Prezydent Rumunii

Prezydent Rumunii
Președintele României
Standard Prezydenta Rumunii
Urzędującego Klausa Iohannisa od 21 grudnia 2014 r.
Styl	Panie Prezydencie (nieformalnie)
Status	Głowa stanu
Członkiem	Rada Najwyższa Obrony Narodowej Rada Europejska
Rezydencja	Pałac Cotroceni
Mianownik	Popularny głos
Długość terminu	Pięć lat z możliwością jednokrotnego odnowienia
Inauguracyjny posiadacz	Nicolae Ceaușescu (komunista; pierwszy ustanowiony) Ion Iliescu (aktualna konstytucja)
Tworzenie	28 marca 1974 8 grudnia 1991 (obecna forma)
Zastępca	Prezydent Senatu
Wynagrodzenie	27 000 lei miesięcznie (~ 66 800 € rocznie)
Strona internetowa	Președintele României

Prezydent Rumunii ( rum . Președintele României ) jest głową państwa rumuńskiego . Po zmianie konstytucji rumuńskiej w 2003 r. prezydent jest wybierany bezpośrednio w systemie dwuturowym i sprawuje tę funkcję przez pięć lat. Osoba może pełnić tę funkcję przez dwie kadencje. Prezydent w czasie swojej kadencji nie może być formalnie członkiem partii politycznej .

Urząd prezydenta powstał w 1974 r., kiedy przywódca komunistyczny Nicolae Ceaușescu podniósł przewodnictwo Rady Państwa do rangi pełnoprawnego prezydenta wykonawczego. Obecną formę przyjmowała etapami po rewolucji rumuńskiej – Ion Iliescu obalił Ceaușescu, co doprowadziło do przyjęcia obecnej konstytucji Rumunii w 1991 r.

Klaus Iohannis jest urzędującym prezydentem od swojej inauguracji 21 grudnia 2014 r. Iohannis ma pełne siedmiogrodzkie pochodzenie saksońskie , co czyni go pierwszym prezydentem należącym do mniejszości niemieckiej w Rumunii .

Epoka komunistyczna

W czasach komunizmu prezydent był wybierany na pięcioletnią kadencję przez Wielkie Zgromadzenie Narodowe (GNA) na podstawie rekomendacji Komitetu Centralnego Rumuńskiej Partii Komunistycznej oraz Frontu Jedności Socjalistycznej i Demokracji , bez ograniczeń kadencji. Ceaușescu był jedynym sprawującym urząd w tym systemie; został wybrany przez GNA w 1974 r. i ponownie wybrany w 1980 i 1985 r., za każdym razem bez sprzeciwu. Prezydent w dalszym ciągu pełnił z urzędu funkcję przewodniczącego Rady Państwa i miał prawo do podejmowania działań w każdej sprawie, która nie wymagała posiedzenia plenum Rady Państwa . Powoływał i odwoływał także ministrów i szefów urzędów centralnych. W czasie nieobecności GNA (w praktyce przez większą część roku) prezydent mógł powoływać i odwoływać prezesa Sądu Najwyższego i prokuratora generalnego bez zgody Rady Państwa; w istocie nie miał on nawet obowiązku konsultowania się ze swoimi kolegami z Rady Państwa przy podejmowaniu takich decyzji. Ceaușescu stworzył ten urząd, aby z nazwy i faktów stać się głównym decydentem. Wcześniej nominalnie był pierwszym wśród równych w Radzie Państwa, a swoją rzeczywistą władzę czerpał z przywództwa Partii Komunistycznej. W praktyce wykorzystywał swoją władzę do działania we wszystkich sprawach, które nie wymagały orzekania przez plenum w drodze dekretu. Z biegiem czasu uzurpował sobie także wiele uprawnień, które konstytucyjnie należały do ​​całej Rady Państwa.

Przysięga urzędowa

Po uznaniu przez Trybunał Konstytucyjny legalności wyborów izby parlamentu zbierają się na wspólnym posiedzeniu. Wybrany Prezydent składa następującą przysięgę, o której mowa w art. 82 Konstytucji :

Rumuński : Jur să-mi dăruiesc toată puterea și Priceperea pentru propășirea Spirită și materială a poporului român, să respekt Constituția și legile țării, să apăr democrația, drepturile și libertățile fundamentale ale cet ățenilor, suveranitatea, independentea, unitatea și integritatea teritorială a României. Așa să-mi ajute Dumnezeu!

Uroczyście przysięgam, że poświęcę całą moją siłę i najlepsze co potrafię dla duchowego i materialnego dobra narodu rumuńskiego, przestrzegania konstytucji i prawa kraju, obrony demokracji, podstawowych praw i wolności moich współbraci -obywatele, suwerenność, niepodległość, jedność i integralność terytorialna Rumunii. Tak mi dopomóż Bóg!

Uprawnienia i obowiązki

Zgodnie z konstytucją z 1991 r., zmienioną w 2003 r., uprawnienia prezydenta zostały ograniczone w przeciwieństwie do komunistycznej Rumunii; urząd ten nadal wywiera znaczący wpływ w półprezydenckim systemie rządów.

