Przewodniczący Parlamentu Europejskiego
Przewodniczący Parlamentu Europejskiego | |
---|---|
Parlament Europejski | |
Styl | Prezydent |
Status | Oficer przewodniczący |
Członkiem | Parlament Europejski |
Rezydencja | Budynek Louise Weiss |
Siedziba | Strasburg , Francja |
Mianujący | Parlament Europejski |
Długość kadencji | 2,5 roku z możliwością jednokrotnego przedłużenia |
Posiadacz inauguracyjny | Paul Henri Spaak / Robert Schuman |
Tworzenie | 1952 / 1958 |
Zastępca | Wiceprzewodniczący Parlamentu Europejskiego |
Strona internetowa |
Ten artykuł jest częścią serii poświęconej |
Portal Unii Europejskiej |
Przewodniczący Parlamentu Europejskiego przewodniczy obradom i działaniom Parlamentu Europejskiego . Reprezentują również Parlament w Unii Europejskiej (UE) i na arenie międzynarodowej. Podpisu Prezydenta wymagają ustawy wszczynane w trybie współdecyzji oraz budżet UE .
Prezydenci pełnią 2,5-letnią kadencję, zwykle podzieloną między dwie główne partie polityczne . Od czasu utworzenia Parlamentu w 1952 r. było 30 prezydentów, z których 17 sprawowało urząd od pierwszych wyborów parlamentarnych w 1979 r . Trzech prezydentów to kobiety, a większość pochodziła ze starszych państw członkowskich .
Rola w parlamencie
Przewodniczący przewodniczy obradom i nadzoruje wszystkie działania Parlamentu i jego organów założycielskich (zapewniając stosowanie regulaminu Parlamentu), w tym rola jest podobna do roli marszałka w parlamencie narodowym . Poniżej prezydenta znajduje się 14 wiceprzewodniczących , którzy przewodniczą obradom, gdy prezydenta nie ma na sali. Przewodniczący przewodniczy także posiedzeniom Prezydium , które odpowiada za sprawy budżetowe i administracyjne, oraz Konferencji Przewodniczących , który jest organem zarządzającym złożonym z przewodniczących każdej z parlamentarnych grup politycznych.
Pozycja w Unii
Przewodniczący reprezentuje Parlament we wszystkich kwestiach prawnych i stosunkach zewnętrznych, zwłaszcza w stosunkach międzynarodowych . Na Rady Europejskiej przewodniczący zwraca się do niej, aby przedstawić stanowisko Parlamentu w kwestiach znajdujących się w porządku obrad Rady. Prezydent bierze również udział w Konferencjach Międzyrządowych dotyczących nowych traktatów . Podpisu prezydenta wymaga także budżet Unii Europejskiej oraz akty unijne przyjmowane w procedurze współdecyzji zostać adoptowanym. Przewodniczący przewodniczy również komitetom pojednawczym z Radą w tych obszarach.
W większości krajów protokół głowy państwa ma pierwszeństwo przed wszystkimi innymi. Jednak w UE Parlament jest wymieniany jako pierwsza instytucja, dlatego protokół jego przewodniczącego ma pierwszeństwo przed jakimkolwiek innym protokołem europejskim lub krajowym. Prezenty wręczane licznym przyjezdnym dygnitarzom zależą od prezydenta. eurodeputowany Josep Borrell wręczył swoim kolegom kryształowy kielich stworzony przez artystę z Barcelony, na którym wyryto między innymi fragmenty Karty Praw Podstawowych .
Wraz z reorganizacją wiodących stanowisk UE na mocy traktatu lizbońskiego pojawiła się krytyka dotycząca niejasnych obowiązków każdego stanowiska. Ambasador Ukrainy przy UE Andrij Weselowski pochwalił ramy i wyjaśnił je po swojemu: Przewodniczący Komisji Europejskiej przemawia jako „rząd” UE, podczas gdy przewodniczący Rady Europejskiej jest „strategiem”. Wysoki Przedstawiciel specjalizuje się w „stosunkach dwustronnych”, podczas gdy Komisarz ds. Rozszerzenia i Europejskiej Polityki Sąsiedztwa zajmuje się kwestiami technicznymi, takimi jak umowa o wolnym handlu z Ukrainą. Tymczasem przewodniczący Parlamentu artykułuje wartości UE, takie jak demokratyczne wybory w innych krajach.
Wybór
Prezydent jest wybierany przez posłów na dwuipółletnią kadencję, co oznacza dwa wybory na kadencję parlamentarną, stąd w jednej kadencji parlamentarnej może pełnić funkcję dwóch prezydentów. Od lat 80. dwie główne partie w Parlamencie, Europejska Partia Ludowa (EPP) i Partia Europejskich Socjalistów (PES), mają zwyczaj dzielenia się dwoma stanowiskami między sobą. Na przykład w kadencji 2004-2009 EPL poparła kandydata PES na prezydenta, a po wygaśnięciu jego kadencji w 2007 r. PES poparła kandydata EPL. Skutkowało to dużą większością głosów dla prezydentów, choć są wyjątki: w kadencji 1999–2004, pod rządami EPL– liberalna , prezydentem drugiej połowy kadencji był liberał, a nie socjalista.
Począwszy od sesji Sejmu 2009-2014 ustępujący prezydent przewodniczy wyborom nowego przewodniczącego, pod warunkiem, że ustępujący prezydent zostanie ponownie wybrany na posła do PE. Jeśli ustępujący przewodniczący nie zostanie ponownie wybrany na posła do PE, funkcję przejmuje jeden z 14 wiceprzewodniczących. Podczas gdy ustępujący prezydent lub wiceprezes sprawuje przewodnictwo, posiadają wszystkie uprawnienia prezydenta, ale jedyną sprawą, którą można się zająć, jest wybór nowego prezydenta.
Zanim nominacje zostaną wręczone przewodniczącemu, który ogłasza je Parlamentowi. Jeżeli żaden członek nie uzyska bezwzględnej większości po trzech głosowaniach, odbywa się czwarte głosowanie, w którym tylko dwóch członków ma największą liczbę głosów w poprzednim głosowaniu. Jeśli po tym nadal jest remis, najstarszy kandydat zostaje wybrany.
Wiele znaczących postaci było przewodniczącym Parlamentu i jego poprzedników. Pierwszym prezesem został Paul-Henri Spaak , jeden z ojców założycieli Unii . Inni ojcowie założyciele to Alcide de Gasperi i Robert Schuman . Dwie przewodniczące to Simone Veil , posłanka do Parlamentu Europejskiego w 1979 r. (pierwsza przewodnicząca wybranego Parlamentu) i posłanka do PE Nicole Fontaine w 1999 r., obie Francuzki. Jerzego Buzka , byłego premiera Polski i członka Akcji Wyborczej Solidarność , został wybrany na pierwszego prezydenta z krajów Europy Środkowej i Wschodniej, które przystąpiły do niej w latach 2000. (dokładniej, jest pierwszą osobą z kraju, który przystąpił do UE po 1986 r. na tym stanowisku).
Najstarszy członek
Przed 2009 rokiem „najstarszy członek”, najstarszy poseł do PE (podobnie jak Ojciec Izby ), przewodniczył izbie podczas wyborów prezydenta, a nie poprzedniego prezydenta. Członek miał wszystkie obowiązki przewodniczącego, ale jedyną sprawą, którą można było się zająć, był wybór przewodniczącego.
W 2009 r. zmieniono regulamin Parlamentu, tak aby ustępujący przewodniczący (w przypadku ponownego wyboru na posła do PE) lub jeden z ustępujących wiceprzewodniczących przewodniczył pierwszej sesji Parlamentu do czasu wyboru nowego przewodniczącego.
Siódmy Parlament Europejski
2009
Dwie główne frakcje w Parlamencie Europejskim, EPL i S&D, osiągnęły formalne porozumienie w sprawie podziału prezydencji w kadencji 2009-2014 . Zgodnie z porozumieniem Jerzy Buzek byłby prezydentem w pierwszej połowie kadencji, a członek S&D zostałby wybrany w drugiej połowie (2012-2014) kadencji. Martin Schulz ( SPD , Niemcy), lider grupy S&D, był spekulowany jako prawdopodobny kandydat, aw przypadku, gdyby został wybrany 17 stycznia 2012 r.
