Premier Włoch

Aby zapoznać się z listą premierów, zobacz Lista premierów Włoch .

Prezydent Rady Ministrów Republiki Włoskiej
Presidente del Consiglio dei Ministri della Repubblica Italiana
Pieczęć Prezydencji Rady Ministrów
Flaga Prezesa Rady Ministrów
Urzędująca Giorgia Meloni od 22 października 2022 r.
Rada Ministrów Republiki Włoskiej Rząd Włoch
Styl	Prezydent (referencyjny i ustny) Premier (referencyjny, nieformalny) Jej Ekscelencja (dyplomatyczna)
Członkiem	Rada Ministrów Wysoka Rada Obrony Rada Europejska
Rezydencja	Pałac Chigi
Siedziba	Rzym
Mianownik	Prezydent Republiki
Długość terminu	brak ustalonego okresu trwania
Inauguracyjny posiadacz	Camillo Benso di Cavour
Tworzenie	17 marca 1861 ( 17.03.1861 )
Wynagrodzenie	99 000 euro rocznie
Strona internetowa	www .governo .it /en /

Premier Włoch , oficjalnie prezes Rady Ministrów (po włosku: Presidente del Consiglio dei Ministri ), jest szefem rządu Republiki Włoskiej . Urząd Prezesa Rady Ministrów ustanawiają artykuły 92–96 Konstytucji Włoch ; Prezes Rady Ministrów jest mianowany przez Prezydenta Republiki i aby pozostać na stanowisku, musi uzyskać zaufanie Parlamentu .

Przed utworzeniem Republiki Włoskiej stanowisko to nosiło nazwę Prezesa Rady Ministrów Królestwa Włoch ( Presidente del Consiglio dei ministri del Regno d'Italia ). Od 1925 do 1943 roku, w okresie reżimu faszystowskiego , stanowisko to zostało przekształcone w dyktatorskie stanowisko Szefa Rządu, Premiera Sekretarza Stanu ( Capo del Governo, Primo Ministro Segretario di Stato ) zajmowane przez Benito Mussoliniego , Duce faszyzmu, który oficjalnie rządził w imieniu króla Włoch . Król Wiktor Emanuel III usunął Mussoliniego ze stanowiska w 1943 r., a stanowisko to przywrócono, a marszałek Pietro Badoglio został premierem w 1943 r., chociaż pierwotna nazwa Przewodniczącego Rady została przywrócona dopiero w 1944 r., kiedy na stanowisko premiera mianowano Ivanoe Bonomi minister. W 1946 roku Alcide De Gasperi został pierwszym premierem Republiki Włoskiej.

Premier jest prezesem Rady Ministrów , który sprawuje władzę wykonawczą i zajmuje stanowisko podobne do tego, jakie występuje w większości innych systemów parlamentarnych . Formalny włoski porządek pierwszeństwa wymienia ten urząd jako uroczyście czwarty najwyższy włoski urząd państwowy po prezydencie i przewodniczących obu izb parlamentu.

Giorgia Meloni jest urzędującym premierem od 22 października 2022 r.

Funkcje

Jako prezes Rady Ministrów premier ma obowiązek, zgodnie z Konstytucją , cieszyć się najwyższym zaufaniem większości głosujących członków parlamentu .

Oprócz uprawnień wynikających z bycia członkiem Rady Ministrów premier posiada szczególne uprawnienia, w szczególności może mianować listę ministrów mianowanych przez Prezydenta Republiki oraz kontrasygnować wszystkie instrumenty ustawodawcze mające moc obowiązującą ustawy podpisanej przez Prezydenta RP.

Artykuł 95 włoskiej konstytucji stanowi, że premier „kieruje i koordynuje działalność ministrów”. W historii państwa włoskiego władza ta była wykorzystywana w dość zróżnicowanym stopniu, gdyż duży wpływ na nią miała siła polityczna poszczególnych ministrów, a tym samym reprezentowanych przez nich partii.

Działalność premiera często polegała na mediacji pomiędzy różnymi partiami koalicji większościowej, a nie na kierowaniu działalnością Rady Ministrów. Uprawnienia nadzorcze premiera są dodatkowo ograniczone przez brak formalnych uprawnień do zwalniania ministrów. W przeszłości premierzy, chcąc dokonać przetasowań w rządzie, czasami składali rezygnację, aby prezydent mógł ich ponownie mianować i umożliwić utworzenie nowego gabinetu z nowymi ministrami. Premier potrzebuje do tego wsparcia prezydenta, który teoretycznie mógłby odmówić jego ponownego powołania po jego rezygnacji.

