Konkordat

Ten artykuł dotyczy umów z udziałem Stolicy Apostolskiej. W przypadku innych zastosowań zobacz Konkordat (ujednoznacznienie) .

Konkordat to umowa między Stolicą Apostolską a suwerennym państwem , określająca stosunki między Kościołem katolickim a państwem w sprawach dotyczących zarówno uznania i przywilejów Kościoła katolickiego w danym państwie, jak i spraw świeckich, które mają wpływ na interesy kościelne.

Zdaniem PW Browna użycie terminu „konkordat” pojawia się „aż do pontyfikatu papieża Marcina V (1413–1431) w dziele Mikołaja de Cusa zatytułowanym De Concordantia Catholica ”. Pierwszy konkordat pochodzi z 1098 r. i od tego czasu do początku I wojny światowej Stolica Apostolska podpisała 74 konkordaty. Ze względu na znaczne przekształcenie Europy, które miało miejsce po wojnie, konieczne były nowe konkordaty z państwami będącymi następcami prawnymi . Okres po I wojnie światowej był okresem największej proliferacji konkordatów w historii.

Chociaż przez pewien czas po Soborze Watykańskim II , który zakończył się w 1965 r., termin „konkordat” został odrzucony, pojawił się ponownie wraz z konkordatem polskim z 1993 r . i konkordatem portugalskim z 2004 r . Odmienny tryb relacji między Watykanem a różnymi państwami wciąż ewoluuje, często w sposób kontrowersyjny, w następstwie rosnącej sekularyzacji i religijnego pluralizmu w świecie zachodnim.

Nauczanie Kościoła

Historycznie Kościół katolicki twierdził, że nie jest związany jedną formą rządów nad inną, ale był chętny do współpracy z każdym rodzajem rządu, o ile zachowane są prawa Boga i wierzących. Pius XI napisał w 1933 r.:

Powszechnie znany jest fakt, że Kościół katolicki nigdy nie jest bardziej związany z jedną formą rządów niż z inną, pod warunkiem, że Boskie prawa Boga i chrześcijańskie sumienia są bezpieczne. Nie ma żadnych trudności w przystosowaniu się do różnych instytucji cywilnych, czy to monarchicznych, czy republikańskich, arystokratycznych czy demokratycznych.

Dychotomia Kościół–państwo

Z perspektywy kościelno-państwowej spory dotyczące konkordatów obejmują dwie perspektywy.

Z katolickiego punktu widzenia Kościół ma moralne i teologiczne prawo do nawiązywania stosunków dyplomatycznych z państwami w celu zawarcia porozumień dotyczących opieki nad rezydującymi tam członkami. Taka jest koncepcja Libertas ecclesiae (wolność Kościoła).

Jednak z perspektywy niekatolickiej przywileje Kościoła katolickiego budzą pewne obawy dotyczące wolności religijnej , takie jak:

• konkordaty dają Kościołowi uprzywilejowaną pozycję, której odmawia się innym grupom religijnym (historia europejska w wielu książkach ujawnia ten fakt )
• konkordaty mogą nie być „tożsame z traktatami”, ponieważ są zawierane przez podmiot o charakterze zarówno religijnym, jak i politycznym, a mianowicie Kościół katolicki, z wyjątkiem państw, które są wyraźnie ateistyczne lub są identyfikowane jako wybierające antyreligijne poglądy, podczas gdy każdy inny traktat jest regularnie zawierany między dwoma suwerennymi podmiotami na poziomie horyzontalnym, tj. ma charakter czysto polityczny, oraz
• w zależności od negocjacji uzgodnionych w konkordacie, niektórym grupom religijnym grozi marginalizacja . Na przykład w Hiszpanii, choć Konstytucja gwarantuje wolność religijną, Kościół jest wymieniany z nazwy iw praktyce zajmuje dominującą pozycję wśród innych grup wyznaniowych. W ostatnich latach toczyła się debata na temat tego, czy rząd hiszpański powinien utrzymać konkordat z Watykanem.

Z powodu tych obaw Stany Zjednoczone nawiązały stosunki dyplomatyczne z Watykanem dopiero za czasów administracji Ronalda Reagana w 1984 roku; i do dziś Stany Zjednoczone nie mają konkordatu z Watykanem, mimo że obaj mają wzajemny „kompromis” w zakresie stosunków.

