Traktat anglo-irlandzki

Ten artykuł dotyczy traktatu z 1921 r. W przypadku innych zastosowań zobacz Traktat anglo-irlandzki (ujednoznacznienie) .

Traktat anglo-irlandzki

Artykuły umowy dotyczącej traktatu między Wielką Brytanią a Irlandią
Strona podpisu
Podpisano	6 grudnia 1921
Lokalizacja	Downing Street 10 w Londynie
Skuteczny	31 marca 1922, w pełni zrealizowany 6 grudnia 1922
Stan	Utworzenie Wolnego Państwa Irlandzkiego , później Irlandii
sygnatariusze	Republika Irlandii Zjednoczone Królestwo
Języki	język angielski
Tekst Traktatu

Traktat anglo-irlandzki z 1921 r. ( po irlandzku : An Conradh Angla-Éireannach ), powszechnie znany w Irlandii jako Traktat i oficjalnie Statut Traktatu między Wielką Brytanią a Irlandią , był porozumieniem między rządem Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii. Wielka Brytania i Irlandia oraz przedstawiciele Republiki Irlandzkiej , która zakończyła irlandzką wojnę o niepodległość . Przewidywał ustanowienie Wolnego Państwa Irlandzkiego w ciągu roku jako samorządnego dominium w ramach „wspólnoty narodów znanej jako Imperium Brytyjskie ”, o statusie „takim samym jak Dominium Kanady ”. Zapewnił również Irlandii Północnej , utworzonej na mocy ustawy o rządzie Irlandii z 1920 r. , możliwość rezygnacji z Wolnego Państwa Irlandzkiego (art. 12), z którego korzystał parlament Irlandii Północnej .

Umowa została podpisana w Londynie 6 grudnia 1921 r. przez przedstawicieli rządu brytyjskiego (w skład którego wchodził premier David Lloyd George , który stał na czele delegatów brytyjskich) oraz przez przedstawicieli Republiki Irlandii, w tym Michaela Collinsa i Arthura Griffitha . Przedstawiciele Irlandii mieli pełnomocników (negocjatorów upoważnionych do podpisania traktatu bez odwoływania się do swoich przełożonych) działających w imieniu Republiki Irlandii, choć rząd brytyjski odmówił uznania tego statusu. Zgodnie z jej warunkami umowa została zatwierdzona przez „spotkanie” członków wybranych do zasiadania w Izbie Gmin Irlandii Południowej oraz [oddzielnie] przez brytyjski parlament . W rzeczywistości Dáil Éireann (zgromadzenie ustawodawcze de facto Republiki Irlandii) najpierw debatowało, a następnie zatwierdziło traktat; następnie członkowie przystąpili do „spotkania”. Chociaż traktat został wąsko zatwierdzony, rozłam doprowadził do irlandzkiej wojny domowej , którą wygrała strona popierająca traktat.

Wolne Państwo Irlandzkie, o którym mowa w traktacie, powstało, gdy jego konstytucja stała się prawem 6 grudnia 1922 r. na mocy proklamacji królewskiej .

Treść

Strona z projektu Traktatu, zgodnie z adnotacją Arthura Griffitha

Wśród głównych klauzul traktatu było to, że:

• Siły koronne wycofałyby się z większości Irlandii.
• Irlandia miała stać się samorządnym dominium Imperium Brytyjskiego , statusem dzielonym przez Australię , Kanadę , Nową Fundlandię , Nową Zelandię i Unię Południowej Afryki .
• Podobnie jak w przypadku innych dominiów, król byłby głową państwa Wolnego Państwa Irlandzkiego ( Saorstát Éireann ) i byłby reprezentowany przez gubernatora generalnego (patrz Przedstawiciel Korony ).
• Członkowie parlamentu nowego wolnego państwa byliby zobowiązani do złożenia przysięgi wierności Wolnemu Państwu Irlandzkiemu. Drugą częścią przysięgi było „być wiernym Jego Królewskiej Mości Królowi Jerzemu V , Jego spadkobiercom i następcom z mocy prawa, na mocy wspólnego obywatelstwa”.
• Irlandia Północna (która została utworzona wcześniej na mocy ustawy o rządzie Irlandii ) miałaby możliwość wycofania się z Wolnego Państwa Irlandzkiego w ciągu miesiąca od wejścia w życie traktatu.
• Gdyby Irlandia Północna zdecydowała się wycofać, zostałaby utworzona Komisja Graniczna , która wyznaczyłaby granicę między Wolnym Państwem Irlandzkim a Irlandią Północną.
• Wielka Brytania, dla własnego bezpieczeństwa, nadal kontrolowałaby ograniczoną liczbę portów, znanych jako Porty Traktatowe , dla Królewskiej Marynarki Wojennej .
• Wolne Państwo Irlandzkie przejęłoby odpowiedzialność za proporcjonalną część długu Zjednoczonego Królestwa według stanu na dzień podpisania.
• Traktat miałby nadrzędny status w prawie irlandzkim, tj. w przypadku konfliktu między nim a nową Konstytucją Wolnego Państwa Irlandzkiego z 1922 r. Traktat miałby pierwszeństwo.

