Prezydent Argentyny
Prezydent narodu argentyńskiego | |
---|---|
Presidente de la Nación Argentina | |
Styl | Najdoskonalszy |
Typ |
Głowa państwa Szef rządu |
Rezydencja |
Casa Rosada (biuro rządowe) Quinta presidencial de Olivos (oficjalna rezydencja) |
Mianujący | Wybory bezpośrednie |
Długość kadencji |
Cztery lata, odnawialne jeden raz z rzędu |
Instrument stanowiący | Konstytucja Argentyny |
Tworzenie | 8 lutego 1826 |
Pierwszy posiadacz | Bernardino Rivadawia |
Zastępca | Wiceprezydent Argentyny |
Wynagrodzenie | ARS / miesiąc (stan na listopad 2019 r.) |
Strona internetowa | casarosada.gob.ar |
portal Argentyna |
Prezydent Argentyny ( hiszpański : Presidente de Argentina ), oficjalnie znany jako prezydent narodu argentyńskiego ( hiszpański : Presidente de la Nación Argentina ), jest zarówno głową państwa, jak i szefem rządu Argentyny . Zgodnie z konstytucją krajową prezydent jest także szefem rządu federalnego i naczelnym dowódcą siły zbrojne .
W całej historii Argentyny urząd głowy państwa przeszedł wiele zmian , zarówno pod względem tytułu, jak i cech i uprawnień. Obecny prezydent Alberto Fernández został zaprzysiężony 10 grudnia 2019 r. Zastąpił Mauricio Macri .
Konstytucja Argentyny, wraz z kilkoma poprawkami do konstytucji , określa wymagania, uprawnienia i obowiązki prezydenta oraz kadencję i sposób wyboru.
Historia
Początki Argentyny jako narodu sięgają roku 1776, kiedy to król Hiszpanii Karol III oddzielił ją od istniejącego Wicekrólestwa Peru , tworząc nowe Wicekrólestwo Río de la Plata . Głową państwa nadal był król, ale lokalnie reprezentowany był przez wicekróla . Ci wicekrólowie rzadko pochodzili z kraju.
Podczas rewolucji majowej 25 maja 1810 r. w Buenos Aires powstał pierwszy autonomiczny rząd argentyński , znany jako Primera Junta . Później był znany jako Junta Grande , kiedy dołączyli przedstawiciele prowincji. Te wczesne próby samorządności zostały zastąpione przez dwa triumwiraty i chociaż pierwsze junty miały prezydentów, król Hiszpanii nadal był uważany za głowę państwa.
Władza wykonawcza nadal nie znajdowała się w rękach jednej osoby, dopóki stanowisko najwyższego dyrektora nie zostało utworzone przez Zgromadzenie Narodowe w 1813 roku . W 1816 Kongres ogłosił niepodległość [ wymagane wyjaśnienie ] i ułożył konstytucję. To ustanowiło Najwyższego Dyrektora głową państwa i nadało mu uprawnienia prezydenckie. Konstytucja ta dawała najwyższemu dyrektorowi uprawnienia do mianowania namiestników prowincji. Ze względu na okoliczności polityczne konstytucja ta nigdy nie weszła w życie, a władza centralna została rozwiązana, pozostawiając kraj jako federację prowincji.
W 1826 r. opracowano nową konstytucję. Ta konstytucja jako pierwsza stworzyła prezydenta, chociaż urząd ten zachował uprawnienia opisane w konstytucji z 1816 r. Konstytucja ta weszła w życie, co zaowocowało wyborem pierwszego prezydenta, Bernardino Rivadavii . Z powodu wojny cisplatyńskiej Rivadavia po krótkim czasie podał się do dymisji, a wkrótce potem urząd został rozwiązany.
W następnych dziesięcioleciach wybuchła wojna domowa między unitarios (unitarianami, czyli centralistami z Buenos Aires) a federalistami . W tym czasie nie było władzy centralnej, a najbliższy jej był przewodniczący ds. stosunków zagranicznych, zazwyczaj gubernator prowincji Buenos Aires. Ostatnim, który nosił ten tytuł był Juan Manuel de Rosas , który w ostatnich latach swego gubernatorstwa został wybrany Naczelnym Wodzem Konfederacji , zdobywając skuteczne rządy nad resztą kraju.
