonie w 2008 r. przywódcy G20 spotykali się dwa razy do roku: w Londynie i Pittsburghu w 2009 r. oraz w Toronto i Seulu w 2010 r.

Od 2011 r., kiedy Francja przewodniczyła G20 i była jej gospodarzem, szczyty odbywają się tylko raz w roku. Szczyt 2016 odbył się w Hangzhou w Chinach Szczyt 2017 odbył się w Hamburgu w Niemczech Szczyt 2018 odbył się w Buenos Aires w Argentynie Szczyt 2019 odbył się w Osace w Japonii Szczyt 2020 zaplanowano w Rijadzie w Arabii Saudyjskiej Arabii Saudyjskiej, ale odbył się praktycznie z powodu Covid-19, szczyt w 2021 r. odbył się w Rzymie we Włoszech, a szczyt w 2022 r. na Bali w Indonezji.

Od 2010 r. zorganizowano szereg innych posiedzeń G20 na szczeblu ministerialnym. Spotkania ministerialne ds. rolnictwa odbyły się w 2011 i 2012 r.; w 2012 i 2013 roku odbyły się spotkania ministrów spraw zagranicznych; ministrowie handlu spotkali się w 2012 i 2014 r., a spotkania ministrów ds. zatrudnienia odbywają się corocznie od 2010 r.

W 2012 roku ministrowie turystyki G20 i szefowie delegacji krajów członkowskich G20 i innych zaproszonych państw, a także przedstawiciele Światowej Rady Podróży i Turystyki (WTTC), Światowej Organizacji Turystyki (UNWTO) oraz innych organizacji sektora spotkali się 16 maja w Meridzie w Meksyku na 4. spotkaniu G20 i skupili się na „Turystyce jako sposobie tworzenia miejsc pracy”. W wyniku tego spotkania oraz badania Visa Impact Research Światowej Rady ds. Podróży i Turystyki, później przywódcy G20 zebrani w Los Cabos w dniach 18–19 czerwca po raz pierwszy uznali wpływ podróży i turystyki. W tym samym roku Deklaracja przywódców G-20 zawierała następujące oświadczenie: „Uznajemy rolę podróży i turystyki jako narzędzia tworzenia miejsc pracy, wzrostu gospodarczego i rozwoju oraz uznając suwerenne prawo państw do kontrolowania wjazdu cudzoziemców, będziemy pracować nad rozwojem inicjatyw ułatwiających podróżowanie, wspierających tworzenie miejsc pracy, wysokiej jakości pracę, ograniczanie ubóstwa i globalny wzrost”.

W marcu 2014 r. była minister spraw zagranicznych Australii Julie Bishop , kiedy Australia była gospodarzem szczytu G20 w 2014 r. w Brisbane , zaproponowała wykluczenie Rosji z udziału w szczycie w związku z aneksją przez nią ukraińskiego Krymu . Ministrowie BRICS przypomnieli następnie Bishopowi, że „opieka nad G20 należy w równym stopniu do wszystkich państw członkowskich i żadne państwo członkowskie nie może jednostronnie określić jej charakteru i charakteru”.

W 2016 r. G20 określiła swoje zaangażowanie w Agendę 2030 (cele zrównoważonego rozwoju) w trzech kluczowych tematach; promowanie silnego, trwałego i zrównoważonego wzrostu; ochrona planety przed degradacją; oraz pogłębianie współpracy z krajami o niskich dochodach i krajami rozwijającymi się . Na szczycie G20 w Hangzhou członkowie uzgodnili plan działania i wydali krajom członkowskim dokument zawierający zasady wysokiego szczebla, aby ułatwić wdrożenie programu.

Japonia była gospodarzem szczytu w 2019 r . Szczyt 2020 miał odbyć się w Arabii Saudyjskiej, ale zamiast tego odbył się wirtualnie w dniach 21–22 listopada 2020 r. Z powodu pandemii COVID-19 pod przewodnictwem Arabii Saudyjskiej. Szczyt G20 w Rzymie 2021 , który odbył się w Rzymie, stolicy Włoch , w dniach 30–31 października 2021 r.