Prezydencja Buzka jest częścią zwykłego porozumienia Partii Ludowo-Socjalistycznej, zgodnie z którym każda z dwóch prezydencji będzie miała jedną prezydencję w każdym parlamencie. Na kadencję 2009-2014 Buzek dostanie to stanowisko na pierwszą dwuipółletnią kadencję, a na drugą ktoś z socjalistów. Kadencja parlamentarna 2004–2009 była okresem intensywnej współpracy między tymi dwoma ugrupowaniami, po kadencji 1999–2004, w której zawiązał się sojusz EPP-ELDR. Kandydatem socjalistów byłby Martin Schulz , który został jednogłośnie nominowany przez grupę. Diana Wallis (liberał) i Nirj Deva (Konserwatywna) również ogłosiła kandydatury.
Tymczasem Graham Watson , lider ALDE, oświadczył, że chce zakwestionować ten system dzielenia stanowisk i przedstawił się jako kandydat. Postawił sobie za cel przeprowadzenie publicznej kampanii, w przeciwieństwie do porozumienia za zamkniętymi drzwiami Partii Ludowej-Socjalistów, które, jak twierdził, było pierwszą taką kampanią, która została przeprowadzona. Wyraził też nadzieję, że w ten sposób otworzy debatę na temat roli prezydenta i zdynamizuje tę postać, zrównoważy rosnącą siłę prezydencji w Radzie Unii Europejskiej . Jednak 8 lipca 2009 r. Watson ogłosił, że wycofuje swoją kandydaturę, pozostawiając Buzkowi tylko jednego przeciwnika. Drugim oficjalnym kandydatem był Eva-Britt Svensson , nominowana przez EUL-NGL . Prowadziła kampanię pod hasłem „inny głos”. Była pierwszą eurodeputowaną ze Szwecji, która kandydowała na to stanowisko.
W pierwszym głosowaniu nowego Parlamentu Jerzy Buzek ( EPP , Polska) został wybrany na przewodniczącego Parlamentu, wygrywając 555 głosami do 89 głosów nad swoją przeciwniczką Evą-Britt Svensson ( EUL-NGL , Szwecja).
Ósmy Parlament Europejski
2017
Pod koniec kadencji Martina Schulza prezydencja na pozostałą część ósmej kadencji Parlamentu Europejskiego (2014–2019) miała zgodnie z konwencją przejść na członka EPP. Jednak porozumienie EPL–S&D wydawało się zerwane, przez co Antonio Tajaniego (EPP, Włochy) na prezydenta stał się mniej pewny. Pozostali kandydaci to Gianni Pittella (S&D, Włochy), Guy Verhofstadt (ALDE, Belgia), Helga Stevens (ECR, Belgia), Eleonora Forenza (GUE/NGL, Włochy) i Jean Lambert (Zieloni/EFA, Wielka Brytania). 17 stycznia 2017 r. Tajani został wybrany po czterech turach głosowania, po wycofaniu się Verhofstadta i deklaracji poparcia dla kandydata EPL przez ALDE.
Dziewiąty Parlament Europejski
2019
3 lipca 2019 r. odbyły się wybory przewodniczącego na pierwszą połowę kadencji dziewiątego Parlamentu Europejskiego . David Sassoli (S&D, Włochy) został wybrany na przewodniczącego w drugiej turze głosowania.
2022
Po różnych okresach hospitalizacji David Sassoli zmarł 11 stycznia 2022 r., na tydzień przed upływem kadencji. Roberta Metsola, jako pierwszy wiceprezes, została p.o. prezesa.
Wybory mające na celu wyłonienie następcy Sassoliego odbyły się zgodnie z planem 18 stycznia 2022 r. Kandydatami byli pełniący obowiązki prezydenta Roberta Metsola (EPP, Malta), Alice Bah Kuhnke (Zieloni/WSE, Szwecja), Kosma Złotowski (ECR, Polska; wycofał się przed głosowanie) i Sira Rego (Lewica, Hiszpania). Metsola został wybrany w pierwszej turze głosowania, uzyskując bezwzględną większość 458 oddanych głosów. Po swoim wyborze Metsola została najmłodszym prezydentem w historii, pierwszą maltańską osobą na tym stanowisku i pierwszą kobietą-prezydentem od 2002 roku (i trzecią kobietą-prezydentem w historii).