W 1852 r. Rosas został obalony i zwołano konwencję konstytucyjną. Ta konstytucja, nadal obowiązująca, ustanowiła narodowy rząd federalny z urzędem prezydenta. Kadencja została ustalona na sześć lat, bez możliwości reelekcji. Pierwszym prezydentem wybranym zgodnie z konstytucją był Justo José de Urquiza , ale Buenos Aires odłączyło się od Konfederacji Argentyńskiej jako stan Buenos Aires . Bartolomé Mitre był pierwszym prezydentem zjednoczonego państwa, kiedy Buenos Aires ponownie przystąpiło do konfederacji. Tak więc Rivadavia, Urquiza i Mitre są uważani przez różnych historyków za pierwszych prezydentów Argentyny: Rivadavia za to, że jako pierwszy użył tego tytułu, Urquiza za to, że jako pierwszy rządził zgodnie z konstytucją z 1853 r., A Mitre za bycie pierwszym prezydentem Argentyny w ramach obecnych limitów krajowych.
W latach 1930, 1943, 1955, 1962, 1966 i 1976 wojskowe zamachy stanu obaliły wybranych prezydentów. W 1966 i 1976 r. rząd federalny objął junta wojskowa , w której władzę dzielili szefowie sił zbrojnych. W 1962 r. rządził przewodniczący Senatu, ale w pozostałych przypadkach tytuł prezydenta przybierał szef wojskowy.
Dyskusyjne jest, czy tych prezydentów wojskowych można właściwie nazwać prezydentami, ponieważ istnieją problemy z legitymacją ich rządów. Stanowisko obecnego rządu argentyńskiego jest takie, że prezydenci wojskowi Jorge Rafael Videla i Leopoldo Fortunato Galtieri wyraźnie nie byli prawowitymi prezydentami. Im i ich bezpośrednim następcom po wygaśnięciu kadencji odmówiono prawa do prezydenckiej emerytury . Status wcześniejszych prezydentów wojskowych pozostaje jednak bardziej niepewny.
Uprawnienia i obowiązki
Prezydent narodu ma następujące uprawnienia nadane przez Konstytucję (art. 99):
- Jest najwyższą głową narodu, szefem rządu i odpowiada politycznie za ogólną administrację kraju.
- Wydaje instrukcje i przepisy niezbędne do wykonania praw narodu, nie zmieniając ich ducha wyjątkami regulacyjnymi.
- Uczestniczy w stanowieniu ustaw na podstawie Konstytucji, ogłasza je i wydaje. Władza wykonawcza nie może w żadnym wypadku pod groźbą kary i nieważności wydawać przepisów ustawodawczych. Tylko wtedy, gdy wyjątkowe okoliczności uniemożliwiają przestrzeganie zwykłych procedur przewidzianych w niniejszej Konstytucji dla stanowienia ustaw, a nie stosowanie przepisów regulujących sprawy karne, podatkowe, system wyborczy lub partyjny, mogą wydawać dekrety ze względu na konieczność i pilną potrzebę, które zostaną ustalone w drodze ogólnego porozumienia ministrów, którzy kontrasygnują je wraz z szefem gabinetu ministrów. Przewodniczący osobiście iw ciągu dziesięciu dni przedkłada decyzję do rozpatrzenia Wspólnemu Stałemu Komitetowi, którego skład powinien respektować proporcje reprezentacji politycznej każdej izby. Ta komisja przedłoży swój raport w ciągu dziesięciu dni na posiedzeniu plenarnym każdej izby w celu jego szczególnego potraktowania, które natychmiast rozważyły izby. Tryb i zakres interwencji Kongresu reguluje specjalna ustawa uchwalona bezwzględną większością głosów wszystkich członków każdej z Izb.