Indonezja sprawowała przewodnictwo w grupie G20 od 1 grudnia 2021 r. do 30 listopada 2022 r. Podczas swojej prezydencji Indonezja koncentrowała się na globalnej pandemii COVID-19 i sposobach wspólnego przezwyciężania związanych z nią wyzwań. Trzy priorytety prezydencji Indonezji w grupie G20: globalna architektura zdrowia, transformacje cyfrowe, zrównoważone przemiany energetyczne. Indie sprawują przewodnictwo w grupie G20 od 1 grudnia 2022 r. pod hasłem przewodnim „Vasudhaiva Kutumbakam” – „Jedna ziemia, jedna rodzina, jedna przyszłość”.

Lista szczytów

Główny artykuł: Lista szczytów G20

Rotacja krzesła

Aby zdecydować, który kraj członkowski będzie przewodniczył spotkaniu przywódców G20 w danym roku, wszyscy członkowie, z wyjątkiem Unii Europejskiej, są przydzielani do jednej z pięciu różnych grup, przy czym wszystkie z wyjątkiem jednej grupy mają czterech członków, a druga trzech. Narody z tego samego regionu są umieszczane w tej samej grupie, z wyjątkiem Grupy 1 i Grupy 2. Wszystkie kraje w grupie mogą przejąć prezydencję G20, gdy nadejdzie kolej ich grupy. Dlatego państwa należące do odpowiedniej grupy muszą negocjować między sobą wybór kolejnego przewodniczącego G20. Co roku od 1 grudnia do 30 listopada prezydencję obejmuje inny kraj członkowski G20. System ten obowiązuje od 2010 r., kiedy to Korea Południowa, będąca w grupie 5, przewodniczyła G20. Poniższa tabela zawiera ugrupowania narodów:

Grupa 1 Grupa 2 Grupa 3 Grupa 4 Grupa 5

Aby zapewnić ciągłość, prezydencja jest wspierana przez „trojkę” złożoną z obecnych, bezpośrednio przeszłych i przyszłych krajów-gospodarzy.

Organizacja

G20 działa bez stałego sekretariatu lub personelu. Przewodniczący grupy zmienia się co roku wśród członków i jest wybierany z innego regionalnego ugrupowania krajów. Pełnomocny przewodniczący powołuje na okres swojej kadencji tymczasowy sekretariat, który koordynuje prace grupy i organizuje jej posiedzenia. Szczyt w 2021 r. odbył się we Włoszech. Szczyt 2022 odbywa się na Bali w Indonezji. Obecne krzesło jest w posiadaniu Indii. Gospodarzami szczytów w 2023 i 2024 r. będą odpowiednio Indie i Brazylia.

Proponowany stały sekretariat

W 2010 roku prezydent Francji Nicolas Sarkozy zaproponował powołanie stałego sekretariatu G20 na wzór ONZ . Jako możliwe lokalizacje siedziby głównej zaproponowano Seul i Paryż . Brazylia i Chiny poparły ustanowienie sekretariatu, podczas gdy Włochy i Japonia wyraziły sprzeciw wobec tej propozycji. Korea Południowa zaproponowała jako alternatywę „cybersekretariat”. Argumentowano, że G20 wykorzystuje OECD jako sekretariat.

Członkowie

Od 2023 roku grupa liczy 20 członków: Argentyna , Australia , Brazylia , Kanada , Chiny , Francja , Niemcy , Indie , Indonezja , Włochy , Korea Południowa , Japonia , Meksyk , Rosja , Arabia Saudyjska , RPA , Turcja , Wielka Brytania , Stany Zjednoczone i Unia Europejska . Wśród zaproszonych gości znajdują się między innymi Hiszpania , Organizacja Narodów Zjednoczonych , Bank Światowy , Unia Afrykańska i ASEAN .

Przedstawicielami są na szczytach przywódców przywódcy dziewiętnastu krajów i Unii Europejskiej, a na spotkaniach na szczeblu ministerialnym ministrowie finansów i prezesi banków centralnych dziewiętnastu krajów i Unii Europejskiej.

Ponadto co roku gośćmi G20 są Hiszpania; Przewodniczący ASEAN; dwa kraje afrykańskie (przewodniczący Unii Afrykańskiej i przedstawiciel Nowego Partnerstwa na rzecz Rozwoju Afryki (NEPAD) oraz kraj (czasami więcej niż jeden) zaproszony przez prezydencję, zwykle z własnego regionu.

W pierwszej z poniższych tabel wymieniono podmioty członkowskie oraz ich liderów, ministrów finansów i prezesów banków centralnych . Druga tabela zawiera odpowiednie statystyki, takie jak liczba ludności i PKB dla każdego członka, a także szczegóły członkostwa w innych organizacjach międzynarodowych, takich jak G7 , BRICS i MIKTA . Całkowite dane dotyczące PKB podane są w milionach dolarów amerykańskich.