Obowiązki Prezydenta określa tytuł III rozdział II Konstytucji . Nie mają one charakteru wyłącznego i są uzupełniane innymi przepisami konstytucyjnymi i prawnymi.

W sprawach wewnętrznych:

• Ucieleśnia państwo i stoi na straży jego niepodległości, jedności i integralności terytorialnej.
• Stoi na straży przestrzegania Konstytucji i funkcjonowania władz publicznych.
• Wyznacza i powołuje Prezesa Rady Ministrów , pod warunkiem uzyskania zgody parlamentu (Prezydent nie może odwołać Premiera).
• Powołuje i odwołuje ministrów, za radą Prezesa Rady Ministrów (propozycja Premiera może zostać odrzucona tylko raz; w takim przypadku Premier nie może ponownie zgłosić tej samej nominacji na urząd ministerialny; Prezydent nie może odmówić powołania drugi, inny kandydat).
• Konsultuje się z rządem w najważniejszych kwestiach politycznych.
• Przewodniczy Rządowi, gdy omawiane są sprawy interesu narodowego dotyczące polityki zagranicznej, obronności kraju lub porządku publicznego, a także na wniosek Prezesa Rady Ministrów także w innych przypadkach.
• Zwraca się do parlamentu w kwestiach będących przedmiotem zainteresowania narodowego.
• Zgoda na projekt ustawy (Prezydent może zwrócić się do parlamentu o ponowne rozpatrzenie projektu tylko raz).
• Przed wyrażeniem zgody przekazuje projekty ustaw do rozpatrzenia Trybunałowi Konstytucyjnemu.
• Zwołuje parlament po wyborach legislacyjnych.
• Żąda nadzwyczajnych posiedzeń parlamentu.
• Rozwiązuje parlament (Prezydent może rozwiązać parlament w przypadku nieuzyskania wotum zaufania dla utworzenia rządu w ciągu 60 dni od złożenia pierwszego wniosku i dopiero po odrzuceniu co najmniej dwóch kandydatów na premiera).
• Zwołuje referenda (po konsultacji z Parlamentem). Referenda takie mają charakter doradczy i Parlament może zdecydować o niewdrożeniu ich wyniku. Jeżeli jednak referendum jest ważne (wymaga to większości głosów „za” i frekwencji powyżej 30 proc.), parlament nie może stanowić prawa sprzecznego z wynikiem referendum.

W sprawach zagranicznych:

• Odbywa wizyty państwowe, urzędowe i robocze za granicą.
• Zawiera umowy międzynarodowe wynegocjowane przez Rząd i przedkłada je Parlamentowi do ratyfikacji.
• Powołuje i odwołuje ambasadorów i przedstawicieli dyplomatycznych za radą Prezesa Rady Ministrów i Ministra Spraw Zagranicznych (stosowanie się do tej rady nie jest obowiązkowe).
• Otrzymuje listy uwierzytelniające od zagranicznych wysłanników dyplomatycznych.
• Zatwierdza tworzenie, zamykanie lub zmianę rangi misji dyplomatycznych.

W kwestiach obronnych:

• Pełni funkcję Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych .
• Przewodniczy Radzie Naczelnej Obrony Narodowej .
• Deklaruje mobilizację Sił Zbrojnych pod warunkiem uprzedniej zgody Parlamentu (lub, w szczególnych okolicznościach, późniejszej zgody).
• Działa w celu odparcia zbrojnej agresji na kraj.
• Ustanawia stan oblężenia lub stan wyjątkowy (na szczeblu krajowym lub lokalnym, za zgodą parlamentu).

Inne obowiązki:

• Nadaje odznaczenia i tytuły honorowe .
• Mianuje wyższe stopnie wojskowe.
• Obsługuje stanowiska publiczne na zasadach przewidzianych przez prawo.
• Udziela indywidualnych ułaskawień.

Wykonując swoje funkcje, Prezydent wydaje dekrety. Rozporządzenia wydane na podstawie art. 91 ust. 1 i 2, art. 92 ust. 2 i 3, art. 93 ust. 1 oraz art. 94 a), b) i d) Konstytucji wymagają kontrasygnaty Prezesa Rady Ministrów aby wejść w życie.

Postawienie urzędnika państwowego w stan oskarżenia

Urzędujący prezydent, który rażąco narusza Konstytucję , może zostać zawieszony przez parlament na wspólnym posiedzeniu. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o zawieszenie zarządza się referendum w sprawie impeachmentu w terminie nie dłuższym niż 30 dni od zawieszenia.

Jeżeli Senat i Izba Deputowanych na wspólnym posiedzeniu oskarżą Prezydenta o zdradę stanu , Prezydent zostaje z mocy prawa zawieszony w uprawnieniach i obowiązkach. Zarzuty są rozpatrywane przez Wysoki Trybunał Kasacyjny i Sprawiedliwości . Urzędujący prezydent zostaje z mocy prawa odwołany, jeśli zostanie uznany za winnego zdrady stanu .

