Premier Danii
| Premier Danii | |
|---|---|
| Statsministeren | |
| |
.svg)
| |
| Ministerstwo Stanu | |
| Styl | Jego / Jej Ekscelencja (dyplomatyczny, poza Danią) |
| Członkiem |
Rada Gabinetu Państwa Rada Europejska |
| Rezydencja | Marienborg |
| Siedziba | Christiansborg , Kopenhaga , Dania |
| Mianujący |
Monarcha Na podstawie zdolności mianowanego do zdobycia poparcia większości w Folketingu |
| Długość kadencji | Brak ustalonego terminu |
| Prekursor | Tajny radny |
| Tworzenie | 22 marca 1848 |
| Pierwszy posiadacz | Adama Wilhelma Moltke |
| Dziedziczenie | przez drugiego najwyższego rangą Tajnego doradcę |
| Zastępca | Jakoba Ellemanna-Jensena |
| Wynagrodzenie | 1 458 000 DKK ( 195 900 EUR ) rocznie |
| Strona internetowa | Oficjalna strona internetowa |
_(cropped).jpg)
|
|---|
Premier Danii ( duński : Danmarks statsminister , farerski : Forsætisráðharri , grenlandzki : Ministeriuneq ) jest szefem rządu w Królestwie Danii obejmującym trzy kraje składowe : Danię , Grenlandię i Wyspy Owcze . Przed powstaniem nowoczesnego urzędu królestwo początkowo nie posiadało odrębnej od głowy państwa głowy rządu, czyli monarchy, któremu powierzono władzę wykonawczą . Konstytucja z 1849 r. ustanowiła monarchię konstytucyjną , ograniczając władzę monarchy i ustanawiając urząd premiera . Inauguracyjnym piastunem tego urzędu był Adam Wilhelm Moltke .
Premier przewodniczy gabinetowi formalnie mianowanemu przez monarchę. W praktyce o powołaniu premiera decyduje jego poparcie w Folketingu ( parlamencie narodowym). Od początku XX wieku żadna partia nie miała większości w Folketingu więc premier musi stanąć na czele koalicji partii politycznych, a także własnej partii. Ponadto tylko cztery rządy koalicyjne od czasów II wojny światowej miały większość w Folketingu, więc koalicje (i premier) muszą również zyskać luźne poparcie innych mniejszych partii.
Obecnym premierem Danii jest Mette Frederiksen od 27 czerwca 2019 r. Od 2022 r. jej gabinet składa się z socjaldemokratów , Venstre i umiarkowanych .
Historia
Ustanowienie
Od około 1699 do 1730 r. najwyższy rangą niemonarchiczny urzędnik państwowy nosił tytuł „wielkiego kanclerza” ( storkansler ), a od 1730 do 1848 r. urząd ten nosił tytuł „ministra stanu” ( Statsminister ). Tytuły te zapowiadały współczesny urząd premiera, jednak w przeciwieństwie do obecnego urzędu, wielki kanclerz i minister stanu nie byli formalnymi szefami rządów. Król sprawował wykonawczą jako władca absolutny od 1661 r. do uchwalenia liberalnej konstytucji na początku XIX wieku.
Urząd premiera został wprowadzony w ramach monarchii konstytucyjnej nakreślonej w 1848 r. i podpisanej jako duńska konstytucja 5 czerwca 1849 r . Nowa Konstytucja ustanowiła ustrój parlamentarny poprzez utworzenie nowego dwuizbowego parlamentu ( Rigsdagen ) oraz Prezydium Rady, na czele którego stał przewodniczący Rady. Prezydium Rady jest uważane za poprzednika współczesnego Kancelarii Premiera . Pierwszym przewodniczącym rady został Adam Wilhelm Moltke , który doszedł do władzy 22 marca 1848 r. Molte i jego dwóch kolejnych następców posiadali również tytuł premiera , co tłumaczy się jako „premier”.
Od 1855 r. premier był znany po prostu jako „przewodniczący rady” ( Konseilspræsident ). Carl Christian Hall został pierwszym premierem/przewodniczącym Rady, który stanął na czele partii politycznej ( Partii Narodowo-Liberalnej ).
Nowoczesne biuro
Nowoczesna Kancelaria Premiera powstała 1 stycznia 1914 r., kiedy to powołano Prezydium Rady jako departament podległy premierowi, który wcześniej istniał jako nieformalna rada zebrana przy premierze. Tytuł premiera zmienił się ponownie w 1918 r. Pod rządami Carla Theodora Zahle , uzyskując tytuł „ministra stanu” (na wzór skandynawskich sąsiadów, Norwegii i Szwecji), którym pozostaje do dziś.
