Lord Kanclerz

Nie mylić z kanclerzem skarbu . W przypadku innych zastosowań zobacz Lorda Kanclerza (ujednoznacznienie) .

Lord High Chancellor of Great Britain
Royal Coat of Arms of the United Kingdom (HM Government).svg
Royal Arms używany przez rządzie Jego Królewskiej Mości
Official portrait of Rt Hon Dominic Raab MP.jpg
urzędującego w
Dominica Raaba
od 25 października 2022 r.
Styl Prawy Czcigodny
Typ Wielki Oficer Stanu
Mianujący
Monarcha za radą premiera
Prekursor
Tworzenie
Pierwszy posiadacz
Pierwszy Lord Cowper jako Lord Wysoki Kanclerz Wielkiej Brytanii
Strona internetowa Oficjalna strona internetowa
Biura polityczne w rządzie Wielkiej Brytanii
Arms of the British Government
Lista urzędów politycznych

Lord kanclerz , formalnie lord kanclerz Wielkiej Brytanii , jest najwyższym rangą tradycyjnym ministrem wśród wielkich urzędników państwowych w Szkocji i Anglii w Wielkiej Brytanii , nominalnie przewyższając rangą premiera . Lord kanclerz jest mianowany przez suwerena za radą premiera. Przed ich zjednoczeniem z Królestwem Wielkiej Brytanii istniały osobne lordy-kanclerze dla Królestwo Anglii (wraz z Walią ) i Królestwo Szkocji ; do 1922 r. byli lordami kanclerzami Irlandii .

Lord kanclerz jest członkiem Rady Ministrów i zgodnie z prawem odpowiada za sprawne funkcjonowanie i niezawisłość sądów. W 2005 r. nastąpił szereg zmian w systemie prawnym i urzędzie lorda kanclerza. Dawniej lord kanclerz był także przewodniczącym Izby Lordów , szefem sądownictwa Anglii i Walii oraz przewodniczącym Wydziału Chancery High Court of Justice . Ustawa o reformie konstytucyjnej z 2005 r. przeniosła te role na Lorda Marszałka , odpowiednio Lorda Głównego Sędziego i Kanclerza Sądu Najwyższego . Obecnym kanclerzem od października 2022 r. Jest Dominic Raab , który jest również sekretarzem stanu ds. Sprawiedliwości .

Jednym z obowiązków lorda kanclerza jest pełnienie funkcji kustosza Wielkiej Pieczęci Królestwa , przechowywanej historycznie w Sakiewce Lorda Kanclerza. Lord strażnik Wielkiej Pieczęci może zostać wyznaczony zamiast lorda kanclerza. Te dwa urzędy pociągają za sobą dokładnie te same obowiązki; jedyne rozróżnienie dotyczy trybu mianowania. Ponadto urząd Lorda Kanclerza może być sprawowany przez komitet złożony z osób znanych jako Lordowie Komisarze Wielkiej Pieczęci , zwykle w przypadku opóźnienia między odchodzącym kanclerzem a jego następcą. Mówi się wtedy, że jest to biuro w prowizji . Jednak od XIX wieku mianowano tylko lordów kanclerzy, inne urzędy wyszły z użycia.

Historia

Urząd lorda kanclerza może wywodzić się z monarchii karolińskiej , w której kanclerz pełnił funkcję strażnika królewskiej pieczęci. W Anglii urząd pochodzi co najmniej z podboju normańskiego (1066), a być może wcześniej. Niektórzy podają, że pierwszym kanclerzem Anglii był Angmendus w 605 r. Inne źródła sugerują, że pierwszym, który mianował kanclerza, był Edward Wyznawca , o którym mówi się, że przyjął praktykę pieczętowania dokumentów zamiast osobistego ich podpisywania. Urzędnik Edwarda, Regenbald , został nazwany „kanclerzem” w niektórych dokumentach z czasów panowania Edwarda. W każdym razie urząd był nieprzerwanie okupowany od czasu podboju Normanów. [ potrzebne źródło ] Personel rozwijającego się urzędu został oddzielony od dworu królewskiego za panowania Henryka III iw XIV wieku zlokalizowany przy Chancery Lane . Kanclerz kierował kancelarią (pisarnią).

Dawniej pan kanclerz był prawie zawsze członkiem duchowieństwa , ponieważ w średniowieczu duchowni należeli do nielicznych piśmiennych ludzi w królestwie. Lord kanclerz pełnił wiele funkcji – był Strażnikiem Wielkiej Pieczęci, głównym kapelanem królewskim i doradcą zarówno w sprawach duchowych, jak i doczesnych. W ten sposób stanowisko to stało się jednym z najważniejszych w rządzie. W rządzie wyprzedził go tylko Justiciar ( obecnie przestarzały).