Liderzy

Członek Lider Portfel finansowy minister portfela Bank centralny Prezes banku centralnego
 Argentyna Alberto Fernández Minister Gospodarki Sergio Massa Bank Centralny Republiki Argentyńskiej Miguel Ángel Pesce
 Australia Antoniego Albańczyka Skarbnik Jima Chalmersa Bank Rezerw Australii Filip Lowe
 Brazylia Luiz Inácio Lula da Silva minister finansów Fernando Haddad Bank Centralny Brazylii Roberto Camposa Neto
 Kanada Justina Trudeau minister finansów Krystia Freeland Bank Kanady Tiff Macklem
 Chiny Xi Jinping minister finansów Liu Kun Ludowy Bank Chin Gang Yi
 Francja Emmanuela Macrona Minister Gospodarki Bruno Le Maire Banku Francji François Villeroy de Galhau
 Niemcy Olafa Scholza minister finansów Christiana Lindnera Deutsche Bundesbank Joachima Nagela
 Indie Narendra Modi minister finansów Nirmala Sitharaman Bank Rezerw Indii Shaktikanta Das
 Indonezja Joko Widodo minister finansów Sri Mulyani Bank Indonezja Perry Warjiyo
 Włochy Giorgia Meloni Minister Gospodarki i Finansów Giancarlo Giorgetti Banku Włoch Ignacy Wisko
 Japonia Fumio Kishida minister finansów Shunichi Suzuki Banku Japonii Haruhiko Kuroda
 Meksyk Andrés Manuel López Obrador Sekretarz Finansów i Kredytu Publicznego Rogelio Ramírez de la O Banku Meksyku Victoria Rodríguez Ceja [ es ]
 Korea Południowa Yoon Suk-yeol Minister Gospodarki i Finansów Choo Kyung-ho Banku Korei Rhee Chang-yong
 Rosja Władimir Putin minister finansów Anton Siłuanow Banku Rosji Elwira Nabiullina
 Arabia Saudyjska Mohammed bin Salman minister finansów Mohammed Al-Jadaan Bank Centralny Arabii Saudyjskiej Fahada Almubaraka
 Afryka Południowa Cyryl Ramaphosa minister finansów Enoch Godongwana Bank Rezerw Republiki Południowej Afryki Lesetja Kganyago
 Indyk Recepa Tayyipa Erdoğana Minister Skarbu i Finansów Nureddin Nebati Bank Centralny Republiki Turcji Şahap Kavcıoğlu
 Zjednoczone Królestwo Ryszi Sunak Kanclerz Skarbu Jeremy'ego Hunta Bank Anglii Andrzej Bailey
 Stany Zjednoczone Joe Bidena sekretarz skarbu Żaneta Yellen Rezerwa Federalna Jerome'a ​​Powella
 Unia Europejska Charlesa Michela i Ursuli von der Leyen komisarz ds. gospodarki Paolo Gentiloni Europejski Bank Centralny Krystyna Lagarde

