Mianowanie biskupów katolickich
Część serii o |
prawie kanonicznym Kościoła katolickiego |
---|
portal katolicyzm |
Mianowanie biskupów w Kościele katolickim to skomplikowany proces. Odchodzący biskupi , sąsiedni biskupi, wierni, nuncjusz apostolski , różni członkowie Kurii Rzymskiej i papież – wszyscy mają udział w wyborze. Dokładny proces różni się w zależności od wielu czynników, w tym tego, czy biskup pochodzi z Kościoła łacińskiego, czy jednego z wschodnich Kościołów katolickich , położenia geograficznego diecezji, urzędu, który kandydat ma objąć, oraz tego, czy kandydat ma wcześniej wyświęcony na biskupa .
Historia
Wczesny Kościół
Nie jest jasne, kiedy pojawiło się pojęcie biskupa monarchicznego , ale jasne jest, że do 200 rne jeden biskup zarządzający obszarem metropolitalnym stał się powszechną normą bez większych kontrowersji. Początkowo biskupów wybierało miejscowe duchowieństwo za zgodą okolicznych biskupów. „Nowo wybrany biskup został ustanowiony na urzędzie i otrzymał władzę… od biskupów, którzy nadzorowali wybór i dokonali święceń”.
Przykłady elekcji biskupiej we wczesnym Kościele obejmują tak wybitne postacie, jak Ambroży z Mediolanu . Wybór biskupów był tak oczywisty, że do czasu Soboru Nicejskiego (patrz poniżej) jest wymieniany jako normatywna metoda wyboru biskupów, za zgodą lokalnych metropolitów.
Biskupi najważniejszych stolic zabiegali o akceptację Rzymu. [ potrzebne źródło ] Niektórzy Ojcowie wczesnego Kościoła poświadczają fakt, że Kościół Rzymu – a właściwie jego diecezja – był centralnym punktem władzy. Świadczą one o poleganiu Kościoła na Rzymie w zakresie porad, mediacji w sporach i przewodnictwa w kwestiach doktrynalnych. Zauważają, podobnie jak Ignacy z Antiochii (początek II wieku), że Rzym „sprawuje prezydencję” wśród innych kościołów i że, jak wyjaśnia Ireneusz ( ok. II wieku), „ze względu na swoje wyższe pochodzenie wszystkie kościoły muszą zgodzić się” z Rzymem. [ Potrzebne źródło ] One [ potrzebne wyjaśnienie ] są również jasne co do faktu, że to pełna komunia z Rzymem i biskupem Rzymu powoduje, że ktoś jest w komunii z Kościołem katolickim. [ potrzebne źródło ] Świadczy to o uznaniu, że, jak to ujął Cyprian z Kartaginy (III wiek), Rzym jest „głównym kościołem, w którym ma swoje źródło kapłańska jedność”. Większość z tych odniesień dotyczyła całego Kościoła rzymskiego jako takiego, niekoniecznie biskupa Rzymu w jego osobie, ale po wyłonieniu się roli papieża kościół i jego biskup zaczęto interpretować w sposób synonimiczny. [ potrzebne źródło ]
Era soborów ekumenicznych
Do czasu pierwszego Soboru Nicejskiego w 325 r. biskupi metropolici Aleksandrii, Antiochii i Rzymu odegrali w wyborze największą rolę. Kanon 6 soboru uznał i skodyfikował starożytny zwyczaj przyznający jurysdykcję nad dużymi regionami biskupom Aleksandrii, Rzymu i Antiochii. zwykle wymagana jest zgoda biskupa metropolity :
Niech panują dawne zwyczaje w Egipcie, Libii i Pentapolis, że Biskup Aleksandrii ma jurysdykcję we wszystkich tych sprawach, ponieważ podobnie jest w zwyczaju Biskupa Rzymu. Podobnie w Antiochii i innych prowincjach Kościoły niech zachowają swoje przywileje. I należy to powszechnie rozumieć, że jeśli ktoś został biskupem bez zgody metropolity, wielki synod orzekł, że taki człowiek nie powinien być biskupem. Jeśli jednak dwóch lub trzech biskupów z naturalnej miłości do sprzeciwu przeciwstawi się wspólnemu głosowaniu pozostałych, które jest rozsądne i zgodne z prawem kościelnym, niech zwycięży wybór większości.
