Stany Generalne z 1789 r

Rycina Izydora-Stanislausa Helmana (1743–1806) według szkicu Charlesa Monneta (1732–1808). Rycina, L'Ouverture des États Généraux à Versailles le 5 Mai 1789 , „Otwarcie Stanów Generalnych w Wersalu 5 maja 1789”, była jedną z serii Helmana Principales Journées de la Révolution .
Sesja otwierająca Zgromadzenie Ogólne, 5 maja 1789 r. , Autorstwa Auguste'a Coudera (1839), przedstawia inaugurację Stanów Generalnych w Wersalu

Stany Generalne z 1789 r. (Francuski: États Généraux de 1789) były zgromadzeniem ogólnym reprezentującym francuskie stany królestwa : duchowieństwo (stan pierwszy), szlachtę (stan drugi) i pospólstwo (stan trzeci). Był to ostatni ze Stanów Generalnych Królestwa Francji . Zwołane przez króla Ludwika XVI Stany Generalne z 1789 r. zakończyły się, gdy stan trzeci utworzył Zgromadzenie Narodowe i wbrew woli króla zaprosił pozostałe dwa stany do przyłączenia się. To zasygnalizowało wybuch rewolucji francuskiej .

Postanowienie o zwołaniu stanów

Pierwsze Zgromadzenie Notabli i Chłopów

Propozycja zwołania Stanów Generalnych wyszła od zgromadzenia notabli, powołanego przez króla 22 lutego 1787 r. Instytucja ta nie była zwoływana od 1614 r . W 1787 r. parlament paryski odmówił ratyfikacji programu bardzo potrzebnej reformy finansowej Karola Aleksandra de Calonne ze względu na szczególne interesy jego szlacheckich członków. Calonne był Generalnym Kontrolerem Finansów, mianowanym przez króla w celu zajęcia się deficytem państwa. W ostateczności Calonne miał nadzieję ominąć ich, ożywiając archaiczną instytucję. Początkowa lista notabli obejmowała 137 szlachciców, wśród nich wielu przyszłych rewolucjonistów, takich jak hrabia de Mirabeau i markiz de Lafayette , znany w tym czasie ze swojej centralnej roli w rewolucji amerykańskiej . Calonne otrzymał niewielką współpracę ze strony zgromadzenia, został odwołany 8 kwietnia 1787 r. I wkrótce potem wygnany za zaproponowanie „Subvention Territoriale”, czyli podatku gruntowego. Kontynuował komentowanie francuskiej sceny politycznej z Londynu.

Étienne Charles de Loménie de Brienne , przewodniczący Zgromadzenia Notabli, zastąpił Calonne na stanowisku Kontrolera Generalnego ds. Finansów. Król zaproponował mu stanowisko premiera, które miało pełnić funkcję kontrolera. Mimo to Notables pozostali oporni. Złożyli szereg propozycji, ale nie chcieli przyznać królowi pieniędzy. Lafayette zasugerował, że problem wymaga zgromadzenia narodowego. Brienne zapytała go, czy ma na myśli Stany Generalne. Po otrzymaniu twierdzącej odpowiedzi Brienne zapisała to jako propozycję. Sfrustrowany niemożnością zdobycia pieniędzy król wygłosił całodniową przemowę, a następnie 25 maja rozwiązał notabli. Ich propozycje wróciły do ​​parlamentu.

Bunt parlamentów

Zwracając się ponownie do parlamentów, król stwierdził, że są one skłonne kontynuować kwestie podniesione na Zgromadzeniu Notabli. Ich właściwą funkcją prawną, oprócz udzielania rad królowi, było jedynie rejestrowanie lub rejestrowanie jego edyktów jako prawa, kwestia prostego posłuszeństwa, które poprzednicy króla mogli nakazać, czasem surowością, groźbami i stratami hartować. O ile nie zostały zarejestrowane, edykty nie były zgodne z prawem.

