Hrabstwa Irlandii
|
Hrabstwa Irlandii Contaetha na hÉireann ( irlandzki ) | |
|---|---|
  | |
| Lokalizacja | Irlandia ( Republika Irlandii i Irlandia Północna ) |
| Znalezione w | Prowincje |
| Rząd |
|
Hrabstwa Irlandii ( irlandzkie : Contaetha na hÉireann ) to historyczne podziały administracyjne wyspy na trzydzieści dwie jednostki. Zaczęli jako struktury normańskie, a gdy uprawnienia sprawowane przez baronów Cambro-Norman i starą angielską szlachtę słabły z czasem, nowe urzędy kontroli politycznej zaczęły powstawać na szczeblu hrabstwa.
Po podziale Irlandii w 1921 r. sześć tradycyjnych hrabstw stało się częścią Irlandii Północnej . W Irlandii Północnej hrabstwa przestały być już wykorzystywane jako samorząd lokalny w 1973 r .; Zamiast tego używane są dzielnice . W Republice Irlandii niektóre hrabstwa zostały podzielone, w wyniku czego powstały nowe hrabstwa: obecnie istnieje 26 hrabstw, 3 miasta i 2 miasta i hrabstwa, które wyznaczają obszary samorządu lokalnego w Republice .
Terminologia
Słowo „hrabstwo” zaczęło być używane w różnych znaczeniach do różnych celów. W powszechnym użyciu może oznaczać 32 hrabstwa, które istniały przed 1838 r. – tzw. hrabstwa tradycyjne, z których 26 znajduje się w Republice Irlandii . Jednak ustawy o samorządzie terytorialnym definiują hrabstwa jako oddzielne hrabstwa w ramach tradycyjnego hrabstwa Dublin.
W Irlandii słowo hrabstwo prawie zawsze poprzedza nazwę hrabstwa; tak więc „ Hrabstwo Roscommon ” w Irlandii w przeciwieństwie do „ Hrabstwo Roscommon ” w stanie Michigan w Stanach Zjednoczonych. Dawne „King's County” i „Queen's County” były wyjątkami; jednak są to teraz County Offaly i County Laois . Stosowany jest skrót Co. , jak w „Co. Roscommon”. Hrabstwa w Dublinie utworzone w 1994 roku często całkowicie rezygnują ze słowa hrabstwo lub używają go po nazwie; tak więc na przykład wyszukiwarki internetowe wykazują znacznie więcej zastosowań (w irlandzkich witrynach) słowa „ Fingal ” niż „County Fingal” lub „Fingal County”. Chociaż oficjalne wytyczne nie używają terminu hrabstwo jako części swojej nazwy, lokalna rada używa wszystkich trzech form. W nieformalnym użyciu słowo hrabstwo jest często pomijane, chyba że jest to konieczne do rozróżnienia między hrabstwem a miastem lub miastem; zatem „Offaly” zamiast „County Offaly”, ale „County Antrim”, aby odróżnić je od miasta Antrim. Synonim shire nie jest używany w hrabstwach irlandzkich, chociaż Marquessate of Downshire został nazwany w 1789 roku na cześć County Down .
Części niektórych miast były wyłączone spod jurysdykcji otaczających je powiatów. Te miasta i miasteczka miały status korporacji powiatowej , często nadawanej przez Kartę Królewską, która posiadała wszystkie uprawnienia sądownicze, administracyjne i skarbowe zwykłych hrabstw.
Historia
Przednormańskie podziały Irlandii
Geografię polityczną Irlandii można prześledzić z pewną dokładnością od VI wieku. W tym czasie Irlandia była podzielona na mozaikę małych królestw o płynnej hierarchii politycznej, która na ogół miała trzy tradycyjne stopnie króla. Najniższy poziom kontroli politycznej istniał na szczeblu irlandzkim : túath ( l.mn. irlandzki : túatha ). Irlandczyk : túath była autonomiczną grupą ludzi o niezależnej jurysdykcji politycznej pod rządami rí túaithe, czyli miejscowego drobnego króla . Istniało około 150 takich jednostek rządowych. Każde rí túaithe z kolei podlegało regionalnemu lub „nad-królowi” ( irlandzki : ruiri ). W Irlandii mogło być w dowolnym momencie aż 20 prawdziwych ruiri .
„Król królów” (po irlandzku: rí ruirech ) był często prowincjonalnym (po irlandzku: rí cóicid ) lub pół-prowincjonalnym królem, któremu podlegało kilka ruiri. Nie więcej niż sześć autentycznych rí ruirech było kiedykolwiek współczesnych. Zwykle tylko pięciu takich „królów nad królami” istniało w tym samym czasie, dlatego w irlandzkich kronikach opisano ich jako piątych (po irlandzku: cúigí ). Obszary pod kontrolą tych królów to: Ulster (po irlandzku: Ulaidh ), Leinster (po irlandzku: Laighin ), Connacht (po irlandzku: Connachta ), Munster (po irlandzku: An Mhumhan ) i Mide (po irlandzku: An Mhídhe ). Późniejsi kronikarze nazwali je prowincjami , na wzór prowincji rzymskich . W okresie normańskim historyczne piąte Leinster i Meath stopniowo połączyły się, głównie z powodu wpływu Pale , który obejmował oba, tworząc w ten sposób dzisiejszą prowincję Leinster.
Wykorzystanie prowincji jako podziału władzy politycznej zostało wyparte przez system hrabstw po inwazji Normanów. W czasach nowożytnych zgrupowania powiatów zostały przypisane do niektórych województw, ale skupiska te nie mają osobowości prawnej. Obecnie są one postrzegane głównie w kontekście sportowym, ponieważ cztery profesjonalne drużyny rugby w Irlandii grają pod nazwami prowincji, a Gaelic Athletic Association ma oddzielne rady prowincji i mistrzostwa prowincji .
