Prezydent Włoch

Prezydent Republiki Włoskiej
Presidente della Repubblica Italiana
Flag of the President of Italy.svg
Standard prezydencki
Sergio Mattarella Presidente della Repubblica Italiana.jpg

Urzędujący Sergio Mattarella
od 3 lutego 2015 r.
Głowa stanu rządu włoskiego
Styl
Pan Prezydent (nieformalnie) Jego Ekscelencja (dyplomatycznie)
Członkiem
Wysoka Rada Obrony Wysoka Rada Sądownictwa
Rezydencja Pałac Kwirynalski
Mianownik
Włoski parlament i przedstawiciele regionalni
Długość terminu Siedem lat z możliwością przedłużenia
Instrument stanowiący Konstytucja Włoch
Inauguracyjny posiadacz Enrico De Nicola
Tworzenie 1 stycznia 1948 ; 75 lat temu ( 1948-01-01 )
Zastępca Przewodniczący włoskiego Senatu
Wynagrodzenie 230 000 euro rocznie
Strona internetowa Kwirynał.it _

Prezydent Włoch , oficjalnie prezydent Republiki Włoskiej ( w języku włoskim : Presidente della Repubblica Italiana ), jest głową państwa włoskiego . W tej roli prezydent reprezentuje jedność narodową i gwarantuje polityki włoskiej z Konstytucją . Prezydent jest naczelnym dowódcą włoskich sił zbrojnych i przewodniczy Wysokiej Radzie Sądownictwa . Kadencja prezydenta trwa siedem lat. Urzędującym prezydentem jest były sędzia konstytucyjny Sergio Mattarella , który został wybrany 31 stycznia 2015 r . i ponownie wybrany 29 stycznia 2022 r .

Kwalifikacje na urząd

Twórcy konstytucji Włoch zamierzali, aby prezydent był starszym mężem stanu pewnej rangi. Artykuł 84 stanowi, że na prezydenta może zostać wybrany każdy obywatel Włoch, który w dniu wyborów ukończył pięćdziesiątkę lat i korzysta z praw obywatelskich i politycznych. Artykuł stwierdza również, że prezydentury nie można łączyć z żadnym innym urzędem; w związku z tym prezydent-elekt musi zrezygnować z każdego innego stanowiska przed złożeniem przysięgi.

Konstytucja z 1948 r. nie nakłada żadnego ograniczenia kadencji na urząd prezydenta, choć do 2013 r. żaden prezydent nie ubiegał się o drugą kadencję. W dniu 20 kwietnia 2013 r. prezydent Giorgio Napolitano zgodził się kandydować na drugą kadencję, próbując przełamać impas parlamentarny w wyborach prezydenckich w 2013 r. , i tego samego dnia został prawidłowo wybrany ponownie. Dał jednak jasno do zrozumienia, że ​​nie będzie pełnił swojej kadencji przez całą kadencję i złożył rezygnację w styczniu 2015 r.

Wybór

Prezydenta Republiki Włoskiej wybiera się przez kolegium elektorów składające się z około 1000 członków (1009 w wyborach w 2022 r .). Składa się z obu izb włoskiego parlamentu – Izby Deputowanych i Senatu Republiki – obradujących na wspólnym posiedzeniu , w połączeniu z 58 elektorami specjalnymi powołanymi przez rady regionalne 20 regionów Włoch . Z każdego regionu (z wyjątkiem Doliny Aosty) pochodzi trzech przedstawicieli , który ze względu na swój niewielki rozmiar powołuje tylko jednego), tak aby zagwarantować reprezentację miejscowości i mniejszości. W wyniku referendum konstytucyjnego we Włoszech w 2020 r . liczba prawodawców zostanie zmniejszona począwszy od 2022 r. do 400 posłów i 200 wybieranych senatorów, co spowoduje również zmniejszenie liczby elektorów w przyszłych wyborach prezydenckich. Kolegium elektorów składa się obecnie z:

Zgodnie z Konstytucją wybory muszą być przeprowadzone w głosowaniu tajnym , w którym udział biorą senatorowie, posłowie i przedstawiciele władz regionalnych . Do dokonania wyboru w którejkolwiek z pierwszych trzech tur głosowania wymagane są dwie trzecie głosów, a po niej wystarczy zwykła większość . Liczba rund była często duża ze względu na tajne głosowanie i fragmentaryczny charakter włoskiego parlamentu. Wyborom przewodniczy Przewodniczący Izby Deputowanych , który wzywa do publicznego liczenia głosów. Głosowanie odbywa się w
Palazzo Montecitorio , siedziba Izby Deputowanych, która została rozbudowana i ponownie skonfigurowana na potrzeby wydarzenia. Nie ma formalnej kandydatury osobistej, a jedynie propozycje grup wchodzących w skład kolegium elektorów lub grup liczących co najmniej pół miliona obywateli, zatem każdy obywatel może zostać oddany w głosowaniu lub wybrany, niezależnie od wyrażonej woli kandydowania.
Członkowie kolegium elektorów, w większości należący do partii politycznych, mogą zawierać między sobą publiczne lub nieujawnione porozumienia co do nazwiska, w którym będą głosować jako kandydat, jednak głosy w trakcie głosowania pozostają tajne, ponieważ ujawniane jest tylko nazwisko kandydata, a nie wyborca, który napisał to tak, że nie zawsze jest jasne, zwłaszcza dla opinii publicznej, czy takie porozumienia istnieją i czy partia lub grupa wyborców faktycznie ich przestrzega podczas głosowania.
Z tych powodów w trakcie głosowania mogą być głosowane osoby publiczne niezwiązane z polityką (aktorzy, piosenkarze, na przykład piłkarze, a nawet postacie fikcyjne) lub kandydaci niemożliwi do realizacji. Tego rodzaju głosowania nie wykraczają poza strategię polityczną, biorąc pod uwagę, że są tajne i że w pierwszych głosowaniach wymagana jest większa zwycięska większość. Można ich używać do wyrażania niezadowolenia w związku z potencjalnymi, rzeczywistymi kandydatami, do testowania lub pokazywania, czy kandydat jest gotowy zostać w danym momencie prezydentem, do zepsucia drugorzędnych kandydatów w celu zwiększenia zainteresowania głównymi kandydatami w przyszłych głosowaniach, do zepsucia potencjalnego kandydata partii przeciwnej w pierwszych głosowaniach lub umożliwienie innym partiom przedstawienia swoich bardziej interesujących kandydatów przed potencjalnie zwycięskim głosowaniem.
Często głosowanie zakończone sukcesem zostaje osiągnięte, gdy główne partie polityczne w izbach osiągnęły porozumienie w sprawie chętnego kandydata przed ostatnim głosowaniem, a ich członkowie przestrzegają takiego porozumienia podczas głosowania.

Mandat prezydenta

Druga inauguracja Sergio Mattarelli przed włoskim parlamentem 3 lutego 2022 r.

Prezydent Republiki Włoskiej obejmuje urząd po złożeniu przysięgi przed włoskim parlamentem i wygłoszeniu przemówienia prezydenckiego.

Kadencja Prezydenta Republiki Włoskiej trwa siedem lat. Zapobiega to ponownemu wyborowi któregokolwiek urzędnika przez te same izby, które mają pięcioletnią kadencję, a także zapewnia pewną swobodę od nadmiernych powiązań politycznych z organem powołującym. Kadencja włoskiego prezydenta może zakończyć się dobrowolną rezygnacją, śmiercią w trakcie sprawowania urzędu, trwałym inwalidztwem na skutek ciężkiej choroby, odwołaniem ze stanowiska za zbrodnię zdrady stanu lub atak na Konstytucję.

Były Prezydent Republiki nazywany jest emerytowanym Prezydentem Republiki i z urzędu zostaje dożywotnim senatorem . W czasie nieobecności Prezydenta Rzeczypospolitej, w tym także podczas podróży zagranicznych, funkcje prezydenta pełni Prezydent Senatu .

Uprawnienia prawne

Konstytucja określa obowiązki i uprawnienia Prezydenta Republiki, które obejmują:

  1. W sprawach zagranicznych:
    • Akredytowanie i przyjmowanie funkcjonariuszy dyplomatycznych.
    • Ratyfikowanie umów międzynarodowych za zgodą parlamentu (jeżeli wymaga tego art. 80 Konstytucji).
    • Odbywanie oficjalnych wizyt za granicą w towarzystwie członka rządu.
    • Ogłoszenie stanu wojny zgodnie z decyzją parlamentu.
  2. W sprawach parlamentarnych:
    • Nominowanie senatorów dożywotnich (łącznie może ich być maksymalnie pięciu).
    • Zwoływanie izb parlamentu na nadzwyczajne posiedzenia i ich rozwiązanie.
    • Rozpisanie wyborów i ustalenie terminu pierwszego posiedzenia nowych Izb.
  3. W sprawach legislacyjnych:
    • Upoważnianie do przedstawienia parlamentowi proponowanych projektów ustaw rządowych.
    • Ogłaszanie ustaw zatwierdzonych w parlamencie.
    • Zwrócenie się do Izb (z wyjaśnieniami) i zwrócenie się o ponowne rozpatrzenie projektu ustawy (dopuszczalne raz na projekt ustawy).
  4. Odnoszące się do suwerenności ludu.
  5. W sprawach wykonawczych i co do protokołu urzędowego.
    • Powoływanie premiera Włoch i mianowanie ministrów za radą premiera.
    • Odbiór ślubowania rządu.
    • Przyjęcie dymisji rządu.
    • Ogłaszanie ustaw w drodze dekretów, które są proponowane samodzielnie przez rząd. O ile Parlament nie podejmie działań, środki te wygasają po 60 dniach.
    • Nazwisko niektórych wysokich funkcjonariuszy państwowych.
    • Przewodniczy Consiglio Supremo di Difesa (Najwyższej Radzie Obrony) i dowodzi wszystkimi siłami zbrojnymi.
    • Dekrety o rozwiązaniu rad regionalnych i odwołaniu przewodniczących regionów.
  6. W sprawach sądowych:
    • Przewodniczy Consiglio Superiore della Magistratura (Najwyższej Radzie Sądownictwa).
    • Powołanie 5 członków (jednej trzeciej) Trybunału Konstytucyjnego Włoch .
    • Udzielanie ułaskawień i zamian.
    • Nie może być karany za czyny związane z jego urzędem, chyba że jest winny zdrady stanu lub naruszenia Konstytucji. (artykuł 90 włoskiej konstytucji)
    • Podważanie jego honoru i prestiżu jest przestępstwem. (artykuł 278 włoskiego kodeksu karnego)
  7. Inne:
    • Przyznawanie wyróżnień.

W praktyce urząd prezydenta ma przeważnie – choć nie całkowicie – charakter ceremonialny. Konstytucja stanowi, że prawie wszystkie akty prezydenta muszą być kontrasygnowane przez członka rządu (premiera lub pojedynczego ministra), ponieważ większość aktów prezydenta ma jedynie charakter formalny, a rzeczywista odpowiedzialność polityczna spoczywa na rządzie. Wiele innych to obowiązki, które prezydent ma obowiązek wykonywać. Jednakże ułaskawienia i komutacje zostały uznane za autonomiczne uprawnienia prezydenta.

Pomimo pozornie ceremonialnego charakteru tego stanowiska, rola prezydenta nadal ma istotne implikacje. Możliwość odesłania przez prezydenta aktu prawnego z powrotem do parlamentu nie jest lekceważona przez ustawodawców, którzy raczej nie zignorują jej, chyba że ustawodawstwo jest krytyczne. Co więcej, w czasach niestabilności politycznej prezydent ma znaczną swobodę w powoływaniu premierów, jak np. wtedy, gdy prezydent Scalfaro mianował Lamberto Diniego na stanowisko premiera wbrew woli ustępującego premiera Silvio Berlusconiego czy gdy prezydent Napolitano mianował Mario Montiego w 2011 r. i Enrico Letta w 2013 r.

Ta swoboda rozciąga się jeszcze dalej na nominacje do gabinetów, jak w 2018 r., kiedy prezydent Mattarella zablokował nominację Paolo Savony do Ministerstwa Gospodarki i Finansów . Mattarella uważał, że eurosceptycyzm Savony zagrozi stosunkom Włoch z UE; stanął na stanowisku, że jako strażnik Konstytucji nie może do tego dopuścić.

Dziedziczenie

Sztandar Zastępcy Prezydenta Republiki

Zgodnie z art. 86 Konstytucji we wszystkich przypadkach, w których prezydent nie może sprawować funkcji urzędu, pełni je przewodniczący Senatu, który tymczasowo pełniłby obowiązki Prezydenta Włoch .

W przypadku trwałej niezdolności do pełnienia funkcji, śmierci na stanowisku lub rezygnacji Prezydenta przewodniczący Izby Deputowanych zarządza wybór nowego Prezydenta w ciągu piętnastu dni, niezależnie od dłuższego terminu przewidzianego w czasie rozwiązania parlamentu lub w trzech miesięcy poprzedzających rozwiązanie.

Rezydencja

Pałac Kwirynalski, główna rezydencja prezydenta

Urzędnik rezyduje w Rzymie , w Pałacu Kwirynalskim , a do swojej dyspozycji ma także posiadłości prezydenckie w Castelporziano niedaleko Rzymu i Villa Rosebery w Neapolu . Rezydencji na Kwirynale strzegą Corazzieri , elitarna gwardia honorowa kirasjerów , która jest częścią karabinierów i ma swoje historyczne korzenie w gwardii dynastii Sabaudii .

Oś czasu

Sergio Mattarella Giorgio Napolitano Carlo Azeglio Ciampi Oscar Luigi Scalfaro Francesco Cossiga Sandro Pertini Giovanni Leone Giuseppe Saragat Antonio Segni Giovanni Gronchi Luigi Einaudi Enrico De Nicola

Zobacz też

Linki zewnętrzne