Negocjatorzy

Negocjatorami byli m.in.

stronie brytyjskiej

Portret	Nazwa	Teczka
	David Lloyd George (przewodniczący delegacji) poseł do Caernarvon Boroughs	Premier
	Lorda Birkenheada	Lord Kanclerz
	Austen Chamberlain poseł z Birmingham West	Lorda Tajnej Pieczęci Lider Izby Gmin
	Winston Churchill, poseł z Dundee	Sekretarz Stanu ds. Kolonii
	Sir Laming Worthington-Evans, poseł Bt z Colchester	Sekretarz Stanu ds. Wojny
	Sir Gordon Hewart, poseł z Leicester East	Prokurator Generalny
	Sir Hamar Greenwood, poseł z Sunderlandu	Główny sekretarz Irlandii

irlandzkiej stronie

Portret	Nazwa	Teczka
	Arthur Griffith (przewodniczący delegacji) TD dla Cavan i Fermanagh i Tyrone (MP dla East Cavan i North West Tyrone )	Sekretarz Stanu ds. Zagranicznych
	Michael Collins TD dla Armagh i Cork Mid, North, South, South East and West (MP dla South Cork )	Sekretarz Stanu ds. Finansów
	Robert Barton TD dla Kildare-Wicklow (MP dla West Wicklow )	Sekretarz Stanu ds. Gospodarczych
	Eamonn Duggan TD z Louth-Meath (deputowany z South Meath )
	George Gavan Duffy TD z hrabstwa Dublin (deputowany z południowego Dublina )

Pomocy sekretarskiej udzielali:

• Dla Brytyjczyków:
  • Thomasa Jonesa
  • Lionela George'a Curtisa
• Dla Irlandczyków:
  • Erskine'a Childersa
  • Fionán Lynch
  • Diarmuida O'Hegarty'ego
  • Chartres Johna Smitha

Robert Barton był ostatnim żyjącym sygnatariuszem. Zmarł 10 sierpnia 1975 roku w wieku 94 lat.

Warto zauważyć, że prezydent Republiki Irlandii Éamon de Valera nie był obecny.

Winston Churchill pełnił dwie różne funkcje w brytyjskim gabinecie podczas procesu uzyskiwania niepodległości przez Irlandię: do lutego 1921 r. był sekretarzem stanu ds. wojny (ministrem armii), mając nadzieję na zakończenie irlandzkiej wojny o niepodległość ; odtąd jako sekretarz stanu ds. kolonii (w tym spraw dominacji) był odpowiedzialny za wdrażanie traktatu i utrzymywanie stosunków z nowym państwem.

Erskine Childers , autor The Riddle of the Sands i były sekretarz brytyjskiej Izby Gmin, był jednym z sekretarzy delegacji irlandzkiej. Thomas Jones był jednym z głównych asystentów Lloyda George'a i opisał negocjacje w swojej książce Whitehall Diary .

Status pełnomocników irlandzkich

Éamona de Valera , który jako prezydent Republiki Irlandii sprzeciwił się traktatowi

Éamon de Valera wysłał irlandzkich pełnomocników na negocjacje w Londynie w 1921 r. Z kilkoma projektami traktatów i tajnymi instrukcjami swojego gabinetu. Rzecz jasna, strona brytyjska nigdy nie prosiła o formalną akredytację z pełnym statusem pełnomocników, ale uważała, że ​​zaprosiła ich jako wybranych posłów „w celu ustalenia, w jaki sposób można najlepiej pogodzić stowarzyszenie Irlandii ze wspólnotą narodów znaną jako Imperium Brytyjskie z irlandzkimi aspiracjami narodowymi”. To zaproszenie z sierpnia 1921 r. Zostało opóźnione o ponad miesiąc z powodu korespondencji, w której de Valera argumentował, że Wielka Brytania negocjuje teraz z suwerennym państwem, czemu Lloyd George nieustannie zaprzeczał.