„Chociaż Stany Zjednoczone prawdopodobnie nie posuną się tak daleko, jak niektóre narody, zawierając konkordat z Watykanem, w rzeczywistości przyczynią się one do realizacji religijnych celów Watykanu. W przeciwnym razie Watykan nie byłby zainteresowany nawiązaniem stosunków dyplomatycznych z Watykanem Być może właściwe jest scharakteryzowanie wymiany ambasad jako kompromisu – co oznacza, że ​​Stany Zjednoczone są skłonne wspierać cele religijne Watykanu, jeśli Watykan jest skłonny wspierać cele polityki zagranicznej Stanów Zjednoczonych. "

Samuel W. Bettwy, „Stany Zjednoczone – Uznanie Watykanu: Tło i problemy” (1984), s. 257-258

Przykłady konkordatów

Podpisanie konkordatu między Francją a Stolicą Apostolską, 15 lipca 1801. Artysta: François Gérard (1770-1837). Musée National du Château de Versailles, Wersal

• Konkordat z 1801 r. był umową między Napoleonem a papieżem Piusem VII . Podczas Rewolucji Francuskiej Zgromadzenie Narodowe przejęło dobra kościelne i wydało Konstytucję Cywilną Duchowieństwa . Kolejne ustawy zniosły święta chrześcijańskie. Wielu przywódców religijnych albo wyjechało na wygnanie, albo zostało straconych podczas panowania terroru . Kościół zrzekł się wszelkich roszczeń do ziem skonfiskowanych po 1790 r., ale zapewnił sobie prawo do publicznego kultu, z zastrzeżeniem wszelkich względów bezpieczeństwa publicznego ze strony miejscowego prefekta. Napoleon był w stanie spacyfikować francuskich katolików, ograniczając jednocześnie wpływy papiestwa we Francji. Chociaż konkordat przywrócił pewne więzi z papiestwem , w dużej mierze faworyzował państwo. W ciągu roku Napoleon jednostronnie zmienił umowę z artykułami organicznymi regulującymi praktyki religijne.

Niektóre konkordaty gwarantują Kościołowi katolickiemu status organizacji charytatywnej zwolnionej z podatku, będącej de facto największą instytucją charytatywną na świecie, albo stwierdzając to wprost, jak w Brazylii (2008, art. 15) i we Włoszech (1984, art. 7.3), albo formułując to pośrednio, jak w Portugalii (2004, art. 12).

Gdy istnieje wola polityczna, takie przywileje konkordatowe mogą zostać rozszerzone przez ustawodawstwo krajowe. W 1992 r. zwolnienie podatkowe przyznane Kościołowi przez włoski konkordat zostało zinterpretowane jako prawo, które pozwala Kościołowi katolickiemu uniknąć płacenia 90% tego, co jest winien państwu za swoją działalność handlową. Tak więc do zwolnienia religijnego wystarczy niewielka kapliczka w murach kina, ośrodka wypoczynkowego, sklepu, restauracji czy hotelu. W czerwcu 2007 r. Neelie Kroes , europejska komisarz ds. konkurencji, ogłosiła dochodzenie w tej sprawie. Następnie w sierpniu wiceminister finansów w Romano Prodiego powiedział, że kwestia ta musi zostać uwzględniona w przyszłorocznym budżecie. Jednak potem Komisja Barroso nic więcej na ten temat nie usłyszała, a kilka miesięcy później upadł rząd Prodiego.

Konkordat słowacki (2000, art. 20.2) gwarantuje, że ofiarowania kościelne „nie podlegają opodatkowaniu ani wymogowi odpowiedzialności publicznej”.

Tak jest również w przypadku Wybrzeża Kości Słoniowej , gdzie w grę wchodzą znacznie większe sumy. Szacuje się, że Bazylika w Jamusukro kosztowała 300 milionów dolarów, a dodatkowe wydatki bieżące związane z największym kościołem na świecie są również chronione przed kontrolą przez konkordat zawarty z prezydentem Wybrzeża Kości Słoniowej w 1992 roku. Houphouët-Boigny twierdził, że fundusze te pochodziły z jego prywatnej fortuny. Według doniesień urzędnik watykański nazwał porozumienie w sprawie fundacji utworzonej w celu administrowania tymi funduszami „delikatną sprawą”. Konkordat ten zapewnia jednak nieopodatkowanie dochodów i majątku fundacji (art. 9 ust. 1), przechowuje te środki poza zasięgiem zarówno prawa karnego, jak i cywilnego (art. 7 ust. 1), zezwala na wysyłanie tych pieniędzy poza granice kraju ( art. 13 ust. 2) i zachowuje wszystkie dokumenty fundacji „nienaruszalnie”, czyli w tajemnicy (art. 8).

W Kolumbii doszło do kryzysu między państwem a kościołem w 1994 roku, kiedy prokurator generalny Gustavo de Greiff oskarżył kilku biskupów o nielegalne kontakty z partyzantami FARC . Okazało się, że na mocy konkordatu Kolumbii ze Stolicą Apostolską, wobec duchownych mogły być prowadzone dochodzenia jedynie przez sądy kościelne podlegające prawu kanonicznemu , a zatem biskupi byli zwolnieni z dochodzenia prowadzonego przez władze cywilne w sprawie tego, co wielu w Kolumbii uważało za być poważnym przestępstwem.

Lista

Dalsze informacje: Traktaty Stolicy Apostolskiej , Stolicy Apostolskiej i Organizacji Narodów Zjednoczonych § Traktaty wielostronne i Konkordaty z poszczególnymi państwami Niemiec

Na przestrzeni wieków było co najmniej kilkaset konkordatów. Poniżej znajduje się uporządkowana lista konkordatów i innych umów dwustronnych zawartych przez Stolicę Apostolską.

Traktat	Umawiająca się strona	Data zawarcia	Data wejścia w życie
1107 Konkordat londyński z Henrykiem I	Anglia	1 sierpnia 1107
1122 Konkordat Wormacki między papieżem Kalikstem II a Henrykiem V	Święte imperium rzymskie	23 września 1122
1161 Konkordat między papieżem Aleksandrem III a Gézą II z	Węgry	1161
1169 Konkordat między papieżem Aleksandrem III a Stefanem III z	Węgry	1169
1210 Parlament Ravennika między papieżem Innocentym III a książętami	Frankońska Grecja	maj 1210
1277 Konkordat z Tonsberg między Jonem Raude , arcybiskupem Nidaros i Magnusem VI z	Norwegia	1277
1289 Konkordat czterdziestu artykułów	Portugalia	7 marca 1289
1418 Konkordaty w Konstancji	Aragonia , Kastylia , Anglia , Francja , Święte Cesarstwo Rzymskie , Neapol , Nawarra , Portugalia , Szkocja , Sycylia , Wenecja		21 marca 1418
1426 Konkordat między papieżem Marcinem V a Karolem VII	Francja	1426
Fürsten Konkordat między papieżem Eugeniuszem IV a książętami elektorami	Święte imperium rzymskie	styczeń 1447
1516 Konkordat boloński między papieżem Leonem X a królem Franciszkiem I	Francja	wrzesień 1516
1610 Konkordat z Mi'kmaw między papieżem Pawłem V a Wielkim Wodzem Henri Membertou	Naród Mi'kmaw	1610
1753 Konkordat boloński między papieżem Benedyktem XIV a królem Ferdynandem VI	Hiszpania	1753
1801 Konkordat między papieżem Piusem VII a Napoleonem	Francja	15 lipca 1801
1813 Konkordat z Fontainebleau między papieżem Piusem VII a Napoleonem	Francja	25 stycznia 1813
1817 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Bawaria	5 czerwca 1817
1817 Konkordat między Stolicą Apostolską a królem Ludwikiem XVIII z	Francja	11 czerwca 1817
1827 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Holandia	16 września 1827
1847 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Rosja	3 sierpnia 1847
Konkordat z 1851 r. między Stolicą Apostolską a	Hiszpania	16 marca 1851	11 maja 1851
1852 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Kostaryka	7 października 1852	grudzień 1852
1854 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Gwatemala	1852	1854
1855 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Austria	18 sierpnia 1855
1882 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Rosja	23 grudnia 1882
1886 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Portugalia	23 czerwca 1886
1886 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Czarnogóra	18 sierpnia 1886
1887 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Kolumbia	1887
1914 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Serbia	24 czerwca 1914	20 marca 1915
1922 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Łotwa	30 maja 1922 r	3 listopada 1922
1925 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Polska	10 lutego 1925	2 lipca 1925
1927 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Rumunia	10 maja 1927 r	29 maja 1929 r
1927 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Litwa	27 września 1927
1928 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Kolumbia	5 maja 1928 r
1929 Traktat Laterański między Stolicą Apostolską a	Włochy	11 lutego 1929	7 czerwca 1929 r
1929 Konkordat pruski między Stolicą Apostolską a	Wolne Państwo Pruskie	14 lipca 1929
1933 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Austria	5 czerwca 1933 r
1933 Reichskonkordat między Stolicą Apostolską a	Niemcy	20 lipca 1933
1940 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Portugalia	7 maja 1940 r
1953 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Hiszpania	27 sierpnia 1953	27 października 1953 r
1954 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Republika Dominikany	16 czerwca 1954
1993 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Polska	28 lipca 1993	25 kwietnia 1998 r
1993 Porozumienie podstawowe między Stolicą Apostolską a	Izrael	30 grudnia 1993 r	10 marca 1994
1996 Umowy między Stolicą Apostolską a	Chorwacja	18 grudnia 1996	11 i 25 lutego 1997 r
1997 Umowa między Stolicą Apostolską a	Węgry	20 czerwca 1997 r	3 kwietnia 1998 r
Umowa o osobowości prawnej z 1997 r. między Stolicą Apostolską a Państwem	Izrael	10 listopada 1997
1998 Umowa między Stolicą Apostolską a	Chorwacja	9 października 1998 r	30 grudnia 1998 r
2000 Podstawowe porozumienie między Stolicą Apostolską a	Palestyna	15 lutego 2000 r	15 lutego 2000 r
2004 Traktat między Stolicą Apostolską a	Słowacja	13 maja 2004 r	9 lipca 2004
2004 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Portugalia	18 maja 2004 r
2004 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Słowenia	28 maja 2004 r
Podstawowa umowa między Stolicą Apostolską a	Bośnia i Hercegowina	19 kwietnia 2006	25 października 2007 r
2008 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Brazylia	13 listopada 2008 r
2009 Konkordat między Stolicą Apostolską a	Szlezwik-Holsztyn	12 stycznia 2009
2015 Kompleksowa umowa między Stolicą Apostolską a	Palestyna	26 czerwca 2015 r	2 stycznia 2016 r
2016 Umowa ramowa w sprawach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania między Stolicą Apostolską a	Demokratyczna Republika Konga	20 maja 2016 r
2016 Umowa ramowa w sprawach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania między Stolicą Apostolską a	Republika Środkowoafrykańska	8 września 2016 r
2016 Umowa ramowa dotycząca statusu prawnego Kościoła katolickiego między Stolicą Apostolską a	Benin	22 października 2016 r

Bibliografia

• Baker, Michael (2010). „Bezpieczeństwo i świętość: badanie reakcji prawnej Kanady na zderzenie bezpieczeństwa publicznego i wolności religijnej”. Touro Law Center: Przegląd prawa międzynarodowego , tom. 13 (1). Dostępne w Internecie .
• DiMarco, Erica (2009). „Fale wpływów Watykanu we włoskich sprawach reprodukcyjnych: od aborcji do wspomaganego rozrodu”. Rutgers Journal of Law and Religion , tom. 10 (2) Wiosna. Dostępne w Internecie .
• Hosack, Kristen A. (2010). „Konkordat Napoleona Bonaparte i rewolucja francuska”. Konstruowanie przeszłości , tom. 11 ust. 1, art. 5. Dostępne w Internecie
• Hughes, John Jay (1974). „Konkordat Rzeszy 1933: kapitulacja czy kompromis?” Australian Journal of Politics & History , 20 (2), s. 164–175.
• Metz, René, „Co to jest prawo kanoniczne?” (Nowy Jork: Hawthorn Books, 1960 [wydanie 1])
• Petkoff, Peter (2007). „Perspektywy prawne i religijne perspektywy praw religijnych w prawie międzynarodowym w konkordatach watykańskich (1963–2004)”. Prawo i Sprawiedliwość: Przegląd Prawa Chrześcijańskiego , 158, s. 30- online (może być wymagana płatność) .
• Plichtová, Jana i Petrjánošová, Magda (2008). „Wolność wyznania, instytucja sprzeciwu sumienia i praktyka polityczna w postkomunistycznej Słowacji”. Sprawy ludzkie , 18 (1), czerwiec, s. 37–51. Dostępne w Internecie tutaj .
• „Konkordat” . Encyklopedia Britannica . Tom. 6 (wyd. 11). 1911. s. 832–834.

Linki zewnętrzne

• Zegarek konkordatowy