W połowie XIX wieku rozwinął się silny system partyjny, w którym większość premierów była przywódcami Venstre ( po lewej ) lub Højre ( po prawej ). Jednak do 1924 roku socjaldemokraci stali się największą partią, a Højre zniknął .
W pierwszych latach okupacji Danii rządy premierów Vilhelma Buhla , a następnie Erika Scaveniusa współpracowały z hitlerowskimi okupantami. 29 sierpnia 1943 r. rząd duński podał się do dymisji, odmawiając dalszych koncesji nazistowskim Niemcom. Wszystkie operacje rządowe przejęli stali sekretarze poszczególnych departamentów i taki układ obowiązywał do wyzwolenia Danii 5 maja 1945 r. Ponieważ król Chrystian X nigdy nie przyjął dymisji rządu, istniał on de iure do czasu powstania nowego gabinetu w dniu 5 maja 1945 r.
Wiek XX był zdominowany przez socjaldemokratycznych premierów na czele lewicowych koalicji; Socjaldemokratyczni premierzy rządzili niemal nieprzerwanie od 1924 do 1982 roku. Pierwszy premier z Konserwatywnej Partii Ludowej , Poul Schlüter , doszedł do władzy jako szef szerokiej centroprawicowej koalicji w 1982 roku. 1993, trwający jedenaście lat, uczynił go najdłuższym centroprawicowym rządem w historii Danii od lat dwudziestych XX wieku.
W listopadzie 2001 r. lewicowa koalicja w Folketingu straciła mandaty na rzecz prawicowej koalicji kierowanej przez Venstre, co zakończyło ich ośmioletnie rządy. Venstre stała się największą partią od 1924 roku. Anders Fogh Rasmussen , przywódca Venstre, był premierem od 2001 do kwietnia 2009. Jego rząd koalicyjny składał się z Venstre i Konserwatywnej Partii Ludowej, przy wsparciu parlamentarnym narodowo-konserwatywnej Duńskiej Partii Ludowej ( Dansk Folkeparti ). 5 kwietnia 2009 Rasmussen złożył rezygnację ze stanowiska sekretarza generalnego NATO , pozostawiając ministra finansów i wiceprezes Venstre Lars Løkke Rasmussen na premiera.
Po wyborach we wrześniu 2011 prawica przegrała niewielką różnicą głosów z opozycyjną centrolewicową koalicją kierowaną przez Helle Thorning-Schmidt , która 3 października 2011 utworzyła nowy rząd składający się początkowo z socjaldemokratów , Duńskiej Partii Socjal-Liberalnej i Socjalistyczna Partia Ludowa . Po porażce w wyborach parlamentarnych w czerwcu 2015 r. Thorning-Schmidt złożył rezygnację z funkcji premiera, a jego następcą został Lars Løkke Rasmussen, który stanął na czele mniejszościowego rządu składającego się wyłącznie z ministrów z Venstre.
Socjaldemokraci wrócili do władzy po wyborach w 2019 r. , a funkcję premiera objęła Mette Frederiksen .
Rola i autorytet
Konstytucja Danii stanowi, że monarcha , który jest głową państwa , ma najwyższą władzę i wykonuje tę władzę za pośrednictwem swoich ministrów. Jednak współczesna rola monarchy jest tylko symboliczna. Monarcha formalnie powołuje i odwołuje ministrów, w tym premiera. Jednak każde działanie monarchy wymaga kontrasygnaty ministra. W duńskiej literaturze konstytucyjnej obowiązuje również zasada, że „władza wynika z odpowiedzialności” ( magten følger ansvaret ), a monarcha wolny od odpowiedzialności oznacza, że nie mają prawdziwej władzy. W przypadku powoływania ministrów jest to podpis premiera. Oznacza to, że uprawnienia do mianowania ministrów praktycznie w całości należą do premiera, a nie do monarchy.
Chociaż jest czołowym politykiem kraju, premier nie jest tak potężny jak inni premierzy w Europie. Dzieje się tak głównie dlatego, że prawie niemożliwe jest, aby jedna partia zdobyła większość miejsc w Folketingu ( parlamencie), więc rząd jest zawsze albo koalicją, albo jednopartyjnym rządem mniejszościowym. Żadna duńska partia nie zdobyła większości od 1901 roku i przez większość tego czasu nie było nawet koalicji większościowej. Ze względu na ograniczone uprawnienia premier jest primus inter pares (pierwszy wśród równych). Ponadto, w przeciwieństwie do większości swoich odpowiedników, duńscy premierzy nigdy nie mogą być pewni, że ich program zostanie przyjęty i muszą zebrać większość dla każdego aktu prawnego.
Chociaż, jak stwierdzono, monarcha formalnie mianuje wszystkich ministrów gabinetu zgodnie z konstytucją swobodnie, w praktyce monarchowie wybierają premiera umownie dopiero po uzyskaniu przez przywódcę poparcia większości w Folketingu. Tak było od czasu, gdy parlamentaryzm stał się konwencją po kryzysie wielkanocnym w 1920 r. Parlamentaryzm został dodany do konstytucji w 1953 r. z art. 15. Dziś oznacza to, że monarcha na odpowiedzialność ustępującego premiera nie może powołać nowego premiera, który spodziewa się pomyślnego wotum nieufności. Ponieważ żadna partia nie miała większości od ponad wieku, partie tworzą sojusze. Zwykle socjaldemokraci przyłączają się do partii centrolewicowych, a Venstre do partii centroprawicowych. Po wyborach, gdy nie ma wyraźnego przywódcy, monarcha zorganizuje „spotkanie króla / królowej”, na którym po serii dyskusji i porozumień przywódca największego sojuszu i największa partia w ramach tego sojuszu - zwykle socjaldemokraci lub Venstre - zostaje mianowany premierem- elekt ( kongelig undersøger ). Nowy premier elekt wraz z liderami partii juniorów wybiera ministrów do utworzenia nowego gabinetu koalicyjnego, który jest przedstawiany monarchie. Rząd może objąć urząd bez wotum zaufania i może sprawować urząd, dopóki nie utraci wotum nieufności .
Premier przewodniczy cotygodniowym posiedzeniom Rady Ministrów i ma uprawnienia do ustalania porządku obrad tych posiedzeń. Premier tradycyjnie gromadzi ministerstwo znane jako „Ministerstwo Stanu Danii” ( Statsministeriet ) lub Kancelarię Premiera. Nietypowe dla duńskiego ministerstwa, nie ma żadnych powiązanych z nim rad, zarządów ani komitetów, a jego niemal wyłącznym obowiązkiem jest pełnienie funkcji sekretariatu premiera. W ministerstwie działa mały departament, który zajmuje się szczególnymi zagadnieniami prawnymi nieobjętymi innymi ministerstwami, m.in. Grenlandii i Wysp Owczych względem monarchii, kontakty środków masowego przekazu z państwem, liczbę ministrów w rządzie czy status prawny królowej Małgorzaty II jako cywila.
Premier ma prawo podjąć decyzję o rozwiązaniu Folketingu i rozpisaniu nowych wyborów (choć formalnie dokonuje tego monarcha), do czego jest zobowiązany w ciągu czterech lat od poprzednich wyborów. Mimo to premier nie ma nic do powiedzenia w odniesieniu do autonomicznych regionów Danii, Wysp Owczych i Grenlandii , natomiast Folketing ma, ponieważ wszystkie ustawy uchwalone przez parlamenty Wysp Owczych i Grenlandii muszą być ratyfikowane przez Folketing.
Trwają kontrole władzy premiera. Jeśli Folketing odwoła wotum nieufności dla urzędującego premiera, premier musi albo podać się do dymisji wraz z całym gabinetem, albo rozpisać nowe wybory. Ilekroć premier rezygnuje, umiera lub zostaje zmuszony do opuszczenia urzędu, monarcha prosi go (lub, w przypadku śmierci, następnego dostępnego przywódcę koalicji) o utrzymanie rządu jako rządu tymczasowego do czasu wybrania następcy .
Udogodnienia
Biura rządowe, w tym Ministerstwo Stanu Danii ( Statsministeriet ; Kancelaria Premiera), znajdują się w Pałacu Christiansborg , wraz z Folketingiem i sądami .
Oficjalną letnią rezydencją premiera jest Marienborg , XVIII-wieczna posiadłość, która została przejęta przez państwo. Znajduje się na brzegu jeziora Bagsværd w Kgs. Lyngby , 15 kilometrów (9,3 mil) na północ od Kopenhagi . Od 1960 roku służy jako oficjalna letnia rezydencja dziesięciu premierów. Marienborg jest często wykorzystywany do organizacji konferencji rządowych i nieformalnych szczytów między rządem, przemysłem i organizacjami w Danii.
Lista premierów
Zobacz też
Notatki
Linki zewnętrzne
-
Media związane z premierami Danii w Wikimedia Commons - Kancelaria Premiera ( Statsministeriet )
- Oficjalna duńska konstytucja wydana przez Królewskie Duńskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych.
| |
| |