Historia

Dalsze informacje: Lista premierów Włoch

Urząd powstał w 1848 r. w państwie poprzedzającym Włochy, Królestwie Sardynii , choć nie wspomniano o nim w jego konstytucji, Statucie Albertyńskim . W latach 1848–1861 w Królestwie rządziło dziesięciu premierów, z których większość była prawicowa politycy.

Historyczna prawica i historyczna lewica

Hrabia Camillo Benso z Cavour , pierwszy premier Włoch

Po zjednoczeniu Włoch i ustanowieniu królestwa procedura nie uległa zmianie. W rzeczywistości kandydat na urząd był mianowany przez króla i sprawował władzę w bardzo niestabilnym systemie politycznym. Pierwszym premierem został Camillo Benso di Cavour , który został mianowany 23 marca 1861 r., zmarł jednak 6 czerwca tego samego roku. Od 1861 do 1911 roku krajem rządzili na przemian premierzy Historycznej Prawicy i Historycznej Lewicy .

Jednym z najbardziej znanych i wpływowych premierów tego okresu był Francesco Crispi , lewicowy patriota i mąż stanu, pierwszy szef rządu z południowych Włoch . Kierował krajem przez sześć lat, od 1887 do 1891 i ponownie od 1893 do 1896. Crispi był znany na całym świecie i często wymieniany wraz ze światowymi mężami stanu, takimi jak Otto von Bismarck , William Ewart Gladstone i Salisbury .

Pierwotnie oświecony włoski patriota i demokratyczny liberał, Crispi stał się wojowniczym, autorytarnym premierem, sojusznikiem i wielbicielem Bismarcka. Jego kariera zakończyła się w atmosferze kontrowersji i niepowodzeń w wyniku uwikłania się w poważny skandal bankowy, a następnie stracił władzę w 1896 r. po niszczycielskiej klęsce kolonialnej w Etiopii. Często postrzegany jest jako prekursor faszystowskiego dyktatora Benito Mussoliniego .

Epoka Giolicina

W 1892 roku Giovanni Giolitti , lewicowy prawnik i polityk, został mianowany przez króla Umberto I premierem , jednak po niecałym roku został zmuszony do rezygnacji, a Crispi powrócił do władzy. W 1903 roku, po okresie niestabilności, został ponownie mianowany szefem rządu. Giolitti był premierem pięciokrotnie w latach 1892–1921 i drugim najdłużej urzędującym premierem w historii Włoch.

Giolitti był mistrzem w sztuce politycznej transformizmu , metody tworzenia elastycznej, płynnej centrowej koalicji w parlamencie, która miała na celu odizolowanie skrajności lewicy i prawicy we włoskiej polityce. Pod jego wpływem włoscy liberałowie nie rozwinęli się jako partia zorganizowana. Zamiast tego byli serią nieformalnych ugrupowań osobistych bez formalnych powiązań z okręgami politycznymi.

Okres od początku XX wieku do wybuchu I wojny światowej , kiedy to był premierem i ministrem spraw wewnętrznych od 1901 do 1914 roku, z krótkimi przerwami, nazywany jest często erą giolityjską. Giolitti, lewicowy liberał mający silne obawy etyczne, okresy sprawowania urzędu wyróżniały się przeprowadzeniem szerokiego zakresu postępowych reform społecznych, które poprawiły poziom życia zwykłych Włochów, wraz z wprowadzeniem kilku polityk interwencji rządu.

Oprócz wprowadzenia kilku ceł , dotacji i projektów rządowych, Giolitti znacjonalizował także prywatnych operatorów telefonicznych i kolejowych. Liberalni zwolennicy wolnego handlu krytykowali „System Giolittiego”, chociaż sam Giolitti uważał rozwój gospodarki narodowej za niezbędny do wytwarzania bogactwa.

Reżim faszystowski

Dalsze informacje: faszystowskie Włochy (1922–1943)

Benito Mussolini , najdłużej urzędujący premier Włoch i Duce faszyzmu

Premier Włoch sprawował władzę w bardzo niestabilnym systemie politycznym, gdyż w ciągu pierwszych sześćdziesięciu lat istnienia (1861–1921) Włochy zmieniały szefa rządu 37 razy.