Lista urzędników
Poniższa lista obejmuje wszystkich prezydentów już od 1952 r. Jednak oficjalna historia parlamentarna nie przewiduje ciągłości między Wspólnym Zgromadzeniem a Zgromadzeniem Parlamentarnym Wspólnot Europejskich po 1958 r. (50. rocznica powstania Parlamentu Europejskiego obchodzona była w 2008 r., a nie 2002 r.) więc Jerzy Buzek byłby 24. prezydentem, a nie 28.
Przewodniczący Wspólnego Zgromadzenia
N. | Portret |
Prezydent (ur.-zmarł) |
Państwo | Przejął urząd | Lewe biuro | Impreza | Grupa | Mandat wyborczy | ref | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
Paul-Henri Spaak (1899–1972) |
Belgia | 11 września 1952 | 11 maja 1954 | PSB–BSP | Socjaliści | – | |||
1 rok, 242 dni | ||||||||||
2 |
Alcide De Gasperi (1881–1954) |
Włochy | 11 maja 1954 | 19 sierpnia 1954 † | DC | Chrześcijańscy Demokraci | – | |||
100 dni | ||||||||||
3 |
Giuseppe Pella (1902–1981) |
Włochy | 29 listopada 1954 | 27 listopada 1956 | DC | Chrześcijańscy Demokraci | – | |||
1 rok, 364 dni | ||||||||||
4 |
Hansa Furlera (1904–1975) |
Zachodnie Niemcy | 27 listopada 1956 | 19 marca 1958 | CDU | Chrześcijańscy Demokraci | – | |||
1 rok, 112 dni |
Przewodniczący Zgromadzenia Parlamentarnego
N. | Portret |
Prezydent (ur.-zmarł) |
Państwo | Przejął urząd | Lewe biuro | Impreza | Grupa | Mandat wyborczy | ref | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
Roberta Schumana (1886–1963) |
Francja | 19 marca 1958 | 18 marca 1960 | MRP | Chrześcijańscy Demokraci | – | |||
1 rok, 365 dni | ||||||||||
2 |
Hansa Furlera (1904–1975) |
Zachodnie Niemcy | 18 marca 1960 | 27 marca 1962 | CDU | Chrześcijańscy Demokraci | – | |||
2 lata, 9 dni |
Przewodniczący mianowanego parlamentu
N. | Portret |
Prezydent (ur.-zmarł) |
Państwo | Przejął urząd | Lewe biuro | Impreza | Grupa | Mandat wyborczy | ref | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
Gaetano Martino (1900–1967) |
Włochy | 27 marca 1962 | 21 marca 1964 | PLI | liberałowie | – | |||
1 rok, 360 dni | ||||||||||
2 |
Jean Duvieusart (1900–1977) |
Belgia | 21 marca 1964 | 24 września 1965 | PSC-CVP | Chrześcijańscy Demokraci | – | |||
1 rok, 187 dni | ||||||||||
3 |
Victor Leemans (1901–1971) |
Belgia | 24 września 1965 | 7 marca 1966 | PSC-CVP | Chrześcijańscy Demokraci | – | |||
164 dni | ||||||||||
4 |
Alaina Pohera (1909–1996) |
Francja | 7 marca 1966 | 11 marca 1969 | MRP | Chrześcijańscy Demokraci | – | |||
3 lata, 4 dni | ||||||||||
5 |
Mario Scelba (1901–1991) |
Włochy | 11 marca 1969 | 9 marca 1971 | DC | Chrześcijańscy Demokraci | – | |||
1 rok, 363 dni | ||||||||||
6 |
Waltera Behrendta (1914–1997) |
Zachodnie Niemcy | 9 marca 1971 | 13 marca 1973 | SPD | Socjaliści | – | |||
2 lata, 4 dni | ||||||||||
7 |
Cees Berkhouwer (1919–1992) |
Holandia | 13 marca 1973 | 11 marca 1975 | VVD | liberałowie | – | |||
1 rok, 363 dni | ||||||||||
8 |
Georges Spénale (1913–1983) |
Francja | 11 marca 1975 | 8 marca 1977 | PS | Socjaliści | – | |||
1 rok, 362 dni | ||||||||||
9 |
Emilio Colombo (1920–2013) |
Włochy | 8 marca 1977 | 17 lipca 1979 | DC | Chrześcijańscy Demokraci | – | |||