Epoka Plantagenetów
Lordowie
Wraz z przybyciem rycerzy Cambro-Norman w 1169 r. Rozpoczęła się anglo-normandzka inwazja na Irlandię . Następnie w 1172 roku nastąpiła inwazja króla Anglii Henryka II , rozpoczynająca angielskie zaangażowanie królewskie.
Po swojej interwencji w Irlandii Henryk II skutecznie podzielił kolonię angielską na wolności zwane także lordami. Były to w rzeczywistości hrabstwa palatynowe i różniły się od zwykłych hrabstw tym, że były odłączone od korony i że ktokolwiek je otrzymał, miał zasadniczo taką samą władzę jak król, a nakaz króla nie miał żadnego skutku, z wyjątkiem nakazu błędu. Obejmowało to wszystkie grunty w hrabstwie, które nie były ziemiami kościelnymi. Przyczyną powstania tak potężnych bytów w Irlandii był brak autorytetu, jaki posiadała tam korona angielska. Ten sam proces miał miejsce po podboju Anglii przez Normanów, gdzie pomimo istnienia silnego rządu centralnego, wojewodowie byli potrzebni na obszarach przygranicznych z Walią i Szkocją. W Irlandii oznaczało to, że ziemia została podzielona i przyznana Richardowi de Clare i jego zwolennikom, którzy zostali panami (a czasami nazywani hrabiami), przy czym jedyną ziemią, nad którą angielska korona miała jakąkolwiek bezpośrednią kontrolę, były nadmorskie miasta i terytoria natychmiast przylegający.
Spośród stypendiów Henryka II co najmniej trzy z nich - Leinster dla Richarda de Clare; Meath do Waltera de Lacy ; Ulster do Johna de Courcy - były odpowiednikami hrabstw palatynów w nadawaniu królewskiej jurysdykcji stypendystom. Inne dotacje obejmują wolności Connaught i Tipperary.
Podział zwierzchnictwa
Te początkowe panowania zostały później podzielone na mniejsze „wolności”, które wydają się cieszyć tymi samymi przywilejami, co ich poprzednicy. Podział Leinster i Munster na mniejsze hrabstwa jest powszechnie przypisywany królowi Janowi, głównie z powodu braku wcześniejszych dokumentów dowodowych, które zostały zniszczone. Jednak mogły mieć wcześniejsze pochodzenie. Te hrabstwa to: w Leinster: Carlow (znany również jako Catherlogh), Dublin, Kildare, Kilkenny, Louth (znany również jako Uriel), Meath, Wexford, Waterford; w Munster: Cork, Limerick, Kerry i Tipperary. Uważa się, że hrabstwa te nie miały później przypisanego im celu administracyjnego aż do późnego panowania króla Jana i że żadne nowe hrabstwa nie powstały aż do czasów dynastii Tudorów.
Najważniejszym urzędem u palatynów był seneszal . W tych swobodach, które przeszły pod kontrolę Korony, urząd ten sprawował szeryf . Władca mógł mianować szeryfów na palatynach i mianował ich; jednakże ich władza ograniczała się do ziem kościelnych i stali się znani jako szeryfowie hrabstwa Krzyża, którego wydaje się, że w Irlandii było tyle samo, ile było hrabstw palatynów.
Wydaje się, że dokładne granice swobód i wolności podlegały ciągłym zmianom przez cały okres Plantagenetów , pozornie zgodnie z zakresem angielskiej kontroli. Na przykład w 1297 roku odnotowano, że Kildare rozszerzyło się, obejmując ziemie, które obecnie obejmują hrabstwa Offaly, Laois (Leix) i Wicklow (Arklow). Podejmowano również próby rozszerzenia systemu hrabstw na Ulster.
Jednak inwazja Bruce'a na Irlandię w 1315 r. Doprowadziła do upadku skutecznych rządów angielskich w Irlandii, a ziemie kontrolowane przez koronę nieustannie się kurczyły, obejmując Dublin oraz części Meath, Louth i Kildare. W pozostałej części Irlandii rządy angielskie były podtrzymywane przez hrabiów Desmond, Ormond i Kildare (wszyscy utworzyli w XIV wieku), a rozszerzenie systemu hrabstw było prawie niemożliwe. Za panowania Edwarda III (1327–1377) wszystkie koncesje, nadania i swobody zostały tymczasowo cofnięte, a władza przekazana królewskim szeryfom nad seneszalami. Mogło to być spowodowane dezorganizacją spowodowaną inwazją Bruce'a, a także wyrzeczeniem się przez Connaught Burkes ich lojalności wobec korony.
Hrabiowie Ulsteru podzielili swoje terytorium na hrabstwa; jednakże nie są one uważane za część szirowania Irlandii przez Koronę. W 1333 roku hrabstwo Ulsteru składało się z siedmiu hrabstw: Antrim , Blathewyc , Cragferus , Coulrath , del Art , Dun (znany również jako Ladcathel ) i Twescard .
Przejazd do Korony
Z pierwotnych zwierzchności lub hrabstw palatynów:
- Leinster przeszedł od Richarda de Clare do jego córki Isabel de Clare , która poślubiła Williama Marshala, 1.hrabiego Pembroke (drugie stworzenie tytułu). To małżeństwo zostało potwierdzone przez króla Jana , a ziemie Izabeli zostały przekazane Wilhelmowi jako małżonkowi. Wolność została następnie podzielona na pięć - Carlow, Kildare, Kilkenny, Leix i Wexford - po jednej dla każdej ze współdziedziczek marszałka.