Era Karola Wielkiego
W ramach rozkwitu kultury i odnowy za jego panowania cesarz Karol Wielki zlecił jedno z pierwszych dużych ogólnokościelnych badań ery patrystycznej. Ten „złoty wiek”, czyli renesans karoliński, wywarł ogromny wpływ na tożsamość Kościoła. Nowe teksty były odkrywane i rozpowszechniane w szybkim tempie pod koniec lat 700. i na początku 800., a autorstwo patrystyczne stało się ważne dla ustalenia autorytetu tekstu w teologii katolickiej. Niestety również w tym czasie doszło do serii walk o władzę między biskupami diecezjalnymi a ich metropolitami. W ramach tej walki wyprodukowano serię wyszukanych fałszerstw, wykorzystując kulturowy renesans tamtych czasów i chęć odkrywania nowych tekstów. Pseudo -Isidorian Decretals zapewniły rzymskiemu papiestwu władzę usuwania i mianowania biskupów po raz pierwszy, wywodząc tę władzę z fałszerstw tekstów ojców wczesnego kościoła, przeplatanych tekstami, o których już wiadomo, że są prawowite. Te dekretały miały ogromny wpływ na koncentrację władzy papieża w średniowieczu i nie zostały odkryte jako fałszerstwa aż do XVI wieku lub powszechnie uznawane za fałszerstwa aż do XIX wieku.
średniowieczny kościół
Później władze państwowe domagały się ich zgody na wybór biskupów. W średniowieczu władcy domagali się nie tylko ich zgody na elekcję dokonywaną przez innych, ale także prawa bezpośredniego wyboru biskupów. Spór o inwestyturę zmienił to do pewnego stopnia, ale późniejsze ustępstwa sprawiły, że wielu królów i innych władz świeckich korzystało z prawa mianowania lub przynajmniej weta aż do drugiej połowy XX wieku.
Centralizacja władzy papieskiej
Papieski prymat , supremacja i nieomylność |
---|
Na początku XIX wieku udział państwa w mianowaniu biskupów był jeszcze na tyle normalny, że mimo sprzeciwu Kościoła w Irlandii wobec proponowanego weta królewskiego w sprawie mianowania biskupów , Stolica Apostolska była gotowa przyznać je królowi brytyjskiemu . Jeszcze w XX wieku Austro -Węgry Franciszek Józef I próbował skorzystać z uprawnienia ius exclusivae , aby zawetować wybór Mariano Rampolli na papieża podczas konklawe w 1903 roku . Próba weta została odrzucona przez konklawe, ale w ciągu kilku głosowań Rampolla, który był głównym kandydatem, stracił poparcie, dopóki konklawe nie wybrało kardynała Giuseppe Sarto, który następnie został papieżem Piusem X. W swojej Konstytucji „Commissum Nobis” (1904) Pius X oświadczył, że Stolica Apostolska nigdy nie zatwierdziła weta cywilnego, chociaż poprzednie ustawodawstwo nie zdołało temu zapobiec, i zakazał wszelkich prób jego wykonania.
To właśnie w 1871 roku zaczęła mieć miejsce radykalna zmiana w prawie i praktyce. W tym roku ustawa o gwarancjach dała papieżowi prawo wyboru biskupów Królestwa Włoch , wszystkich 237 z nich, nominacji, które w wyniku zjednoczenia Włoch wpadły w ręce króla Włoch Wiktora Emanuela II . Chociaż papież potępił to prawo, skorzystał z niego, mianując w ciągu pierwszych siedmiu miesięcy 102 nowych biskupów włoskich. Przed zjednoczeniem Włoch nominacji dokonywali różni władcy, a papież robił to tylko w odniesieniu do Państwa Kościelnego . Francuska ustawa o rozdziale kościołów i państwa z 1905 r. miała podobny wpływ na mianowanie biskupów na terytoriach rządzonych przez Francję. Na początku XX wieku papieskie mianowanie biskupów katolickich było niemal powszechną praktyką, z wyjątkiem przypadków, gdy na mocy hiszpańskiego Patronato real i portugalskiego Padroado mianowanie biskupów katolickich pozostawało w rękach władz cywilnych.
