Parlament
 |
| Struktura |
|---|
| Ancien Régime |
Pod francuskim Ancien Régime parlement ( francuska wymowa: [paʁləmɑ̃] ( 
słuchaj ) ) był prowincjonalnym sądem apelacyjnym Królestwa Francji . W 1789 r. Francja miała 13 parlamentów, z których najstarszym i najważniejszym był parlament paryski . Podczas gdy zarówno współczesny francuski termin parlement (określający władzę ustawodawczą), jak i angielskie słowo parlament wywodzą się z tego francuskiego terminu, parlamenty Ancien Régime nie były organami ustawodawczymi, a terminologia współczesna i starożytna nie są wymienne.
Historia
Sejmy były organizacjami sądowniczymi składającymi się z kilkunastu lub więcej sędziów apelacyjnych, czyli około 1100 sędziów w całym kraju. Były to sądy ostatecznej apelacji systemu sądownictwa i zazwyczaj sprawowały władzę nad szerokim zakresem tematów, w szczególności podatkami. Prawa i edykty wydawane przez Koronę nie były oficjalne w odpowiednich jurysdykcjach, dopóki parlamenty nie wyraziły zgody, publikując je.
Członkowie parlamentów byli arystokratami, zwanymi szlachcicami szat , którzy kupili lub odziedziczyli swoje urzędy i byli niezależni od króla.
Rady suwerenne ( conseils souverains ) o analogicznych atrybutach, rzadziej nazywane radami wyższymi ( conseils supérieurs ) lub w jednym przypadku sądem suwerennym ( cour souveraine ), powstawały na nowych terytoriach (zwłaszcza w Nowej Francji ). Niektóre z nich zostały ostatecznie zastąpione przez parlamenty (np. Suwerenna Rada Nawarry i Béarn oraz Suwerenny Sąd Lotaryngii i Barrois). Jak zauważył James Stephen :
Nie było jednak żadnej zasadniczej różnicy między różnymi najwyższymi sądami prowincjonalnymi Francji, z wyjątkiem tych, które wynikały z nieelastycznej różnorodności ich różnych lokalnych warunków.
W latach 1770-1774 kanclerz Francji Maupeou próbował znieść parlament paryski w celu wzmocnienia korony. Jednak po śmierci króla Ludwika XV w 1774 r. parlamenty zostały przywrócone. Parlamenty przewodziły oporowi arystokracji wobec absolutyzmu i centralizacji Korony, ale działały przede wszystkim na rzecz własnej klasy, francuskiej szlachty. Alfred Cobban argumentuje, że parlamenty były głównymi przeszkodami we wszelkich reformach przed rewolucją, a także najgroźniejszymi wrogami Korony Francuskiej. Dochodzi do wniosku, że
Parlement paryski, choć w rzeczywistości był tylko małą, samolubną, pyszną i sprzedajną oligarchią, uważał się i był uważany przez opinię publiczną za strażnika konstytucyjnych swobód Francji.
W listopadzie 1789 r., na początku rewolucji francuskiej , wszystkie parlamenty zostały zawieszone.
Nazwa
Starofrancuskie słowo parlement pochodzi od czasownika parler („mówić”) + przyrostek -(e)ment i pierwotnie oznaczało „mówienie”. Jest to potwierdzone znaczeniem „zgromadzenia obradującego” już w ok. 1165 i w tym znaczeniu przeszedł na język angielski. Znaczenie stało się następnie bardziej wyspecjalizowane w języku francuskim w XIII wieku, odnosząc się do „ curia regis na posiedzeniu sądowym; suwerenny sąd” do końca Ancien Régime . (Sens „zgromadzenia ustawodawczego” lub „organu ustawodawczego” był używany w angielskim parlamencie w XIV wieku).
Pochodzenie
Pierwszy parlament w Ancien Régime we Francji rozwinął się w XIII wieku z Rady Królewskiej ( francuski : Conseil du roi , łac . : curia regis ) iw konsekwencji cieszył się starożytnymi, zwyczajowymi prerogatywami konsultacyjnymi i obradującymi.