- Meath zostało podzielone między wnuczki Waltera de Lacy : Maud i Margery. Połowa Maud stała się wolnością Trim i poślubiła Geoffreya de Geneville . Połowa Margery zachowała nazwisko Meath i poślubiła Johna de Verdona. Po ślubie córki Maud, Joan , z Rogerem Mortimerem, 1.hrabią marca , Trim później przeszedł przez ich potomków do Korony Angielskiej. Meath, które przeszło do Talbotów, zostało wznowione przez Henryka VIII na mocy Statutu Nieobecnych.
- Ulster został ponownie przyznany de Lacys od Johna de Courcy, podczas gdy Connaught, które zostało przyznane Williamowi de Burgh , zostało w pewnym momencie podzielone na swobody Connaught i Roscommon. Wnuk Williama, Walter de Burgh, został w 1264 r. Również mianowany panem Ulsteru, podporządkowując zarówno Connaught, jak i Ulster temu samemu panu. W 1352 roku Elżbieta de Burgh, 4. hrabina Ulsteru, poślubiła Lionela z Antwerpii , syna króla Edwarda III . Ich córka Filippa poślubiła Edmunda Mortimera, 3.hrabiego marca . Po śmierci Edmunda Mortimera, 5.hrabiego marca w 1425 r., Obie panowania zostały odziedziczone przez Ryszarda z Yorku, 3. księcia Yorku i tym samym przekazane Koronie.
- Tipperary zostało wznowione przez króla Jakuba I , jednak za Karola II w 1662 roku zostało odtworzone dla Jamesa Butlera, 1. księcia Ormonde .
Wraz z przekazaniem swobód Koronie liczba hrabstw Krzyża spadła i tylko jeden, Tipperary, przetrwał do epoki Stuartów; inne przestały istnieć za panowania Henryka VIII.
Epoka Tudorów
Dopiero za panowania Tudorów, a konkretnie za panowania Henryka VIII (1509–1547), kontrola korony zaczęła ponownie rozciągać się na całą Irlandię. Ogłosiwszy się królem Irlandii w 1541 roku, Henryk VIII zaczął przekształcać irlandzkich wodzów w feudalnych poddanych korony z ziemią podzieloną na dystrykty, które ostatecznie zostały połączone w nowoczesne hrabstwa. Granice hrabstw były nadal źle określone; jednak w 1543 Meath został podzielony na Meath i Westmeath . Około 1545 r. Byrnes i O'Tooles , obaj tubylcy septowie, którzy nieustannie byli utrapieniem dla angielskiej administracji Pale, zwrócili się do lorda zastępcy Irlandii o przekształcenie ich dystryktu we własne hrabstwo, Wicklow. Zostało to jednak zignorowane.
Za panowania dwóch ostatnich monarchów Tudorów, Marii I (1553–58) i Elżbiety I (1558–1603), większość prac nad założeniem nowoczesnych hrabstw została przeprowadzona pod auspicjami trzech lordów zastępców : Thomasa Radclyffe, 3.hrabia Sussex , Sir Henry Sydney i Sir John Perrot .
Za panowania Marii pojawiły się pierwsze nowe hrabstwa od czasów panowania króla Jana. Radclyffe podbił dystrykty Glenmaliry, Irry, Leix, Offaly i Slewmargy od O'Moores i O'Connors, a w 1556 r . reszta Glenmarliry wraz z Irry, Leix i Slewmargy została utworzona w Queen's County . Radclyffe przedstawił ustawę mającą na celu objęcie wszystkich gruntów, które nie zostały jeszcze objęte w całej Irlandii, i starał się podzielić wyspę na sześć części - Connaught, Leinster, Meath, Nether Munster, Ulster i Upper Munster. Jednak jego rządy administracyjne w Irlandii zostały przerwane i dopiero za panowania następczyni Marii, Elżbiety, ustawodawstwo to zostało ponownie przyjęte. Pod rządami Elżbiety Radclyffe został sprowadzony z powrotem, aby go wdrożyć.
Sydney podczas swoich trzech kadencji jako lord zastępca stworzył dwie prezydencje do administrowania Connaught i Munster. Wysłał Connaughta do hrabstw Galway, Mayo, Roscommon i Sligo. W 1565 roku terytorium O'Rourkes w Roscommon zostało przekształcone w hrabstwo Leitrim. Próbując zmniejszyć znaczenie prowincji Munster w Sydney, wykorzystując rzekę Shannon jako naturalną granicę, przejęto dawne królestwo Thomond (North Munster) i włączono je do hrabstwa Clare w ramach prezydentury Connaught w 1569 r. W 1569 r. irlandzki parlament uchwalił „Ustawę o przekształceniu krajów, które nie są jeszcze Shire Grounds, w Shire Grounds”. Komisja kierowana przez Perrota i innych w 1571 r. Ogłosiła, że terytorium Desmond w Munster ma stać się samodzielnym hrabstwem i miała wyznaczonego własnego szeryfa, jednak w 1606 r. Zostało połączone z hrabstwem Kerry. W 1575 roku Sydney wyruszył na wyprawę do Ulsteru, aby zaplanować jego shiring. Jednak nic się nie zgadzało.
W 1578 roku wydano zgodę na przekształcenie dystryktów Byrnes i O'Tooles w hrabstwo Wicklow. Jednak wraz z wybuchem wojny w Munster, a następnie w Ulsterze odzyskali niepodległość. Sydney próbowało również podzielić Wexford na dwa mniejsze hrabstwa, z których północna połowa miała nazywać się Ferns, ale sprawa została porzucona, ponieważ uznano, że nie można jej właściwie administrować. terytorium O'Farrellów z Annaly , które znajdowało się w Westmeath, w 1583 roku zostało przekształcone w hrabstwo Longford i przeniesione do Connaught. Bunt Desmonda (1579–1583), który miał miejsce w Munster, zatrzymał pracę Sydney i zanim został pokonany, Sir John Perrot był teraz Lordem Zastępcą, mianowanym w 1584 roku.