Historia

Procedurę zawieszenia i impeachmentu przeprowadzono trzykrotnie. Pierwszy raz dotyczył prezydenta Iona Iliescu , wydanego po oświadczeniu dotyczącym zwrotu nielegalnie skonfiskowanego w latach Socjalistycznej Republiki Rumunii pierwotnym właścicielom lub ich spadkobiercom majątku. Ta pierwsza próba podjęta w 1995 r. nie przeszła głosowania w Parlamencie .

Druga próba zakończyła się sukcesem – osobą zawieszoną był Traian Băsescu , sprawujący urząd od kwietnia 2007 r. Został on pierwszym prezydentem, którego pomyślnie zawieszono, a także pierwszym, przed którym stanęło przed obywatelami głosowanie w sprawie impeachmentu w związku z rzekomymi czynami niezgodnymi z konstytucją . Plebiscyt w sprawie impeachmentu odbył się 19 maja 2007 r ., a Băsescu przeżył próbę impeachmentu. Efektem było odrzucenie propozycji 24,94% za, przy 75,06% przeciwnych.

Trzecia próba doprowadziła do drugiego udanego zawieszenia w lipcu 2012 r., ponownie przeciwko Traianowi Băsescu . Referendum odbyło się 29 lipca 2012 r., a jego wynik był 88,7% za, 11,3% przeciwny, a frekwencja wyniosła 46,24%; poniżej progu 50% + jeden głos wymaganego w momencie przeprowadzania referendum. Trybunał Konstytucyjny nie wydał wówczas wyroku w sprawie ważności referendum, powołując się na nieprawidłowości w stałych listach wyborczych. 21 sierpnia Trybunał uznał referendum za nieważne i Băsescu ponownie ustrzegł się przed usunięciem.

Dziedziczenie

W przypadku wakatu na stanowisku Prezydenta wskutek rezygnacji, postawienia w stan oskarżenia, trwałej niezdolności do sprawowania urzędu lub śmierci w trakcie sprawowania urzędu, wstępuje w tej kolejności Prezydent Senatu lub Przewodniczący Izby Poselskiej w tej kolejności. Ad tymczasowy prezydent Rumunii ( rumuński : Președinte Interimar al României ). Żadne z nich nie zrzeknie się stanowiska przewodniczącego odpowiedniej Izby Ustawodawczej na czas tymczasowej kadencji. Prezydent tymczasowy nie może przemawiać do parlamentu , rozwiązać parlament ani nie zarządzić referendum (referendum w sprawie impeachmentu po złożeniu przez parlament wniosku o zawieszenie). Wakat na stanowisku nie może trwać dłużej niż trzy miesiące. Dopóki prezydent jest zawieszony, urząd nie jest uważany za nieobsadzony.

Lista

Główny artykuł: Lista prezydentów Rumunii

Ostatnie wybory

Główny artykuł: Wybory prezydenckie w Rumunii w 2019 roku

Kandydat		Impreza	Pierwsza runda		Druga runda
			Głosy	%	Głosy	%
	Klausa Iohannisa	Partia Narodowo-Liberalna	3 485 292	37,82	6509135	66.09
	Viorica Dăncilă	Partia Socjaldemokratyczna	2 051 725	22.26	3339922	33,91
	Dan Barna	Sojusz USR-PLUS 2020	1 384 450	15.02
	Mircea Diaconu	Sojusz na rzecz „Jednego Człowieka” ( PRO – ALDE )	815201	8,85
	Teodor Paleolog	Partia Ruchu Ludowego	527 098	5,72
	Hunora Kelemena	Demokratyczny Sojusz Węgrów w Rumunii	357014	3,87
	Ramona Bruynseels	Humanistyczna Partia Władzy	244275	2,65
	Alexandru Cumpănașu	Niezależny	141 316	1,53
	Viorela Cataramy	Partia Liberalnej Prawicy	48662	0,53
	Bogdan Stanoevici	Niezależny	39192	0,42
	Catalin Ivan	Alternatywa dla godności narodowej	32787	0,36
	Ninel Peia	Rumuńska Partia Narodowości	30884	0,34
	Sebastiana Popescu	Nowa Partia Rumuńska	30850	0,33
	Johna Iona Banu	Rumuńska Partia Narodu	27769	0,30
Nieważne/puste głosy			142 961	–	182 648	–
Całkowity			9 359 673	100	10 031 705	100
Zarejestrowani wyborcy/frekwencja			18 286 865	51.18	18 217 411	55.07
Źródła: BEC (pierwsza tura) ; BEC (druga runda)

Zobacz też

• Kalendarium życia głów państw Rumunii
• Lista głów państw Rumunii
• Lista prezydentów Rumunii
• Lista szefów rządów Rumunii
• Lista prezydentów Rumunii według czasu sprawowania urzędu

Linki zewnętrzne

• Oficjalna strona prezydencji rumuńskiej