St. Louis założył tylko jeden z tych sądów koronnych, który nie miał ustalonej lokalizacji, ale podążał za nim, dokądkolwiek się udał. [...] „Parlement” St. Louis składał się z trzech wysokich baronów, trzech prałatów i dziewiętnastu rycerzy, do których dodano 18 radnych lub uczonych w prawie. Adwokaci ci, odziani w długie czarne szaty, siedzieli na ławach poniżej wysokich szlachciców; ale ponieważ szlachta pozostawiła im całą sprawę sądu, wkrótce stali się jedynymi sędziami i utworzyli zalążek obecnego francuskiego sądownictwa.
Philippe le Bel był pierwszym, który przyłączył ten dwór do Paryża w 1302 r., Oficjalnie odcinając go od Rady Królewskiej w 1307 r. Parlament Paryża odbywał sesje wewnątrz średniowiecznego pałacu królewskiego na Île de la Cité , obecnie nadal w miejscu Paryż Sali Sprawiedliwości . Parlament miał również obowiązek rejestrowania wszystkich królewskich edyktów i praw. W XV wieku parlament paryski miał prawo do „remonstracji do króla” (formalnego zgłoszenia skarg), które początkowo miało po prostu charakter doradczy.
W międzyczasie jurysdykcja parlamentu paryskiego obejmowała całe królestwo, tak jak to było w XIV wieku, ale nie rozwijała się automatycznie wraz z ciągle rozszerzającym się królestwem Korony. W 1443 r., po zawirowaniach wojny stuletniej , król Francji Karol VII nadał Langwedocji własny parlament, ustanawiając parlament w Tuluzie , pierwszy parlament poza Paryżem; jego jurysdykcja obejmowała większość południowej Francji. Od 1443 r. Do rewolucji francuskiej w całej Francji stopniowo powstawało kilka innych parlamentów ; te lokalizacje były stolicami prowincji o silnych historycznych tradycjach niepodległościowych, zanim zostały przyłączone do Francji (w niektórych z tych regionów prowincjonalne stany generalne nadal spotykały się i stanowiły prawo, zapewniając pewną samorządność i kontrolę nad podatkami w ich granicach jurysdykcja).
XVI i XVII wiek
Z biegiem czasu niektóre parlamenty, zwłaszcza ten w Paryżu, przyzwyczaiły się stopniowo korzystać z prawa do protestu w celu odmowy zarejestrowania ustawodawstwa, które uznały za przedwczesne lub sprzeczne z lokalnym prawem zwyczajowym (a było 300 jurysdykcji prawa zwyczajowego). , dopóki król nie wymierzył sprawiedliwości lub nie wysłał lettre de jussion, aby zmusić ich do działania. Już w XVI wieku sędziowie sejmowi uważali, że ich rola polega na aktywnym uczestnictwie w procesie legislacyjnym, co doprowadzało ich do narastającego konfliktu z narastającym absolutyzmem monarchicznym Ancien Régime, ponieważ lit de Justice ewoluowało w XVI wieku z forum konstytucyjnego do królewskiej broni, używanej do wymuszania rejestracji edyktów. Przekazywanie urzędów sądowych było również powszechną praktyką we Francji od późnego średniowiecza; kadencja na dworze była na ogół kupowana od władzy królewskiej; a takie oficjalne stanowiska można było uczynić dziedzicznymi, płacąc królowi podatek zwany la paulette . Zgromadzeni w parlamentach, w dużej mierze dziedziczni członkowie, prowincjonalna szlachta w szatach była najsilniejszą siłą decentralizacyjną we Francji, która była bardziej różnorodna pod względem systemów prawnych, podatków i zwyczajów, niż mogłoby się wydawać pod pozornie jednoczącymi rządami jej królów . Niemniej jednak parlament paryski miał największą jurysdykcję ze wszystkich parlamentów, obejmującą większą część północnej i środkowej Francji i był po prostu nazywany „parlamentem”.
Fronda
Parlament paryski odegrał ważną rolę w pobudzaniu szlachty do przeciwstawiania się ekspansji władzy królewskiej siłą militarną podczas Frondy w latach 1648–1649. W końcu zwyciężył król Ludwik XIV , a szlachta została upokorzona.
Zdolność parlamentów do odmowy wyrażenia zgody poprzez sformułowanie protestów przeciwko edyktom królewskim zmusiła króla do reakcji, co czasami skutkowało wielokrotnym oporem parlamentów, który król mógł zakończyć na swoją korzyść jedynie wydając lettre de jussion , aw przypadku dalszego oporu, osobiście pojawiając się w parlamencie: lit de Justice . W takim przypadku uprawnienia parlamentu były zawieszone na czas tej królewskiej sesji. Król Ludwik XIV przeniósł się do scentralizowania władzy w swoje ręce, nakładając pewne ograniczenia na parlamenty: w 1665 r. zarządził, że lit de Justice może odbywać się bez konieczności osobistego stawiennictwa króla; w 1667 r. ograniczył liczbę remonstracji tylko do jednej. Jednak w latach 1671–1673 parlamenty sprzeciwiały się podatkom potrzebnym do sfinansowania wojny francusko-holenderskiej . W 1673 r. król nałożył dodatkowe ograniczenia, które pozbawiły sejm wpływu na nowe prawa, nakazując wydawanie remonstracji dopiero po zarejestrowaniu edyktów. Po śmierci Ludwika w 1715 r. Regent zniósł wszelkie ograniczenia, chociaż niektórzy sędziowie parlamentu paryskiego przyjmowali królewskie łapówki, aby powstrzymać to ciało do lat pięćdziesiątych XVIII wieku.
Rola prowadząca do rewolucji francuskiej
Po 1715 r., za panowania Ludwika XV i Ludwika XVI , parlamenty wielokrotnie wyzywały koronę do kontroli nad polityką, zwłaszcza podatkami i religią. Ponadto parlamenty przyjęły zwyczaj uchwalania arrêts de règlement , które były prawami lub dekretami regulacyjnymi, które miały zastosowanie w ramach ich jurysdykcji w celu stosowania edyktów królewskich lub zwyczajowych praktyk. Na sesji parlamentu paryskiego w 1766 r., znanej jako sesja biczowania , Ludwik XV zapewnił, że suwerenna władza spoczywa tylko w jego osobie.
W latach bezpośrednio poprzedzających rewolucję francuską w 1789 r. ich skrajna troska o zachowanie szlacheckich instytucji Ancien Régime uniemożliwiła Francji przeprowadzenie wielu prostych reform, zwłaszcza w dziedzinie podatków, nawet jeśli reformy te miały poparcie król.
Kanclerz René Nicolas de Maupeou starał się umocnić władzę królewską, znosząc parlamenty w 1770 r. Jego słynne próby, znane jako reforma Maupeou, zakończyły się zaciekłą bitwą i porażką. Parlementy zostały rozwiązane, a ich członkowie aresztowani. Po śmierci Ludwika XV parlamenty zostały przywrócone.
Początek proponowanych radykalnych zmian rozpoczął się od protestów parlamentu paryskiego skierowanych do Ludwika XVI w marcu 1776 r., w których stan drugi , szlachta, sprzeciwił się rozpoczęciu pewnych reform, które pozbawiłyby ich przywilejów, zwłaszcza zwolnienia z podatków . Zastrzeżenia zostały zgłoszone w reakcji na esej Réflexions sur la formation et la distribution des richesses („Refleksje na temat tworzenia i dystrybucji bogactwa”) autorstwa Anne-Robert-Jacques Turgot . Stan Drugi zareagował gniewem na esej, aby przekonać króla, że szlachta nadal pełni bardzo ważną rolę i nadal zasługuje na te same przywileje zwolnienia podatkowego, a także na zachowanie cechów i korporacji wprowadzonych w celu ograniczenia handlu, zarówno z których zostały wyeliminowane w reformach zaproponowanych przez Turgota.
W proteście przeciwko edyktowi znoszącemu pańszczyznę ( marzec 1776) parlament paryski – w obawie, że pańszczyznę zastąpi nowy podatek, który obejmie wszystkich, wprowadzając równość jako zasadę – ośmielił się przypomnieć królowi:
Osobista posługa duchowieństwa polega na wypełnianiu wszystkich funkcji związanych z edukacją i praktykami religijnymi oraz przyczynianiu się przez jałmużnę do niesienia pomocy nieszczęśliwym. Szlachcic poświęca swoją krew na obronę państwa i pomaga władcy swoją radą. Ostatnia klasa narodu, która nie jest w stanie oddać tak wybitnej służby państwu, wypełnia swój obowiązek poprzez podatki, przemysł i pracę fizyczną.
Drugi stan (szlachta) składał się z około 1,5% ludności Francji i był zwolniony z prawie wszystkich podatków, w tym Corvée Royale, która była niedawną obowiązkową usługą, w ramach której drogi były naprawiane i budowane przez osoby podlegające pańszczyźnie . W praktyce każdy, kto zapłacił niewielką opłatę, mógł uciec z pańszczyzny, więc ten ciężar pracy spadał tylko na najbiedniejszych we Francji. Drugi stan był również zwolniony z gabelle , czyli niepopularnego podatku od soli, a także z taille , podatku od ziemi płaconego przez chłopów, najstarszej formy opodatkowania we Francji.
Stan Drugi obawiał się, że będzie musiał zapłacić podatek zastępujący zlikwidowaną pańszczyznę. Szlachta uważała ten podatek za szczególnie upokarzający i niższy od nich, ponieważ byli bardzo dumni ze swoich tytułów i rodu, który często obejmował tych, którzy zginęli w obronie Francji. Postrzegali tę eliminację przywilejów podatkowych jako bramę do dalszych ataków na ich prawa i wzywali Ludwika XVI podczas protestów parlamentu paryskiego, aby nie wprowadzał proponowanych reform.
Zwolnienia te, jak również prawo do noszenia miecza i herbu, zachęcały do idei naturalnej wyższości nad plebejuszami, która była powszechna w drugim stanie, i dopóki jakikolwiek szlachcic posiadał lenno, mógł pobierać podatek od stanu trzeciego zwany daniną feudalną, który miałby rzekomo służyć ochronie stanu trzeciego (choć dotyczyło to tylko chłopów pańszczyźnianych i dzierżawców gruntów rolnych należących do szlachty). Ogólnie rzecz biorąc, stan drugi miał ogromne przywileje, których nie posiadał stan trzeci, co w efekcie chroniło bogactwo i własność drugiego stanu, jednocześnie utrudniając postęp stanu trzeciego. Reformy zaproponowane przez Turgota, przeciwko którym protestował parlament paryski, były sprzeczne z interesami drugich stanów, aby zachować ich dziedziczne przywileje, i były pierwszym krokiem w kierunku reform, które przedostały się na arenę polityczną. Reformy Turgota były niepopularne również wśród plebsu, który postrzegał parlamenty jako najlepszą obronę przed potęgą monarchii.
Lista parlamentów i rad suwerennych Królestwa Francji
- 1789
| Parlamenty prowincjonalne lub „ conseils souverains ” w prowincjach Ancien Régime we Francji . Daty wskazują na powstanie parlamentu. | ||
|---|---|---|
|
.png)
|
|
Postępowanie sądowe
W procesach cywilnych strony musiały płacić sędziom épices (dosłownie „przyprawy” - honoraria), płacić za porady prawne udzielane przez sędziów oraz koszty ich personelu. Sędziom nie wolno było prosić o epicesy od biednych ani ich otrzymywać.
Jeśli chodzi o wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych, postępowanie było wyraźnie archaiczne. Sędziowie mogli nakazać torturowanie podejrzanych w celu wydobycia zeznań lub nakłonienia ich do ujawnienia nazwisk ich wspólników : istniało question ordinaire („zwykłe przesłuchanie”), zwykła forma tortur i pytanie nadzwyczajne („przesłuchanie nadzwyczajne”), o zwiększonej brutalności. Domniemanie niewinności było niewielkie , jeśli podejrzany był zwykłym biedakiem z plebsu . Wyrok śmierci mógł zostać wydany za różne przestępstwa, w tym zwykłą kradzież ; w zależności od przestępstwa i klasy społecznej ofiary, śmierć może nastąpić przez ścięcie głowy mieczem ( w przypadku szlachty), powieszenie (w przypadku większości drugorzędnych przestępstw popełnianych przez plebsu), złamanie koła (w przypadku niektórych ohydnych przestępstw popełnionych przez plebsu). Niektóre zbrodnie, takie jak królobójstwo , wymagały jeszcze straszniejszej kary, jak ciągnięcie i ćwiartowanie . Wraz z rozprzestrzenianiem się idei oświeceniowych w całej Francji większość form tortur sądowych wypadła z łask i chociaż pozostały one w księgach, po 1750 r. Były rzadko stosowane.
Ostatecznie tortury sądowe i okrutne metody egzekucji zostały zniesione w 1788 roku przez króla Ludwika XVI .
Zniesienie
Sejmy zostały zniesione przez Narodowe Zgromadzenie Ustawodawcze 6 września 1790 r. Zachowanie parlamentów jest jednym z powodów, dla których od czasu rewolucji francuskiej sądom francuskim zakazano na mocy art. 5 francuskiego kodeksu cywilnego tworzenia prawa i działania ustawodawczego organów, których jedynym zadaniem jest interpretacja prawa. Francja, poprzez Kodeks Napoleona, była u źródeł nowoczesnego systemu prawa cywilnego , w którym precedensy nie są tak silne jak w krajach prawa zwyczajowego . Geneza trójpodziału władz we francuskim systemie sądownictwa, bez zasady precedensu poza wykładnią prawa, bez jednego sądu najwyższego i bez kontroli konstytucyjności ustaw przez sądy do 1971 r . w 1958 r.) i 2010 r. (w drodze wyjątku, przed jakimkolwiek sądem) zwykle wiąże się z tą wrogością wobec „rządów sędziowskich”.
Notatki wyjaśniające
Dalsza lektura
- Cobban, Alfred. „Parlementy Francji w XVIII wieku”. Historia 35.123 (1950): 64–80.
- Collins, James B. Stan we wczesnej nowożytnej Francji ( Cambridge University Press , 1995)
- Doyle, William. „Parlementy Francji i upadek starego reżimu 1771–1788”. Francuskie studia historyczne (1970): 415–458 w JSTOR .
- Holt, Mack P. „The King in Parliament: The Problem of the Lit de Justice in XVI-Century France” Historical Journal (wrzesień 1988) 31 nr 3 s. 507–523).
- Holt, Mack P., wyd. Społeczeństwo i instytucje we wczesnej nowożytnej Francji (1991)
- Hurt, John J. Louis XIV and the Parlements: The Assertion of Royal Authority ( Manchester University Press , 2002) online
- Jones, Colin. Wielki naród: Francja od Ludwika XV do Napoleona (2003)
- Ladurie, Emmanuel Le Roy. Ancien Regime: A History of France, 1610-1774 (1998)
Po francusku
- (W języku francuskim) Bluche, François. L'Ancien régime: Institutions et société . Kolekcja: Livre de poche. Paryż: Fallois, 1993. ISBN 2-253-06423-8
- (W języku francuskim) Jouanna, Arlette i Jacqueline Boucher, Dominique Biloghi, Guy Thiec. Histoire et dictionnaire des Guerres de Religion . Kolekcja: Bouquins. Paryż: Laffont, 1998. ISBN 2-221-07425-4
- (W języku francuskim) Pillorget, René i Suzanne Pillorget. Francuski barok, Francja Classique 1589-1715 . Kolekcja: Bouquins. Paryż: Laffont, 1995. ISBN 2-221-08110-2
- (W języku francuskim) Saint-Bonnet, François. „Le contrôle a posteriori: les parlements de l'Ancien Régime et la neutralization de la loi” . Les Cahiers du Conseil Constitutionnel , nr 28 (2010).