W tej sytuacji pierwszym celem Benito Mussoliniego , mianowanego w 1922 r ., było zniesienie przez parlament możliwości poddania go wotum nieufności , opierając swą władzę wyłącznie na woli króla i Narodowej Partii Faszystowskiej . Po zniszczeniu całej opozycji politycznej za pomocą swojej tajnej policji i zdelegalizowaniu strajków pracowniczych, Mussolini i jego faszystowscy zwolennicy umocnili swoją władzę poprzez szereg ustaw, które przekształciły naród w jednopartyjną dyktaturę . W ciągu pięciu lat ustanowił władzę dyktatorską zarówno legalnymi, jak i nadzwyczajnymi środkami, dążąc do stworzenia państwa totalitarnego. W 1925 r. tytuł „Prezesa Rady Ministrów” zmieniono na „Szef Rządu, Premier Sekretarz Stanu”, co symbolizowało nową dyktatorską władzę Mussoliniego.

Mussolini pozostał u władzy aż do obalenia go przez króla Wiktora Emanuela III w 1943 r. w wyniku wotum nieufności udzielonej przez Wielką Radę Faszyzmu i zastąpienia go przez generała Pietro Badoglio . Kilka miesięcy później Włochy zostały najechane przez nazistowskie Niemcy , a Mussolini został przywrócony na stanowisko głowy marionetkowego państwa zwanego Włoską Republiką Socjalną , podczas gdy władze Królestwa zostały zmuszone do przeniesienia się do południowych Włoch , które znajdowały się pod kontrolą sił alianckich.

W 1944 r. Badoglio złożył rezygnację, a na stanowisko premiera mianowano Ivanoe Bonomi , przywracając dawny tytuł „Prezesa Rady Ministrów. W 1945 r. na krótko jego następcą został Ferruccio Parri , a następnie Alcide de Gasperi , przywódca nowo utworzonej Chrześcijańska Demokracja ( Democrazia Cristiana , DC) partia polityczna.

Pierwsze dziesięciolecia Republiki Włoskiej

Dalsze informacje: Historia Republiki Włoskiej

Po włoskim referendum instytucjonalnym w 1946 r . monarchia została zniesiona, a De Gasperi został pierwszym premierem Republiki Włoskiej. W Pierwszej Republice dominowała Chrześcijańska Demokracja, która była partią wyższą w każdej koalicji rządowej od 1946 do 1994 r., podczas gdy opozycji przewodziła Włoska Partia Komunistyczna (PCI), największa w Europie Zachodniej.

Alcide De Gasperi , pierwszy premier Republiki Włoskiej

W pierwszych latach istnienia Republiki na czele rządów stał De Gasperi, uważany także za ojca założyciela Unii Europejskiej .

Po śmierci De Gasperiego Włochy powróciły w okresie niestabilności politycznej i w ciągu kilku dekad powstało wiele gabinetów. Druga połowa XX wieku została zdominowana przez protegowanego De Gasperiego, Giulio Andreottiego , który w latach 1972–1992 był siedmiokrotnie mianowany premierem.

Od końca lat sześćdziesiątych do początków osiemdziesiątych kraj przeżywał Lata Ołowiu , okres charakteryzujący się kryzysem gospodarczym (zwłaszcza po kryzysie naftowym w 1973 r. ), powszechnymi konfliktami społecznymi i masakrami terrorystycznymi dokonywanymi przez przeciwstawne grupy ekstremistyczne, z rzekomym udziałem Wywiad USA i ZSRR. Punktem kulminacyjnym Lata ołowiu było zabójstwo przywódcy chadeków Aldo Moro w 1978 r. i masakra na stacji kolejowej w Bolonii w 1980 r., w wyniku której zginęło 85 osób.

W latach 80. po raz pierwszy od 1945 r. na czele dwóch rządów stanęli premierzy spoza chrześcijańskich Demokratów: jeden republikanin ( Giovanni Spadolini ) i jeden socjalista ( Bettino Craxi ). Główną partią rządową pozostali jednak chadekowie. Za rządów Craxiego gospodarka ożywiła się, a Włochy stały się piątym co do wielkości krajem przemysłowym na świecie, uzyskując członkostwo w Grupie Siedmiu , ale w wyniku jego polityki wydatków włoski dług publiczny gwałtownie wzrósł w erze Craxiego, wkrótce przekraczając 100% PKB.