W dniu 6 lipca 1787 r. Loménie przekazał do rejestracji Subvention Territoriale i inny podatek, Edit du Timbre , czyli „Ustawę stemplową”, opartą na modelu amerykańskim. Parlament odmówił zarejestrowania czynu niezgodnego z prawem, żądając wstępnych sprawozdań księgowych lub „stanów”. Nadeszła kolej króla, by odmówić. Członkowie parlamentu nalegali, aby zażądali albo rozliczeń państw, albo spotkania Stanów Generalnych. Król nie pozwolił, by to zlekceważenie jego autorytetu umknęło i rozkazał parlamentowi zebrać się w Wersalu, gdzie 6 sierpnia polecił osobiście zarejestrować podatki. 7 sierpnia po powrocie do Paryża parlament poważnie ogłosił tym razem, że nakaz jest nieważny, odrzucając wszystkie poprzednie rejestracje podatków. Mówili, że tylko Stany Generalne mogą rejestrować podatki.

Po raz drugi król wezwał parlament z dala od Paryża, gdzie tłumy ludzi wiwatowały z ulicy przy każdym ich działaniu, tym razem na spotkanie w Troyes w Szampanii 15 sierpnia. Nie pojawił się osobiście. Przez posłańca on i parlament wynegocjowali porozumienie: król wycofał podatek stemplowy i zmodyfikował podatek gruntowy, aby wykluczyć ziemie osób tytułowanych w zamian za zapewnioną rejestrację dalszych pożyczek. Parlamentowi pozwolono wrócić 20 września. Zachęcony Loménie, przy wsparciu króla, wyszedł poza to, na co zgodził się parlament - udzielanie określonych pożyczek. Zaproponował Emprunt Successif (kolejna pożyczka) do 1792 roku, dając królowi czek in blanco . Kiedy parlament się opóźniał, król uciekł się do podstępu; zaplanował Królewskie Polowanie na 19 listopada. Tego dnia o godzinie 11:00 król i jego parowie hałaśliwie weszli na posiedzenie parlamentu ubrani w stroje myśliwskie. Powiedzieli, że naradzą się ze sobą i natychmiast zarejestrują decyzje.

Prawie cały rząd był teraz twarzą w twarz. Dyskutowali o problemach i kwestiach do zmierzchu, jakieś sześć godzin później. Parlament uważał, że problem wyszedł poza rząd i potrzebował decyzji Stanów Generalnych, które nie odpowiadały królewskiej koncepcji monarchii. Pod koniec dnia król zażądał rejestracji Pożyczki Sukcesyjnej. Duc d'Orléans (poprzedni Notable, krewny króla i zagorzały rewolucjonista), znany później jako Philippe Égalité , zapytał, czy była to Królewska Sesja Parów, czy Sesja Parlementu. Dowiedziawszy się, że jest to sesja królewska, odpowiedział, że edykty nie są rejestrowane na sesjach królewskich. Król odparł Vous êtes bien le maître (rób, co chcesz) z pewnym sarkazmem, ponieważ wola króla była prawnie wymagana, i ze złością wyszedł z sesji z orszakiem. Lettres de Cachet , czyli arbitralne nakazy aresztowania, wydano 20-go na D'Orleans i dwóch innych. Zostali aresztowani i przetrzymywani w komfortowych warunkach z dala od Paryża; D'Orleans w swojej wiejskiej posiadłości. Parlement rozpoczął debatę na temat legalności Lettres de Cachet . Przetrzymywani mężczyźni stali się przyczyną célèbre.

