Gry hazardowe we Włoszech

Hazard we Włoszech istnieje od wieków i przybierał różne formy. Jej początki sięgają czasów Cesarstwa Rzymskiego , kiedy to poprzednik współczesnej gry w tryktraka , Ludus Duodecim Scriptorum , stał się popularny wśród rzymskich legionistów. To także dzięki nim gra trafiła do innych krajów europejskich.

Ludus Duodecim Scriptorum

Pierwszy dom hazardowy „ Ridotto ” został otwarty w Wenecji w 1638 roku (385 lat temu) ( 1638 ) . Zostało to usankcjonowane przez rząd w celu kontrolowania hazardowej aktywności obywateli. Chociaż wstęp do kasyna był bezpłatny, na grę w nim mogli pozwolić sobie tylko ludzie bogaci, bo stawka była wysoka. Rozgrywano gry biribi , przypominające współczesną loterię oraz bassetta . Obie gry miały bardzo wysoką przewagę kasyna. W 1774 r. zamknięto „Ridotto”, co spowodowało wzrost popularności zamkniętych klubów hazardowych. Kluby te nazywano „kasynami”, a samo słowo „ kasyno” ma włoskie pochodzenie.

Bakarat powstał we Włoszech w XV wieku, a bingo również ma włoskie korzenie. W latach trzydziestych XVI wieku Włosi grali w grę o nazwie „Lo Giuoco del Lotto D'Italia”, która przypominała bingo.

Prawo hazardowe

Zgodnie z włoskim prawem karnym hazard jest nielegalny, niezależnie od tego, czy jest organizowany w miejscu publicznym, czy w prywatnym klubie. Jednocześnie istnieje różnica między grami losowymi a grami, w których wynik zależy od umiejętności gracza. Zakłady sportowe, loterie i niektóre inne działania należą do kategorii legalnej i regulowanej działalności hazardowej.

Tylko państwo ma prawo zezwalać na hazard. AAMS (Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato – Autonomiczna Administracja Monopoli Państwowych) otrzymuje uprawnienia do wydawania licencji i regulowania innych kwestii hazardowych. Kary za złamanie prawa wahają się od grzywny do pozbawienia wolności.

Włochy przeszły długą drogę od całkowitego zakazu wszelkiej działalności hazardowej do zalegalizowania niektórych z nich pod pewnymi warunkami. Głównym powodem, dla którego włoski rząd przestrzegał surowych zasad, była chęć uniknięcia ewentualnych negatywnych skutków związanych z branżą. Następujące zmiany zliberalizowały rynek w 2006 roku:

  • Legalizacja gier zręcznościowych na prawdziwe pieniądze i giełd zakładów
  • Otwarcie włoskiego rynku gier hazardowych na operatorów z krajów UE i EFTA (pod warunkiem spełnienia określonych wymagań)
  • Otwarcie nowego przetargu licencyjnego, który miał uporządkować sieć zakładów bukmacherskich offline, a także zapewnić operatorom gier online możliwość legalnego oferowania swoich usług.

Ustawa o finansach z 2007 roku była kolejnym kamieniem milowym w regulacji gier hazardowych we Włoszech. Zalegalizował karciane gry zręcznościowe, określając, że gry te powinny być rozgrywane w formie turnieju, w którym stawka jest równa wpisowemu do turnieju. To automatycznie zalegalizowało pokera Texas Hold'em . Inne gry w pokera, a także gry w pokera wideo oparte na tych samych zasadach, zostały zakazane jako całkowicie zależne od szczęścia.

Dekret „Comunitaria” (luty 2011) był prawdziwym przełomem dla branży gier hazardowych we Włoszech. Zawierał regulacje dotyczące gry w pokera pieniężnego i gier kasynowych, a także zakotwiczył zmiany wprowadzone w poprzedniej wersji dekretu. Jednym z jego najbardziej zauważalnych aspektów był nowy system podatkowy oparty na zyskach, a nie na obrocie. Stawka ryczałtowa w wysokości 20% miała być stosowana do wszystkich nowo zalegalizowanych gier, z wyjątkiem loterii wideo. Operatorzy organizujący zakłady sportowe i konne, loterie i gry zręcznościowe nadal musieli płacić 3% wszystkich sprzedanych wpisowych do turniejów.

Ponadto nowy dekret zobowiązał operatorów do zwrotu graczom co najmniej 90% postawionych pieniędzy w formie wygranych. Maksymalne wpisowe do turnieju pokerowego zostało ustalone na 250 €, a maksymalna stawka początkowa na każdą sesję gry nie mogła przekroczyć 1000 €.

Hazard online

Liberalizacja włoskiego rynku gier hazardowych online rozpoczęła się stopniowo w 2006 r., kiedy to w następstwie skarg otrzymanych w 2003 r. Komisja Europejska zbadała sprawę i wszczęła postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przeciwko Włochom. Powodem takiego działania były bardzo rygorystyczne przepisy włoskie, zabraniające nawet legalnym europejskim operatorom gier hazardowych oferowania swoich usług online we Włoszech. Tylko Włoski Narodowy Komitet Olimpijski (CONI) i National Horse Breeders Enhancement Society (UNIRE) mogły organizować zakłady sportowe offline i online. Strony internetowe prowadzone przez innych operatorów zostały zablokowane, aby uniemożliwić Włochom korzystanie z nich.

Według stanu na listopad 2006 r. czarna lista stron internetowych, które nie miały włoskich licencji i powinny zostać zablokowane, zawierała 621 stron internetowych (w tym witryn prowadzonych przez operatorów licencjonowanych w innych krajach UE). Ponieważ władze włoskie nie powiadomiły KE o tej liście, kraj naruszył dyrektywę UE 98/34/WE (w sprawie udzielania informacji w zakresie norm i przepisów technicznych). Również zakazując funkcjonowania jakimkolwiek podmiotom zagranicznym, włoskie władze powoływały się na przepisy prawa karnego. Zgodnie z tym prawem organizowanie gier losowych w miejscu publicznym lub prywatnym klubie było zabronione i groziło karą pozbawienia wolności i karą pieniężną. Takie działania wymagały specjalnej koncesji i zezwolenia policji. Takie podejście nie było jednak zgodne z zasadami Traktatu EWG dotyczącymi swobody przedsiębiorczości i swobody świadczenia usług transgranicznych (art. 43 i nast. oraz art. 49).

Po tym, jak KE wszczęła przeciwko Włochom postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, w 2009 r. włoskie władze powiadomiły Komisję o zmianach wprowadzonych do ustawy o grach hazardowych.

Od marca 2010 r., kiedy weszła w życie nowa ustawa, zagraniczni operatorzy gier hazardowych mogą uruchamiać gry online na prawdziwe pieniądze. Zanim zaoferowali swoje usługi obywatelom włoskim, byli zobowiązani do uzyskania włoskiej licencji. AAMS (Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato – Autonomiczna Administracja Monopoli Państwowych) to włoski urząd ds. gier hazardowych, który wydaje licencje. Licencje obejmują:

  • gry zręcznościowe
  • gry w pokera turniejowego i pasjansa
  • gry w pokera na pieniądze
  • gry kasynowe
  • stałe kursy i totalizator zakłady sportowe, zakłady na konie i inne wydarzenia
  • baseny dla koni
  • bingo

Aby zakwalifikować się do uzyskania licencji na hazard online, wszyscy operatorzy muszą przedstawić dowód, że spełniają określone wymagania. Obejmują one finansowe, techniczne, społeczne i inne aspekty działalności. Aby uzyskać koncesję, firma musi:

  • zarządzać grami w Europie z obrotem nie mniejszym niż 1 500 000 € w ciągu ostatnich 2 lat
  • funkcjonują na wysokim poziomie technicznym, zapewniając stabilne, bezpieczne i łatwe w obsłudze usługi
  • zostać zarejestrowana jako spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
  • mieć rzetelnych członków administracji
  • mieć swoją oficjalną siedzibę i wsparcie techniczne w jednym z krajów UE
  • zapłacić AAMS 350 000 EUR za zarządzanie techniczne, administrację i nadzór.

Liczba licencji, które mogą być wydawane przez AAMS jest ograniczona do 120.

Loteria

SISAL organizuje krajowe SuperEnalotto , loterię z jedną z najwyższych kumulacji i jednymi z najniższych szans na wygraną na świecie. Istnieją inne loterie regionalne, niektóre z wielowiekową historią. Smorfia to tradycyjna metoda wybierania numerów na podstawie snów, wiadomości z wydarzeń lub rekomendacji „zdolnych” ludzi.

Inicjatywy przeciwko hazardowi

Jedną z inicjatyw mających na celu powstrzymanie Włochów od hazardu jest szkolny program BetOnMath , w ramach którego trzech matematyków próbuje pokazać uczniom, jak działa przemysł hazardowy. Z programem pracuje już około 250 nauczycieli matematyki.

Lista kasyn

Linki zewnętrzne

Pobrane z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Gambling_in_Italy&oldid=1128229756 ”