Sądownictwo Włoch
| Część serii Polityka |
 |
|---|
 Portal polityczny
|
Sądownictwo we Włoszech to system sądów , które interpretują i stosują prawo w Republice Włoskiej . We Włoszech sędziowie są funkcjonariuszami publicznymi , a ponieważ wykonują jedną z suwerennych kompetencji państwa, tylko obywatele włoscy mają prawo do pełnienia funkcji sędziego. Aby zostać sędzią, kandydaci muszą posiadać wykształcenie wyższe oraz zdać egzaminy pisemne i ustne. Jednak większość szkoleń i doświadczenia zdobywa się poprzez samą organizację sądowniczą. Potencjalni kandydaci następnie wspinają się od dołu poprzez awanse.
Niezależne sądownictwo we Włoszech cieszy się szczególną ochroną konstytucyjną ze strony władzy wykonawczej. Raz mianowani sędziowie pełnią swoją funkcję dożywotnio i nie mogą być odwołani bez specjalnego postępowania dyscyplinarnego prowadzonego w należyty sposób przed Naczelną Radą Sądownictwa .
Struktura włoskiego sądownictwa jest podzielona na trzy szczeble: sądy niższej instancji o jurysdykcji pierwotnej i ogólnej, sądy apelacyjne pośrednie, które rozpoznają sprawy odwoławcze od sądów niższej instancji, oraz sądy ostatniej instancji, które rozpatrują odwołania od sądów apelacyjnych niższej instancji w sprawie wykładni prawa.
Prawo
Włoski system prawny ma wiele źródeł produkcji. Są one ułożone w hierarchicznej skali, w ramach której rządy niższego źródła nie mogą kolidować z rządami wyższego źródła (hierarchia źródeł).
Głównym źródłem jest Konstytucja z 1948 roku . Włoski kodeks cywilny oparty jest na skodyfikowanym prawie rzymskim z elementami napoleońskiego kodeksu cywilnego oraz niemieckiego BGB . Kodeks cywilny z 1942 r. zastąpił oryginalny z 1865 r. Kodeks karny („Kodeks Rocco”) został również napisany w okresie faszyzmu (1930 r.).
Zarówno kodeks cywilny, jak i kodeks karny zostały zmodyfikowane, aby były zgodne z obowiązującą konstytucją demokratyczną.
Zasady konstytucyjne
Konstytucja Republiki Włoskiej potwierdza kilka ważnych zasad ogólnych, takich jak art. 25 przypominając znaczenie sędziego naturalnego i art. 102, w którym stwierdza się, że dyscyplina funkcji sędziowskiej podlega przepisom porządku prawnego oraz zakazowi powoływania nowych sędziów nadzwyczajnych lub sędziów specjalnych.
Ponadto, zgodnie z przepisami art. 104 Konstytucji, władza sądownicza stanowi autonomiczny i niezależny od jakiejkolwiek innej władzy organ ; dlatego każdy sędzia pokoju, zarówno sędzia, jak i prokurator, jest również nieusuwalny z mocy prawa, chyba że wyrazi na to zgodę lub w przypadku jej braku, tylko z powodów iz zachowaniem gwarancji obrony przewidzianych przez włoski system sądowniczy.
Samorządnym organem sądownictwa jest Najwyższa Rada Sądownictwa , instytucja o znaczeniu konstytucyjnym , której przewodniczy Prezydent Republiki Włoskiej . Organ ten jest uprawniony, zgodnie z art. 105 Konstytucji, w celu zagwarantowania autonomii i niezawisłości sądownictwa, naboru, mianowań i przeniesień, awansów i środków dyscyplinarnych wobec sędziów.
Stan prawny
Postanowienia ogólne
Włoski organ sądowy ma bezpośrednio policję sądową ; zwykli sędziowie wyróżniają się jedynie pełnionymi funkcjami i są nieusuwalni, to znaczy nie mogą zostać zwolnieni ze służby ani przeniesieni w inne miejsce bez uprzedniej decyzji Najwyższej Rady Sądownictwa. Sędziowie w urzędach oświaty, a także prokuratorzy mają możliwość noszenia bez zezwolenia broni do samoobrony .
składniki
Sędziowie zawodowi — zwani togatem — dzielą się na:
- zwykła: zwykła jurysdykcja cywilna i karna;
- cywile
- przestępcy
- administracja: Rada Państwa , wojewódzkie sądy administracyjne właściwe do ochrony słusznych interesów w stosunku do administracji publicznej , a w szczególności spraw wskazanych przez przepisy prawa (właściwość wyłączna), także praw podmiotowych ;
- księgowi: Izba Obrachunkowa , właściwość w sprawie naprawienia szkody podatkowej wyrządzonej przez osoby zarządzające i operujące finansami publicznymi;
- fiskalne: Komisje Wojewódzkie oraz, w drodze odwołania, w Komisjach Regionalnych, jurysdykcja w sporach dotyczących wszelkiego rodzaju podatków lub podatków.
Ponadto art. 106 włoskiej konstytucji stanowi, że urząd radcy kasacyjnego może być również powierzony, za wybitne zasługi, profesorom uniwersyteckim w dziedzinie prawa, a także prawnikom z co najmniej 15-letnim stażem, którzy są wpisani na listy sądów wyższej instancji.
Włoskie sądownictwo honorowe, które wspiera sądownictwo zawodowe, składa się z honorowego sędziego pokoju, zastępcy prokuratora honorowego i sędziego sądu honorowego. Przymiotnik „honorowy” wskazuje, że wykonują oni swoje obowiązki w sposób niezawodowy, gdyż zwykle sprawują jurysdykcję przez czas oznaczony, nie otrzymując wynagrodzenia, a jedynie wynagrodzenie za wykonywaną czynność. Wreszcie istnieje włoskie sądownictwo wojskowe, właściwość odnosząca się do zbrodni wojskowych popełnionych przez członków włoskich sił zbrojnych .
Odpowiedzialność
Sędziowie pokoju ponoszą odpowiedzialność karną, cywilną i dyscyplinarną za czyny, których dopuścili się na szkodę obywateli podczas wykonywania swoich funkcji; zasada odpowiedzialności publicznej sędziów ma swoją podstawę w art. 28 Konstytucji, zgodnie z którym funkcjonariusze i pracownicy organów państwowych i publicznych ponoszą bezpośrednią odpowiedzialność na mocy prawa karnego, cywilnego i administracyjnego za czyny popełnione z naruszeniem praw. W takich przypadkach rozciąga się to na państwo i organy publiczne.
Personel
Rekrutacja
Aby zostać sędziami, zarówno zwykłymi togami, jak i należącymi do włoskiego sądownictwa honorowego, należy przejść publiczny konkurs organizowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości . W przypadku zwykłych sędziów pokoju, oprócz uzyskania stopnia naukowego prawnika, uzyskania tytułu adwokata i co najmniej pięcioletniego stażu w kryminalistyce oraz, jeśli są wpisane do rejestru zawodowego prawników, nieponiesienia sankcji dyscyplinarnych. Przewiduje się jednak pewne alternatywne wymagania dotyczące uzyskania kwalifikacji medycyny sądowej, a mianowicie:
- uzyskanie dyplomu wydawanego przez Szkoły Specjalistyczne dla Zawodów Prawniczych;
- uzyskanie stopnia doktora nauk prawnych lub dyplomu specjalizacji z podyplomowych szkół specjalizacyjnych;
- być wykładowcami akademickimi w zakresie zagadnień prawnych bez ponoszenia sankcji dyscyplinarnych;
- byli członkami włoskiego honorowego sądownictwa przez co najmniej sześć lat bez winy, bez odwołania i bez ponoszenia sankcji dyscyplinarnych;
- być pracownikami administracji włoskiej posiadającymi kwalifikację zajmowania stanowiska publicznego należącego do C (zgodnie z przepisami sektora, do którego należy sektor publiczny), należącego do kategorii co najmniej pięcioletniego stażu pracy w zawodzie, oraz nie poniesienia sankcji dyscyplinarnych;
- odbyły 18-miesięczną aplikację sądową lub odbyły 18-miesięczną praktykę zawodową w Prokuraturze Krajowej ;
- być sędziami administracyjnymi i księgowymi;
- być prokuratorami państwowymi, którzy nie ponieśli sankcji dyscyplinarnych.
W przypadku sędziów zawodowych jest to konkurs na egzaminy, a ogłoszenie wydawane jest co dwa lata, składa się z testu pisemnego, polegającego na przygotowaniu trzech dokumentów z zakresu prawa cywilnego, karnego i administracyjnego oraz merytorycznego ustnego . w interdyscyplinarnym wywiadzie na następujące tematy:
- prawo rzymskie ;
- prawo cywilne ;
- procedura cywilna ;
- prawo karne ;
- prawo administracyjne ;
- prawo konstytucyjne ;
- prawo podatkowe ;
- prawo handlowe ;
- prawo upadłościowe ;
- prawo pracy ;
- prawo ubezpieczeń społecznych;
- prawo Unii Europejskiej ;
- prawo międzynarodowe publiczne i prawo prywatne międzynarodowe ;
- elementy prawniczej technologii informacyjnej i włoskiego systemu sądownictwa;
- rozmowa kwalifikacyjna w języku obcym , wskazanym przez kandydata przy zgłoszeniu do udziału w konkursie, do wyboru: angielski, hiszpański, francuski lub niemiecki.
Zwycięzcy konkursu uzyskują kwalifikację „sędziego zwyczajnego stażu”, zgodnie z wymogami reformy Mastelli z 2007 r., która wprowadziła również pewne zmiany w zakresie warunków dostępu, takie jak zniesienie granicy wieku. Jednakże trzykrotne stwierdzenie niekwalifikowalności do dotychczasowych konkursów w dniu upływu terminu składania wniosków uniemożliwi dopuszczenie do dalszych naborów.
Szkolenie i aktualizacja
Dla zwykłych sędziów pokoju przewidziane są następujące działania szkoleniowe:
- „szkolenie wstępne” (dla sędziów odbywających staż);
- „szkolenia ustawiczne” dla sędziów zawodowych (realizowane na szczeblu krajowym i lokalnym)
- szkolenia dla kierowników biur;
- „stałe szkolenie” sędziów honorowych (realizowane na szczeblu krajowym i lokalnym);
- „Szkolenie międzynarodowe”.
„Uczenie się przez całe życie”, realizowane dotychczas przez CSM (IX Komisja), od jesieni 2012 roku stopniowo przechodziło do Wyższej Szkoły Sądownictwa. Inauguracja działań szkoleniowych w jednym ośrodku Villa Castel Pulci w Scandicci ( Florencja ) miała miejsce 15 października 2012 r.
Strumień sądowy
Włoskie sądownictwo to system sądów , który rozstrzyga spory prawne/spory oraz interpretuje, broni i stosuje prawo cywilne , karne i administracyjne w sprawach sądowych.
Struktura włoskiego sądownictwa jest podzielona na trzy poziomy ( gradi , sing. grado ): primo grado („pierwszy poziom”), secondo grado („drugi poziom”) i ultima istanza („ostatnia instancja”), zwany także terzo grado ( „trzecia warstwa”). Sądy niższej instancji o jurysdykcji pierwotnej i ogólnej, sądy apelacyjne pośrednie, które rozpoznają sprawy odwoławcze od sądów niższej instancji, oraz sądy ostatniej instancji, które rozpoznają apelacje od sądów apelacyjnych niższej instancji w sprawie wykładni prawa.
Giudice di pace
Giudice di pace („sędzia pokoju”) jest sądem pierwotnej jurysdykcji dla mniej istotnych spraw cywilnych. W 1991 r. Sąd zastąpił starą preturę („sądy pretorów”) i giudice conciliatore („sędzia rozjemczy”).
trybunał
Trybunał („trybunał”) jest sądem ogólnej jurysdykcji w sprawach cywilnych. Tutaj strony sporu są ustawowo zobowiązane do bycia reprezentowanymi przez włoskiego adwokata lub avvocato . Może składać się z jednego sędziego lub trzech sędziów, w zależności od wagi sprawy. Działając jako Sąd Apelacyjny dla Sędziego Pokoju, jest on zawsze monocratico (składający się tylko z jednego sędziego).
Oddziały i Oddziały Specjalistyczne
- Giudice del Lavoro („sąd pracy”): rozpoznaje spory i pozwy między pracodawcami a pracownikami (z wyjątkiem spraw rozpatrywanych w sądach administracyjnych, zob. poniżej). Sprawom w trybunale giudice del lavoro przewodniczy jeden sędzia .
- Sezione specializzata agraria („sąd majątkowy”): wyspecjalizowana sekcja, która rozpatruje wszystkie spory agrarne. Sprawy w tym sądzie rozpoznaje dwóch biegłych w sprawach rolnych.
- Tribunale per i minorenni („Sąd ds. Postępowań Rodzinnych”): wyspecjalizowana sekcja, która rozpatruje wszystkie sprawy dotyczące nieletnich, takie jak adopcje lub emancypacje ; przewodniczy jej dwóch sędziów zawodowych i dwóch ławników .
Corte d'appello
Corte d'appello („Sąd Apelacyjny”) jest właściwy do ponownego rozpatrywania spraw rozpoznawanych przez trybunał jako sąd pierwszej instancji i jest podzielony na trzy lub więcej wydziałów: pracy, cywilnego i karnego. Jego jurysdykcja jest ograniczona do okręgu wyborczego zwanego „okręgiem”. Od orzeczeń sądu apelacyjnego można się odwołać w drodze apelacji do Najwyższego Sądu Kasacyjnego.
Corte Suprema di Cassazione
Corte Suprema di Cassazione („Najwyższy Sąd Kasacyjny”) jest najwyższym sądem apelacyjnym lub sądem ostatniej instancji we Włoszech. Ma swoją siedzibę w Pałacu Sprawiedliwości w Rzymie . Sąd Kasacyjny czuwa również nad prawidłowym stosowaniem prawa w sądach niższych instancji i sądach apelacyjnych oraz rozstrzyga spory co do tego, który sąd niższej instancji (karny, cywilny, administracyjny, wojskowy) jest właściwy do rozpoznania danej sprawy.
Corte d’Assise
Corte d'Assise („Sąd Przysięgłych”) jest właściwy do sądzenia wszystkich przestępstw zagrożonych karą do 24 lat więzienia lub więcej. Są to najpoważniejsze przestępstwa, takie jak terroryzm i morderstwa . Również niewolnictwo , zabijanie wyrażającej zgodę istoty ludzkiej i pomaganie osobie w popełnieniu samobójstwa to poważne przestępstwa, które są sądzone przez ten sąd. Kary orzekane przez sąd mogą obejmować dożywocie ( ergastolo ).
Corte d'assise e d'appello
Corte d'assise e d'appello („Court of Assize Appeal”) orzekają w następstwie apelacji od wyroków wydanych w pierwszej instancji przez sąd przysięgłych lub przez sędziego na rozprawie wstępnej, który orzekał w formularzach podsumowujących wyroku w sprawie przestępstw, o których wiedza jest zwykle przekazywana sądowi przysięgłych. Od jego wyroków wnosi się apelację do Najwyższego Sądu Kasacyjnego. Apelacyjny Sąd Przysięgły składa się z dwóch sędziów zawodowych i ośmiu ławników.
Tribunale amministrativo regionale
tribunale amministrativo regionale („regionalny sąd administracyjny”) jest właściwy do rozpoznawania odwołań wnoszonych od aktów administracyjnych przez podmioty, które uważają się za poszkodowane (w sposób niezgodny z systemem prawnym) we własnym uzasadnionym interesie. Są to sędziowie administracyjni pierwszej instancji, od których wyroków przysługuje odwołanie do Rady Stanu. Z tego samego powodu jest to jedyny rodzaj sądownictwa specjalnego, który przewiduje tylko dwa szczeble orzekania.
Consiglio di Stato
Consiglio di Stato („Rada Stanu”) jest we włoskim systemie prawnym organem o znaczeniu konstytucyjnym. Przewidziany przez art. 100 Konstytucji, który zalicza go do organów pomocniczych rządu, jest organem sądowniczym, a także najwyższym specjalnym sędzią administracyjnym, zajmującym pozycję osoby trzeciej w stosunku do włoskiej administracji publicznej, zgodnie z art. 103 Konstytucji.
Ministerstwo Sprawiedliwości
Ministerstwo Sprawiedliwości zajmuje się administracją sądów i wymiaru sprawiedliwości, w tym wypłacaniem wynagrodzeń i budową nowych gmachów sądów. Ministerstwo Sprawiedliwości i Funduszu Infrastruktury oraz Ministerstwo Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych zarządzają systemem więziennictwa.
Wreszcie Ministerstwo Sprawiedliwości przyjmuje i rozpatruje wnioski o ułaskawienie przez prezydenta oraz proponuje akty prawne dotyczące spraw cywilnych i karnych.
Oddziały policji
Policja penitencjarna
Polizia penitenziaria („policja penitencjarna”) to organ ścigania we Włoszech , który podlega Ministerstwu Sprawiedliwości i obsługuje włoski system więziennictwa jako funkcjonariusze więzienni . Watykan , więc Watykan wysyła skazanych przestępców do włoskiego systemu więziennictwa. Według Interpolu siły te (w ramach Ministerstwa Sprawiedliwości) mają „ogólnokrajowe kompetencje w zakresie ochrony więzień, bezpieczeństwa więźniów i transportu”.
Polizia penitenziaria pełni funkcje policji sądowej, bezpieczeństwa publicznego, policji drogowej i więziennictwa. Wspierają inne organy ścigania, na przykład blokadami drogowymi (tzw. controllo ). Polizia penitenziaria jest jedną z czterech krajowych sił policyjnych Włoch (obok Carabinieri , Polizia di Stato i Guardia di Finanza ), z których każda pełni nieco inną funkcję.
Policja sądowa
Polizia giudiziaria („ policja sądowa ”) we Włoszech oznacza służbę cywilną , sprawowaną przez podmioty należące do włoskiej policji i przez niektórych urzędników włoskiej administracji publicznej ; w tym ostatnim przypadku w przypadkach wyraźnie przewidzianych przez prawo. Zgodnie z art. 109 Konstytucji Republiki Włoskiej, włoska władza sądownicza dysponuje bezpośrednio policją sądową. Istnieją przede wszystkim po to, by dostarczać dowody prokuratorowi. Mogą aresztować i przesłuchiwać podejrzanych, przeprowadzać przesłuchania , przesłuchiwać świadków, a nawet przesłuchiwać osoby niebędące podejrzanymi.
Zobacz też
| Historia |
|
||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Geografia |
|
||||||||||||
| Polityka |
|
||||||||||||
| Gospodarka |
|
||||||||||||
| Społeczeństwo |
|
||||||||||||