- Powołuje sędziów Sądu Najwyższego z Senatu większością dwóch trzecich głosów obecnych członków na zwołanym w tym celu posiedzeniu jawnym. Powołuje pozostałych sędziów niższych sądów federalnych na podstawie wiążącego wyboru trzech kandydatów zgłoszonych przez Radę Sądownictwa wraz z Senatem na jawnym posiedzeniu, na którym rozpatrywana będzie przydatność kandydatów. Nowe powołanie, tę samą zgodę, trzeba zachować u któregokolwiek z tych sędziów, gdy osiągną wiek siedemdziesięciu pięciu lat. Wszystkie nominacje sędziów, których wiek jest wskazany lub starszy, obejmują okres pięciu lat i mogą być powtarzane na czas nieokreślony, zgodnie z tą samą procedurą.
- Może ułaskawić lub złagodzić wyroki za przestępstwa podlegające jurysdykcji federalnej, po otrzymaniu raportu sądu, z wyjątkiem przypadków oskarżenia przez Izbę Reprezentantów.
- Przyznawać emerytury, emerytury, renty i licencje zgodnie z prawem Narodu.
- powołuje i odwołuje ambasadorów, ministrów pełnomocnych i spraw z Senatem; samodzielnie mianuje i odwołuje szefa gabinetu i innych ministrów, funkcjonariuszy jego Sekretariatu, agentów konsularnych i pracowników, których nominacje nie są inaczej uregulowane w niniejszej Konstytucji.
- Jest naczelnym dowódcą wszystkich sił zbrojnych narodu. Jest więc najwyższym rangą oficerem.
- Corocznie uczestniczy w sesji otwierającej Kongres, obie izby zebrane w tym celu, tym razem realizując stan Narodu, w sprawie poprawek obiecanych przez Konstytucję, i zalecają im do rozważenia takie środki, jakie uzna za konieczne i celowe.
- Uczestniczy w regularnych sesjach Kongresu lub zwołuje sesje nadzwyczajne, gdy wymaga tego poważny porządek interesów lub postęp.
- Nadzoruje wykonywanie obowiązków Szefa Gabinetu Ministerialnego w zakresie poboru dochodów Narodu i jego inwestowania zgodnie z ustawą lub budżetem wydatków narodowych.
- Tradycyjnie prezydent jest ojcem chrzestnym siódmych synów lub siódmych córek . Tradycja ta pochodzi z carskiej Rosji i stała się obowiązującym prawem w 1974 roku. Podobna tradycja związana jest z królem i królową Belgów .
Cechy biura
Wymagania
Artykuł 90 argentyńskiej konstytucji określa wymagania, które należy spełnić, aby zostać prezydentem. Prezydent musi być urodzonym obywatelem kraju lub być urodzonym przez obywatela Argentyny, jeśli urodził się za granicą. Prezydent musi mieć również co najmniej 30 lat. Ponadto obowiązują wszystkie wymagania, aby zostać senatorem . Oznacza to, że kandydat na prezydenta musi być mieszkańcem swojej prowincji lub mieszkańcem swojej prowincji od co najmniej dwóch lat i mieć roczny dochód w wysokości co najmniej 2000 pesos .
Sekcje 94 do 98 wyszczególniają wymagania wyborcze. Stosowany jest zmodyfikowany system dwóch rund lub głosowanie (art. 94). W przeciwieństwie do większości krajów stosujących system dwóch tur, kandydaci na prezydenta w Argentynie nie muszą zdobyć większości głosów, aby wygrać prezydenturę w jednej turze. Aby wygrać wybory w pierwszej turze, partia zwycięskiego kandydata musi otrzymać albo więcej niż 45 procent tak zwanych „głosów pozytywnych” lub votos positivos ( art . mieć więcej niż 10 punktów procentowych przewagi nad kolejnym kandydatem z największą liczbą głosów (art. 98). Głosy pozytywne to głosy ważne oddane na któregokolwiek z kandydatów, z pominięciem pustych i nieważnych kart do głosowania.
Jeśli żaden kandydat nie uzyska wymaganej liczby głosów, aby wygrać w pierwszej turze, dwóch kandydatów z największą liczbą głosów rywalizuje w drugiej turze, która odbywa się dwa tygodnie później, kiedy kandydat z największą liczbą głosów w tej turze zostaje wybrany na prezydenta.
Czas trwania kadencji
Zgodnie z nowelizacją konstytucji z 1994 r. prezydent sprawuje urząd przez cztery lata, z możliwością natychmiastowej reelekcji na jeszcze jedną kadencję. Prezydent, który pełnił funkcję przez dwie kolejne kadencje, może być ponownie wybrany po przerwie trwającej jedną kadencję. Nie ma ograniczeń co do tego, ile razy kandydat może ubiegać się o prezydenturę, jeśli przegra. Te same zasady mają zastosowanie mutatis mutandis do wiceprezydenta Argentyny.
Zgodnie z konstytucją z 1853 r. prezydent pełnił tę funkcję przez sześć lat, bez możliwości kolejnej reelekcji. W 1949 r. zmieniono konstytucję, aby umożliwić prezydentowi kandydowanie na nieograniczoną liczbę sześcioletnich kadencji. Przepis ten został uchylony w 1957 r. Po wojskowym zamachu stanu w 1966 r. Reżim skrócił kadencję prezydencką do czterech lat. Jednak niestabilność polityczna doprowadziła do częstych zmian na stanowisku. Wraz z przywróceniem demokracji w 1983 r. kadencja została przywrócona do sześciu lat.
Przed reformą konstytucyjną z 1994 r. Prezydent i wiceprezydent musieli być katolikami. Przepis ten został zniesiony w 1994 r.
Wynagrodzenie i przywileje urzędu
Prezydenckie style Alberto Fernándeza | |
---|---|
Styl referencyjny |
Excelentísimo Señor Presidente de la Nación „Jego najwspanialszy Pan Prezydent Narodu” |
Styl mówiony |
Presidente de la Nación „Prezydent Narodu” |
Styl alternatywny |
Señor Presidente „Mister President” |
Od 2015 roku prezes i wiceprezes otrzymują wynagrodzenie wypłacane przez Skarb Państwa, którego nie można zmienić w okresie ich powołania. W tym samym okresie nie mogą sprawować żadnego innego urzędu ani otrzymywać żadnego innego uposażenia od narodu lub od jakiejkolwiek prowincji. Pensja prezydenta wynosi 131 421 dolarów argentyńskich peso miesięcznie.
Casa Rosada w Buenos Aires jest oficjalnym miejscem pracy prezydenta, a Quinta de Olivos ich oficjalną rezydencją. Prezydent ma prawo korzystać z jego personelu i obiektów. Ma letnią rezydencję w miejscowości Chapadmalal w prowincji Buenos Aires , która nazywa się Jednostka Prezydencka Chapadmalal. Gwardia Prezydencka odpowiada za bezpieczeństwo całej rodziny prezydenckiej.
Do przemieszczania się prezydent używa samolotów wchodzących w skład Presidential Air Group :
Głównym samolotem jest Boeing 757 znany jako Tango 01 od jego rejestru wojskowego: „T-01” („T” oznacza „Transport”, chociaż przypadkowo wymawia się je jako „Tango”, jak w argentyńskim tańcu narodowym , w alfabet NATO ). 757 wszedł do służby w 1995 roku, zastępując byłego T-01, Boeinga 707 . Samolot nosi przydomek Virgen de Luján na cześć patronki Argentyny . Tango 01 757 był przedmiotem sporów politycznych przez ostatnią dekadę (i gorącym tematem kampanii politycznej podczas wyborów prezydenckich w 1999 r.), Z udziałem wielu polityków i komentatorów medialnych [ kto? ] potępiając ten samolot jako niepotrzebny i kosztowny luksus, który może być nadużywany przez prezydentów, ich rodziny, przyjaciół i sojuszników politycznych. [ potrzebne źródło ]
Obecna prezydencka flota obejmuje również dwa Fokkery F28 (T-02 i T-03) (jeden zawsze w służbie) oraz Learjet 60 (T-10). Learjet jest również używany przez szefa sztabu Sił Powietrznych.
Jako helikoptery , Sikorsky S-70 (H-01 pic ) i dwa Sikorsky S-76 (H-02 pic i H-03 pic ) również tworzą flotę, z dodatkowym Air Force Bell 212 , w razie potrzeby. Podczas Néstora Kirchnera i Cristiny Fernández AAP używał różnych samolotów do swoich lotów globalnych, w szczególności Boeinga 747 wypożyczonego od Aerolíneas Argentinas i prywatnego Bombardiera Global 5000 .
De facto rządy
Po przewrotach wojskowych, które obaliły rząd konstytucyjny, byli de facto prezydenci wojskowi w latach 1930–1932, 1943–1946, 1955–1958, 1966–1973 i 1976–1983, którzy oprócz uprawnień prezydenta przynieśli również Kongresowi. Późniejsza analiza zasadności ich działań doprowadziła do późniejszego sformułowania doktryny de facto .
Doktryna ta została unieważniona przez reformę konstytucyjną z 1994 r., która dodała art. 36 (patrz poniżej).
Artykuł 29 konstytucji z 1853 r. zawierał artykuł uznający uzurpację władzy publicznej za „zdradę”, ale odnosił się do władców de iure . Z tego powodu reforma konstytucyjna z 1994 r. zawierała art. 36, który mówi:
- „Artykuł 36. Niniejsza Konstytucja obowiązuje także wówczas, gdy jej przestrzeganie zostanie przerwane przez akty przemocy wymierzone w porządek instytucjonalny i ustrój demokratyczny. Akty te będą nieodwołalnie nieważne. „Ich autorzy podlegają karze przewidzianej w art. 29, zdyskwalifikowany
- w dożywotnio od sprawowania urzędów publicznych i wyłączony z dobrodziejstw łaski i złagodzenia wyroków.
- „Ci, którzy w wyniku tych aktów przejęli uprawnienia przewidziane dla władz niniejszej Konstytucji lub dla władz prowincji, podlegają takim samym karom i odpowiadają za swoje czyny cywilną i karną. działania nie podlegają przedawnieniu.
- „Wszyscy obywatele mają prawo sprzeciwić się tym, którzy dopuszczają się aktów przemocy określonych w niniejszym artykule.
- „Kto, dochodząc do osobistego wzbogacenia, dopuszcza się poważnego oszustwa przeciwko Narodowi, dopuszcza się także zamachu na ustrój demokratyczny i zostaje pozbawiony prawa do pełnienia funkcji publicznych na czas określony w ustawie. Kongres uchwala ustawę o etyce publicznej,
- która kierować sprawowaniem urzędu publicznego”.
Podsumowując, w artykule czytamy:
- Bezwzględna nieważność aktów wydanych przez rząd zainstalowany siłą;
- Autorzy zostaną ukarani jak zdrajcy;
- Przestępstwa te są przedawnione, a autorzy nie mogą skorzystać z amnestii;
- Każdy obywatel ma prawo do oporu przeciwko tym aktom przemocy.
Linia sukcesji
Część serii poświęconej zarządzeniom kolejnych |
prezydencji |
---|
Wiceprezydent
Urząd wiceprezydenta został ustanowiony konstytucją z 1853 r. W celu zapewnienia sukcesji na wypadek, gdyby prezydent nie mógł dokończyć kadencji przez śmierć, rezygnację lub usunięcie z urzędu. Konstytucja Argentyny (art. 88) uprawnia wiceprezydenta do wykonywania obowiązków prezydenta, zarówno w przypadku czasowej nieobecności, jak iw przypadku stałej nieobecności spowodowanej stanem zdrowia.
Dalsza sukcesja
W przypadku nieobecności zarówno prezesa, jak i wiceprezydenta, dziedziczenie reguluje ustawa 20 972 („Prawo Acefalii”). Przewiduje, że władzę wykonawczą musi sprawować czasowo ( bez obejmowania tytułu prezydenta) tymczasowy przewodniczący Senatu ; pod jego nieobecność przez przewodniczącego Izby Deputowanych ; aw przypadku braku obu przez prezesa Sądu Najwyższego .
W przypadku trwałej nieobecności zarówno prezydenta, jak i wiceprezydenta, spowodowanej ustąpieniem, śmiercią lub odwołaniem, Konstytucja (art. 88) uprawnia Zgromadzony Kongres Narodowy do wyboru nowego prezydenta spośród dotychczasowych senatorów, posłów i wojewodów , w ciągu kolejnych dwóch dni od śmierci lub ustąpienia byłego prezydenta, oraz udzielenia mu mandatu do rozpisania wyborów .
Fakty
- Prezydent wybierany na największą liczbę kadencji: Juan Perón , trzy kadencje, wybierany kolejno w 1946 i 1951 oraz w 1973 roku.
- Prezydent wybrany z największym marginesem zwycięstwa: Cristina Fernández de Kirchner w 2011 roku z 54,11% do 16% Hermesa Binnera .
- Prezydent, który sprawował urząd przez większość czasu: Julio Argentino Roca przez 12 lat, w dwóch kadencjach (1880–1886 i 1898–1904).
- Prezydent, który sprawował urząd przez większość czasu nieprzerwanie: Carlos Menem przez 10 lat i 5 miesięcy, w dwóch kadencjach (1989–1999).
- Najkrócej sprawujący urząd prezydenta (nie licząc prezydentów tymczasowych ): Arturo Rawson , przez trzy dni: od 4 do 6 czerwca 1943 r.
- Pierwszy prezydent: Bernardino Rivadavia, 1826.
- Pierwszy prezydent zgodnie z obecną konstytucją : Justo José de Urquiza, 1854-1860.
- Pierwszy prezydent urodzony jako obywatel Argentyny: Domingo Faustino Sarmiento , 1811 (kraj nosił wówczas nazwę Zjednoczonych Prowincji Río de la Plata , ale Konstytucja Argentyny uznaje tę nazwę za jedną z oficjalnych nazw kraju).
- Pierwszy prezydent wybrany w XX wieku: Manuel Quintana w 1904 roku.
- Pierwszy prezydent wybrany w XXI wieku: Néstor Kirchner w 2003 roku.
- Pierwszy de facto prezydent: José Félix Uriburu , 1930.
- Ostatni de facto prezydent: Reynaldo Bignone , odszedł w 1983 roku.
- Pierwsza prezydent-kobieta: Isabel Perón (1974–1976).
- Pierwsza kobieta wybrana na prezydenta w wyborach bezpośrednich: Cristina Fernández de Kirchner w 2007 r.
- Prezydenci, którzy zmarli na stanowisku: Manuel Quintana (1906), Roque Sáenz Peña (1914) i Juan Perón (1974).
- Najdłużej żyjący prezydent: Roberto Levingston (1920–2015); najkrócej żyjący prezydent: Nicolás Avellaneda (1836–1885).
- Prezydenci, którzy zostali zamordowani: Justo José de Urquiza (1870) i Pedro Eugenio Aramburu (1970), obaj po zakończeniu kadencji.
- Żyjący byli prezydenci na dzień 10 marca 2023 r.: Isabel Perón , Adolfo Rodríguez Saá , Eduardo Duhalde , Cristina Fernández de Kirchner i Mauricio Macri .
Zobacz też
Prace cytowane
- Konstytucja narodu argentyńskiego (PDF) - za pośrednictwem biblioteca.jus.gov.ar.
- Mendelewicz, Pablo (2010). El finał: Cómo dejan el gobierno los Presidentes argentinos (po hiszpańsku). Buenos Aires: Ediciones B. ISBN 978-987-627-166-0 .
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona internetowa (w języku hiszpańskim)
- ElHistoriador.com.ar (prezydenci i ministerstwa narodu argentyńskiego).
- Apodos: la historia también tiene sentido del humor (po hiszpańsku)