Jako jeden z ministrów króla, kanclerz uczestniczył w curia regis (na dworze królewskim). Jeśli biskup, pan kanclerz otrzymał nakaz wezwania ; jeśli duchowny niższego stopnia lub świecki, brał udział bez wezwania. Curia regis przekształciła się później w parlament , a lord kanclerz został prolokutorem jego izby wyższej, Izby Lordów. Potwierdzał to statut uchwalony za panowania Henryka VIII , lord kanclerz mógłby przewodniczyć Izbie Lordów, nawet jeśli sam nie byłby lordem. [ potrzebne źródło ]

Obowiązki sądownicze lorda kanclerza ewoluowały również w związku z jego rolą w curia regis . Petycje o sprawiedliwość były zwykle kierowane do króla i kurii , ale w 1280 roku Edward I polecił swoim sędziom, aby sami rozpatrywali petycje i zajmowali się nimi jako Court of King's Bench . Ważne petycje miały zostać przesłane do lorda kanclerza w celu uzyskania jego decyzji; na ważniejsze z nich również należało zwrócić uwagę króla. Za panowania Edwarda III , ta funkcja kancelaryjna rozwinęła się w odrębny trybunał dla pana kanclerza. W tym organie, który stał się znany jako High Court of Chancery , lord kanclerz rozstrzygał sprawy zgodnie z uczciwością (lub „ słusznością ”) zamiast według ścisłych zasad prawa zwyczajowego . Pan kanclerz zasłynął też jako „ strażnik sumienia króla ”. Duchowni nadal dominowali na stanowisku kanclerza aż do XVI wieku. W 1529, po kardynale Thomasie Wolsey , który był lordem kanclerzem i arcybiskup Yorku został odwołany za to, że nie doprowadził do unieważnienia małżeństwa Henryka VIII z Katarzyną Aragońską , świeccy byli bardziej uprzywilejowani przy nominacji na ten urząd. Duchowni powrócili na krótko za panowania Marii I , ale później prawie wszyscy kanclerze byli świeckimi. Anthony Ashley Cooper, 1.hrabia Shaftesbury (1672–1673) był ostatnim lordem kanclerzem, który nie był prawnikiem, aż do powołania Chrisa Graylinga w 2012 r. Trzech kolejnych posiadaczy tego stanowiska, Michael Gove (2015–2016), Liz Truss (2016–2017) i David Lidington (2017–2018) również nie są prawnikami. Jednak nominacja Davida Gauke'a w styczniu 2018 roku sprawiła, że ​​lordem kanclerzem ponownie został prawnik.

W Unii Anglii i Szkocji lord strażnik Wielkiej Pieczęci Anglii został pierwszym lordem wysokim kanclerzem Wielkiej Brytanii, ale Lord Seafield pozostał lordem kanclerzem Szkocji do 1708 roku; został ponownie mianowany w 1713 roku; i zasiadał jako nadzwyczajny lord sesyjny na tym stanowisku aż do swojej śmierci w 1730 r., od tego czasu urząd lorda kanclerza Szkocji jest zawieszony.

Biuro

Dawniej, gdy urząd sprawowali duchowni, „Strażnik Wielkiej Pieczęci” działał pod nieobecność lorda kanclerza. Strażnicy byli również mianowani, gdy urząd lorda kanclerza zwolnił się, i pełnili obowiązki urzędu do czasu znalezienia odpowiedniego zastępcy. Kiedy Elżbieta I została królową, parlament uchwalił ustawę przewidującą, że lordem strażnikiem Wielkiej Pieczęci byłby uprawniony do „podobnego miejsca, prymatu, jurysdykcji, wykonywania praw i wszystkich innych zwyczajów, towarów i korzyści” jako lord kanclerz. Jedyną różnicą między tymi dwoma urzędami jest sposób mianowania – Lorda Kanclerza mianuje się formalnymi listami patentowymi , ale Lorda Strażnika mianuje się przez dostarczenie Wielkiej Pieczęci pod ich opiekę.

Dawniej zwyczajem było powoływanie plebsu na urząd Lorda Opiekuna, a parów na urząd Lorda Kanclerza. Lord Strażnik, który uzyskał godność parostwa, został następnie mianowany lordem kanclerzem. Ostatnim Lordem Strażnikiem był Robert Henley , który został mianowany baronem w 1760 r. I został mianowany lordem kanclerzem w 1761 r. Od tego czasu na stanowisko lorda kanclerza mianowano zarówno plebsu, jak i parów; jednak aż do zmian w urzędzie w XXI wieku zwykły człowiek byłby normalnie mianowany rówieśnikiem wkrótce po powołaniu.

Możliwe jest również powołanie urzędu lorda kanclerza (czyli powierzenie urzędu grupie osób, a nie jednej osobie). Osoby sprawujące ten urząd stały się znane jako Lordowie Komisarze Wielkiej Pieczęci . Lordowie komisarze Wielkiej Pieczęci nie byli mianowani od 1850 roku.