W ten sposób Kodeks Prawa Kanonicznego z 1917 roku był w stanie ostatecznie potwierdzić, że w Kościele łacińskim decyzja należy do papieża . W ciągu XX wieku pozostałe przywileje władz świeckich stopniowo malały, zwłaszcza od czasu Soboru Watykańskiego II (1962-1965), który stwierdził, że prawo mianowania i mianowania biskupów należy per se wyłącznie do kompetentnej władzy kościelnej i zażądał władz cywilnych, które jeszcze posiadały prawa i przywileje w tej dziedzinie, do dobrowolnego zrzeczenia się ich.
Biskupi duszpasterscy w Kościele łacińskim
Kanon 401 § 1 Kodeksu Prawa Kanonicznego z 1983 r. stanowi, że biskupi archidiecezjalni/diecezjalni (w tym kardynałowie) są proszeni o złożenie rezygnacji papieżowi po ukończeniu 75 lat. Niektórzy czynią to wcześniej, aby rezygnacja stała się skuteczna natychmiast po ukończeniu 75 lat. Biskupi powinni również złożyć rezygnację, jeśli zły stan zdrowia lub inne poważne problemy uniemożliwiają im sprawowanie urzędu. List z rezygnacją trafia najpierw do nuncjusza apostolskiego lub delegata apostolskiego , przedstawiciela papieża w danym kraju lub regionie. Przekazuje go do każdego departamentu Stolicy Apostolskiej, który jest szczególnie odpowiedzialny za wybór biskupów dla danego kraju: Kongregacji Ewangelizacji Narodów w przypadku krajów misyjnych, Kongregacji ds. Kościołów Wschodnich w przypadku nawet łaciny biskupów w niektórych krajach Bliskiego Wschodu i Grecji, Sekretariat Stanu , jeśli rząd danego kraju otrzymał prawo zgłaszania sprzeciwu „ogólnopolitycznego charakteru” (nie partyjno-politycznego) lub jest zaangażowany w inny sposób, ale ogólnie Kongregacja Biskupów . Kongregacja przedstawia ofertę rezygnacji biskupa papieżowi, który ma szereg możliwości, od odrzucenia oferty rezygnacji do przyjęcia jej ze skutkiem natychmiastowym. W przypadku biskupów diecezjalnych, którzy ukończyli 75 lat, zwykle podejmuje się decyzję o przyjęciu rezygnacji, ale ze skutkiem dopiero od daty ogłoszenia nominacji następcy, decyzji znanej jako akceptacja nunc pro tunc (teraz na razie ).
Jeśli rezygnacja zostanie przyjęta ze skutkiem natychmiastowym, stolica biskupia opróżnia się z chwilą opublikowania decyzji papieża. Wakat stolicy może również nastąpić z powodu przeniesienia biskupa na inną stolicę lub stanowisko lub z powodu jego śmierci. W przypadku nunc pro tunc , stolica nie wakuje od razu, ale niezwłocznie rozpoczyna się proces prowadzący do wyznaczenia następcy.
Jednym z ważnych elementów przy wyborze biskupa jest lista księży, zarówno diecezjalnych, jak i duchowieństwa zakonnego , którą biskupi prowincji kościelnej lub cała Konferencja Episkopatu uznają za odpowiednich ogólnie (bez odniesienia do żadnej konkretnej stolicy) do nominacji jako biskupi. Są one zobowiązane do sporządzania tej listy co najmniej raz na trzy lata, tak aby była ona zawsze aktualna.