Perrot byłby najbardziej zapamiętany z tego, że zlekceważył jedyną prowincję Irlandii, która faktycznie pozostawała poza kontrolą Anglii, Ulster. Przed jego dzierżawą jedynym właściwym hrabstwem w Ulsterze było Louth, które było częścią Pale. Na północ od Louth istniały dwa inne od dawna znane podmioty - Antrim i Down - które kiedyś były „hrabstwami” hrabstwa Ulster i były uważane za niezależne od niezreformowanych części prowincji. Data powstania Antrim i Down jest nieznana. Perrot został odwołany w 1588 roku, a shiring Ulsteru istniałby zasadniczo na papierze przez dwie dekady, ponieważ dotknięte terytorium pozostawało zdecydowanie poza kontrolą Anglii, aż do klęski Hugh O'Neilla, hrabiego Tyrone w wojnie dziewięcioletniej . Te hrabstwa to: Armagh, Cavan, Coleraine, Donegal, Fermanagh, Monaghan i Tyrone. Cavan powstał z terytorium O'Reilly 's z East Breifne w 1584 roku i został przeniesiony z Connaught do Ulsteru. Po tym, jak O'Neill i jego sojusznicy uciekli z Irlandii w 1607 roku podczas ucieczki hrabiów , ich ziemie zostały przekazane Koronie, a podziały hrabstw zaprojektowane przez Perrota posłużyły jako podstawa do nadania późniejszej Plantacji Ulsteru przez króla Jakuba I , który oficjalnie rozpoczął się w 1609 roku.
Około 1600 roku, pod koniec panowania Elżbiety, Clare została całkowicie odrębną prezydencją pod rządami hrabiów Thomond i nie wróciła do bycia częścią Munster aż do Restauracji w 1660 roku.
Dopiero po ujarzmieniu Byrnesów i O'Toolesów przez Lorda Zastępcę Sir Arthura Chichestera w 1606 roku Wicklow został ostatecznie pokonany. Hrabstwo to było jednym z ostatnich utworzonych hrabstw, ale znajdowało się najbliżej centrum angielskiej potęgi w Irlandii.
Hrabstwo Londonderry zostało utworzone w 1613 r. W wyniku połączenia hrabstwa Coleraine z baronią Loughinsholin (w hrabstwie Tyrone), North West Liberties of Londonderry (w hrabstwie Donegal) i North East Liberties of Coleraine (w hrabstwie Antrim).
Rozgraniczenie hrabstw i Tipperary
Przez całą epokę elżbietańską i panowanie jej następcy Jakuba I dokładne granice prowincji i hrabstw, z których się składały, pozostawały niepewne. W 1598 r. Meath jest uważane za prowincję w opisie Irlandii Hayne'a i obejmowało hrabstwa Cavan, East Meath, Longford i Westmeath. Kontrastuje to z badaniem George'a Carew z 1602 r., W którym były tylko cztery prowincje, w których w ogóle nie wspomniano o Longford, części Connaught i Cavan, a dla Ulsteru wymieniono tylko trzy hrabstwa. Podczas kadencji Perrota jako Lorda Prezydenta Munster , zanim został Lordem Zastępcą, Munster obejmowało aż osiem hrabstw, a nie sześć, z których składało się później. Te osiem hrabstw to: pięć angielskich hrabstw Cork, Limerick, Kerry, Tipperary i Waterford; oraz trzy irlandzkie hrabstwa Desmond, Ormond i Thomond.
Podziały Perrota w Ulsterze zostały zasadniczo potwierdzone przez serię inkwizycji w latach 1606-1610, które ustaliły rozgraniczenie hrabstw Connaught i Ulster. Opis Królestwa Irlandii sporządzony przez Johna Speeda w 1610 r. Pokazał, że nadal nie ma jasności co do tego, jakie hrabstwa składają się na prowincje, jednak Meath nie było już uważane za prowincję. Do 1616 roku, kiedy prokurator generalny Irlandii Sir John Davies opuścił Irlandię, prawie wszystkie hrabstwa zostały wytyczone. Jedynym wyjątkiem było hrabstwo Tipperary, które nadal należało do palatynatu Ormond.
Tipperary pozostanie anomalią, będąc w rzeczywistości dwoma hrabstwami, jednym palatynem, drugim Krzyża, aż do 1715 roku, za panowania króla Jerzego I , kiedy akt zniósł „tantiemy i wolności hrabstwa Tipperary” oraz „to, co zostało nazwane lub nazywany Tipperary lub Cross Tipperary, będzie odtąd i pozostanie jednym hrabstwem na zawsze pod nazwą hrabstwa Tipperary. W latach 1838-2014 hrabstwo Tipperary zostało podzielone na dwie dzielnice / hrabstwa, North Tipperary i South Tipperary .
Podpodziały powiatów
Aby odpowiadać podziałowi hrabstw angielskich na hrabstwa lub baronie , hrabstwa irlandzkie zostały przyznane anglo-normańskiej szlachcie w kantredach , później znanych jako baronie , które z kolei zostały podzielone, podobnie jak w Anglii, na parafie . Parafie składały się z miasteczek . Jednak w wielu przypadkach podziały te odpowiadają podziałom wcześniejszym, przednormandzkim. Chociaż w Irlandii jest 331 baronii i ponad tysiąc parafii cywilnych , istnieje około sześćdziesięciu tysięcy miast o powierzchni od jednego do kilku tysięcy hektarów. Townlands były często tradycyjnie podzielone na mniejsze jednostki zwane kwartałami , ale te podziały nie są prawnie zdefiniowane.