Na początku lat 90. Włochy stanęły przed poważnymi wyzwaniami, gdy wyborcy – rozczarowani paraliżem politycznym, ogromnym długiem publicznym i rozległym systemem korupcyjnym (znanym jako Tangentopoli ) odkrytym w śledztwie „ Czyste ręce ” ( mani pulite ) – zażądali radykalnych reform. Skandale dotyczyły wszystkich głównych partii, ale szczególnie tej z koalicji rządowej: rządząca przez prawie 50 lat chadecja przeszła poważny kryzys i ostatecznie uległa rozwiązaniu, dzieląc się na kilka frakcji. Co więcej, Partia Komunistyczna została zreorganizowana jako siła socjaldemokratyczna, tj Demokratyczna Partia Lewicy .

„Druga Republika”

Silvio Berlusconi , najdłużej urzędujący premier po wojnie

W środku operacji mani pulite , która wstrząsnęła partiami politycznymi w 1994 r., magnat medialny Silvio Berlusconi , właściciel trzech prywatnych kanałów telewizyjnych, założył partię Forza Italia (Naprzód Włochy) i wygrał wybory, stając się jedną z najważniejszych postaci politycznych i gospodarczych Włoch na następną dekadę. Berlusconi jest także najdłużej urzędującym premierem w historii Republiki Włoskiej i trzecim najdłużej urzędującym premierem w całej historii, po Mussoliniemu i Giolittim.

Odsunięty po kilku miesiącach rządów Berlusconi powrócił do władzy w 2001 r., pięć lat później przegrał wybory powszechne w 2006 r. z Romano Prodim i jego koalicją unijną , ale wygrał wybory powszechne w 2008 r. , a w maju 2008 r. został wybrany na premiera po raz trzeci. W listopadzie 2011 r. Berlusconi stracił większość w Izbie Deputowanych i złożył rezygnację. Jego następca, Mario Monti , utworzył nowy rząd złożony z „techników” i wspierany zarówno przez centrolewicę, jak i centroprawicę. W kwietniu 2013 r., po wyborach powszechnych w lutym wicesekretarz Partii Demokratycznej (PD) Enrico Letta stanął na czele rządu złożonego zarówno z centrolewicy, jak i centroprawicy.

, na nowego premiera złożył sekretarz PD Matteo Renzi . Renzi zaproponował kilka reform, w tym radykalną przebudowę Senatu i nową ordynację wyborczą. Jednak zaproponowane reformy zostały odrzucone 4 grudnia 2016 r. w referendum . Po wynikach referendum Renzi podał się do dymisji, a nowym premierem został jego minister spraw zagranicznych Paolo Gentiloni . W dniu 1 czerwca 2018 r., po wyborach powszechnych we Włoszech w 2018 r., doszło do powstania antysystemowego Ruch Pięciu Gwiazd stał się największą partią w parlamencie, Giuseppe Conte (lider Pięciu Gwiazd) został zaprzysiężony na premiera, na czele populistycznej koalicji Ruchu Pięciu Gwiazd i Ligi .

Giorgia Meloni , pierwsza kobieta-premier Włoch

Po wyborach do Parlamentu Europejskiego w 2019 r. we Włoszech , gdzie Liga przewyższyła Ruch Pięciu Gwiazd, Matteo Salvini (lider Ligi) zaproponował wotum nieufności dla Conte. Conte podał się do dymisji, ale po konsultacjach między prezydentem Sergio Mattarellą a partiami politycznymi Conte został ponownie wybrany na stanowisko premiera, stając na czele rządu Ruchu Pięciu Gwiazd i Partii Demokratycznej Nicoli Zingarettiego .

W styczniu 2021 roku centrowa partia Italia Viva pod przewodnictwem byłego premiera Renziego wycofała swoje poparcie dla rządu Conte. W lutym 2021 r. prezydent Mattarella mianował na Mario Draghiego , byłego prezesa Europejskiego Banku Centralnego . Jego nowy gabinet poparła większość partii włoskich, w tym Liga, M5S, PD i FI.

W październiku 2022 r. prezydent Mattarella mianował Giorgię Meloni pierwszą kobietą premierem Włoch po rezygnacji Mario Draghiego w obliczu kryzysu rządowego i wyborów powszechnych .

Zobacz też

• Lista premierów Włoch
• Lista premierów Włoch według czasu sprawowania urzędu
• Lista podróży międzynarodowych premierów Włoch
• Wicepremier Włoch

Linki zewnętrzne

• Strona internetowa premiera Włoch
• Lista włoskich premierów wraz z informacjami o długości kadencji i przynależności do partii