Ponieważ król i parlament nie mogli razem osiągnąć więcej, Brienne przez zimę nalegała na alternatywny plan; wskrzeszenia jeszcze bardziej archaicznych instytucji. Grand Bailliages lub większe jurysdykcje prawne, które kiedyś istniały, przejęłyby funkcje prawne parlamentów, podczas gdy Sąd Plenarny, ostatnio znany za Ludwika IX , kiedy miał uprawnienia do rejestrowania edyktów, przejmowałby obowiązki rejestracyjne parlamentów, pozostawiając nie mają żadnych obowiązków do wykonania. Król zaplanował nagłe objawienie i odwołanie parlamentu. Jednak Jean-Jacques Duval d'Eprémesnil usłyszał pracujące prasy rządowe i przekupił drukarza, aby dał mu dowody edyktu. Słysząc go odczytanego następnego dnia, 3 maja 1788 r., Sejm złożył przysięgę, że nie zostanie rozwiązany i określił manifest swoich praw.

Wydano nakazy dla d'Eprémesnila i innego, ale wczesnym rankiem uciekli ze swoich domów na dachy, aby szukać schronienia w parlamencie. Król wysłał swoich strażników, aby ich aresztowali, a oni się poddali. Parlement wyszedł cicho między szeregiem strażników. Dowódca przekazał królowi klucz do budynku.

Jakobini

Przekazanie władzy nowemu rządowi miało rozpocząć się 8 maja 1788 r. wraz z rejestracją edyktów ustanawiających go w sejmie regionalnym. Ten ostatni odmówił jednogłośnie po parlamencie paryskim. Jeśli komisarze królewscy wymusili tę kwestię, parlament opuszczał miejsce obrad tylko po to, by wrócić następnego dnia i stwierdzić nieważność rejestracji. Zbrojny protest ogarnął królestwo. Rennes w Bretanii wybuchły walki uliczne . Delegacja wysłana stamtąd do Paryża została uwięziona w Bastylii . Bretończycy w Paryżu założyli Klub Bretoński , później przemianowany na Towarzystwo Jakobińskie . Nie można było utworzyć Grand Bailliages, a Sąd Plenarny zebrał się tylko raz.

Zwołanie Stanów Generalnych

Edykt z 24 stycznia 1789 r

Mapa okręgów wyborczych

Stany Generalne zostały zwołane edyktem królewskim datowanym na 24 stycznia 1789 r. Składał się on z dwóch części: Lettre du Roi i Règlement .

Lettre ogłasza :

„Potrzebujemy zgromadzenia naszych wiernych poddanych, aby pomóc nam przezwyciężyć wszystkie trudności, jakie napotykamy w związku ze stanem naszych finansów… Te wielkie motywy skłoniły nas do zwołania assemblée des États wszystkich prowincji pod naszą władzą ....”

Król obiecuje zająć się skargami swego ludu. „Najwybitniejsze osoby” z każdej społeczności i okręgu sądowego są wzywane „do narady i spisywania przemówień, skarg i zażaleń”. Mają się odbyć wybory posłów. Mówi, że zamierza „reformy nadużyć”, „ustanowienie stałego i trwałego porządku” oraz „ogólny dobrobyt”. List jest podpisany „Louis” .

Lettres de Convocation zostały wysłane do wszystkich prowincji z Règlementem zalecającym metody wyborów. Poprzedniej jesieni parlament paryski, arystokratyczne ciało doradcze króla, zdecydował, że organizacja zjazdu będzie taka sama jak w 1614 r., ostatnim spotkaniu stanów. Ponieważ od tego czasu minęło 175 lat, jasne jest, że stany nie były funkcjonalną instytucją w społeczeństwie francuskim. Ożywiając ich tak bardzo, jak to możliwe, tak jakby byli królem, a parlament zamierzał kontrolować władzę ludu. Poprzednie stany głosowały według kolejności; to znaczy szlachta i duchowieństwo mogą razem przegłosować Izbę Gmin 2 do 1.