Powiaty korporacyjne
Następujące miasta miały statuty, które wyraźnie nadawały im status spółki powiatowej :
- Hrabstwo miasta Carrickfergus (do 1325 r.)
- Hrabstwo miasta Cork ( 1608 )
- Okręg miasta Drogheda ( 1412 )
- Hrabstwo miasta Dublina ( 1548 )
- Hrabstwo miasta Galway ( 1610 )
- Hrabstwo miasta Kilkenny (1610)
- Hrabstwo miasta Limerick ( 1609 )
- Hrabstwo miasta Waterford ( 1574 )
Jedynymi całkowicie nowymi hrabstwami utworzonymi w 1898 r. Były gminy hrabstw Londonderry i Belfast. Carrickfergus, Drogheda i Kilkenny zostały zniesione; Galway również zostało zniesione, ale odtworzone w 1986 roku.
Wyjątki od powiatowego systemu kontroli
Regionalne prezydencje Connacht i Munster istniały do 1672 r., Ze specjalnymi uprawnieniami nad ich okręgami zależnymi. Tipperary pozostał palatynem hrabstwa aż do uchwalenia ustawy County Palatine of Tipperary Act 1715 , z różnymi urzędnikami i procedurami z innych hrabstw. W tym samym czasie Dublin aż do XIX wieku cieszył się swobodami kościelnymi z zasadami wykraczającymi poza te obowiązujące w pozostałej części miasta i hrabstwa Dublina. Eksklawy hrabstwa Dublin istniały w hrabstwach Kildare i Wicklow. Istniało co najmniej osiem innych enklaw jednego hrabstwa w innym lub między dwoma innymi. Różne enklawy i eksklawy zostały połączone w sąsiednie i okoliczne hrabstwa, głównie w połowie XIX wieku na mocy szeregu rozporządzeń Rady.
Ewolucja funkcji
Kościół Irlandii sprawował funkcje na poziomie parafii cywilnej, które później miały być sprawowane przez władze hrabstwa. Szczątkowe feudalne struktury władzy głównych starych majątków przetrwały aż do XVIII wieku. Korporacje miejskie obsługiwały indywidualne przywileje królewskie. Zarządzanie powiatami zaczęło być sprawowane przez wielką ławę przysięgłych . Członkowie wielkiej ławy przysięgłych byli lokalnymi płatnikami stawek , którzy w przeszłości pełnili funkcje sądownicze, pełniąc funkcje konserwacyjne w odniesieniu do dróg i mostów oraz pobierając podatki „podatek hrabstwa”. Składały się one zwykle z zamożnych „wiejskich dżentelmenów” (tj. właścicieli ziemskich, rolników i kupców):
Wiejski dżentelmen jako członek Wielkiego Jury ... pobierał lokalne podatki, wyznaczał siostrzeńców swoich starych przyjaciół do ich zbierania i wydawał je, gdy się gromadzili. Kontrolował rady opiekunów i mianował lekarzy ambulatoryjnych, regulował dietę nędzarzy, nakładał grzywny i stosował prawo na drobnych posiedzeniach.
Powiaty były początkowo wykorzystywane do celów sądowniczych, ale w XVII wieku zaczęły pełnić niektóre funkcje rządowe, zwłaszcza z wielką ławą przysięgłych.
XIX i XX wieku
W 1836 r. dalej rozwijano wykorzystanie hrabstw jako jednostek samorządu terytorialnego, a uprawnienia wielkiej ławy przysięgłych rozszerzono na mocy ustawy o wielkiej ławie przysięgłych (Irlandia) z 1836 r. Tradycyjne hrabstwo Tipperary zostało podzielone na dwa hrabstwa sądowe (lub okręgi ) po ustanowieniu sądy ławnicze w 1838 r. Również w tym roku lokalne izby prawa ubogich, w skład których wchodzili sędziowie i wybierani „opiekunowie”, przejęły funkcje wielkich ław przysięgłych w zakresie zdrowia i opieki społecznej.
Sześćdziesiąt lat później nastąpiła bardziej radykalna reorganizacja samorządu lokalnego wraz z uchwaleniem ustawy o samorządzie lokalnym (Irlandia) z 1898 r . Ustawa ta ustanowiła radę hrabstwa dla każdego z trzydziestu trzech irlandzkich hrabstw administracyjnych. Kompetencje wielkich ław przysięgłych przejęły wybieralne rady powiatowe . Granice tradycyjnych powiatów zmieniały się wielokrotnie. Ustawa z 1898 r. zmieniła granice hrabstw Galway , Clare , Mayo , Roscommon , Sligo , Waterford , Kilkenny , Meath i Louth i innych. Hrabstwo Tipperary zostało podzielone na dwa regiony: North Riding i South Riding . Obszary miast Belfast, Cork, Dublin, Limerick, Derry i Waterford zostały wydzielone z otaczających je hrabstw, aby stać się samodzielnymi gminami hrabstw i otrzymały uprawnienia równoważne z uprawnieniami hrabstw administracyjnych.
Zgodnie z ustawą o rządzie Irlandii z 1920 r . wyspa została podzielona między Irlandię Południową i Irlandię Północną . Do celów ustawy,
... Irlandia Północna będzie składać się z hrabstw parlamentarnych Antrim, Armagh, Down, Fermanagh, Londonderry i Tyrone oraz gmin parlamentarnych Belfast i Londonderry, a Irlandia Południowa będzie składać się z takiej części Irlandii, jaka nie jest zawarta w wymienionym hrabstwa i gminy parlamentarne.
Granice powiatu i gminy posłużyły więc do wyznaczenia linii podziału. Wkrótce potem Irlandia Południowa stała się Wolnym Państwem Irlandzkim . Podział ten został zakorzeniony w traktacie anglo-irlandzkim , który został ratyfikowany w 1922 r., na mocy którego Wolne Państwo Irlandzkie opuściło Wielką Brytanię, a Irlandia Północna podjęła decyzję o nierozdzielaniu się dwa dni później.