Gdy chodzi o konkretną nominację na określoną stolicę, przedstawiciel papieski (nuncjusz apostolski lub delegat) zwraca się do ustępującego biskupa lub w przypadku sede vacante, wikariusza generalnego lub administratora diecezji , o sporządzenie sprawozdania z jego sytuacji i potrzeby. Tą osobą będzie biskup, który złożył rezygnację lub, jeśli stolica jest wakująca, administrator diecezjalny lub administrator apostolski . Przedstawiciel papieski jest także zobowiązany zasięgnąć opinii arcybiskupa metropolity i innych biskupów prowincji, przewodniczącego Konferencji Episkopatu oraz przynajmniej niektórych członków kolegium konsultorów i kapituły katedralnej . Może także konsultować się z innymi duchownymi, diecezjalnymi lub zakonnymi oraz „świeckimi o wybitnej mądrości”.
Prawo kanoniczne kładzie nacisk na umożliwienie konsultowanym udzielania informacji i wyrażania ich opinii w sposób poufny, wymagając, aby konsultowano się z nimi „indywidualnie i w tajemnicy”. W związku z tym, kiedy Irish Times z 12 kwietnia 2007 roku opublikował tekst listu, w którym arcybiskup Giuseppe Lazzarotto , nuncjusz apostolski w Irlandii , konsultował się z niektórymi kapłanami w sprawie wyboru ich następnego biskupa, powiedział: „Wszystkie aspekty związane z procesem biskupim nominacje powinny być traktowane w ścisłej poufności. Ufam, że zrozumiesz, że nie mogę odstąpić od tej praktyki.
Następnie nuncjusz wybiera krótką listę, czyli terna , trzech kandydatów do dalszego zbadania i szuka dokładnych informacji na temat każdego z nich. Ponieważ gdyby było powszechnie wiadomo, że brano pod uwagę księdza, który nie był tym, który został ostatecznie wybrany na to stanowisko, ludzie mogliby pomyśleć, że został wykluczony z powodu jakiejś winy znalezionej w nim, nuncjusz zapyta konsultowanych o poszczególnych kandydatów do zachowania najściślejszej poufności faktu konsultacji. Następnie prześle do Stolicy Apostolskiej listę (zwykle) trzech kandydatów, którzy wydają się być najbardziej odpowiedni do rozważenia, wraz ze wszystkimi informacjami, które zostały zebrane na ich temat i towarzyszącymi im wnioskami, z których sam wyciąga dowód.
Przymioty, jakie musi posiadać kandydat, wymienia kan. 378 § 1. Oprócz wieku co najmniej 35 lat i co najmniej 5 lat bycia kapłanem, powinien odznaczać się „mocną wiarą, dobrymi obyczajami, pobożnością, gorliwością duszpasterską, mądrością, roztropnością i cnotami ludzkimi” oraz powinien posiadać inne przymioty potrzebne do pełnienia danego urzędu; i powinien być dobrze zorientowany w Piśmie Świętym, teologii i prawie kanonicznym, a najlepiej posiadać doktorat w jednej z tych dziedzin.
Kongregacja Kurii Rzymskiej odpowiedzialna za nominację (jedna z czterech wskazanych powyżej) bada dokumentację dostarczoną przez nuncjusza, uwzględniając jego opinię, ale niekoniecznie ją akceptując . Może nawet odrzucić wszystkich zaproponowanych przez niego kandydatów i poprosić go o sporządzenie kolejnej listy lub poprosić o dodatkowe informacje na temat jednej lub kilku osób, które zostały już przedstawione. Gdy kongregacja zdecyduje, którą osobę należy mianować, przedstawia się papieżowi listę i związane z nią wnioski z prośbą o dokonanie nominacji. Jeśli wyrazi zgodę, akt papieski jest przekazywany nuncjuszowi, aby ten uzyskał zgodę danej osoby na jego nominację i wybrał termin jego publikacji. Nowo mianowany biskup jest zobowiązany do uzyskania święceń biskupich w ciągu trzech miesięcy od nadejścia bulli papieskiej o jego nominacji, która jest zwykle przygotowywana co najmniej miesiąc po publikacji. Jeśli konsekracja odbywa się w obrębie diecezji, natychmiast przejmuje władzę. Jeżeli ma to miejsce gdzie indziej, po konsekracji wymagany jest odrębny akt objęcia nowego urzędu. Doprowadzenie tego procesu do końca wymaga dużo czasu, zwykle trwa co najmniej dziewięć miesięcy, a czasami może zająć nawet dwa lata.
Opisana powyżej procedura jest normalną procedurą mianowania biskupa diecezjalnego. W przypadku biskupa pomocniczego biskup diecezjalny wybiera trzech prezbiterów, którzy mają być przedstawieni do nominacji, jednak nuncjusz nadal ma obowiązek zbierania informacji i opinii na temat kandydatów, a parafianie mogą wybrać jednego z nich lub poprosić o zostanie przedstawiona inna lista kandydatów.
kapituła diecezjalna lub inny organ decyduje o przesłaniu trzech nazwisk za pośrednictwem nuncjusza do Stolicy Apostolskiej. Wraz z nazwiskami nuncjusz przesyła zebrane informacje o kandydatach. Jeśli żaden z trzech kandydatów nie zostanie zaakceptowany przez Stolicę Apostolską, kapituła jest proszona o kolejną listę. Stolica Apostolska może jednak odrzucić tę listę w całości i mianować kogoś, kto nie został zaproponowany przez kapitułę. W innych przypadkach kapituła katedralna wybiera biskupa spośród listy trzech przedstawionych im przez Stolicę Apostolską.
Kapituła uczestniczy w wyborach biskupów 13 z 27 niemieckich diecezji ( Aachen , Kolonia , Essen , Freiburg , Fulda , Hildesheim , Limburg , Moguncja , Münster , Osnabrück , Paderborn , Rottenburg-Stuttgart , Trewir ), 3 szwajcarskich diecezji ( Bazylea , Chur , Sankt Gallen ) i 1 Austriak ( Salzburg ).
W przypadku ordynariatów personalnych ustanowionych na mocy konstytucji apostolskiej Anglicanorum Coetibus , z szacunku dla tradycji synodalnej anglikanizmu, ordynariusz będzie mianowany przez biskupa rzymskiego spośród terna nazwisk przedstawionych przez radę zarządzającą (CN art. 4 § 1)
W przeszłości przywileje dotyczące mianowania biskupów nadawane były królom i innym władzom cywilnym. Zgodnie z decyzją Soboru Watykańskiego II , Kodeks Prawa Kanonicznego z 1983 r. stanowi, że „na przyszłość władzom świeckim nie przyznaje się żadnych praw ani przywilejów wyboru, mianowania, przedstawiania lub mianowania biskupów”. W kilkunastu krajach rząd cywilny nadal ma prawo do konsultacji, a nawet do prezentacji.
katolickie kościoły wschodnie
Istnieją 23 katolickie kościoły wschodnie, w sumie około 20 milionów ludzi, które są w komunii ze Stolicą Apostolską , ale ich liturgia i inne praktyki są różne. Patriarchalny na jego własnym terytorium, ale innych biskupów mianuje papież. Przed wyborem biskupa synod patriarchalny rozważa nazwiska zaproponowane przez swoich członków i sporządza listę tych, których uważa za ważnych kandydatów do biskupstwa; jest to przekazywane papieżowi, a każde nazwisko, na które odmawia zgody, jest usuwane z listy. Kiedy synod następnie wybiera biskupa, nie jest wymagana żadna dalsza procedura, jeśli wybrana osoba znajduje się na liście; ale jeśli nie ma go na liście, potrzebna jest zgoda papieża, zanim poprosi się nowo wybranego o zaakceptowanie jego wyboru. To samo odnosi się do Kościoła kierowanego przez arcybiskupa większego . W oficjalnych biuletynach i mediach informacyjnych Stolicy Apostolskiej nominacje te są publikowane jako decyzje danego Kościoła wschodniego, a nie papieża. Procedura mianowania biskupów innych Kościołów wschodnich oraz tych biskupów Kościołów patriarchalnych i arcybiskupich większych, którzy mają służyć poza terytorium danego Kościoła, jest podobna jak w przypadku biskupów łacińskich, a nominacje są publikowane jako akty papieskie.