2 lata, 131 dni |
Przewodniczący wybranego parlamentu
N. | Portret |
Prezydent (ur.-zmarł) |
Państwo | Przejął urząd | Lewe biuro | Impreza | Grupa | Wybór | ref | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
Simone Veil (1927–2017) |
Francja | 17 lipca 1979 | 19 stycznia 1982 | UDF | Liberalni Demokraci | 1979 | |||
2 lata, 186 dni | ||||||||||
2 |
Piet Dankert (1934–2003) |
Holandia | 19 stycznia 1982 | 24 lipca 1984 | PvdA | Socjaliści | ||||
2 lata, 187 dni | ||||||||||
3 |
Pierre Pflimlin (1907–2000) |
Francja | 24 lipca 1984 | 20 stycznia 1987 | UDF / RPR | Europejska Partia Ludowa | 1984 | |||
2 lata, 180 dni | ||||||||||
4 |
C. Henry Pion (1925–2022) |
Zjednoczone Królestwo | 20 stycznia 1987 | 25 lipca 1989 | Konserwatywny | Europejskich Demokratów | ||||
2 lata, 186 dni | ||||||||||
5 |
Enrique Barón Crespo (ur. 1944) |
Hiszpania | 25 lipca 1989 | 21 stycznia 1992 | PSOE | Socjaliści | 1989 | |||
2 lata, 180 dni | ||||||||||
6 |
Egon Klepsch (1930–2010) |
Niemcy | 21 stycznia 1992 | 19 lipca 1994 | CDU | Europejska Partia Ludowa | ||||
2 lata, 179 dni | ||||||||||
7 |
Klaus Hansch (ur. 1938) |
Niemcy | 19 lipca 1994 | 14 stycznia 1997 r | SPD | Partia Europejskich Socjalistów | 1994 | |||
2 lata, 186 dni | ||||||||||
8 |
José María Gil-Robles (1935–2023) |
Hiszpania | 14 stycznia 1997 r | 20 lipca 1999 r | PP | Europejska Partia Ludowa | ||||
2 lata, 187 dni | ||||||||||
9 |
Nicole Fontaine (1942–2018) |
Francja | 20 lipca 1999 r | 15 stycznia 2002 r | UMP | Europejska Partia Ludowa | 1999 | |||
2 lata, 179 dni | ||||||||||
10 |
Pat Cox (ur. 1952) |
Irlandia | 15 stycznia 2002 r | 20 lipca 2004 r | Niezależny | Liberalni Demokraci | ||||
2 lata, 187 dni | ||||||||||
11 |
Josep Borrell (ur. 1947) |
Hiszpania | 20 lipca 2004 r | 16 stycznia 2007 r | PSOE | Partia Europejskich Socjalistów | 2004 | |||
2 lata, 180 dni | ||||||||||
12 |
Hans-Gert Pöttering (ur. 1945) |
Niemcy | 16 stycznia 2007 r | 14 lipca 2009 | CDU | Europejska Partia Ludowa | ||||
2 lata, 179 dni | ||||||||||
13 |
Jerzy Buzek (ur. 1940) |
Polska | 14 lipca 2009 | 17 stycznia 2012 r | PO | Europejska Partia Ludowa | 2009 | |||
2 lata, 187 dni | ||||||||||
14 |
Martin Schulz (ur. 1955) |
Niemcy | 17 stycznia 2012 r | 17 stycznia 2017 r | SPD | Socjaliści i Demokraci | ||||
5 lat 0 dni | 2014 | |||||||||
15 |
Antonio Tajani (ur. 1953) |
Włochy | 17 stycznia 2017 r | 3 lipca 2019 r | FI | Europejska Partia Ludowa | ||||
2 lata, 167 dni | ||||||||||
16 |
David Sassoli (1956–2022) |
Włochy | 3 lipca 2019 r | 11 stycznia 2022 r | PD | Socjaliści i Demokraci | 2019 | |||
2 lata, 192 dni | ||||||||||
Roberta Metsola była tymczasowym prezesem od 11 do 18 stycznia 2022 r. | ||||||||||
17 |
Roberta Metsola (ur. 1979) |
Malta | 18 stycznia 2022 r | Beneficjant | PN | Europejska Partia Ludowa | ||||
1 rok, 51 dni |
Notatki
Oś czasu
Zobacz też
- Wiceprzewodniczący Parlamentu Europejskiego
- Lista przewodniczących instytucji Unii Europejskiej
- Prezydent Unii Europejskiej
- Mówca (polityka)