W międzyczasie de Valera został 26 sierpnia wyniesiony na stanowisko prezydenta republiki, przede wszystkim po to, by móc akredytować pełnomocników do negocjacji, jak to zwykle bywa między suwerennymi państwami. 14 września wszyscy mówcy Dáil jednogłośnie stwierdzili, że pełnomocnicy są wysyłani do reprezentowania suwerennej Republiki Irlandii i bez sprzeciwu przyjęli nominacje de Valery, choć niektórzy argumentowali, że sam de Valera powinien uczestniczyć w konferencji.

18 września Lloyd George przypomniał, że:

Od samego początku naszych rozmów [w czerwcu 1921 r.] powiedziałem wam, że patrzymy na Irlandię, aby była wierna Tronowi i zrobiła jej przyszłość jako członka Brytyjskiej Wspólnoty Narodów. To było podstawą naszych propozycji i nie możemy tego zmienić. Status, o który teraz z góry wnioskujecie dla swoich delegatów, jest w istocie odrzuceniem tej podstawy. Jestem gotów spotkać się z waszymi delegatami, tak jak spotkałem się z wami w lipcu, w charakterze „wybranych rzeczników” waszego ludu, aby omówić stowarzyszenie Irlandii ze Wspólnotą Brytyjską.

29 września Lloyd George powtórzył de Valerze, że uznanie republiki irlandzkiej jest „uznaniem, którego nie może udzielić żaden rząd brytyjski” i ponowił zaproszenie do rozmów w sprawie „ustalenia, w jaki sposób stowarzyszenie Irlandii ze wspólnotą narodów znaną jako Imperium Brytyjskie można najlepiej pogodzić z irlandzkimi aspiracjami narodowymi”, aby rozpocząć w Londynie 11 października, co zostało milcząco zaakceptowane przez stronę irlandzką. W dniu 7 października de Valera podpisał list akredytacyjny jako „Prezydent” w imieniu „Rządu Republiki Irlandii”, ale strona brytyjska nigdy nie zażądała tego listu. Zarówno strona irlandzka, jak i brytyjska wiedziały, że w przypadku niepowodzenia rozejm uzgodniony w lipcu 1921 r. dobiegnie końca i wojna nieuchronnie zostanie wznowiona, wojna, której żadna ze stron nie chciała. Minęły trzy miesiące i nic nie zostało uzgodnione.

Niejednoznaczny status pełnomocników miał mieć nieprzewidywalne konsekwencje w ruchu nacjonalistycznym, który podzielił się w latach 1921–22 co do treści traktatu. Pełnomocnicy mają zwykle pełne uprawnienia do prowadzenia negocjacji według własnego uznania, ale de Valera polecił im zwrócić się do jego gabinetu w każdej „głównej sprawie” oraz z „pełnym tekstem projektu traktatu, który ma zostać podpisany”, co stworzyło trudności. Następnie strona antytraktatowa uznała, że ​​pełnomocnicy z istniejącej suwerennej republiki zostali w jakiś sposób przekonani do zgody na znacznie mniej. Strona protraktatowa miała argumentować, że po 11 października negocjacje prowadzono przy założeniu, że chociaż Brytyjczycy nie negocjują z suwerennym państwem, porozumienie jest znaczącym pierwszym krokiem w kierunku suwerenności Irlandii.

negocjacje

Kilka dni po rozejmie, który zakończył wojnę angielsko-irlandzką , de Valera spotkał się z Lloydem George'em w Londynie cztery razy w tygodniu rozpoczynającym się 14 lipca. Lloyd George wysłał swoje wstępne propozycje 20 lipca, które były z grubsza zgodne z traktatem, który ostatecznie został podpisany. Potem nastąpiły miesiące opóźnienia, aż do października, kiedy irlandzcy delegaci założyli siedzibę główną pod adresem Hans Place 22 w Knightsbridge .

Pierwsze dwa tygodnie negocjacji upłynęły na formalnych sesjach. Na prośbę Arthura Griffitha i Michaela Collinsa obie delegacje rozpoczęły nieformalne negocjacje, w których mogło uczestniczyć tylko dwóch członków każdego zespołu negocjacyjnego. Po stronie irlandzkiej członkami tymi byli zawsze Collins i Griffith, podczas gdy po stronie brytyjskiej Austen Chamberlain zawsze był obecny, chociaż drugi brytyjski negocjator zmieniał się z dnia na dzień. Pod koniec listopada delegacja irlandzka wróciła do Dublina, aby zgodnie z jej instrukcjami skonsultować się z gabinetem, i ponownie 3 grudnia. Wiele kwestii wciąż wymagało rozwiązania, głównie dotyczących formy przysięgi złożonej monarchie, ale dla wszystkich zaangażowanych polityków na tym etapie było jasne, że jednolita Republika Irlandii składająca się z 32 hrabstw nie jest oferowana.