Z drugiej strony, gdyby każdy delegat miał jeden głos, przeważyłaby większość. Kwestia ta była szeroko dyskutowana w prasie jesienią 1788 r. Mimo to lud zaakceptowałby każdą konwencję narodową, przekonany, że będzie z nimi wystarczająca liczba członków szlachty i duchowieństwa, aby wpłynąć na głosy. Powstała Partia Narodowa. Argumentował, że Francja nigdy nie miała konstytucji, a właściwą funkcją konwencji było jej ustanowienie. Obrońcy rojalistów przyjęli jednak monarchię absolutną jako konstytucję. Dla pewności prasa zaczęła domagać się przydzielenia Izbie Gmin dwukrotnie większej liczby delegatów niż w pozostałych dwóch stanach. Próbując wzmocnić swoją słabnącą popularność, król zgodził się na tę miarę „podwojenia Trzeciej”. Był przekonany o swoim wpływie na szlachtę i duchowieństwo.

Wybory wczesną wiosną 1789 r

Pierwszy stan reprezentował 100 000 duchownych katolickich; Kościół posiadał około 10 procent ziemi i pobierał własne podatki (dziesięcinę) od chłopów. Ziemie były kontrolowane przez biskupów i opatów klasztorów, ale dwie trzecie z 303 delegatów z pierwszego stanu stanowili zwykli proboszczowie; tylko 51 było biskupami. Drugi stan reprezentował szlachtę, około 400 000 mężczyzn i kobiet, którzy posiadali około 25 procent ziemi i pobierali opłaty seigneurskie i czynsze od swoich chłopskich dzierżawców. Około jedna trzecia z 282 posłów reprezentujących stan drugi pochodziła z ziemi, głównie z niewielkimi gospodarstwami. Reprezentacja stanu trzeciego została podwojona do 578 mężczyzn, co stanowi około 98 procent populacji liczącej około 28 milionów. Połowa była dobrze wykształconymi prawnikami lub lokalnymi urzędnikami. Prawie jedna trzecia zajmowała się handlem lub przemysłem; 51 było bogatymi właścicielami ziemskimi.

Règlement , który został wysłany pocztą w styczniu, określał w ten sposób oddzielne głosowanie dla delegatów każdego stanu . Każdy okręg podatkowy (miasta, gminy i parafie) wybierałby własnych delegatów do stanu trzeciego. Bailliages , czyli okręgi sądowe, wybierałyby delegatów do pierwszego i drugiego stanu w oddzielnych głosowaniach . Każde zgromadzenie głosujące zbierałoby również cahier de doléances (zeszyt skarg), który miał być rozpatrzony przez Konwokację. Zasady wyborów różniły się nieco w zależności od rodzaju jednostki wyborczej, czy to miasta, parafii, czy innej. Ogólnie rzecz biorąc, rozkład delegatów był według populacji: najbardziej zaludnione lokalizacje miały największą liczbę delegatów. W ten sposób dominowało miasto Paryż. Elektorat składał się z mężczyzn w wieku 25 lat i starszych, właścicieli nieruchomości i zarejestrowanych podatników. Mogą to być obywatele tubylczy lub naturalizowani.

Liczba wybranych delegatów wynosiła około 1200, z czego połowa tworzyła stan trzeci. Pierwszy i drugi stan miały po 300. Ale społeczeństwo francuskie zmieniło się od 1614 r., A te stany generalne nie były identyczne z tymi z 1614 r. Członkowie szlachty nie musieli kandydować w wyborach do stanu drugiego, a wielu z nich zostało wybranych do stanu trzeciego. Łączna liczba szlachty w trzech stanach wynosiła około 400. Szlachetni przedstawiciele stanu trzeciego należeli do najbardziej żarliwych obecnych rewolucjonistów, w tym Jean Joseph Mounier i hrabia de Mirabeau . Na delegatów Stanu Trzeciego wybrano również niektórych duchownych, w szczególności księdza Sieyèsa . Pomimo ich statusu wybranych przedstawicieli Stanu Trzeciego, wielu z tych szlachciców zostało straconych na gilotynie podczas Terroru.