Dawniej istniały osobne kanclerze Anglii, Szkocji i Irlandii. Kiedy Królestwo Anglii i Królestwo Szkocji zjednoczyły się, tworząc Królestwo Wielkiej Brytanii na mocy Aktu Unii z 1707 r., urzędy kanclerza Anglii i lorda kanclerza Szkocji zostały połączone, tworząc jeden urząd lorda kanclerza dla nowego państwo. Podobne postanowienie nie zostało wprowadzone, gdy Wielka Brytania i Irlandia połączyły się z Wielką Brytanią na mocy Aktu Unii z 1800 r . Stąd wyodrębniony urząd lorda kanclerza Irlandii istniał aż do powstania Wolnego Państwa Irlandzkiego w 1922 roku. Zniesiono urząd lorda kanclerza Irlandii, a jego obowiązki przekazano gubernatorowi Irlandii Północnej , a później sekretarzowi stanu ds. Irlandii Północnej . W ten sposób lord kanclerz pozostaje „Lordem Wysokim Kanclerzem Wielkiej Brytanii”, a nie „Lordem Wysokim Kanclerzem Wielkiej Brytanii”.

Funkcje

Funkcje wykonawcze

Pan kanclerz jest członkiem Tajnej Rady i Gabinetu . Departament ministerialny, na czele którego stoi lord kanclerz, był znany jako Biuro Lorda Kanclerza w latach 1885–1971, a Departament Lorda Kanclerza w latach 1971–2003. W 2003 r. Departament został przemianowany na Departament Spraw Konstytucyjnych , a lord kanclerz został mianowany sekretarzem stanu do Spraw Konstytucyjnych . W 2007 stanowisko to zostało przemianowane na Sekretarza Stanu ds. Sprawiedliwości , a departament stał się Sekretarzem Stanu ds. Sprawiedliwości Ministerstwo Sprawiedliwości .

Zgodnie z prawem lord kanclerz jest odpowiedzialny za administrację sądów, system więziennictwa, pomoc prawną i usługi kuratorskie w Anglii i Walii. Ponadto lord kanclerz odgrywa rolę w mianowaniu wielu sędziów w sądach Anglii i Walii . Starsi sędziowie – tj. sędziowie Sądu Najwyższego Zjednoczonego Królestwa , lordowie sędziowie apelacyjni i przewodniczący wydziałów Sądu Najwyższego – są oficjalnie mianowani przez suwerena za radą lorda kanclerza, ale od 2005 r. lord kanclerz konsultowany przez niezależnego Komisji ds. Nominacji Sędziów i może jedynie zdecydować, czy przyjąć, czy odrzucić jej zalecenia. Podobnie lord kanclerz nie określa już, którzy adwokaci mają zostać podniesieni do rangi radcy królewskiego , a jedynie nadzoruje proces selekcji przez niezależny panel. Ponadto lord kanclerz przewodniczy ceremonii w Opactwie Westminsterskim na początku roku prawnego przed wszystkimi sędziami. Po ceremonii następuje przyjęcie znane jako śniadanie lorda kanclerza, które odbywa się w Westminster Hall .

Osobno pieczę nad Wielką Pieczęcią Królestwa powierzono lordowi kanclerzowi. Dokumenty, na których umieszczona jest Wielka Pieczęć, obejmują między innymi listy patentowe , wezwania do stawiennictwa i elekcji oraz proklamacje królewskie . Właściwe pieczętowanie dokumentów odbywa się na polecenie Lorda Kanclerza pod nadzorem Sekretarza Koronnego w Kancelarii , który pełni odrębny urząd Stałego Sekretarza w Urzędzie Lorda Kanclerza . Pan kanclerz nie jest strażnikiem Wielka Pieczęć Szkocji , Wielka Pieczęć Irlandii Północnej lub Pieczęć Walijska ; raczej Pierwszy Minister Szkocji , Sekretarz Stanu ds. Irlandii Północnej i Pierwszy Minister Walii są prawnymi opiekunami.

Funkcje legislacyjne

Ilekroć suweren mianuje lordów komisarzy do wykonywania pewnych czynności w jego imieniu (na przykład formalnego oświadczenia w parlamencie, że królewska zgoda została udzielona lub do przedłużenia lub rozwiązania parlamentu), lord kanclerz zwykle pełni funkcję zwierzchnika lub starszego panie komisarzu. Pozostali lordowie komisarze, zgodnie z konwencją, są członkami Izby Lordów, którzy są tajnymi doradcami (na ogół przywódcami trzech głównych partii i przewodniczącym ławy krzyżowej). W tej roli lord kanclerz nosi parlamentarne szaty - pełnowymiarową szkarłatną wełnianą suknię ozdobioną minivera . Lord kanclerz nosi tricorne , ale pozostali lordowie komisarze noszą kapelusze bicorne . W okresie, gdy Jack Straw był lordem kanclerzem, był oficjalnie mianowany jednym z lordów komisarzy, ale nie brał udziału w formalnych ceremoniach udzielenia królewskiej zgody i odroczenia parlamentu. Lord Marszałek został mianowany Lordem Komisarzem i bierze udział w uroczystościach. Rolę głównego lorda komisarza w tym okresie objął przewodniczący Izby Lordów . Jest wyjątek: kiedy John Bercow został przedstawiony do królewskiej aprobaty na urząd przewodniczącego Izby Gmin w 2009 roku i ponownie, kiedy następca Bercowa, Sir Lindsay Hoyle, został przedstawiony do zatwierdzenia w 2019 roku, lord kanclerz (odpowiednio Straw i Buckland ) byli głównym komisarzem, a lorda mówcy nie było w komisji. Ten precedens trwa od tamtej pory. Nie jest jasne, jak zmieniłyby się te ustalenia, gdyby przyszły lord kanclerz został mianowany z Izby Lordów.

Funkcje kościelne

Lordowie kanclerze pełnią różne funkcje związane z ustanowionym Kościołem anglikańskim . Mianują duchownych w takich stanach kościelnych pod patronatem Korony, które są oficjalnie wymienione jako warte mniej niż 20 funtów rocznie . Ponadto wykonują te same prerogatywy w odniesieniu do mniej wartościowych mieszkań w Księstwie Kornwalii gdy nie ma księcia Kornwalii lub gdy książę Kornwalii jest nieletni. (Pozorny następca tronu, jeśli jest najstarszym synem władcy, jest automatycznie księciem Kornwalii). Wreszcie, lord kanclerz jest w niektórych przypadkach patronem duchownego żyjącego na własnych prawach. W sumie pan kanclerz mianuje duchownych w ponad czterystu parafiach i dwunastu kanonikach katedralnych .

sądy kościelne należy skonsultować się z lordem kanclerzem . Sędziowie sądów konsystorzy , Arches Court of Canterbury, Chancery Court of York i Court of Ecclesiastical Causes Reserved są mianowani wyłącznie po konsultacji z lordem kanclerzem.

Lord kanclerz jest z urzędu jednym z trzydziestu trzech komisarzy kościelnych , którzy zarządzają majątkiem Kościoła anglikańskiego.

Dawniej uważano, że katolicy nie kwalifikują się do urzędu lorda kanclerza, ponieważ urząd ten obejmował funkcje związane z Kościołem anglikańskim. Większość ograniczeń prawnych nałożonych na katolików została zniesiona przez ustawę o pomocy katolickiej z 1829 r , który jednak stanowi: „żadne z postanowień niniejszego dokumentu [...] nie umożliwia żadnej osobie, inaczej niż obecnie upoważnionej przez prawo, piastowania lub korzystania z urzędu Lorda Wysokiego Kanclerza, Lorda Strażnika lub Lorda Komisarza Wielkiego Foka". Słowa „tak, jak jest teraz upoważniony przez prawo” budziły jednak spore wątpliwości, ponieważ nie było jasne, czy rzymskokatolicy zostali w pierwszej kolejności zdyskwalifikowani z pełnienia urzędu. Aby usunąć wszelkie wątpliwości, parlament uchwalił ustawę Lorda Kanclerza (kadencja urzędu i pełnienie funkcji kościelnych) z 1974 r., Oświadczając, że nigdy nie było żadnych przeszkód w mianowaniu katolika. Ustawa przewiduje jednak, że w przypadku powołania na ten urząd katolika, suweren może czasowo przekazać funkcje kościelne lorda kanclerza premierowi lub innemu ministrowi.

Inne funkcje

Zgodnie z ustawą Regency Act 1937 lord kanclerz jest jedną z pięciu osób, które uczestniczą w określaniu zdolności suwerena do wykonywania jego funkcji — inne osoby posiadające takie uprawnienia to małżonek suwerena, przewodniczący Izby Gmin, Lord Chief Justice of England and Wales and master of rolls . Jeżeli trzy lub więcej z tych osób, na podstawie dowodów, które zgodnie z wymogami ustawy obejmują dowody przedstawione przez lekarzy, stwierdzą i oświadczą pisemnym dokumentem złożonym w Tajnej Radzie, że suweren cierpi na chorobę umysłową lub fizyczną kalectwo uniemożliwiające mu osobiste pełnienie obowiązków głowy państwa, funkcje królewskie przechodzą na regenta , który sprawuje je w imieniu i na rzecz monarchy.

Lord kanclerz jest także strażnikiem sumienia króla . W związku z tym lord kanclerz był kiedyś także głównym sędzią Court of Chancery w Londynie, wydając sprawiedliwość, aby złagodzić surowość prawa.

Lord kanclerz jest gościem wielu uniwersytetów, szkół wyższych, szkół, szpitali i innych organizacji charytatywnych w całej Wielkiej Brytanii. Gdy regulamin organizacji nie przewiduje gościa lub gdy pojawia się wakat na urzędzie, suweren służy jako gość, ale przekazuje funkcje lordowi kanclerzowi. Ponadto niektóre organizacje wyraźnie przewidują, że lord kanclerz ma występować w charakterze gościa; organy te obejmują St. George's Chapel, Windsor , Royal Institution , Newcastle University i trzy kolegia University of Oxford (mianowicie St. Antony's College , Worcester College i University College ).

Uprawnienie do powoływania członków niektórych organizacji przysługuje lordowi kanclerzowi. Organizacje te obejmują organy zarządzające Harrow School , Rugby School i Charterhouse School .

Lord Kanclerz jest odpowiedzialny za wygłoszenie przemówienia i wzniesienie toastu za Pana Burmistrza podczas kolacji Lorda Burmistrza w lipcu każdego roku.

Dawne funkcje

Szef wymiaru sprawiedliwości

Lord kanclerz pełnił kilka różnych funkcji jako szef angielskiego i walijskiego sądownictwa. Zasiadał jako sędzia w Komitecie Apelacyjnym Izby Lordów (najwyższy sąd krajowy w Zjednoczonym Królestwie) oraz był członkiem Komitetu Sądowego Tajnej Rady (najwyższego trybunału Imperium Brytyjskiego (z wyjątkiem Wielkiej Królestwo), a później części Rzeczypospolitej). Był prezesem Sądu Najwyższego Anglii i Walii , a zatem nadzorował Sąd Apelacyjny Anglii i Walii, Wysoki Trybunał Sprawiedliwości Anglii i Walii oraz Sąd Koronny Anglii i Walii. Był także z urzędu sędzią Sądu Apelacyjnego i przewodniczącym Wydziału Kancelariackiego. W czasach nowożytnych te funkcje sądownicze były sprawowane bardzo oszczędnie. Funkcje związane z Izbą Lordów i Komitetem Sądowniczym Tajnej Rady były zwykle delegowane starszemu lordowi apelacyjnemu zwyczajnemu. Zadanie przewodniczenia Wydziałowi Kanclerskiemu powierzono wicekanclerzowi, starszemu sędziemu (obecnie kanclerzowi Sądu Najwyższego ). Większość lordów kanclerskich do końca XX wieku wydawała wyroki tylko w sprawach trafiających do Izby Lordów. Ostatnim lordem kanclerzem, który przewodniczył jako sędzia, był lord Irvine of Lairg (na stanowisku w latach 1997–2003), który pełnił tę funkcję jako członek Komisji Apelacyjnej Izby Lordów . Już jednak wyrażano obawy, w tym także ze strony wymiaru sprawiedliwości, co do przyzwoitości ministra zasiadającego jako sędzia zawodowy, a jego następca, Lord Falconer , nigdy nie pełnił takiej funkcji, nawet zanim jego prawo do tego zostało zniesione.

Kiedy parowie mieli prawo być sądzeni za zbrodnie lub zdradę stanu przez innych parów w Izbie Lordów (zamiast plebsu zasiadających w ławach przysięgłych ), przewodniczyłby lord wysoki zarządca zamiast lorda kanclerza. Miało to również miejsce w procesach impeachmentu . Urząd lorda wysokiego zarządcy generalnie pozostaje nieobsadzony od 1421 r. Ilekroć w Izbie Lordów miał być sądzony rówieśnik, lord wysoki zarządca był mianowany pro hac vice [z tej okazji]. W wielu przypadkach lord kanclerz był jedynie tymczasowo wyniesiony na urząd lorda wysokiego zarządcy. Procesy rówieśników w Izbie Lordów zostały zniesione w 1948 r., A impeachment jest uważany za przestarzały, więc jest mało prawdopodobne, aby to się powtórzyło.

Funkcje sądownicze lorda kanclerza (w przeciwieństwie do jego roli w zarządzaniu systemem sądownictwa) zostały zniesione przez ustawę o reformie konstytucyjnej z 2005 r.

Oficer przewodniczący w Izbie Lordów

Lord kanclerz był przewodniczącym Izby Lordów na mocy przedawnienia . Ustawa o reformie konstytucyjnej z 2005 r. usunęła tę funkcję, pozostawiając wybór przewodniczącego samej Izbie Lordów. Ostatecznie Lordowie wybrali Lorda Marszałka Izby Lordów , którego tytuł był już używany w Regulaminie.

Pierwszeństwo i przywileje

Lord wysoki kanclerz przewyższa wszystkich innych wielkich urzędników państwowych, z wyjątkiem lorda wysokiego stewarda , który jest generalnie nieobsadzony od XV wieku. Zgodnie z nowoczesnymi konwencjami urząd lorda wysokiego zarządcy jest obsadzany dopiero w dniu koronacji nowego monarchy; tak więc we wszystkich innych przypadkach lord kanclerz pozostaje najwyższym rangą wielkim oficerem. Znaczenie urzędu odzwierciedla ustawa o zdradzie z 1351 r. , która czyni zabójstwo lorda kanclerza zdradą stanu. Lord wysoki skarbnik byłby uprawniony do takiej samej ochrony - ale urząd ten jest obecnie sprawowany w komisji - podobnie jak sędzia podczas faktycznego występowania w sądzie, rozstrzygając sprawę.

Pozycja lorda kanclerza we współczesnym porządku pierwszeństwa jest niezwykle wysoka; generalnie wyprzedza go tylko rodzina królewska i wysocy duchowni. W Anglii lord kanclerz poprzedza wszystkie osoby spoza rodziny królewskiej, z wyjątkiem arcybiskupa Canterbury . W Szkocji poprzedzają wszystkie osoby niebędące członkami rodziny królewskiej, z wyjątkiem Lorda Wysokiego Komisarza Zgromadzenia Ogólnego Kościoła Szkocji . Chociaż lord kanclerz „Wielkiej Brytanii”, utrzymują pozycję w kolejności pierwszeństwa w Irlandii Północnej; tam przewyższają wszystkie osoby spoza rodziny królewskiej, z wyjątkiem anglikanów i rzymskokatolików arcybiskupów Armagh , anglikańskich i rzymskokatolickich arcybiskupów Dublina oraz moderatora Kościoła Prezbiteriańskiego w Irlandii . W całej Wielkiej Brytanii lord kanclerz technicznie przewyższa premiera, chociaż ten ostatni generalnie ma większą władzę. Pierwszeństwo lorda strażnika Wielkiej Pieczęci jest równoważne pierwszeństwu lorda kanclerza. Pierwszeństwo lordów komisarzy Wielkiej Pieczęci jest znacznie niższe (patrz kolejność pierwszeństwa w Wielkiej Brytanii ).

Lord kanclerz ma prawo do rocznego uposażenia w wysokości 227 736 funtów i do rocznej emerytury w wysokości 106 868 funtów. Pensja lorda kanclerza jest wyższa niż pensja jakiegokolwiek innego urzędnika państwowego, w tym nawet premiera, chociaż czasami osoba pełniąca urząd może dobrowolnie zdecydować się na obniżkę pensji (niedawni piastownicy przyjmowali pensję sekretarza stanu).

Oficjalna sukienka

Wicehrabia Hailsham w mundurze Lorda Wysokiego Kanclerza, przedstawiony na karcie papierosowej wyprodukowanej z okazji koronacji króla Jerzego VI i królowej Elżbiety w 1937 r.

Lord kanclerz podczas oficjalnych uroczystości państwowych, takich jak uroczyste otwarcie parlamentu , nosi legalny strój sądowy składający się z czarnego jedwabnego aksamitnego fraka z guzikami pokrytymi tkaniną, kamizelki i bryczesów noszonych z białą koszulą, koronkowym pończochem i mankietami, czarnymi jedwabnymi pończochami i patentowe buty sądowe z ciętą stalową sprzączką. Na to nałożona jest stanowa szata z czarnego jedwabiu z adamaszku z długim trenem obszytym złotą koronką i żabkami, z czarną jedwabną „torbą na perukę” przymocowaną do kołnierza z klapką z tyłu. Noszona jest peruka z pełnym dołem, aw przeszłości czarny trójgraniasty kapelusz.

Kiedy lord kanclerz zasiadał w Izbie Lordów, nosili rozebraną wersję stroju dworskiego, składającą się z stroju dworskiego, ale wykonanego z czarnego, bardzo delikatnego materiału, a nie z jedwabnego aksamitu, a na nim czarną jedwabną szatę z trenem z przyczepioną torbą na perukę. Noszono również perukę i tricorne.

Teraz, gdy lord kanclerz jest mianowany z Izby Gmin, a nie z lordów, noszą normalne garnitury i noszą pełne ceremonialne stroje tylko na uroczystości państwowe. Istnieje nieoficjalny precedens, zgodnie z którym kanclerze, którzy nie mają wykształcenia prawniczego, nie mogą nosić peruki. Jack Straw (wykwalifikowany adwokat) początkowo go nie nosił, ale zrobił to później, podobnie jak jego bezpośredni następca, Kenneth Clarke (adwokat i radca królowej ); Chris Grayling , Michael Gove i Liz Truss (żaden z nich nie ma wykształcenia prawniczego) tego nie zrobił. Robert Buckland, poseł QC , kontynuował tradycję noszenia pełnego stroju dworskiego wraz z peruką z pełnym dołem, ponieważ jest adwokatem . W 2019 roku, za aprobatą nowego przewodniczącego Izby Gmin, Sir Lindsaya Hoyle'a , miał na sobie pełny strój dworski , perukę z pełnym dołem i tricorne .

Insygnia

Heraldyczny sztandar kardynała Thomasa Wolseya , który był arcybiskupem Yorku i lordem kanclerzem, przedstawiający herb Stolicy Yorku przebijający jego osobiste ramiona , z kapeluszem kardynała powyżej. Zwolennik gryfa trzyma buławę lorda kanclerza

Historycznym odznaką lorda kanclerza jest sakiew zawierająca Wielką Pieczęć i buławę . Elżbietańska sztuka Sir Thomas More otwiera scenę II w następujący sposób: „Chelsea. Pokój w domu More'a. Stół przykryty zielonym dywanem, na nim państwowa poduszka i leżąca na nim torebka i buława, wchodzą Sir Thomas More ” .

Reforma

Jack Straw był pierwszym plebsem , który został mianowany Lordem Kanclerzem od 1587 roku.

Na początku XXI wieku laburzystowski rząd uważał za nie do utrzymania, aby wszystkie trzy funkcje polityczne (wykonawcze, ustawodawcze i sądownicze) były kontynuowane na historycznym urzędzie Lorda Kanclerza. Zdaniem Rządu, naruszyło to zasadę podziału władzy Montesquieu , zgodnie z którą żadna osoba nie powinna mieć dostępu do wszystkich trzech funkcji politycznych. Lord kanclerz mógł sprawować wszystkie trzy uprawnienia, a także niektóre, takie jak Quintin, Lord Hailsham , często tak robił. Rząd laburzystowski również uznał, że uprawnienia te są niezgodne z Europejską Konwencją Praw Człowieka .

Jednak propozycje rządu Blaira , by po prostu znieść urząd, spotkały się ze sprzeciwem ze strony tych, którzy uważali, że taki urzędnik jest niezbędny do przemawiania w imieniu sądownictwa w gabinecie , a także ze strony wielu, którzy sprzeciwiali się nagłemu zniesieniu tak starożytnego urzędu biuro. W 2003 roku Tony Blair wybrał swojego bliskiego przyjaciela i byłego współlokatora Lorda Falconera na Lorda Kanclerza i Sekretarza Stanu ds. Konstytucyjnych . Jednocześnie ogłosił zamiar zniesienia urzędu lorda kanclerza i przeprowadzenia wielu innych reform konstytucyjnych. Po wielu zaskoczeniach i zamieszaniu stało się jasne, że starodawny urząd lorda kanclerza nie mógł zostać zniesiony bez ustawy parlamentu . W ten sposób lord Falconer pojawił się następnego dnia w Izbie Lordów , aby wypełnić swoje obowiązki z Woolsack . Departament Lorda Kanclerza został jednak przemianowany na Departament Spraw Konstytucyjnych .

W styczniu 2004 r. Departament Spraw Konstytucyjnych opublikował konkordat określający podział władzy między lordem kanclerzem a lordem naczelnym sędzią , który miał stanowić podstawę reformy. Rząd przedstawił projekt ustawy o reformie konstytucyjnej w Izbie Lordów w lutym 2004 r. Projekt ustawy miał na celu zniesienie urzędu lorda kanclerza i przekazanie jego funkcji innym urzędnikom: funkcje ustawodawcze przewodniczącemu Izby Lordów, funkcje wykonawcze sekretarzowi stanu ds. konstytucyjnych i funkcje sądownicze lordowi naczelnemu sędziemu. Ustawa wprowadziła również inne reformy konstytucyjne, takie jak przeniesienie obowiązków sądowniczych Izby Lordów do sądu najwyższego . Jednak w przeciwieństwie do obowiązków innych sekretarzy stanu, które mogą być przenoszone z jednego departamentu do drugiego przez zarządcę w radzie, kilka funkcji lorda kanclerza jest ustawowo powiązanych z urzędem lorda kanclerza . Te „chronione funkcje” lorda kanclerza mogą zostać przekazane innym ministrom jedynie na mocy ustawy parlamentu. W konsekwencji stało się jasne, że niezwykle trudno jest po prostu „znieść” urząd lorda kanclerza.

Jednak w marcu 2004 r. lordowie pokrzyżowali plany rządu, wysyłając projekt ustawy do komisji specjalnej . Chociaż początkowo postrzegano to jako posunięcie mające na celu odrzucenie projektu ustawy, rząd i opozycja HM zgodzili się zezwolić, aby projekt przeszedł przez proces parlamentarny, z zastrzeżeniem wszelkich poprawek wprowadzonych przez komisję. W dniu 13 lipca 2004 r. Izba zmieniła ustawę o reformie konstytucyjnej w taki sposób, aby zachować tytuł lorda kanclerza, chociaż inne proponowane przez rząd reformy pozostały nienaruszone. Następnie w listopadzie 2004 r. rząd wprowadził poprawkę w Izbie Lordów które całkowicie usunęło odniesienia do sekretarza stanu ds. konstytucyjnych, zmieniając je na dotyczące lorda kanclerza, przy czym stanowiska sekretarza stanu i lorda kanclerza miały być sprawowane przez tę samą osobę. Ostateczna ustawa o reformie konstytucyjnej uzyskała królewską zgodę w dniu 24 marca 2005 r., a główne historyczne funkcje lorda kanclerza zostały przekazane innym podmiotom (takim jak Lord Chief Justice i Lord Speaker of the House of Lords ) zostały ukończone do połowy 2006 r. Jednak pan kanclerz i sekretarz stanu ds. konstytucyjnych pozostał członkiem Gabinetu Prezesa Rady Ministrów , zachowując większość pierwotnych funkcji statutowych urzędu.

W maju 2007 r. zlikwidowano Departament Spraw Konstytucyjnych , a jego funkcje przekazano nowo utworzonemu Ministerstwu Sprawiedliwości , które przejęło również część zadań przeniesionych z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Lord Falconer zachował tytuł , pensję i urząd lorda kanclerza, a także został mianowany inauguracyjnym sekretarzem stanu ds. sprawiedliwości .

Przed premierą Tony'ego Blaira, gdyby osoba nie była rówieśnikiem , która miałaby zostać mianowana na urząd lorda kanclerza, zostałaby podniesiona do parostwa po mianowaniu, chociaż w 1539 r. Postanowiono, że osoby niebędące rówieśnikami, które są wielkimi urzędnikami państwowymi, mogą zasiadać między ławkami w Domu . Wraz z uchwaleniem ustawy o reformie konstytucyjnej z 2005 r., A następnie rozdzieleniem ról lorda kanclerza i przewodniczącego Izby Lordów, lord kanclerz nie musi już być rówieśnikiem ani mieć wykształcenia prawniczego. W czerwcu 2007 poseł Jack Straw został mianowany Lordem Kanclerzem i Sekretarzem Stanu ds. Sprawiedliwości, stając się tym samym pierwszym Lordem Kanclerzem, który był członkiem Izby Gmin, a nie Izby Lordów lub jej poprzedniczki, Curia Regis , od czasu Christophera Hattona w 1587 roku.

Zarówno Straw, jak i jego bezpośredni następca, Ken Clarke , byli adwokatami. W 2012 roku Chris Grayling został pierwszym sekretarzem sprawiedliwości bez wykształcenia prawniczego, w którym podążało jego trzech bezpośrednich następców. Jedna z nich, Liz Truss w 2016 r., została pierwszą kobietą, która służyła jako lord kanclerz Wielkiej Brytanii (królowa Eleonora Prowansji była strażniczką wielkiej pieczęci, a więc prawdopodobnie lordem kanclerzem Anglii w latach 1253-54). Następnie stanowisko to po raz pierwszy objęli radcy prawni, David Gauke i Dominic Raab .

Przedstawienia fikcyjne

Fikcyjne przedstawienie lorda kanclerza pojawia się w Iolanthe , często wznawianej operze komicznej autorstwa WS Gilberta i Arthura Sullivana . Pan kanclerz jest centralną postacią w dziele, ale jest identyfikowany tylko przez jego tytuł.

William Rehnquist , nieżyjący już prezes Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych , zainspirował się do dodania czterech złotych pasów do rękawów swoich szat sędziowskich po obejrzeniu kostiumu lorda kanclerza w przedstawieniu Iolanthe . Obecny główny sędzia, John Roberts , nie kontynuował tej praktyki.

Fikcyjny lord kanclerz pojawia się również w powieści Charlesa Dickensa Bleak House (również zidentyfikowanej tylko z tytułu), przewodnicząc niekończącej się sprawie kancelaryjnej Jarndyce i Jarndyce .

Powieści Pallisera Anthony'ego Trollope'a zawierają wiele odniesień do fikcyjnych lordów kanclerzy. Liberalny lord Weazeling sprawuje urząd w liberalnych rządach Mildmay i Gresham w Fineas Finn i Phineas Redux ; konserwatywny lord Ramsden zajmuje stanowisko w rządzie koalicyjnym księcia Omnium w premierze . W ostatnim rządzie Greshama pod koniec premiera , były liberalny prokurator generalny, Sir Gregory Grogram, otrzymuje wreszcie stanowisko, którego pragnął od jakiegoś czasu.

King Hilary and the Beggarman , wiersz dla dzieci autorstwa AA Milne , opowiada historię fikcyjnego lorda wysokiego kanclerza „Dumnego Lorda Willoughby”, który zostaje zwolniony za odmowę posłuszeństwa swojemu królowi.

W thrillerze Davida Gurra Kobieta zwana Scyllą , którego akcja toczy się w 1977 roku, głównym czarnym charakterem jest całkowicie bezwzględny i pozbawiony skrupułów lord kanclerz, który rażąco nadużywa swoich licznych funkcji i uprawnień, aby ukryć swoją zdradę podczas II wojny światowej i jako krok w kierunku zostania premierem. Jak wyraźnie stwierdza autor, nie miało to odnosić się do faktycznego sprawującego urząd w momencie pisania ani w jakimkolwiek innym czasie.

Lord Chancellor jest przedstawiany przez Prestona Lockwooda w odcinku „Rumpole and the Tap End” serialu telewizyjnego Rumpole of the Bailey . Pokazano, jak robi sobie naszyjnik / łańcuch urzędu z kolorowych spinaczy do papieru, jednocześnie upominając sędziego Featherstone.

Lista Lordów Kanclerzy

Główny artykuł: Lista Lordów Kanclerzy i Lordów Strażników

Zobacz też

Bibliografia

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Lord_Chancellor&oldid=1138924312 ”