Tłumy trzymające czuwanie modlitewne przed Whitehall w 1921 r., Podczas gdy wewnątrz trwały negocjacje

Kiedy wrócili, Collins i Griffith dopracowali ostatnie szczegóły traktatu, które obejmowały brytyjskie ustępstwa dotyczące brzmienia przysięgi oraz klauzule obronne i handlowe, a także dodanie do traktatu komisji granicznej i klauzuli podtrzymującej irlandzką jedność . Collins i Griffith z kolei przekonali pozostałych pełnomocników do podpisania traktatu. Ostateczne decyzje o podpisaniu traktatu zapadły w prywatnych rozmowach przy 22 Hans Place o godzinie 11:15 w dniu 5 grudnia 1921 r. Traktat został podpisany wkrótce po drugiej w nocy 6 grudnia w Sali Gabinetowej przy Downing St 10.

Michael Collins twierdził później, że w ostatniej chwili Lloyd George zagroził irlandzkim delegatom wznowieniem „strasznej i natychmiastowej wojny”, jeśli traktat nie zostanie natychmiast podpisany. Nie zostało to specjalnie nazwane „groźbą” w irlandzkim memorandum o zamknięciu negocjacji. Barton zauważył, że:

Pewnego razu [Lloyd George] szczególnie zwrócił się do mnie i powiedział bardzo uroczyście, że ci, którzy nie opowiadają się za pokojem, muszą wziąć pełną odpowiedzialność za wojnę, która nastąpi natychmiast po odmowie podpisania umowy przez jakiegokolwiek delegata.

Éamon de Valera zwołał posiedzenie gabinetu w celu omówienia traktatu 8 grudnia, na którym wystąpił przeciwko podpisanemu traktatowi. Gabinet zdecydował czterema głosami do trzech o zarekomendowaniu traktatu Dáilowi ​​14 grudnia.

Treść traktatu podzieliła kierownictwo Republiki Irlandii, z prezydentem Republiki Éamonem de Valerą na czele antytraktatowej mniejszości. Debaty traktatowe były trudne, ale obejmowały również szerszą i rzetelniejszą ocenę stanowiska walczących stron. Ich różne poglądy na przeszłość i nadzieje na przyszłość zostały upublicznione. Skupiono się na opcjach konstytucyjnych, ale niewiele wspomniano o gospodarce ani o tym, jak poprawi się teraz życie większości populacji. Chociaż Sinn Féin również prowadziła kampanię na rzecz zachowania języka irlandzkiego, w debatach robiono z niego bardzo mały użytek. Niektóre z żeńskich niszczycieli broniły się zwłaszcza za kontynuowaniem wojny do czasu ustanowienia stanu składającego się z 32 hrabstw. Wiele wspominano o „700 latach” brytyjskiej okupacji. Rozwinęła się osobista gorycz; Arthur Griffith powiedział o Erskine Childers : „Nie odpowiem żadnemu cholernemu Anglikowi w tym Zgromadzeniu”, a Cathal Brugha przypomniał wszystkim, że pozycja Michaela Collinsa w IRA była technicznie gorsza od jego.

Główny spór koncentrował się na statusie dominium (reprezentowanego przez przysięgę wierności i wierności), a nie niezależnej republiki , ale podział Irlandii był istotną kwestią dla sprzeciwu. Ulstermani, tacy jak Seán MacEntee, zdecydowanie sprzeciwiali się klauzuli o podziale. Dáil głosowało za zatwierdzeniem traktatu, ale przeciwnicy odmówili jego przyjęcia, co ostatecznie doprowadziło do irlandzkiej wojny domowej . MacEntee był jednym z ich przywódców.

Zatwierdzenie i ratyfikacja

Członkowie irlandzkiego komitetu negocjacyjnego powracający do Irlandii w grudniu 1921 r

Zgodnie z warunkami traktatu wymagało to zatwierdzenia przez:

1. parlament Zjednoczonego Królestwa i
2. „spotkanie zwołane w celu [zatwierdzenia traktatu] członków wybranych do zasiadania w Izbie Gmin Irlandii Południowej ”. Odnosiło się to do osób wybranych w irlandzkich wyborach z 1921 r. , zwołanych na mocy ustawy o rządzie Irlandii z 1920 r . Ten „parlament” w rzeczywistości nigdy nie zaczął działać; spośród 128 wybranych członków, 124 Sinn Féin odmówiło zasiadania w Izbie, zamiast tego utworzyło (wraz z niektórymi przedstawicielami północy) alternatywne zgromadzenie parlamentarne, Second Dáil , które twierdziło, że reprezentuje całą Irlandię.

Brytyjska Izba Gmin zatwierdziła traktat 16 grudnia 1921 r. Stosunkiem głosów 401 do 58. Tego samego dnia Izba Lordów głosowała za jego przyjęciem stosunkiem głosów 166 do 47.

Dáil zatwierdził nowy traktat po dziewięciu dniach debaty publicznej 7 stycznia 1922 r. Stosunkiem głosów 64 do 57, ale nie było to zgromadzenie określone w traktacie. Dlatego zatwierdzenie przez nią traktatu nie wystarczyło do spełnienia wymagań traktatu. „Zgromadzenie” wymagane zgodnie z warunkami traktatu zostało zatem zwołane. Formalnie zatwierdziła traktat 14 stycznia 1922 r. Samo „spotkanie” miało nieco niejednoznaczny status, nie zostało zwołane ani przeprowadzone zgodnie z procedurami ustalonymi dla Izby Gmin, ani nie zostało ogłoszone sesją Dáil Éireann. Antytraktatowi członkowie Dáil trzymali się z daleka, co oznacza, że ​​w spotkaniu uczestniczyli tylko członkowie opowiadający się za traktatem i czterej wybrani związkowcy (którzy nigdy nie zasiadali w Dáil Éireann). Zgromadzeni przeważającą większością zatwierdzili traktat, nominowali Michaela Collinsa na przewodniczącego rządu tymczasowego i natychmiast się rozeszli, nie zajmując się żadnymi sprawami parlamentarnymi. To był najbliższy czas funkcjonowania Izby Gmin Irlandii Południowej; żadne inne spotkanie nigdy się nie odbyło, ale głosowanie 14 stycznia, w ścisłej zgodzie z brzmieniem traktatu, pozwoliło władzom brytyjskim stwierdzić, że przestrzegano subtelności prawnych.

Jeśli chodzi o ratyfikację traktatu, traktat wymagał uchwalenia „niezbędnego ustawodawstwa” w celu jego ratyfikacji. Wymagane ustawodawstwo zostało uchwalone wyłącznie przez parlament Zjednoczonego Królestwa. Ustawą uchwaloną w tym celu była Ustawa o Wolnym Państwie Irlandzkim (Umowa) z 1922 r., Która stała się prawem 31 marca 1922 r.

W dniu 11 lipca 1924 r. Traktat został zarejestrowany w Lidze Narodów przez Wolne Państwo Irlandzkie.

Dáil debaty

Dalsze informacje: anglo-irlandzki traktat Dáil głosowanie

Debaty Dáil trwały znacznie dłużej i ujawniły różnorodność opinii w Irlandii. Nowy Parlament zaciekle debatował nad postanowieniami Traktatu, ale kwestii podziału poświęcił niewiele czasu, zaledwie dziewięć z 338 stron transkrypcji. Otwierając debatę w dniu 14 grudnia, przewodniczący de Valera przedstawił swoją opinię na temat procedury:

Byłoby śmieszne myśleć, że moglibyśmy wysłać pięciu ludzi, aby sfinalizowali traktat bez prawa ratyfikacji przez to zgromadzenie. Tylko to ma znaczenie. Dlatego uzgodniono, że ten traktat jest po prostu umową i nie jest wiążący, dopóki Dáil go nie ratyfikuje. O to nam chodzi.

Jednak gdy traktat został ratyfikowany przez Dáil 7 stycznia, odmówił uznania głosowania za ostateczne, mówiąc 10 stycznia, że:

Jesteśmy przeciwni wszystkiemu, co mogłoby sugerować, że traktat ten został zakończony rezolucją zatwierdzającą tutaj;

Tajne sesje odbywały się od 14 do 17 grudnia i 6 stycznia rano, aby nie dopuścić do niezgody w prasie i na arenie publicznej. Podczas pierwszego z nich de Valera przedstawił również swoją idealną przeróbkę, która pod wieloma względami nie różniła się radykalnie od podpisanej umowy, ale która prawdopodobnie była nie do przyjęcia dla strony brytyjskiej, ponieważ różne punkty zostały już zbadane.

15 grudnia Robert Barton został przesłuchany przez Kevina O'Higginsa w sprawie jego notatek do oświadczenia Lloyda George'a o podpisaniu porozumienia lub w obliczu wznowienia wojny: „Czy pan Lloyd George wyróżnił pana Bartona jako lewe skrzydło delegacji i czy on powiedzieć: „Człowiek, który jest przeciwny pokojowi, może ponosić teraz i na zawsze odpowiedzialność za straszliwą i natychmiastową wojnę?” Barton odpowiedział: „Powiedział, że podpis i rekomendacja każdego członka delegacji są konieczne, lub wojna nastąpi natychmiast i że odpowiedzialność za tę wojnę musi spoczywać bezpośrednio na tych, którzy odmówili podpisania traktatu”. Zostało to wykorzystane przez przeciwników traktatu jako wygodny dowód, że irlandzcy delegaci zostali poddani przymusowi w ostatniej chwili, a „straszna i natychmiastowa wojna” stała się sloganem w późniejszych debatach. Następnego dnia de Valera podjął tę kwestię: „dlatego wydarzyło się tam, że groźba natychmiastowego użycia siły wobec naszego ludu. Uważam, że ten dokument został podpisany pod przymusem i chociaż mam moralne poczucie, że jakakolwiek umowa zawarta powinna być wiernie wykonana, nie waham się powiedzieć, że nie uważałbym jej za wiążącą dla narodu irlandzkiego”.

Na kluczowej prywatnej sesji Dáil w dniu 6 stycznia poinformowano, że nie można powiedzieć o prywatnej konferencji dziewięciu deputowanych, którzy osiągnęli kompromis w prawie wszystkich punktach poprzedniego wieczoru. Większość decydentów chciała przynajmniej wiedzieć, jakie sprawy nie zostały jeszcze uzgodnione, i od tego momentu pro-traktatowi członkowie nalegali, aby wszystkie sesje odbywały się publicznie.

Sesje publiczne trwały dziewięć dni od 19 grudnia do 7 stycznia. 19 grudnia Arthur Griffith przeniósł się: „Że Dáil Éireann zatwierdza traktat między Wielką Brytanią a Irlandią, podpisany w Londynie 6 grudnia 1921 r.”.

Do 6 stycznia, na dzień przed ostatecznym głosowaniem, de Valera przyznał się do głębokiego podziału w swoim gabinecie: „Kiedy podpisano te artykuły, organ, któremu przysługuje władza wykonawcza tego zgromadzenia i państwa, stał się tak całkowicie podzielony, tak jak to było możliwe, aby się stał. Nieodwołalnie, nie od osobowości ani niczego w tym rodzaju lub materii, ale od absolutnych podstaw.

Drugi Dáil ratyfikował traktat 7 stycznia 1922 r. Głosami 64 do 57. De Valera zrezygnował z funkcji prezydenta 9 stycznia i został zastąpiony przez Arthura Griffitha stosunkiem głosów 60 do 58. 10 stycznia de Valera opublikował swoją drugą przeredagowanie, znane ogólnie jako dokument nr 2 .

Griffith, jako przewodniczący Dáil, współpracował z Michaelem Collinsem, który przewodniczył nowemu Rządowi Tymczasowemu Wolnego Państwa Irlandzkiego , teoretycznie odpowiadającemu przed Izbą Gmin Irlandii Południowej , zgodnie z postanowieniami traktatu. 25 października 1922 r. Trzeci Dáil uchwalił nową irlandzką konstytucję , zasiadającą jako zgromadzenie konstytucyjne ; parlament brytyjski zatwierdził ustawę 5 grudnia 1922 r. Ta równoległa ustawa zapewniła podstawę prawną dla Wolnego Państwa Irlandzkiego .

Debaty traktatowe odbywały się na osobności i były publikowane dopiero w 1972 r., „W całej ich agresji i surowości”. Stanowią one istotne źródło informacji na temat psychologii irlandzkiej wojny o niepodległość i pokazują różne ideały, które wspierały deputowanych Sinn Féin. Definicje ich rozumienia ich mandatu w 1918 i 1921 roku oraz samej Republiki przeplatają się z praktycznymi aspektami przekazania władzy z Londynu do Dublina. Wąski podział doprowadził do wybuchu irlandzkiej wojny domowej 28 czerwca 1922 r.

Wynik

Brytyjscy żołnierze kawalerii opuszczający Irlandię, 1922 r

Rozłam w sprawie traktatu doprowadził do irlandzkiej wojny domowej (1922–23). W 1922 roku zmarli dwaj główni irlandzcy sygnatariusze, Arthur Griffith i Michael Collins. Birkenhead podobno powiedział podpisując traktat: „Panie Collins, podpisując ten traktat, podpisuję swój polityczny wyrok śmierci”, na co podobno Collins odpowiedział: „Lord Birkenhead, podpisuję mój faktyczny wyrok śmierci”. Collins został zabity przez republikanów sprzeciwiających się traktatowi w zasadzce pod Béal na Bláth w sierpniu 1922 r., Dziesięć dni po śmierci Griffitha z powodu niewydolności serca, którą przypisywano wyczerpaniu. Obaj mężczyźni zostali zastąpieni na swoich stanowiskach przez WT Cosgrave . Dwóch pozostałych członków delegacji, Robert Barton i Erskine Childers, opowiedziało się przeciwko traktatowi w wojnie domowej. Childers, szef antytraktatowej propagandy w konflikcie, został stracony przez wolne państwo za posiadanie pistoletu w listopadzie 1922 roku.

Postanowienia traktatu dotyczące monarchy, generalnego gubernatora i nadrzędności prawnej traktatu zostały usunięte z Konstytucji Wolnego Państwa Irlandzkiego w 1932 r., Po uchwaleniu Statutu Westminster przez brytyjski parlament . Na mocy tego statutu parlament brytyjski dobrowolnie zrzekł się możliwości stanowienia prawa w imieniu dominiów bez ich zgody. W ten sposób rząd Wolnego Państwa Irlandzkiego mógł swobodnie zmieniać wszelkie prawa uchwalone wcześniej przez parlament brytyjski w ich imieniu.

Prawie 10 lat wcześniej Michael Collins argumentował, że traktat da „wolność do osiągnięcia wolności”. Sam de Valera potwierdził trafność tego twierdzenia zarówno w swoich działaniach w latach trzydziestych, jak iw słowach, których używał do opisywania swoich przeciwników i zapewniania przez nich niepodległości w latach dwudziestych. „Były wspaniałe”, powiedział swojemu synowi w 1932 roku, zaraz po tym, jak wszedł do rządu i przeczytał akta pozostawione przez Cumann na nGaedheal Cosgrave'a .

Chociaż ówczesny rząd brytyjski od 1914 r. pragnął autonomii dla całej Irlandii, brytyjski parlament uważał, że nie może przyznać całej Irlandii całkowitej niepodległości w 1921 r. w przeważającej mierze katoliccy irlandzcy nacjonaliści. W tamtym czasie, chociaż w całym kraju działali związkowcy, byli oni skoncentrowani na północnym wschodzie, a ich parlament po raz pierwszy obradował 7 czerwca 1921 r. Powstanie przez nich przeciwko władzy domowej byłoby powstaniem przeciwko „matce hrabstwo” oraz wojna domowa w Irlandii. (Patrz Ulster Volunteers .) Status dominium dla 26 hrabstw, z podziałem na sześć hrabstw, które związkowcy uważali za wygodnie kontrolowane, wydawał się najlepszym możliwym kompromisem w tamtym czasie.

W rzeczywistości to, co Irlandia otrzymała jako dominium, na równi z Kanadą, Nową Zelandią i Australią, było czymś znacznie większym niż Home Rule Act z 1914 r . XIX wieku, choć kosztem wykluczenia Irlandii Północnej. Nawet propozycje de Valery złożone potajemnie podczas debat traktatowych bardzo niewiele różniły się w istotnych kwestiach od przyjętego tekstu i były dalekie od autonomicznej republiki składającej się z 32 hrabstw, do której realizacji publicznie twierdził.

Uzgodnione rozwiązanie od lat chodziło również po głowie Lloyda George'a. Pod koniec 1919 roku spotkał Tima Healy'ego , starszego adwokata i byłego posła nacjonalistycznego, aby rozważyć swoje opcje. Healy napisał do swojego brata 11 grudnia 1919 r.: „Lloyd George powiedział, że gdyby mógł uzyskać poparcie dla planu, zgodnie z którym sześć hrabstw miałoby pozostać takimi, jakimi są, byłby gotów dać reszcie kraju Dominion Home Rule, wolne od imperialnych podatków i pod kontrolą ceł i akcyzy”. Healy uważał, że pomysł upadł z powodu nalegań de Valery na posiadanie republiki obejmującej całą Irlandię na kilka miesięcy przed tym, jak wojna o niepodległość stała się poważnie brutalna w połowie 1920 roku.

Lloyd George poparł ustawę o samorządności z 1893 r. I powolny proces uchwalenia ustawy o samorządzie terytorialnym z 1914 r . , A także współpracował z członkami Konwencji Irlandzkiej w latach 1917–18. Do 1921 roku jego rząd koalicyjny zależał od dużej konserwatywnej większości i upadł podczas kryzysu Chanak w październiku 1922 roku.

Zobacz też

• Przysięga wierności (Irlandia)
• Głosowanie nad anglo-irlandzkim traktatem Dáil
• Wolne Państwo Irlandzkie
• Irlandzka wojna domowa
• Inne traktaty między Wielką Brytanią a Irlandią:
  • Angielsko-irlandzkie porozumienie handlowe (1938)
  • Umowa z Sunningdale (1973)
  • Umowa anglo-irlandzka (1985)
  • Umowa wielkopiątkowa (1998)
  • Umowa z St Andrews (2006)

Dalsza lektura

• Pana Beaverbrooka (1963). Schyłek i upadek Lloyda George'a . Londyn: Collins.
• Winston Churchill , Światowy kryzys; następstwa (Thornton 1929), s. 277–352.
•   Tim Pat Coogan , Michael Collins (1990) ( ISBN 0-09-174106-8 )
•   Tim Pat Coogan, De Valera (1993) ( ISBN 0-09-175030-X )
•   Knirck, Jason K. (2006). Wyobrażając sobie niepodległość Irlandii: debaty nad traktatem anglo-irlandzkim z 1921 r . Rowmana i Littlefielda. ISBN 9780742541481 .
• Fair, John D. „Traktat anglo-irlandzki z 1921 r.: Unionistyczne aspekty pokoju”. Journal of British Studies 12 nr 1, 1972, s. 132–149. online
• Knirck, Jason K. Wyobrażając sobie niepodległość Irlandii: debaty nad traktatem anglo-irlandzkim z 1921 r. (Rowman i Littlefield, 2006).
• Knirck, Jason K. „Dominium Irlandii: traktat anglo-irlandzki w kontekście imperialnym”. Éire-Ireland 42.1 (2007): 229–255.
• Nicolson, Harold. Król Jerzy V (1953), s. 344–362. online
• Frank Pakenham, 7.hrabia Longford , Peace by Ordeal (Cape 1935)
•   Charles Townshend, „Kampania brytyjska w Irlandii 1919-1920”, Oxford University Press, 1975, ISBN 019 821874 5

Podstawowe źródła

• Tekst traktatu:
  • Ostateczny tekst artykułów umowy dotyczącej traktatu między Wielką Brytanią a Irlandią w formie podpisanej. z delegacji brytyjskiej i irlandzkiej . Dokumenty dotyczące irlandzkiej polityki zagranicznej. Tom. 1. Nr 214 . Źródło 21 grudnia 2015 r .
  • „Traktat między Wielką Brytanią a Irlandią, podpisany w Londynie, 6 grudnia 1921 r.” (PDF) . Seria Traktatów Ligi Narodów . 26 (626): 9–19.
• Alternatywna propozycja de Valery
  • „Proponowany traktat stowarzyszeniowy między Irlandią a Wspólnotą Brytyjską przedstawiony przez prezydenta De Valerę na tajnej sesji Dáil” . Debaty traktatowe Dáil Éireann . Oireachtas. 1922. Dodatek 17 . Źródło 21 grudnia 2015 r .
• Dokumenty dotyczące irlandzkiej polityki zagranicznej: Royal Irish Academy :
  • Indeksy dokumentów według lat: 1921 i 1922
• Debaty parlamentarne:
  • Dáil Éireann 1921 (od 14 grudnia); 1922 (do 10 stycznia)
  • Westminster: grudzień 1921

Linki zewnętrzne

• EBook z traktatem anglo-irlandzkim zarchiwizowany 21 lutego 2018 r. W Wayback Machine (linki do formatów EPUB i .mobi ) Dokumenty dotyczące irlandzkiej polityki zagranicznej: Royal Irish Academy
• Wystawa traktatowa Zarchiwizowano 23 października 2013 r. w Wayback Machine - National Archives of Ireland .
• Dáil Debates na stronie internetowej Oireachtasu
• Debaty online na University College Cork.