Szlachcice drugiego stanu byli najbogatszymi i najpotężniejszymi w królestwie. Król mógł na nich liczyć, ale niewiele mu to pomogło w dalszym biegu historii. Spodziewał się również, że pierwszy stan będzie składał się głównie ze szlachetnych biskupów. Do elektoratu wracali jednak głównie proboszczowie, z których większość sympatyzowała z Izbą Gmin. Wybory stanu trzeciego zwróciły głównie sędziów i prawników. Niższe warstwy społeczeństwa, bezrolni robotnicy, choć licznie obecni w ulicznych gangach, byli całkowicie nieobecni w Stanach Generalnych, jak król wezwał do „najbardziej znaczących osób”.

Zwrócone skargi dotyczyły głównie podatków, które ludzie uważali za miażdżące brzemię. W rezultacie lud i król od samego początku byli w całkowitej sprzeczności. Atakowany był także przywilej arystokratyczny. Ludzie byli oburzeni faktem, że szlachta mogła usprawiedliwić się od większości obciążeń podatkowych i usług, które spadły na zwykłych ludzi. Trzeci typ skarżył się, że wszechobecne myta i cła nakładane przez szlachtę utrudniają handel wewnętrzny.

Otwarcie Konwencji

W dniu 5 maja 1789 r., pośród ogólnych uroczystości, Stany Generalne zebrały się w rozbudowanej, ale tymczasowej Île des États , utworzonej na jednym z dziedzińców oficjalnego Hôtel des Menus Plaisirs w mieście Wersal , w pobliżu zamku królewskiego . Przy etykiecie z 1614 r. Duchowieństwo i szlachta zajmowały wielopoziomowe miejsca w swoich pełnych regaliach, podczas gdy fizyczne lokalizacje posłów z trzeciego stanu znajdowały się na drugim końcu, zgodnie z protokołem. Kiedy Ludwik XVI i Charles Louis François de Paule de Barentin , Strażnik Pieczęci Francji, zwrócili się do posłów 6 maja, stan trzeci odkrył, że dekret królewski przyznający podwójną reprezentację podtrzymał również tradycyjne głosowanie „na rozkaz”, tj. zbiorowy głos każdego stanu byłby ważony jednakowo.

Oczywistym zamiarem króla i Barentina było, aby wszyscy bezpośrednio przeszli do kwestii podatków. Większa reprezentacja Stanu Trzeciego pozostanie jedynie symbolem, nie dając im żadnej dodatkowej władzy. Dyrektor Generalny ds. Finansów Jacques Necker miał więcej sympatii dla Stanu Trzeciego, ale przy tej okazji mówił tylko o sytuacji fiskalnej, pozostawiając Barentinowi wypowiedzenie się na temat sposobu działania Stanów Generalnych.

Próbując uniknąć kwestii reprezentacji i skupić się wyłącznie na podatkach, król i jego ministrowie poważnie źle ocenili sytuację. Stan trzeci chciał, aby stany zbierały się jako jedno ciało i aby każdy delegat miał jeden głos. Pozostałe dwa stany, choć miały własne pretensje do królewskiego absolutyzmu, wierzyły – słusznie, jak miała dowieść historia – że mogą stracić więcej władzy na rzecz stanu trzeciego, niż zyskać od króla. Necker sympatyzował w tej sprawie ze Stanem Trzecim, ale bystry finansista nie miał takiej samej bystrości jak polityk. Postanowił pozwolić, by impas doprowadził do impasu, zanim przystąpi do walki. W rezultacie, zanim król poddał się żądaniom Stanu Trzeciego, wszystkim wydawało się, że jest to koncesja wyciśnięta z monarchii, a nie wielkoduszny dar, który przekonałby ludność o dobrej woli króla.