Obecni Liderzy

Dane kraju członkowskiego

Członek
Rachunek handlowy USD (2021)
Nie m. PKB mln. USD (2022)
PPP PKB mln. USD (2022)
Nie m. PKB per capita USD (2022)
PPP PKB na mieszkańca USD (2022)
HDI (2021)
Ludność (2022)
Powierzchnia km 2 		P5 G4 G7 cegły MIKTA przetwornik cyfrowo-analogowy OECD C'wth OPEC NATO Klasyfikacja gospodarki MFW
 Argentyna 141.1 630 698 1 207 228 13622 26074 0,842 46 300 000 2780400 NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE Pojawiające się
 Australia 606.0 1 724 787 1 615 286 66408 62192 0,951 26141369 7 692 024 NIE NIE NIE NIE Tak Tak Tak Tak NIE NIE Zaawansowany
 Brazylia 515,5 1 894 708 3 782 763 8857 17684 0,754 217 240 060 8515767 NIE Tak NIE Tak NIE NIE NIE NIE NIE NIE Pojawiające się
 Kanada 1011,6 2 200 352 2240390 56794 57827 0,936 38 743 000 9 984 670 NIE NIE Tak NIE NIE Tak Tak Tak NIE Tak Zaawansowany
 Chiny 6052,5 18321197 30 074 380 12970 21291 0,768 1 448 401 200 9 596 960 Tak NIE NIE Tak NIE NIE NIE NIE NIE NIE Pojawiające się
 Francja 1298,9 2778090 3 688 323 42330 56200 0,903 68305148 640 679 Tak NIE Tak NIE NIE Tak Tak NIE NIE Tak Zaawansowany
 Niemcy 3052,1 4 031 149 5 316 933 48398 63835 0,942 84 316 622 357114 NIE Tak Tak NIE NIE Tak Tak NIE NIE Tak Zaawansowany
 Indie 968.3 3 468 566 11 665 486 2466 8293 0,633 1 406 632 000 3 287 263 NIE Tak NIE Tak NIE NIE NIE Tak NIE NIE Pojawiające się
 Indonezja 425,9 1 289 429 4 023 501 4691 14638 0,705 279 088 893 1 904 569 NIE NIE NIE NIE Tak NIE NIE NIE NIE NIE Pojawiające się
 Włochy 1167,8 1 996 934 3 022 162 33740 51062 0,895 61 095 551 301336 NIE NIE Tak NIE NIE Tak Tak NIE NIE Tak Zaawansowany
 Japonia 1525,0 4300621 6109961 34358 48813 0,925 125 592 404 377 930 NIE Tak Tak NIE NIE Tak Tak NIE NIE NIE Zaawansowany
 Meksyk 1017,2 1 424 533 2 919 875 10 948 22440 0,758 131 541 424 1 964 375 NIE NIE NIE NIE Tak NIE Tak NIE NIE NIE Pojawiające się
 Korea Południowa 1259,5 1 734 207 2 765 834 33592 53574 0,925 51 844 834 100210 NIE NIE NIE NIE Tak Tak Tak NIE NIE NIE Zaawansowany
 Rosja 797,8 2133092 4 649 674 14665 31 967 0,822 145 807 429 17 098 242 Tak NIE NIE Tak NIE NIE NIE NIE NIE NIE Pojawiające się
 Arabia Saudyjska 429,0 1 010 588 2 018 260 27941 55802 0,875 36 168 000 2149690 NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE Tak NIE Pojawiające się
 Afryka Południowa 237,6 411 480 949 846 6739 15556 0,713 61 060 000 1 221 037 NIE NIE NIE Tak NIE NIE NIE Tak NIE NIE Pojawiające się
 Indyk 496,6 853.487 3320994 9961 38759 0,838 85 551 932 783562 NIE NIE NIE NIE Tak NIE Tak NIE NIE Tak Pojawiające się
 Zjednoczone Królestwo 1162,0 3 198 470 3 776 044 47318 55862 0,929 68 492 933 242 495 Tak NIE Tak NIE NIE Tak Tak Tak NIE Tak Zaawansowany
 Stany Zjednoczone 4689,6 25 035 164 25 035 164 75180 75180 0,921 337 341 954 9833517 Tak NIE Tak NIE NIE Tak Tak NIE NIE Tak Zaawansowany
 Unia Europejska 5078,1 16 613 060 24 048 856 37276 53 960 0,900 446 828 803 4233262 NIE NIE Tak NIE NIE Tak NIE NIE NIE NIE Zaawansowany (większość)

Oprócz tych 20 członków w spotkaniach G20 uczestniczą dyrektorzy generalni kilku innych międzynarodowych forów i instytucji. Należą do nich dyrektor zarządzający i przewodniczący Międzynarodowego Funduszu Walutowego , prezes Banku Światowego , Międzynarodowego Komitetu Walutowo-Finansowego oraz przewodniczący Komitetu Pomocy Rozwojowej .

Członkostwo G20 nie odzwierciedla dokładnie 20 największych gospodarek świata w danym roku; jak podaje organizacja:

Na forum takim jak G20 szczególnie ważne jest ograniczenie i ustalenie liczby zaangażowanych krajów, aby zapewnić skuteczność i ciągłość jego działalności. Nie ma formalnych kryteriów członkostwa w G20, a skład grupy nie zmienił się od momentu jej powstania. Ze względu na cele G20 uznano za istotne uwzględnienie krajów i regionów o znaczeniu systemowym dla międzynarodowego systemu finansowego. Ważną rolę odegrały również takie aspekty, jak równowaga geograficzna i reprezentacja ludności.

Rola krajów azjatyckich

Raport opublikowany w 2011 roku przez Azjatycki Bank Rozwoju (ADB) przewidywał, że duże gospodarki azjatyckie, takie jak Chiny i Indie, będą odgrywać w przyszłości ważniejszą rolę w globalnym zarządzaniu gospodarczym. W raporcie stwierdzono, że wzrost wschodzących gospodarek rynkowych zwiastował nowy porządek światowy, w którym G20 stanie się globalnym gospodarczym komitetem sterującym. ADB zauważył ponadto, że kraje azjatyckie przewodziły światowemu ożywieniu gospodarczemu po recesji końca pierwszej dekady XXI wieku . Przewidywano, że region będzie miał większą obecność na arenie światowej, kształtując program G20 na rzecz zrównoważonego i trwałego wzrostu poprzez wzmocnienie handlu wewnątrzregionalnego i stymulowanie popytu wewnętrznego.

Zaproszeni

Członkowie G20 (ciemnoniebieski), kraje reprezentowane przez Unię Europejską (jasnoniebieskie) i wcześniej zaproszone państwa (różowe) od 2016 r.

Zazwyczaj kilku uczestników, którzy nie są pełnoprawnymi członkami G20, otrzymuje rozszerzone zaproszenia do udziału w szczytach. Stałymi gośćmi są: rząd Hiszpanii ; przewodniczący Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej ; przewodniczący Unii Afrykańskiej ; _ oraz przedstawiciel Nowego Partnerstwa na rzecz Rozwoju Afryki są zapraszani jako liderzy swoich organizacji i jako szefowie rządów swoich państw macierzystych. Ponadto przywódcy Rady Stabilności Finansowej , Międzynarodowej Organizacji Pracy , Międzynarodowego Funduszu Walutowego , Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju , Organizacji Narodów Zjednoczonych , Grupy Banku Światowego i Światowej Organizacji Handlu są zapraszani i uczestniczą w - planowanie szczytu w ramach polityki ich odpowiedniej organizacji.

Inni zaproszeni są wybierani przez kraj przyjmujący, zwykle jeden lub dwa kraje z własnego regionu. Na przykład Korea Południowa zaprosiła Singapur. Organizacje międzynarodowe, do których zapraszano w przeszłości, to m.in. Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC), Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego (BCBS), Wspólnota Niepodległych Państw (WNP), Euroazjatycka Wspólnota Gospodarcza (EAEC), Europejska Centralna Bank (EBC), Organizacja ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO), Global Governance Group (3G) oraz Rada Współpracy Państw Zatoki Perskiej (GCC). Wcześniej Holandia miała podobny status do Hiszpanii, a rotacyjna prezydencja w Radzie Unii Europejskiej również otrzymywałaby zaproszenie, ale tylko w tym charakterze, a nie jako lider własnego państwa (tak jak czescy premierzy Mirek Topolánek i Jan Fischer podczas szczytów w 2009 roku).

Zaproszeni stali goście

Zaproszony Urzędnik Państwo Oficjalny tytuł
Unia Afrykańska (UA) Azali Assoumani  Komory

Prezes ( przewodniczący ) od lutego 2023 r
Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) Joko Widodo  Indonezja

Prezes (przewodniczący) od lutego 2023 r
Kao Kim Hourn — Sekretarz generalny
Rada Stabilności Finansowej (FSB) Węzeł Klaasa — Przewodniczący
Organizacja ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) Qu Dongyu — Dyrektor generalny
Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) Guya Rydera — Dyrektor generalny
Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) Kristalina Georgiewa — Dyrektor Zarządzający
Hiszpania Pedro Sánchez  Hiszpania Premier
Nowe partnerstwo na rzecz rozwoju Afryki (AUDA-NEPAD) Paweł Kagame  Rwanda
Prezydent (krzesło)
Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) Mateusza Cormanna — Sekretarz generalny
Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ) Antonio Guterres — Sekretarz generalny
Grupa Banku Światowego (WBG) Davida Malpassa — Prezydent
Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) Tedrosa Adhanoma — Dyrektor generalny
Światowa Organizacja Handlu (WTO) Ngozi Okonjo-Iweala — Dyrektor generalny

Porządek obrad

Koncentracja finansowa

Początkowy program G20, opracowany przez amerykańskich, kanadyjskich i niemieckich decydentów, był bardzo skoncentrowany na zrównoważonym długu państwowym i globalnej stabilności finansowej, w formacie inkluzywnym, który obejmowałby największe rozwijające się gospodarki jako równorzędnych partnerów. Podczas szczytu w listopadzie 2008 r. przywódcy grupy zobowiązali się przekazać biliony na rzecz międzynarodowych organizacji finansowych, w tym Banku Światowego i MFW, głównie na rzecz przywrócenia światowego systemu finansowego.

Od samego początku powracające tematy poruszane przez uczestników szczytu G20 dotyczyły przede wszystkim globalnego wzrostu gospodarczego , handlu międzynarodowego i regulacji rynków finansowych .

Wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu

Kraje G20 odpowiadają za prawie 75% światowej emisji dwutlenku węgla. Po przyjęciu Celów Zrównoważonego Rozwoju ONZ i Paryskiego Porozumienia Klimatycznego w 2015 r. do agendy G20 dodano kolejne „kwestie o znaczeniu globalnym”: migrację, cyfryzację , zatrudnienie, opiekę zdrowotną, wzmocnienie pozycji ekonomicznej kobiet i pomoc rozwojową . Pomimo obietnic, kraje G20 dotowały firmy paliwowe w wysokości ponad 3,3 biliona dolarów w latach 2015-2021.

Kraje G20 odpowiadają za prawie 75% światowej emisji dwutlenku węgla i obiecały w 2009 r. wycofać „nieefektywne subsydia”. Pomimo tych obietnic, kraje G20 dotowały firmy zajmujące się paliwami kopalnymi w wysokości ponad 3,3 biliona dolarów w latach 2015-2021, a kilka krajów zwiększyło dotacje; Australia (+48,2%), Stany Zjednoczone (+36,7%), Indonezja (+26,6%), Francja (+23,8%), Chiny (+4,1%), Brazylia (+3,0%), Meksyk (+2,6%). Same Chiny wytwarzają ponad połowę energii elektrycznej wytwarzanej z węgla na świecie.

Tematy powiązane

Wolfgang Schäuble , niemiecki federalny minister finansów , podkreślił powiązany charakter problemów, z którymi borykają się kraje G20, czy to natury czysto finansowej, czy rozwojowej, oraz potrzebę osiągnięcia skutecznych, przekrojowych środków politycznych: „Globalizacja wyciągnęła setki milionów ubóstwa, ale w niektórych kręgach rośnie również frustracja […] rozwój, bezpieczeństwo [narodowe] i migracja są ze sobą powiązane”

Grupy zaangażowania G20

Grupy Zaangażowania G20 to niezależne kolektywy kierowane przez organizacje kraju przyjmującego. Reprezentują zróżnicowaną grupę interesariuszy i wspólnie pracują nad opracowaniem niewiążących zaleceń dotyczących polityki, formalnie przedłożonych do rozpatrzenia przywódcom G20.

Na potrzeby G20 w 2022 r., którego gospodarzem jest Indonezja, utworzono 10 grup zaangażowania , aby ułatwić niezależnym interesariuszom opracowywanie propozycji i zaleceń politycznych dla przywódców G20.

Wpływ i odpowiedzialność

Wybitne członkostwo G20 daje jej silny wkład w politykę globalną, pomimo braku jakiejkolwiek formalnej zdolności do egzekwowania zasad. Trwają spory co do zasadności G20, krytyka jej organizacji i skuteczności jej deklaracji.

Przejrzystość i odpowiedzialność G20 zostały zakwestionowane przez krytyków, którzy zwracają uwagę na brak formalnego statutu oraz fakt, że najważniejsze spotkania G20 odbywają się za zamkniętymi drzwiami. W 2001 roku ekonomistka Frances Stewart zaproponowała Radę Bezpieczeństwa Gospodarczego w ramach Organizacji Narodów Zjednoczonych jako alternatywę dla G20. W takiej radzie członkowie byliby wybierani przez Zgromadzenie Ogólne na podstawie ich znaczenia dla światowej gospodarki oraz wkładu, jaki są gotowi wnieść w światowy rozwój gospodarczy.

Koszt i zakres bezpieczeństwa związanego ze szczytem jest często kwestią sporną w kraju goszczącym, a szczyty G20 przyciągają protestujących z różnych środowisk, w tym aktywistów informacyjnych , przeciwników bankowości opartej na rezerwie cząstkowej i antykapitalistów . W 2010 roku szczyt G20 w Toronto wywołał masowe protesty i zamieszki , co doprowadziło do największych masowych aresztowań w historii Kanady.

Poglądy na temat wyłączności członkostwa G20

Chociaż G20 stwierdziło, że „waga ekonomiczna i szerokie członkostwo grupy daje jej wysoki stopień legitymacji i wpływu na zarządzanie światową gospodarką i systemem finansowym”, jej legitymacja została zakwestionowana. Raport z 2011 roku dla Duńskiego Instytutu Studiów Międzynarodowych skrytykował wyłączność G20, podkreślając w szczególności niedostateczną reprezentację krajów afrykańskich i praktykę zapraszania obserwatorów z państw niebędących członkami jako zwykłe „ustępstwo na marginesie”, które nie zapewnia organizacji reprezentatywności prawowitość. Jeśli chodzi o kwestię członkostwa, prezydent USA Barack Obama zwrócił uwagę na trudności w zadowoleniu wszystkich: „Każdy chce mieć jak najmniejszą możliwą grupę, która ich obejmuje. Więc jeśli są 21. największym narodem na świecie, chcą G21 i myślą to wysoce niesprawiedliwe, jeśli zostały wycięte”. Inni stwierdzili w 2011 r., Że ekskluzywność nie jest problemem nie do pokonania i zaproponowali mechanizmy, dzięki którym mogłaby stać się bardziej inkluzywna.

perspektywa norweska

Zgodnie z naciskiem Norwegii na inkluzywne procesy międzynarodowe, Organizację Narodów Zjednoczonych i system ONZ, w wywiadzie dla Der Spiegel z 2010 roku obecny premier Norwegii Jonas Gahr Støre nazwał G20 „jednym z największych niepowodzeń od czasów II wojny światowej” ponieważ 173 narody, które wszystkie są członkami ONZ, nie należą do G20. Obejmuje to Norwegię, główną rozwiniętą gospodarkę i siódmy co do wielkości płatnik międzynarodowych programów rozwojowych ONZ, która nie jest członkiem UE, a zatem nie jest nawet pośrednio reprezentowana w G20. Norwegia, podobnie jak inne tego typu narody, ma niewielki lub żaden głos w grupie. Støre argumentował, że G20 podważa legitymację organizacji międzynarodowych utworzonych w następstwie II wojny światowej, takich jak MFW, Bank Światowy i Organizacja Narodów Zjednoczonych:

G20 to samozwańcza grupa. Jego skład jest określany przez główne kraje i mocarstwa. Może być bardziej reprezentatywny niż G7 czy G8, w których reprezentowane są tylko najbogatsze kraje, ale nadal jest arbitralny. Nie żyjemy już w XIX wieku, w czasie, gdy największe mocarstwa spotykały się i przerysowywały mapę świata. Nikt nie potrzebuje nowego kongresu wiedeńskiego .

Norwegia, pod rządami Erny Solberg , wzięła udział w szczycie G20 2017 w Hamburgu w Niemczech .

Stanowisko Hiszpanii w sprawie członkostwa

trzynastą co do wielkości gospodarką świata pod względem nominalnego PKB ( piętnasta według parytetu siły nabywczej ), czwartą w Unii Europejskiej, drugą wśród krajów hiszpańskojęzycznych , trzecią w Iberoameryce . Ponadto od lat 90. kilka hiszpańskich firm zyskało status międzynarodowych, a Hiszpania jest ważnym inwestorem zagranicznym na całym świecie. Jej liczebność wyraźnie przewyższa liczebność kilku obecnych członków G20, takich jak Argentyna czy RPA. Te fakty wspierały pomysł [ przez kogo? ] , że Hiszpania powinna starać się o stałe członkostwo w G20. Jednak Hiszpania, stały gość, nie planuje ubiegać się o oficjalne członkostwo.

polskie aspiracje

W przeciwieństwie do stanowiska hiszpańskiego, polski rząd wielokrotnie zabiegał o przystąpienie do G20.

Przed szczytem G20 w Londynie w 2009 r . polski rząd wyraził zainteresowanie przystąpieniem do Hiszpanii i Holandii i potępił „bałagan organizacyjny”, w którym kilku europejskich przywódców przemawia w imieniu całej UE bez uzasadnionego upoważnienia w sprawach należących do Komisja Europejska . [ potrzebne źródło ]

Podczas spotkania z zagranicznymi dyplomatami w 2010 roku polski prezydent Lech Kaczyński powiedział:

Polska gospodarka jest według naszych danych 18. gospodarką świata. Miejsce mojego kraju jest wśród członków G20. To bardzo prosty postulat: po pierwsze – wynika z wielkości polskiej gospodarki , po drugie – z faktu, że Polska jest największym krajem w swoim regionie i największym krajem, który przeżył określoną historię. Ta historia to transformacja polityczna i gospodarcza.

W 2012 roku Tim Ferguson napisał w Forbes , że należy rozważyć zamianę Argentyny na Polskę, twierdząc, że polska gospodarka zmierza w kierunku roli lidera w Europie, a jej członkostwo byłoby bardziej uzasadnione. Podobną opinię wyraził Marcin Sobczyk na łamach Wall Street Journal . Mamta Murthi z Banku Światowego powiedziała: „Aby być w „klubie”, Polska może nadal pracować tak, jakby już była w klubie, do którego chce dołączyć”.

W 2014 roku firma konsultingowa Ernst & Young opublikowała swój raport na temat optymalnych członków G20. Po przeanalizowaniu powiązań handlowych, instytucjonalnych i inwestycyjnych Polska została zaliczona jako jeden z optymalnych członków.

Członkostwo w G20 było częścią programu look polskiego Prawa i Sprawiedliwości oraz prezydenta Andrzeja Dudy . W marcu 2017 r. wicepremier RP Mateusz Morawiecki wziął udział w spotkaniu ministrów finansów G20 w Baden-Baden jako pierwszy polski przedstawiciel.

Odpowiedź Global Governance Group (3G).

W czerwcu 2010 r. Przedstawiciel Singapuru w ONZ ostrzegł grupę G20, że jej decyzje wpłyną na „wszystkie kraje, duże i małe” i zapewnił, że prominentni członkowie spoza grupy G20 powinni być włączani do dyskusji na temat reformy finansowej. Następnie Singapur odegrał wiodącą rolę w organizowaniu Global Governance Group (3G), nieformalnej grupy 30 krajów spoza grupy G20 (w tym kilku mikropaństw i wielu krajów Trzeciego Świata ) w celu skuteczniejszego wspólnego kierowania ich poglądów do procesu G20. Przewodnictwo Singapuru w 3G zostało przytoczone jako uzasadnienie zaproszenia Singapuru na szczyt G20 w Korei Południowej w listopadzie 2010 r., A także na szczyty w latach 2011, 2013, 2014, 2015, 2016 i 2017. [ potrzebne źródło ]

Krytyka polityki zagranicznej

Amerykański magazyn „Foreign Policy” opublikował artykuły potępiające G20 pod kątem jej zasadniczej funkcji jako alternatywy dla rzekomo wyłącznej G8. Kwestionuje działania niektórych członków G20 i rozwija pogląd, że niektóre narody nie powinny mieć członkostwa w pierwszej kolejności. Ponadto, ponieważ skutki Wielkiej Recesji wciąż trwają, magazyn skrytykował wysiłki G20 na rzecz wdrożenia reform światowych instytucji finansowych, określając takie wysiłki jako niepowodzenia.

Wzywa do usunięcia Rosji

W marcu 2022 r., po inwazji Rosji na Ukrainę , prezydent USA Joe Biden wezwał do usunięcia Rosji z grupy. Alternatywnie zasugerował, aby Ukraina mogła uczestniczyć w szczycie w 2022 r., pomimo braku członkostwa. Premier Kanady Justin Trudeau powiedział również, że grupa powinna „ponownie ocenić” udział Rosji. Rosja twierdzi, że nie byłby to istotny problem, ponieważ większość członków G20 już walczy gospodarczo z Rosją z powodu wojny. Chiny zasugerowały, że wydalenie Rosji przyniosłoby efekt przeciwny do zamierzonego. W listopadzie 2022 roku Indonezja i Rosja wydały oświadczenie, że Władimir Putin nie weźmie udziału w szczycie G20 osobiście, ale może uczestniczyć wirtualnie. Podczas szczytu w 2022 roku prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski pojawił się w oświadczeniu wideo i wielokrotnie zwracał się do zgromadzenia jako „G19”, aby pokazać swój punkt widzenia na usunięcie Rosji z grupy.

Zobacz też

Notatki

Bibliografia

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=G20&oldid=1141546613 ”