Powiaty historyczne i tradycyjne
Obszary, które zostały podzielone do 1607 r. I nadal były powiatami do czasu reform samorządowych z lat 1836, 1898 i 2001, są czasami określane jako powiaty „tradycyjne” lub „historyczne”. Różniły się one od korporacji hrabstw , które istniały w niektórych większych miastach, chociaż były powiązane z całym hrabstwem w innych celach. W latach 1898-2001 obszary z radami powiatów były znane jako powiaty administracyjne , podczas gdy powiaty korporacyjne były określane jako gminy powiatowe . Od 2001 r. tereny samorządowe zostały podzielone między powiaty i miasta. Od 2014 roku podzielono je na powiaty, miasta oraz miasta i powiaty.
Bieżące użycie
W Republice Irlandii
 |
|---|
W Republice Irlandii tradycyjne hrabstwa są na ogół podstawą dla celów samorządu lokalnego, planowania i rozwoju społeczności i nadal są ogólnie szanowane do innych celów. Zarządzają nimi rady hrabstw . Granice administracyjne zostały zmienione, aby przypisać różne miasta wyłącznie do jednego powiatu, który pierwotnie był podzielony między dwa powiaty.
W chwili powstania Wolnego Państwa Irlandzkiego w 1922 r. istniało 27 hrabstw administracyjnych (z hrabstwem Tipperary podzielonym na hrabstwa administracyjne North Tipperary i South Tipperary ) oraz 4 gminy hrabstw: Dublin , Cork , Galway , Limerick i Waterford .
Okręgi wiejskie zostały zniesione na mocy ustawy o samorządzie lokalnym z 1925 r. I ustawy o samorządzie lokalnym (dublińskim) z 1930 r. Wśród powszechnych zarzutów korupcji.
Na mocy ustawy o potwierdzeniu tymczasowego zarządzenia władz lokalnych z 1976 r. Część obszaru miejskiego Drogheda , która leżała w hrabstwie Meath, została przeniesiona do hrabstwa Louth w dniu 1 stycznia 1977 r. Spowodowało to nieznaczny wzrost powierzchni hrabstwa Louth kosztem hrabstwa Mięso. Możliwość podobnej akcji w odniesieniu do Waterford City została podniesiona w ostatnich latach, chociaż sprzeciw ze strony Kilkenny był silny.
W 1985 roku Galway stało się gminą hrabstwa.
Hrabstwo Dublin zostało zniesione jako hrabstwo administracyjne w 1994 roku i podzielone na trzy hrabstwa administracyjne: Dún Laoghaire-Rathdown , Fingal i South Dublin .
Zgodnie z ustawą o samorządzie lokalnym z 2001 r. , gminy hrabstw Dublin, Cork, Galway, Limerick i Waterford zostały przemianowane na miasta i miały taki sam status prawny jak hrabstwa. Termin powiat administracyjny został zastąpiony terminem „powiat”.
Miasta Limerick i Waterford zostały połączone z odpowiednimi hrabstwami na mocy ustawy o reformie samorządu lokalnego z 2014 r . w celu utworzenia nowych miast i hrabstw . Ta sama ustawa zniosła również North Tipperary i South Tipperary oraz przywróciła hrabstwo Tipperary jako jednostkę administracyjną.
Obecnie istnieje 31 obszarów samorządu terytorialnego: 26 powiatów, trzy miasta oraz dwa miasta i powiaty.
Od 2014 r. władze lokalne wysyłają swoich przedstawicieli do sejmików regionalnych nadzorujących trzy regiony na potrzeby europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych : Region Południowy, Region Wschodni i Środkowy oraz Region Północny i Zachodni. W latach 1994-2014 było osiem Samorządów Terytorialnych , rozwiązanych na mocy Ustawy o reformie samorządu terytorialnego z 2014 r.
Jeśli chodzi o nazwy miejsc, istnieje rozróżnienie między tradycyjnymi hrabstwami, wymienionymi jako „powiaty”, a tymi utworzonymi jako obszary samorządu lokalnego, wymienionymi jako „powiaty administracyjne”.
Edukacja
W 2013 r. w całej Republice Irlandii utworzono Rady ds. Edukacji i Szkolenia (ETB), zastępując system Komitetów ds. Edukacji Zawodowej (VEC) utworzony w 1930 r. Pierwotnie VEC były tworzone dla każdego hrabstwa i gminy hrabstwa, a także w wielu większych miast i były prawnie podkomisjami odpowiednich władz. W 1997 r. większość miejskich OSP została wchłonięta przez okoliczne władze powiatowe. 33 obszary VEC zostały zredukowane do 16 obszarów ETB, z których każdy składa się z jednego lub więcej okręgów samorządowych lub obszarów miejskich.
Instytutu Technologii został zorganizowany według obszarów komitetów lub „obszarów funkcjonalnych”; obszary te zachowują swoją podstawę prawną, ale nie są tak ważne, jak pierwotnie przewidywano, ponieważ instytuty mają teraz bardziej narodowy charakter. Obszary funkcjonalne mają znaczenie tylko dzisiaj przy wyborze rad zarządzających; podobnie Dublin Institute of Technology był pierwotnie grupą kilku szkół wyższych pod egidą miasta Dublin VEC.
Wybory
Tam, gdzie to możliwe, okręgi wyborcze Dáil pokrywają się z granicami hrabstw. Zgodnie z Ordynacją wyborczą z 1997 r., z późniejszymi zmianami, po opublikowaniu wstępnych danych spisowych co pięć lat powołuje się Komisję Okręgową . Zadaniem komisji jest określenie granic okręgów wyborczych, a ustawa z 1997 r. stanowi, że „w miarę możliwości należy unikać przekraczania granic powiatów”. Postanowienie to nie ma zastosowania do granic między miastami i hrabstwami ani między trzema hrabstwami na obszarze Dublina.
Ten system zwykle powoduje, że bardziej zaludnione hrabstwa mają kilka okręgów wyborczych: Dublin, w tym miasto Dublin, jest podzielony na dwanaście okręgów wyborczych, a Cork na pięć. Z drugiej strony mniejsze hrabstwa, takie jak Carlow i Kilkenny lub Laois i Offaly, mogą być łączone w pary w celu utworzenia okręgów wyborczych. Leitrim, najmniej zaludnione hrabstwo Irlandii, zostało podzielone między okręgi wyborcze Sligo – North Leitrim i Roscommon – South Leitrim w latach 2007-2016.
Każde hrabstwo, miasto, miasto i hrabstwo jest podzielone na lokalne okręgi wyborcze do wyborów radnych. Granice obszarów i liczba przydzielonych radnych są ustalane od czasu do czasu zarządzeniem Ministra Mieszkalnictwa, Samorządu Terytorialnego i Dziedzictwa , na podstawie raportu Komisji Samorządu Terytorialnego i na podstawie zmian ludności odnotowanych w spisie powszechnym.
W Irlandii Północnej
W Irlandii Północnej gruntowna reorganizacja samorządu lokalnego w 1973 r. Zastąpiła sześć tradycyjnych hrabstw i dwie gminy hrabstw ( Belfast i Derry ) 26 jednopoziomowymi okręgami dla celów samorządu lokalnego. W 2015 roku, w wyniku procesu reform rozpoczętego w 2005 roku , dzielnice te zostały połączone, tworząc 11 nowych jednopoziomowych „super dzielnic”.
Sześć tradycyjnych hrabstw jest nadal używanych do niektórych celów, w tym do trzyliterowego kodowania tablic rejestracyjnych pojazdów , pliku adresowego kodu pocztowego Royal Mail (który rejestruje hrabstwa we wszystkich adresach, chociaż nie są już wymagane w przypadku poczty z kodem pocztowym) i Lord Lieutenancies (na przykład z których korzystają również dawne gminy powiatowe). Nie ma już oficjalnych „miast powiatowych”. Jednak powiaty są nadal bardzo powszechnie uznawane, na przykład jako jednostki administracyjne dla organizacji sportowych i kulturalnych.
Inne zastosowania
Podział administracyjny wyspy na wzór tradycyjnych 32 hrabstw został również przyjęty przez organizacje pozarządowe i kulturalne. W szczególności Gaelic Athletic Association (GAA) nadal organizuje swoją działalność w oparciu o własny system hrabstw , które na całej wyspie odpowiadają prawie dokładnie 32 tradycyjnym hrabstwom używanym w momencie założenia tej organizacji w 1884. GAA używa również terminu „hrabstwo” w odniesieniu do niektórych swoich jednostek organizacyjnych w Wielkiej Brytanii i poza nią. Dostosowania prawne dotyczące granic hrabstw od 1884 r. Nie znalazły odzwierciedlenia w zarządach hrabstw GAA (np. Ballaghaderreen GAA , który znajduje się w hrabstwie Roscommon , ale jest powiązany z zarządem hrabstwa Mayo GAA ).
Lista powiatów
35 wymienionych poniżej okręgów obejmuje tradycyjne hrabstwa Irlandii, a także trzy utworzone w Dublinie w 1994 r. Dwadzieścia cztery hrabstwa nadal wyznaczają kompetencje obszarów samorządu lokalnego w Republice Irlandii (w niektórych przypadkach z nieco przerysowanymi granicami). Hrabstwo Dublin , które zostało zniesione jako odrębna jednostka administracyjna w 1994 r., zostało uwzględnione, podobnie jak trzy nowe hrabstwa administracyjne, które przejęły funkcje dawnego hrabstwa Dublin. W Irlandii Północnej wymienione hrabstwa nie służą już temu celowi. Nazwy hrabstw w języku irlandzkim w Republice Irlandii określa rozporządzenie ministerialne, które w przypadku trzech nowszych hrabstw pomija słowo contae (hrabstwo). Nazwy irlandzkie stanowią podstawę wszystkich anglojęzycznych nazw hrabstw z wyjątkiem Waterford, Wexford i Wicklow, które są pochodzenia nordyckiego.
Kolumna „Region” w poniższej tabeli, z wyjątkiem sześciu hrabstw Irlandii Północnej, wskazuje regiony zgodnie z definicją zawartą w ustawie o samorządzie lokalnym z 1991 r. Są to statystyczne regiony Irlandii na poziomie NUTS 2 . „ Miasto powiatowe ” to obecna lub dawna stolica administracyjna powiatu.
Miasta Cork , Dublin i Galway , które są odrębnymi obszarami samorządu lokalnego o takim samym statusie prawnym jak hrabstwa, nie są pokazane oddzielnie. Pominięto również dawne gminy hrabstw Londonderry i Belfast , które w Irlandii Północnej miały taki sam status prawny jak sześć hrabstw do czasu reorganizacji samorządu lokalnego w 1973 r.
| Hrabstwo | Imię rodzime (irlandzkie) | Nazwy Ulster-Scots |
Miasto powiatowe |
Najbardziej zaludnione miasto/miasto |
Województwo | Region | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Antrim |
Aontroim ( Contae Aontroma ) |
Anthrim Antrìm Entrim |
Ballymena (dawniej Carrickfergus 1850–1970) |
Belfast (część) | Ulster | Irlandia Północna – UKN0 | |
| Armagh |
Ard Mhacha ( Contae Ard Mhacha ) |
Airmagh | Armagh | Craigavona | Ulster | Irlandia Północna – UKN0 | |
| Carlow |
Ceatharlach ( Contae Cheatharlach ) |
Carlow | Carlow | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
| Kavan |
An Cabhán ( Contae an Chabháin ) |
Kavan | Kavan | Ulster | Północny i zachodni – IE04 | ||
| Klara |
An Clár ( Contae an Chláir ) |
Ennis | Ennis | Munster | Południowy – IE05 | ||
| Korek |
Corcaigh ( Contae Chorcai ) |
Korek | Korek | Korek | Munster | Południowy – IE05 | |
| Donegal |
Dún na nGall ( Contae Dhún na nGall ) |
Dinnygal Dunnygal |
Lifforda | Letterkenny | Ulster | Północny i zachodni – IE011 | |
| W dół |
An Dún ( Contae an Dúin ) |
Doon Doun |
Downpatrick | Belfast (część) | Ulster | Irlandia Północna – UKN0 | |
| Dublin |
Baile Átha Cliath ( Contae Bhaile Átha Cliath ) |
Dublin | Dublin | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
| Dún Laoghaire-Rathdown | Dún Laoghaire – Rath an Dúin | Dun Laoghaire | Dun Laoghaire | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
| Fingal | Dobra gala | Miecze | Miecze | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
| Południowy Dublin | Áth Cliath Theas | wysoki | wysoki | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
| Fermanagh |
Fear Manach ( Contae Fhear Manach ) |
Fermanay | Enniskillen | Enniskillen | Ulster | Irlandia Północna – UKN0 | |
| Galway |
Gaillimh ( Contae na Gaillimhe ) |
Galway | Galway | Connacht | Północny i zachodni – IE04 | ||
| Kerry'ego |
Ciarraí ( Contae Chiarraí ) |
Tralee | Tralee | Munster | Południowy – IE05 | ||
| Kildare |
Cill Dara ( Contae Chill Dara ) |
Naas | Nowy most | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
| Kilkenny |
Cill Chainnigh ( Contae Chill Chainnigh ) |
Kilkenny | Kilkenny | Leinster | Południowy – IE05 | ||
| Laois |
Laois ( Contae Laoise ) |
portlaoise | portlaoise | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
| Leitrima |
Liatroim ( Contae Liatroma ) |
Carrick-on-Shannon | Carrick-on-Shannon | Connacht | Północny i zachodni – IE04 | ||
| Limeryk |
Luimneach ( Contae Luimnigh ) |
Limeryk | Limeryk | Limeryk | Munster | Południowy – IE05 | |
| Londonderry |
Doire ( Contae Dhoire ) |
Lunnonderrie | Coleraine'a | Derry | Ulster | Irlandia Północna – UKN0 | |
| Longford |
Longfort ( Contae an Longfoirt ) |
Langfurda | Longford | Longford | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | |
| Louth |
Lú ( Contae Lú ) |
Dundalk | Drogheda | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
| Majo |
Maigh Eo ( Contae Mhaigh Eo ) |
bar zamkowy | bar zamkowy | Connacht | Północny i zachodni – IE04 | ||
| Mięso |
An Mhí ( Contae na Mí ) |
Navan (dawniej Trim ) |
Nawan | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
| Monaghan |
Muineachán ( Contae Mhuineacháin ) |
Ronelann | Monaghan | Monaghan | Ulster | Północny i zachodni – IE04 | |
| Offaly |
Uíbh Fhailí ( Contae Uíbh Fhailí ) |
Tullamore (dawniej Philipstown ) |
Tullamore | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
| Roscommon |
Ros Comáin ( Contae Ros Comáin ) |
Roscommon | Roscommon | Connacht | Północny i zachodni – IE04 | ||
| Sligo |
Sligeach ( Contae Shligigh ) |
Sligo | Sligo | Connacht | Północny i zachodni – IE04 | ||
| Tipperary |
Tiobraid Árann ( Contae Thiobraid Árann ) |
Nenagh (dawniej Clonmel & Cashel ) |
Clonmel | Munster | Południowy – IE05 | ||
| Tyron |
Tir Eoghain ( Contae Thir Eoghain ) |
Owenslann | Omagh | Omagh | Ulster | Irlandia Północna – UKN0 | |
| Waterford |
Port Láirge ( Contae Phort Láirge ) |
Watterford | Waterford | Waterford | Munster | Południowy – IE05 | |
| Westmeath |
An Iarmhí ( Contae na hIarmhí ) |
Mullingar | Athlone | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
| Wexford |
Loch Garman ( Contae Loch Garman ) |
Wexford | Wexford | Leinster | Południowy – IE05 | ||
| Wicklowa |
Cill Mhantáin ( Contae Chill Mhantáin ) |
Wicklowa | Ryk | Leinster | Wschodnia i Środkowa – IE06 | ||
Zobacz też
- Hrabstwa Wielkiej Brytanii
- Hrabstwo (gry gaelickie)
- Historia Irlandii
- Tablice rejestracyjne pojazdów Republiki Irlandii
- Tablice rejestracyjne pojazdów w Irlandii Północnej
- Lista irlandzkich hrabstw według obszaru
- Lista irlandzkich hrabstw według liczby ludności
- Lista herbów hrabstw irlandzkich
- Lista irlandzkich miast powiatowych
- ISO 3166-2:GB
- ISO 3166-2:IE
Notatki
Źródła
- Falkiner, Cezar Litton (1903). „Hrabstwa Irlandii: historyczny szkic ich pochodzenia, konstytucji i stopniowego wyznaczania granic” . Obrady Królewskiej Akademii Irlandzkiej . XXIV sekcja C . Źródło 17 lipca 2022 r .