Postępowanie i rozwiązanie

Stany Generalne znalazły się w impasie. Stan Drugi naciskał na spotkania, które miały odbywać się w trzech różnych miejscach, tak jak to miało miejsce tradycyjnie. Hrabia de Mirabeau , sam szlachcic, ale wybrany do reprezentowania Stanu Trzeciego, próbował, ale nie udało mu się, trzymać wszystkich trzech zakonów w jednym pokoju na potrzeby tej dyskusji. Zamiast omawiać podatki królewskie, trzy stany zaczęły oddzielnie omawiać organizację parlamentu. Starania te trwały bez powodzenia do 27 maja, kiedy to szlachta zagłosowała za tym, aby każdy stan osobno zweryfikował swoich członków. Następnego dnia Abbé Sieyès (starszy członek duchowieństwa, ale podobnie jak Mirabeau wybrany do reprezentowania Stanu Trzeciego) zwrócił się z wnioskiem, aby przedstawiciele Stanu Trzeciego, którzy teraz nazywali siebie Komunami ( „Izba Gmin”), kontynuowali weryfikacji i zaprosić do udziału pozostałe dwa stany, ale nie czekać na nich.

13 czerwca 1789 r. stan trzeci podjął uchwałę o zbadaniu i uregulowaniu kompetencji trzech zakonów. Zaprosili duchowieństwo i szlachtę do współpracy z nimi w tym przedsięwzięciu. 17 czerwca, wobec fiaska prób pogodzenia trzech stanów, gminy zakończyły własny proces weryfikacji i prawie natychmiast przegłosowały środek o wiele bardziej radykalny: ogłosiły się na nowo Zgromadzeniu Narodowym , zgromadzeniu nie stanowym, lecz ludowy. Zaprosili inne zakony, aby się do nich przyłączyły, ale jasno dali do zrozumienia, że ​​zamierzają prowadzić sprawy narodu z nimi lub bez nich. Ponieważ ich liczba przekraczała łączną liczbę innych stanów, mogli zdominować każde połączone zgromadzenie, w którym kwestie były rozstrzygane na podstawie większości lub większości głosów jego członków, zamiast tradycyjnego układu dającego równe uprawnienia decyzyjne każdemu z trzech stanów . Stan trzeci sprzeciwiał się temu tradycyjnemu układowi, ponieważ duchowieństwo i szlachta byli bardziej konserwatywni niż pospólstwo i mogli unieważnić stan trzeci w każdej sprawie 2–1. Stan Trzeci początkowo domagał się podwójnej wagi, co pozwoliłoby im dorównać sile Stanu Pierwszego i Drugiego, ale stany te odmówiły przyjęcia tej propozycji.

Król próbował oprzeć się tej reorganizacji Stanów Generalnych. Za radą dworzan swojej Tajnej Rady postanowił udać się do Zgromadzenia, unieważnić jego dekrety, nakazać separację zakonów i nakazać reformy, które miały zostać przeprowadzone przez przywrócone Stany Generalne. 20 czerwca zarządził zamknięcie sali, w której obradowało Zgromadzenie Narodowe. Następnie Zgromadzenie wyruszyło na poszukiwanie budynku wystarczająco dużego, aby ich pomieścić, zabierając obrady na pobliski tenisowy , gdzie przystąpili do złożenia „przysięgi na korcie tenisowym ”, zgadzając się nie rozwiązywać, dopóki nie uchwalą konstytucji Francji. Dwa dni później, pozbawione również możliwości korzystania z kortu tenisowego, Zgromadzenie zebrało się w kościele św. Ludwika , gdzie przyłączyła się do nich większość przedstawicieli duchowieństwa: starania o przywrócenie starego porządku posłużyły jedynie przyspieszeniu wydarzeń.

W seansie królewskim z 23 czerwca król ogłosił Charte octroyée , konstytucję nadaną przez królewską łaskę, która potwierdziła, z zastrzeżeniem tradycyjnych ograniczeń, prawo do odrębnej narady dla trzech zakonów, które konstytucyjnie tworzyły trzy izby. Ten ruch też się nie powiódł; wkrótce, na prośbę króla, do Zgromadzenia Narodowego weszli również ci przedstawiciele szlachty, którzy jeszcze się wyróżniali. Stany Generalne przestały istnieć, stając się Zgromadzeniem Narodowym (po 9 lipca 1789 przemianowanym na Narodowe Zgromadzenie Ustawodawcze ).

Cytaty

Źródła

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne