Rząd Włoch

Rząd Włoch ma formę republiki demokratycznej i został ustanowiony konstytucją w 1948 roku. Składa się z jednostek ustawodawczych , wykonawczych i sądowniczych , a także głowy państwa lub prezydenta.

Włoska konstytucja jest wynikiem prac Zgromadzenia Ustawodawczego , które zostało utworzone przez przedstawicieli wszystkich sił antyfaszystowskich , które przyczyniły się do klęski sił nazistowskich i faszystowskich podczas włoskiej wojny domowej . Artykuł 1 włoskiej konstytucji stanowi: Włochy są demokratyczną republiką opartą na pracy. Suwerenność należy do ludu i jest przez naród sprawowana w formach iw granicach Konstytucji .

Stwierdzając, że Włochy są republiką demokratyczną , artykuł uroczyście ogłasza wyniki referendum konstytucyjnego , które odbyło się 2 czerwca 1946 r. Państwo nie jest dziedziczną własnością panującego monarchy , lecz Res Publica , należącą do wszystkich .

Ludzie powołani do tymczasowego zarządzania republiką nie są właścicielami, ale sługami; a rządzeni nie są poddanymi , lecz obywatelami . A suwerenność , czyli władza dokonywania wyborów obejmujących całą wspólnotę, należy do ludu, zgodnie z koncepcją demokracji , od greckich demos (lud) i kratìa (władza). Władza ta nie może być jednak wykonywana w sposób arbitralny , lecz w formach i granicach określonych przez praworządność .

Głowa stanu

Sergio Mattarella , prezydent Włoch od 3 lutego 2015 r

Jako głowa państwa , Prezydent Republiki reprezentuje jedność narodu i pełni wiele obowiązków powierzonych wcześniej królowi Włoch . Prezydent służy jako punkt łączący trzy gałęzie, ponieważ jest wybierany przez prawodawców, powołuje władzę wykonawczą i jest prezesem sądownictwa. Prezydent jest także naczelnym wodzem w czasie wojny.

Prezydent Republiki jest wybierany na siedem lat przez parlament na wspólnej sesji, wraz z trzema przedstawicielami każdego regionu, z wyjątkiem Doliny Aosty, która ma tylko jednego przedstawiciela. Delegaci ci są wybierani przez odpowiednie Rady Regionalne, aby zagwarantować reprezentację mniejszości. Wybory wymagają szerokiej większości, która jest stopniowo zmniejszana z dwóch trzecich do połowy plus jeden głos po trzecim głosowaniu. Jedynymi prezydentami, którzy kiedykolwiek zostali wybrani w pierwszym głosowaniu, byli Francesco Cossiga i Carlo Azeglio Ciampi . Ciampiego zastąpił Giorgio Napolitano , który został wybrany 10 maja 2006 r. Chociaż nie jest to zabronione przez prawo, żaden prezydent nigdy nie pełnił funkcji przez dwie kadencje do 20 kwietnia 2013 r., kiedy to ponownie wybrano prezydenta Giorgio Napolitano .

Zgodnie z Konstytucją prezydentem może być każdy obywatel, który w dniu wyborów ukończył pięćdziesiąt lat i korzysta z praw obywatelskich i politycznych. Prezydent nie może sprawować urzędu w żadnym innym dziale władzy , a uposażenie i przywileje związane z tym urzędem określa ustawa.

Do kompetencji Prezydenta należy :

Wysyłaj wiadomości do parlamentu , zezwalaj na wprowadzanie projektów ustaw przez rząd oraz ogłaszaj ustawy, dekrety i rozporządzenia,
rozwiązać jedną lub obie izby parlamentu w porozumieniu z ich przewodniczącymi, z wyjątkiem ostatnich sześciu miesięcy jego kadencji, chyba że okres ten zbiega się przynajmniej częściowo z ostatnimi sześcioma miesiącami parlamentu .
Zwołać referendum powszechne w określonych okolicznościach określonych w Konstytucji .
Mianować urzędników państwowych w przypadkach określonych w ustawie.
Akredytuj i przyjmuj dyplomatów oraz ratyfikuj traktaty międzynarodowe , po uzyskaniu zgody Parlamentu, gdy jest to wymagane.
Wygłaszać deklaracje wojenne uzgodnione przez Parlament jako głównodowodzący sił zbrojnych .
Udzielać odpustów , łagodzić wyroki i nadawać odznaczenia honorowe Rzeczypospolitej .

Prezydent przewodniczy również Najwyższej Radzie Sądownictwa i Najwyższej Radzie Obrony . Zwykle prezydent stara się trzymać z dala od debaty politycznej i być instytucjonalną gwarancją dla wszystkich zaangażowanych w proces polityczny. Prezydent nie ponosi odpowiedzialności za czyny dokonane w ramach wykonywania swoich obowiązków, z wyjątkiem zdrady stanu i naruszenia Konstytucji , za które Prezydent może zostać postawiony w stan oskarżenia przez Sejm na wspólnym posiedzeniu bezwzględną większością głosów jego członków.

Władza ustawodawcza

Lorenzo Fontana , przewodniczący Izby Deputowanych od 14 października 2022 r

Ignazio La Russa , Przewodniczący Senatu od 13 października 2022 r

Zgodnie z artykułem 48 Konstytucji , który gwarantuje prawo do głosowania , naród sprawuje władzę za pośrednictwem wybranych przez siebie przedstawicieli w Parlamencie . Parlament ma system dwuizbowy i składa się z Izby Deputowanych i Senatu , wybieranych co pięć lat.

Izba Deputowanych jest wybierana w wyborach bezpośrednich i powszechnych przez wyborców , którzy ukończyli osiemnaście lat. Istnieje 400 posłów, z których ośmiu jest wybieranych w okręgach zamorskich . Deputowanymi mogą być wszyscy wyborcy , którzy w dniu wyborów ukończyli 25 lat .

Senat jest wybierany w wyborach bezpośrednich i powszechnych przez wyborców , którzy ukończyli osiemnaście lat. Istnieje 200 senatorów, z których czterech jest wybieranych w okręgach zamorskich . Istnieje również niewielka liczba senatorów dożywotnich , takich jak byli prezydenci i do pięciu obywateli mianowanych przez prezydenta za przyniesienie honoru narodowi swoimi osiągnięciami. Wszyscy wyborcy , którzy w dniu wyborów ukończyli czterdzieści lat mogą być senatorami. Senat Republiki jest organem regionalnym, a wybory senatorów dla każdego regionu odbywają się w oparciu o zmodyfikowany system reprezentacji proporcjonalnej.

Władza wykonawcza

Giorgia Meloni , premier od 22 października 2022 r

Konstytucja ustanawia rząd Włoch składający się z przewodniczącego Rady ( premiera ) i ministrów. Prezydent Włoch mianuje premiera i na jego wniosek ministrów tworzących jego gabinet . Osoba nominowana jest zazwyczaj liderem koalicji większościowej , która wygrała wybory (np. Gabinet Berlusconiego IV ), ale może to być również nowy przywódca wyłaniający się z wyzwania związanego z przywództwem po wyborach w koalicji większościowej (np. Gabinet Renziego ), lub osoba, której Prezydent polecił utworzenie rządu jedności narodowej w czasach kryzysu politycznego, takiego jak zmiana koalicji ( np . W każdym razie rząd musi zyskać zaufanie obu izb , więc władza wykonawcza czerpie swoją legitymację z parlamentu i dużej liczby partii politycznych zmusza premiera do naginania się do ich woli.

Jeśli koalicja większościowa nie popiera już rządu, premier może zostać usunięty przez wotum nieufności , po czym prezydent może albo powołać nowego premiera zdolnego do utworzenia rządu przy poparciu parlamentu, albo rozwiązać parlament i wezwać do nowych wyborów. Zmiany w rządzie są również możliwe w przypadku, gdy poszczególni ministrowie nie mają poparcia parlamentu, podczas gdy premier pozostaje u władzy. W dziejach Republiki Włoskiej istniało dwadzieścia izb ustawodawczych (m.in Konstytuanta ), czterdzieści pięć kolejnych premierów i sześćdziesiąt osiem różnych gabinetów .

Władza sądownicza

Konstytucji Włoch , znajdujących się obecnie pod opieką Archiwów Historycznych Prezydenta Republiki .

Prawo włoskie przewiduje wiele źródeł produkcji. Są one ułożone w hierarchicznej skali, w ramach której rządy niższego źródła nie mogą kolidować z rządami wyższego źródła (hierarchia źródeł). Głównym źródłem jest Konstytucja z 1948 roku .

Konstytucja stanowi , że wymiar sprawiedliwości sprawuje się w imieniu ludu, a sędziowie podlegają wyłącznie ustawom . Władza sądownicza jest więc gałęzią całkowicie autonomiczną i niezależną od wszystkich innych gałęzi władzy , mimo że Minister Sprawiedliwości odpowiada za organizację i funkcjonowanie tych służb związanych z wymiarem sprawiedliwości oraz jest uprawniony do inicjowania postępowań dyscyplinarnych wobec sędziów , co są następnie administrowane przez Najwyższa Rada Sądownictwa , której przewodniczy Prezydent .

Sądownictwo we Włoszech opiera się na prawie rzymskim , kodeksie napoleońskim i późniejszych ustawach . Opiera się na połączeniu kontradyktoryjnego i inkwizycyjnego systemu prawa cywilnego , chociaż system kontradyktoryjny został przyjęty w sądach apelacyjnych w 1988 r. Odwołania są traktowane prawie jak nowe procesy i występują trzy stopnie procesu. Trzeci to proces legitymizujący.

Istnieje tylko częściowa sądowa kontrola ustawodawstwa w sensie amerykańskim. Kontrola sądowa istnieje pod pewnymi warunkami, ustanowionymi w ustawie konstytucyjnej , w Trybunale Konstytucyjnym lub Corte Costituzionale, który może odrzucić ustawy antykonstytucyjne po zbadaniu. Zgodnie z art. 134 Konstytucji Trybunał Konstytucyjny orzeka o:

Kontrowersje wokół konstytucyjnej legitymacji ustaw wydawanych przez państwo i regiony .
Konflikty wynikające z podziału kompetencji państwa oraz kompetencji przyznanych państwom i regionom oraz między regionami.
Zarzuty wobec Prezydenta i do 1989 r. ministrów .

Trybunał Konstytucyjny składa się z 15 sędziów, z których jeden jest prezesem włoskiego Trybunału Konstytucyjnego wybieranym spośród samego sądu. Jedna trzecia sędziów jest mianowana przez Prezydenta Republiki Włoskiej , jedna trzecia jest wybierana przez parlament, a jedna trzecia przez najwyższe sądy powszechne i administracyjne. Trybunał Konstytucyjny orzeka o konstytucyjności ustaw i jest innowacją po II wojnie światowej .

Trybunał Konstytucyjny został powołany przede wszystkim „dla ochrony porządku prawnego, a jedynie pośrednio jako instytucja dochodzenia praw podstawowych ” jednostek. Sąd generalnie ma uprawnienia do kontroli sądowej jedynie „praw i aktów wykonawczych z mocą ustawy wydanych przez państwo i regiony” (tzw. Ustawodawstwo pierwotne w systemach prawa cywilnego) i nie ma uprawnień do kontroli aktów i rozporządzeń administracyjnych lub przepisy parlamentarne.

W listopadzie 2014 r. Włochy zaakceptowały obowiązkową jurysdykcję Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości .