Taoiseach

Taoiseach
Zasiedziały Leo Varadkar od 17 grudnia 2022 r.
Władza wykonawcza irlandzkiego Departamentu Rządu Taoiseach
Styl	Irlandzki : Thaoisigh
Status	Szef rządu
Członkiem	Dáil Éireann Gabinet Rada Stanu Rada Brytyjsko-Irlandzka Rada Europejska
Raporty do	Oireachtas
Siedziba	Budynki rządowe , Merrion Street , Dublin, Irlandia
Nominator	Dáil Éireann
Mianujący	Prezydent Irlandii
Długość kadencji	Ciesząc się zaufaniem większości Dáil Éireann . Na urząd nie nakłada się żadnych ograniczeń czasowych.
Posiadacz inauguracyjny	Eamona de Valera
Tworzenie	29 grudnia 1937
Zastępca	Tánaiste
Wynagrodzenie	211 742 € rocznie
Strona internetowa	Departament Taoiseach

Taoiseach jest szefem rządu lub premierem Irlandii . Urząd jest powoływany przez prezydenta Irlandii na podstawie nominacji Dáil Éireann ( izby niższej Oireachtas , krajowego organu ustawodawczego Irlandii) , a osoba sprawująca urząd musi uzyskać poparcie większości w Dáil, aby pozostać na stanowisku.

Irlandzkie słowo taoiseach oznacza „szef” lub „przywódca” i zostało przyjęte w Konstytucji Irlandii z 1937 r . Jako tytuł „szefa rządu lub premiera”. Jest to oficjalny tytuł szefa rządu zarówno w języku angielskim, jak i irlandzkim i nie jest używany w odniesieniu do premierów innych krajów, do których w języku irlandzkim odnosi się ogólny termin príomh- aire . Wyrażenie Taoiseach jest czasami używane w innym kontekście anglojęzycznym i oznacza to samo, co „Taoiseach”.

Obecnym Taoiseach jest Leo Varadkar TD , lider Fine Gael , który ponownie objął urząd 17 grudnia 2022 r. po planowanej rotacji w ramach umowy koalicyjnej między Fianna Fáil , Fine Gael i Partią Zielonych . Micheál Martin TD pełnił tę funkcję od czerwca 2020 r. do grudnia 2022 r. w ramach tej umowy.

Przegląd

Zgodnie z Konstytucją Irlandii , Taoiseach jest nominowany zwykłą większością głosów członków Dáil Éireann z prawem głosu . Następnie są formalnie powoływani na urząd przez Prezydenta, który jest zobowiązany do powołania kogokolwiek, kogo wyznaczy Dáil, bez możliwości odmowy powołania. Z tego powodu można nieformalnie powiedzieć, że Taoiseach został „wybrany” przez Dáil Éireann.

Jeśli Taoiseach straci poparcie większości w Dáil Éireann, nie zostanie automatycznie usunięty ze stanowiska. Zamiast tego są zmuszeni albo zrezygnować, albo przekonać prezydenta do rozwiązania Dáil. Jeśli Prezydent odmówi rozwiązania, skutecznie zmusza to Taoiseach do rezygnacji. Do tej pory żaden prezydent nie skorzystał z tego uprawnienia, chociaż taka opcja pojawiła się w 1944 i 1994 r. oraz dwukrotnie w 1982 r. Taoiseach może stracić poparcie Dáil Éireann w wyniku uchwalenia wotum nieufności lub pośrednio w wyniku niepowodzenia wotum zaufania. Alternatywnie Dáil może odmówić dostawy . W przypadku rezygnacji Taoiseach nadal pełnią obowiązki i funkcje urzędu do czasu powołania następcy.

Taoiseach nominuje pozostałych członków rządu , których następnie za zgodą Dáil mianuje prezydent. Taoiseach jest upoważniony do doradzania Prezydentowi w celu odwołania ministrów z urzędu; zgodnie z konwencją Prezydent stosuje się do tej rady. Taoiseach jest ponadto odpowiedzialny za mianowanie jedenastu członków Seanad .

Departament Taoiseach to departament rządowy, który wspiera i doradza Taoiseach w wykonywaniu jego różnych obowiązków. Taoiseach jest wspomagany przez jednego lub kilku ministrów stanu w Departamencie Taoiseach , z których jeden jest szefem rządu Whipem .

Wynagrodzenie

Od 2013 roku roczna pensja Taoiseach wynosi 185 350 euro. Został obniżony z 214 187 do 200 000 euro, kiedy Enda Kenny objął urząd, po czym został obniżony do 185 350 euro na mocy umowy drogowej Haddington w 2013 roku.

Proponowana podwyżka o 38 000 euro w 2007 r. Została odroczona, gdy Brian Cowen został Taoiseach, aw październiku 2008 r. Rząd ogłosił 10% obniżkę wynagrodzeń dla wszystkich ministrów, w tym Taoiseach. Była to jednak dobrowolna obniżka, a pensje pozostały nominalnie takie same, a obaj ministrowie i Taoiseach zasadniczo odmówili przyjęcia 10% ich wynagrodzenia. Wywołało to kontrowersje w grudniu 2009 r., Kiedy obniżka wynagrodzenia o 20% została oparta na wyższej kwocie przed odliczeniem odrzuconej kwoty. Taoiseach ma również prawo do dodatkowych 118 981 euro rocznych wydatków.

Rezydencja

Nie ma oficjalnej rezydencji Taoiseach. W 2008 roku spekulowano, że dawna Steward's Lodge w Farmleigh przylegająca do Phoenix Park stanie się oficjalną rezydencją Taoiseach; jednakże nie wydano żadnych oficjalnych oświadczeń ani nie podjęto żadnych działań. Dom, który stanowi część majątku Farmleigh nabytego przez państwo w 1999 roku za 29,2 miliona euro, został w 2005 roku wyremontowany kosztem prawie 600 000 euro przez Urząd Robót Publicznych . Były Taoiseach Bertie Ahern nie używał go jako rezydencji, ale jego następca Brian Cowen używał go sporadycznie.

Salut

„ Mór Chluana ” („Więcej Cloyne ”) to tradycyjna pieśń zebrana przez Patricka Westona Joyce'a w 1873 r. „Amhrán Dóchais” („Pieśń nadziei”) to wiersz napisany przez Osborna Bergina w 1913 r. John A. Costello wybrał powietrze jako jego muzyczny salut . Salut jest odtwarzany przez orkiestry wojskowe po przybyciu Taoiseach na uroczystości państwowe. Chociaż salut jest często nazywany „ Amhrán Dóchais ”, Brian Ó Cuív argumentował „ Mór Chluana " to właściwy tytuł.

Historia

Geneza i etymologia

Słowa Taoiseach i Tánaiste (wicepremier) pochodzą z języka irlandzkiego i mają starożytne pochodzenie. Chociaż Taoiseach jest opisany w Konstytucji Irlandii jako „szef rządu lub premier”, jego dosłowne tłumaczenie to wódz lub przywódca . Chociaż Éamon de Valera , który wprowadził ten tytuł w 1937 r., był politykiem demokratycznym, który w przeszłości był związany z organizacjami paramilitarnymi , czasami zauważano, że znaczenie przywódca w 1937 roku upodobnił tytuł do tytułów faszystowskich dyktatorów tamtych czasów, takich jak Führer ( Hitler ), Duce ( Mussolini ) i Caudillo ( Franco ). Tánaiste z kolei odnosi się do systemu tanistry , gaelickiego systemu sukcesji, w którym przywódca mianował następcę tronu jeszcze za życia.

W szkockim gaelickim tòiseach tłumaczy się jako wódz klanu , a oba słowa pierwotnie miały podobne znaczenie w gaelickich językach Szkocji i Irlandii. Pokrewne słowo tywysog w języku walijskim (obecne znaczenie: „książę”) ma podobne pochodzenie i znaczenie. Przypuszcza się, że oba wywodzą się ostatecznie od proto-celtyckiego * towissākos „wódz, przywódca”.

Liczba mnoga taoiseach to taoisigh ( północny i zachodni irlandzki: [ˈt̪ˠiːʃiː] , południowy: [ˈt̪ˠiːʃɪɟ] ).

Chociaż irlandzka forma An Taoiseach jest czasami używana w języku angielskim zamiast „the Taoiseach”, angielska wersja konstytucji stanowi, że on lub ona „będzie nazywać się… Taoiseach”.

Debata nad tytułem

Dáil debatowano nad projektem konstytucji Irlandii , polityk opozycji Frank MacDermot zaproponował poprawkę polegającą na zastąpieniu proponowanego tytułu „Premier” tytułem „Taoiseach” w angielskim tekście Konstytucji. Zaproponowano zachowanie tytułu „Taoiseach” w tekście w języku irlandzkim. Zwolennik zauważył:

Wydaje mi się, że próba włączenia słowa takiego jak „Taoiseach” do języka angielskiego jest tylko udawaniem. Byłoby wymawiane błędnie przez 99 procent ludzi. Przekonałem się już, że jest to bardzo trudne słowo do poprawnego wymówienia. W związku z tym, nawet ze względu na godność języka irlandzkiego, rozsądniej byłoby, gdybyśmy mówiąc po angielsku mieli możliwość nazywania tego dżentelmena premierem… To tylko jeszcze jeden przykład tego rodzaju rzeczy, które są tutaj robione, jakby w celu zniechęcenia ludzi na północy . Żadnemu pożytecznemu celowi nie służy zmuszanie nas, mówiąc po angielsku, do odwoływania się do An Taoiseach, a nie do premiera.

Przewodniczący Rady Wykonawczej, Éamon de Valera, nadał temu terminowi znaczenie „wódz” lub „kapitan”. Powiedział, że „nie jest skłonny” poprzeć proponowanej poprawki i uważa, że ​​słowo „Taoiseach” nie wymaga zmiany. Proponowana poprawka została odrzucona w głosowaniu, a „Taoiseach” został włączony jako tytuł ostatecznie przyjęty w plebiscycie ludowym .

Nowoczesne biuro

Departament Taoiseach w budynkach rządowych , Merrion Street , Dublin

Nowoczesna pozycja Taoiseach została ustanowiona przez Konstytucję Irlandii z 1937 r . I jest najpotężniejszą rolą w irlandzkiej polityce. Urząd zastąpił stanowisko przewodniczącego Rady Wykonawczej Wolnego Państwa Irlandzkiego w latach 1922–1937 .

Stanowiska Taoiseach i przewodniczącego Rady Wykonawczej różniły się pod pewnymi zasadniczymi względami. Zgodnie z Konstytucją Wolnego Państwa Irlandzkiego , ten ostatni miał znacznie mniejszą władzę i był w dużej mierze tylko przewodniczącym gabinetu, Rady Wykonawczej . Na przykład Przewodniczący Rady Wykonawczej nie mógł z własnej inicjatywy odwołać kolegi ministra. Zamiast tego Rada Wykonawcza musiała zostać rozwiązana i całkowicie zreformowana, aby usunąć członka. Przewodniczący Rady Wykonawczej również nie miał prawa doradzać Generalnemu Gubernatorowi rozwiązać Dáil Éireann z własnej inicjatywy, przy czym władza ta należy łącznie do Rady Wykonawczej.

Natomiast Taoiseach utworzony w 1937 r. pełni znacznie potężniejszą rolę. Osoba zajmująca to stanowisko może zarówno doradzać Prezydentowi, aby odwoływał ministrów, jak i rozwiązywać parlament z własnej inicjatywy - rada, do której Prezydent jest prawie zawsze zobowiązany na mocy konwencji. Jego rola jest znacznie zwiększona, ponieważ zgodnie z Konstytucją jest on zarówno de iure , jak i de facto dyrektorem naczelnym. W większości innych demokracji parlamentarnych głowa państwa jest przynajmniej nominalnym dyrektorem naczelnym, będąc jednocześnie zobowiązanym konwencją do działania zgodnie z radą gabinetu. Jednak w Irlandii władza wykonawcza jest wyraźnie powierzona rządowi, na czele którego stoi Taoiseach.

Ponieważ Taoiseach jest głową rządu i może dowolnie usuwać ministrów, wiele uprawnień określonych w ustawie lub konstytucji, które mają być wykonywane przez rząd jako organ kolektywny, w rzeczywistości zależy od woli Taoiseach. Rząd prawie zawsze popiera Taoiseach w ważnych decyzjach, aw wielu przypadkach często jedynie formalizuje tę decyzję na kolejnym posiedzeniu po jej ogłoszeniu. Niemniej jednak potrzeba zbiorowego podejmowania decyzji na papierze stanowi zabezpieczenie przed niemądrą decyzją podjętą przez Taoiseach.

Ogólnie rzecz biorąc, tam, gdzie istniały rządy wielopartyjne lub koalicyjne, Taoiseach był liderem największej partii w koalicji. Jedynym wyjątkiem był John A. Costello , który nie był liderem swojej partii, ale zgodził się na szefa rządu, ponieważ inne partie odmówiły przyjęcia ówczesnego lidera Fine Gael, Richarda Mulcahy'ego , jako Taoiseach. W 2011 roku Taoiseach Brian Cowen zrezygnował z funkcji lidera partii i został zastąpiony przez Micheála Martina , ale pełnił tę funkcję do czasu utworzenia nowego rządu po wyborach powszechnych.

Lista posiadaczy urzędów

Główne artykuły: irlandzcy szefowie rządów od 1919 r. i Akta irlandzkich szefów rządów od 1922 r

Przed uchwaleniem Konstytucji z 1937 r . szefem rządu był Przewodniczący Rady Wykonawczej . Urząd ten był najpierw piastowany przez WT Cosgrave z Cumann na nGaedheal od 1922 do 1932, a następnie przez Éamona de Valera z Fianna Fáil od 1932 do 1937. Zgodnie z konwencją, Taoisigh obejmuje Cosgrave; dlatego Micheál Martin jest uważany za 15. Taoiseach, a nie 14.

Przewodniczący Rady Wykonawczej
NIE.	Portret	Imię (narodziny – śmierć) Okręg wyborczy	Kadencja		Impreza	egzekutor Skład Rady		Wiceprezydent		Dail (wybrany)
1		WT Cosgrave (1880–1965) TD dla Carlow – Kilkenny do 1927 r. TD dla Cork Borough od 1927 r.	6 grudnia 1922	9 marca 1932	Sinn Féin (za traktatem)	1. miejsce	SF (PT) (mniejszość)		Kevina O'Higginsa	3 ( 1922 )
					Cumann i Gaedheal	2. miejsce	CnG (mniejszość)			4 ( 1923 )
						3			Ernesta Blythe'a	5 ( czerwiec 1927 )
						4				6 ( wrzesień 1927 )
						5
2		Éamon de Valera (1882–1975) TD dla Clare	9 marca 1932	29 grudnia 1937	Fianna Fáil	6	FF (mniejszość)		Seana T. O'Kelly'ego	7 ( 1932 )
						7				8 ( 1933 )
						8				9 ( 1937 )
Taoiseach
NIE.	Portret	Imię (narodziny – śmierć) Okręg wyborczy	Kadencja		Impreza	Skład rządu		Tánaiste		Dail (wybrany)
(2)		Éamon de Valera (1882–1975) TD dla Clare	29 grudnia 1937	18 lutego 1948 r	Fianna Fáil	1. miejsce	FF (mniejszość)		Seana T. O'Kelly'ego	9 ( ···· )
						2. miejsce	FF			10 ( 1938 )
						3	FF (mniejszość)			11 ( 1943 )
						4	FF		Seana Lemassa	12 ( 1944 )
3		John A. Costello (1891–1976) TD dla południowo-wschodniego Dublina	18 lutego 1948 r	13 czerwca 1951	Dobry Gael	5	FG – Lab – CnP – CnT – NL – Ind		Williama Nortona	13 ( 1948 )
(2)		Éamon de Valera (1882–1975) TD dla Clare	13 czerwca 1951	2 czerwca 1954	Fianna Fáil	6	FF (mniejszość)		Seana Lemassa	14 ( 1951 )
(3)		John A. Costello (1891–1976) TD dla południowo-wschodniego Dublina	2 czerwca 1954	20 marca 1957	Dobry Gael	7	FG – Laboratorium – CnT		Williama Nortona	15 ( 1954 )
(2)		Éamon de Valera (1882–1975) TD dla Clare	20 marca 1957	23 czerwca 1959	Fianna Fáil	8	FF		Seana Lemassa	16 ( 1957 )
4		Seán Lemass (1899–1971) TD dla południowo-środkowego Dublina	23 czerwca 1959	10 listopada 1966	Fianna Fáil	9	FF		Seana MacEntee
						10	FF (mniejszość)			17 ( 1961 )
						11	FF		Franka Aikena	18 ( 1965 )
5		Jack Lynch (1917–1999) TD dla Cork Borough do 1969 r. TD dla Cork City North-West od 1969 r.	10 listopada 1966	14 marca 1973	Fianna Fáil	12	FF
						13	FF		Erskine H. Childers	19 ( 1969 )
6		Liam Cosgrave (1920–2017) TD dla Dún Laoghaire i Rathdown	14 marca 1973	5 lipca 1977	Dobry Gael	14	FG – Laboratorium		Brendana Corisha	20 ( 1973 )
(5)		Jack Lynch (1917–1999) DT dla Cork City	5 lipca 1977	11 grudnia 1979	Fianna Fáil	15	FF		George'a Colley'a	21 ( 1977 )
7		Charles Haughey (1925–2006) TD dla Dublin Artane	11 grudnia 1979	30 czerwca 1981 r	Fianna Fáil	16	FF
8		Garret FitzGerald (1926–2011) TD dla południowo-wschodniego Dublina	30 czerwca 1981 r	9 marca 1982	Dobry Gael	17	FG – Laboratorium (mniejszość)		Michaela O'Leary'ego	22 ( 1981 )
(7)		Charles Haughey (1925–2006) TD dla północno-środkowego Dublina	9 marca 1982	14 grudnia 1982	Fianna Fáil	18	FF (mniejszość)		Raya MacSharry'ego	23 ( luty 1982 )
(8)		Garret FitzGerald (1926–2011) TD dla południowo-wschodniego Dublina	14 grudnia 1982	10 marca 1987	Dobry Gael	19	FG – Lab FG (mniejszość) od stycznia 1987 r		Dick Wiosna	24 ( listopad 1982 )
									Petera Barry'ego
(7)		Charles Haughey (1925–2006) TD dla północno-środkowego Dublina	10 marca 1987	11 lutego 1992	Fianna Fáil	20	FF (mniejszość)		Briana Lenihana	25 ( 1987 )
						21	FF – PD			26 ( 1989 )
									Johna Wilsona
9		Albert Reynolds (1932–2014) TD dla Longford – Roscommon	11 lutego 1992	15 grudnia 1994 r	Fianna Fáil	22	FF – PD FF (mniejszość) od listopada 1992
						23	FF – Lab FF (mniejszość) od listopada 1994		Dick Wiosna	27 ( 1992 )
									Bertiego Aherna
10		John Bruton (ur. 1947) TD dla Meath	15 grudnia 1994 r	26 czerwca 1997 r	Dobry Gael	24	FG – Laboratorium – DL		Dick Wiosna
11		Bertie Ahern (ur. 1951) TD Dublin Central	26 czerwca 1997 r	7 maja 2008 r	Fianna Fáil	25	FF – PD (mniejszość)		Marii Harney	28 ( 1997 )
						26	FF – PD			29 ( 2002 )
									Michaela McDowella
						27	FF – Zielony – PD		Briana Cowena	30 ( 2007 )
12		Brian Cowen (ur. 1960) TD dla Laois-Offaly	7 maja 2008 r	9 marca 2011 r	Fianna Fáil	28	FF – Zielony – PD FF – Zielony – Ind od listopada 2009 FF (mniejszość) od stycznia 2011		Marii Coughlan
13		Enda Kenny (ur. 1951) TD dla Mayo	9 marca 2011 r	14 czerwca 2017 r	Dobry Gael	29	FG – Laboratorium		Eamona Gilmore'a	31 ( 2011 )
									Joan Burton
						30	FG – Ind (mniejszość)		Frances Fitzgerald	32 ( 2016 )
14		Leo Varadkar (ur. 1979) TD Dublin West	14 czerwca 2017 r	27 czerwca 2020 r	Dobry Gael	31	FG – Ind (mniejszość)
									Simona Coveneya
15		Micheál Martin (ur. 1960) TD dla Cork South-Central	27 czerwca 2020 r	17 grudnia 2022 r	Fianna Fáil	32	FF – FG – Zielony		Leo Waradkar	33 ( 2020 )
(14)		Leo Varadkar (ur. 1979) TD Dublin West	17 grudnia 2022 r	Beneficjant	Dobry Gael	33	FG – FF – Zielony		Michał Martin

Oś czasu

Dalsza lektura

• Farrell, Brian (1971). Przewodniczący czy szef ?: Rola Taoiseach w rządzie irlandzkim . Gill & Macmillan .
• O'Malley, Eoin (2012). „Apex of Government: Gabinet i Taoiseach w działaniu” . W O'Malley, Eoin; MacCarthaigh, Muiris (red.). Rządząca Irlandia: od rządu gabinetowego do rządzenia delegowanego . Dublin: IPA . .
• Gwynn Morgan, David (8 marca 2016). – Kim dokładnie jest dozorca taoiseach? . The Irish Times .

Biografie

Dostępne są również biografie de Valery, Lemassa, Lyncha, Cosgrave'a, FitzGeralda, Haugheya, Reynoldsa i Aherna. FitzGerald napisał autobiografię, podczas gdy autoryzowana biografia de Valery została wyprodukowana.

Niektóre biografie i wspomnienia byłych Taoisigh i prezydentów Rady Wykonawczej:

• Tim Pat Coogan, Eamon de Valera
• John Horgan, Seán Lemass
• Brian Farrell, Seán Lemass
• TP O'Mahony, Jack Lynch: Biografia
• T. Ryle Dwyer, Nice Fellow: A Biography of Jack Lynch
• Stephen Collins, Dziedzictwo Cosgrave'ów
• Garret FitzGerald, Wszystko w życiu
• Garret FitzGerald, Just Garret: Opowieści z frontu politycznego
• Raymond Smith, Garret: Zagadka
• T. Ryle Dwyer, Short Fellow: A Biography of Charles Haughey
• Martin Mansergh, Duch narodu: zebrane przemówienia Haugheya
• Joe Joyce i Peter Murtagh Szef: Charles Haughey w rządzie
• Tim Ryan, Albert Reynolds: Lider Longford
• Albert Reynolds, Moja autobiografia
• Bertie Ahern, Moja autobiografia

Zobacz też

• Polityka Republiki Irlandii
• Rekordy irlandzkich szefów rządów od 1922 roku
• Irlandzcy szefowie rządów od 1919 roku

Linki zewnętrzne

• Oficjalna strona internetowa