Stolicy Apostolskiej i Organizacji Narodów Zjednoczonych

Stolica Apostolska

Członkostwo w ONZ
Członkostwo	Stały obserwator
Od	1964 ( 1964 )
Stały Obserwator	Gabriele Giordano Caccia

Stolica Apostolska nie jest członkiem Organizacji Narodów Zjednoczonych (nie ubiegała się o członkostwo), ale 6 kwietnia 1964 r. otrzymała status stałego obserwatora (tj. państwa niebędącego członkiem). W tym charakterze ma prawo uczestniczyć we wszystkich sesjach Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych , Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz Rady Gospodarczej i Społecznej Organizacji Narodów Zjednoczonych do obserwowania ich pracy. W związku z tym Stolica Apostolska ustanowiła stałe misje obserwacyjne w Nowym Jorku i Genewie i mógł wpływać na decyzje i zalecenia Organizacji Narodów Zjednoczonych .

Historia

Stosunki z Ligą Narodów

Podczas konferencji Ligi Narodów w 1919 r . zaproponowano wniosek o zachęcenie do międzynarodowej współpracy ze Stolicą Apostolską. Wniosek, zachęcony przez delegacje w Belgii i Szwajcarii, został przyjęty przez większość uczestników, choć spotkał się z oporem ze strony Wielkiej Brytanii i Włoch. Raporty wskazywały, że Stolica Apostolska żałowała swojego wykluczenia i chciała zostać przyjęta do Ligi Narodów.

Jednak w 1923 r. Stolica Apostolska zajęła inne stanowisko i stwierdziła, że ​​jej jedyną kompetencją są sprawy wyjaśniania podstawowych kwestii moralności i międzynarodowego prawa publicznego. W 1924 roku Stolica Apostolska otrzymała od delegata brytyjskiego zaproszenie do członkostwa w Lidze, ale propozycja ta nie spotkała się z oficjalną reakcją innych państw członkowskich.

Kiedy stało się jasne, że trwający spór terytorialny z Włochami (rozstrzygnięty traktatem laterańskim z 1929 r .) wyklucza ich przystąpienie do Ligi, Watykan poparł działalność l'Union Catholique d'Etudes Internationales , grupy lobbingowej, której członkami byli głównie działacze katoliccy zatrudnieni jako działacze Ligi. Do wybitnych członków należeli Gonzague de Reynold i Oskar Halecki , a pierwszy i drugi sekretarz generalny Ligi, Eric Drummond i Joseph Avenol , byli przychylni celom organizacji. Grupa odniosła szczególny sukces w promowaniu wizji Stolicy Apostolskiej spraw międzynarodowych w ramach Międzynarodowego Komitetu Współpracy Intelektualnej , poprzednika UNESCO.

Brak udziału w latach 1944-1964

W 1944 roku Stolica Apostolska zadała wstępne pytania dotyczące możliwości zostania członkiem ONZ . Sekretarz stanu USA Cordell Hull odpowiedział, że:

Wydaje się niepożądanym, aby kwestia członkostwa Państwa Watykańskiego została podniesiona teraz. Jako maleńkie państwo Watykan nie byłby w stanie wypełnić wszystkich obowiązków wynikających z członkostwa w organizacji, której głównym celem jest utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. ... Członkostwo w organizacji nie wydaje się być zgodne z postanowieniami artykułu 24 Traktatu Laterańskiego , zwłaszcza w zakresie stanu duchowego i udziału w ewentualnym użyciu siły. Brak członkostwa nie wyklucza udziału Państwa Watykańskiego w działalności społecznej i humanitarnej organizacji ani nie osłabia jego tradycyjnej roli w promowaniu pokoju poprzez zwykły wpływ.

Sekretarz Hull nie dokonał rozróżnienia między Stolicą Apostolską a Państwem Watykańskim ; a po drugie, że w tamtym czasie członkostwo w Organizacji Narodów Zjednoczonych było nadal ograniczone do aliantów z II wojny światowej . Ani Stolica Apostolska, ani Państwo Watykańskie nie zdecydowały się wówczas ubiegać o członkostwo w ONZ.

Stały obserwator od 1964 r

Pieczęć Stałej Misji Obserwacyjnej Stolicy Apostolskiej przy ONZ.

Od 6 kwietnia 1964 roku Stolica Apostolska jest stałym państwem obserwatorem przy ONZ . W tym charakterze Stolica Apostolska ma od tego czasu stałe zaproszenie do uczestniczenia we wszystkich sesjach Zgromadzenia Ogólnego , Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz Rady Gospodarczej i Społecznej Organizacji Narodów Zjednoczonych w celu obserwowania ich pracy oraz utrzymywania stałej misji obserwacyjnej w siedziba ONZ w Nowym Jorku. W związku z tym Stolica Apostolska ustanowiła Misję Stałych Obserwatorów w Nowym Jorku i wysyła swoich przedstawicieli na wszystkie otwarte posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego i jego Komisji Głównych .

W ramach kurtuazji dyplomatycznej od 1964 roku Stolicy Apostolskiej pozwolono również na wygłaszanie formalnych oświadczeń politycznych na Zgromadzeniu Ogólnym, zarówno podczas Debat Ogólnych, jak i podczas dyskusji nad różnymi odrębnymi kwestiami zawartymi w porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego. W szczególności papieże Paweł VI , Jan Paweł II , Benedykt XVI i Franciszek zostali zaproszeni do przemówienia na Zgromadzeniu Ogólnym.

Ponadto Stolica Apostolska została zaproszona do obserwowania wszystkich otwartych posiedzeń międzyrządowych organów pomocniczych Zgromadzenia Ogólnego. Stolica Apostolska często była dopuszczana do udziału w prywatnych negocjacjach prowadzących do przyjęcia decyzji i rezolucji Zgromadzenia Ogólnego. Stolicy Apostolskiej nie wolno było jednak współinicjować projektów decyzji lub rezolucji, zgłaszać wniosków porządkowych ani korzystać z prawa do odpowiedzi. Jeśli Stolica Apostolska chciała rozpowszechnić pisemne propozycje lub dokumenty przedstawiające stanowisko, potrzebowała pomocy państwa członkowskiego, które było skłonne przedstawić te propozycje lub dokumenty jako własne.

Stolica Apostolska wykorzystała prerogatywy swojego statusu obserwatora, aby włączyć swoje wartości chrześcijańskie do decyzji i zaleceń Organizacji Narodów Zjednoczonych. Godna uwagi była udana próba, we współpracy z podobnie myślącymi krajami, mająca na celu zapewnienie przyjęcia Deklaracji Narodów Zjednoczonych zakazującej wszelkich form klonowania ludzi, i sprzeciwiła się przyjęciu rezolucji w sprawie orientacji seksualnej i tożsamości płciowej zaproponowanej przez Unię Europejską w Zgromadzenie Ogólne; podobna rezolucja UNHRC w sprawie praw LGBT, zaproponowana przez Republikę Południowej Afryki, została pomyślnie przyjęta w Radzie Praw Człowieka ONZ.

Sprzeciw wobec statusu

Od 1999 roku organizacja pozarządowa „Katolicy za wyborem” lobbowała przeciwko udziałowi Stolicy Apostolskiej w ONZ. Zwolennicy tej kampanii przekonywali, że Stolica Apostolska jest organizacją religijną, a nie państwem, i że w związku z tym nie powinna mieć prawa do udziału, na pozycji analogicznej do państw, w międzyrządowym procesie podejmowania decyzji w sprawach socjalnych , kulturowych i gospodarczych. Powołali się również na brak równego statusu dla innych religii oraz historię propagowania przez przedstawicieli Watykanu katolickich poglądów na temat zdrowia reprodukcyjnego.

Stan potwierdzony w 2004 roku

W 2004 roku Zgromadzenie Ogólne ONZ potwierdziło status Stolicy Apostolskiej jako stałego obserwatora. Obecnie Stolica Apostolska ma prawo uczestniczyć w debacie ogólnej Zgromadzenia Ogólnego i interweniować w dyskusji nad każdą kwestią wpisaną do porządku obrad tego zgromadzenia. Ma prawo do udziału we wszystkich posiedzeniach otwartych dla wszystkich państw członkowskich, prawo do zgłaszania wniosków formalnych i korzystania z prawa do odpowiedzi, prawo do rozpowszechniania wniosków i stanowisk jako dokumentów urzędowych oraz prawo do współwnioskodawcy projektu uchwały i decyzje. Komentując jego status, abp Celestino Migliore , ówczesny stały obserwator Stolicy Apostolskiej przy ONZ, powiedział: „Nie mamy prawa głosu, ponieważ to jest nasz wybór”. Dodał, że Stolica Apostolska uważa, że ​​jej obecny status „jest fundamentalnym krokiem, który nie zamyka żadnej drogi na przyszłość. Stolica Apostolska ma określone w statucie ONZ wymagania, aby być państwem członkowskim i jeśli w przyszłości zechce aby tak było, ta rezolucja nie przeszkodziłaby mu w wystąpieniu o to”.

W całym systemie Narodów Zjednoczonych

W Radzie Gospodarczej i Społecznej ONZ

Stolica Apostolska jest również obserwatorem Rady Gospodarczej i Społecznej Organizacji Narodów Zjednoczonych (ECOSOC), uczestniczy we wszystkich jej posiedzeniach i może przedstawiać propozycje i deklaracje polityczne dotyczące wszystkich kwestii, które ją interesują. Od 22 lipca 1977 r. Stolica Apostolska ma stałe zaproszenie do udziału w sesjach komisji regionalnych ECOSOC na równych prawach z państwami członkowskimi Organizacji Narodów Zjednoczonych, które nie są członkami tych komisji regionalnych. Ponadto Stolica Apostolska ma pełne członkostwo w niektórych wyspecjalizowanych agencjach ONZ zależnych od ECOSOC, takich jak WIPO , ITU i UPU . Aby śledzić pracę tych organów i agencji pomocniczych ECOSOC, które regularnie spotykają się w Genewie, Stolica Apostolska ustanowiła Stałą Misję Obserwacyjną w Genewie .

W Radzie Bezpieczeństwa ONZ

Mając status obserwatora przy ONZ, Stolica Apostolska może również obserwować wszystkie otwarte posiedzenia Rady Bezpieczeństwa ONZ . Od czasu do czasu Stolica Apostolska prosiła o wygłaszanie oświadczeń na publicznych posiedzeniach Rady Bezpieczeństwa i pozwalała im na to. Stały Obserwator wypowiadał się przeciwko wojnie w Iraku na krótko przed inwazją , w sprawie regulacji zbrojeń i ochrony ludności cywilnej podczas konfliktów zbrojnych. W niektórych przypadkach Stolica Apostolska przedkładała Radzie Bezpieczeństwa dokumenty, takie jak oświadczenie patriarchów i biskupów Iraku z 29 kwietnia 2003 r. w sprawie wolności religijnej.

Tymczasem Stolica Apostolska nie uznaje Chińskiej Republiki Ludowej , stałego członka RB ONZ, za prawowite państwo.

Na światowych konferencjach poświęconych problematyce społeczno-gospodarczej

Stolica Apostolska była również aktywnym uczestnikiem Światowych Konferencji poświęconych kwestiom społecznym i gospodarczym, zwoływanych przez Organizację Narodów Zjednoczonych. Miało to duży wpływ na negocjacje i wyniki Konferencji Ludnościowej w Kairze w 1994 r. , Konferencji w sprawie kobiet w Pekinie w 1995 r . oraz Specjalnej Sesji Zgromadzenia Ogólnego w 2001 r. w sprawie HIV/AIDS.

Traktaty wielostronne

Negocjacje traktatów wielostronnych

Ponieważ Stolica Apostolska jest prawnie zdolna do ratyfikowania umów międzynarodowych i ratyfikuje je, jest zaproszona do udziału – na równi z państwami – w negocjacjach najbardziej powszechnych, międzynarodowych umów stanowiących prawo , odbywających się pod auspicjami Organizacji Narodów Zjednoczonych. Będąc stroną negocjacyjną jest w stanie wysuwać merytoryczne propozycje, odrzucać propozycje innych negocjujących stron, prosić o głosowanie, a nawet głosować. Stolica Apostolska aktywnie uczestniczyła w negocjacjach Statutu Rzymskiego Międzynarodowego Trybunału Karnego z 1998 r. , Statutu Rzymskiego z 1997 r. Konwencja o zamachach terrorystycznych oraz Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych z 2006 roku .

Udział w traktatach wielostronnych

Stolica Apostolska jest państwem-stroną wielu traktatów wielostronnych:

Traktat	Data podpisu	Data ratyfikacji , przystąpienia lub przyjęcia
z 1864 r. o polepszeniu losu rannych w armiach polowych		9 maja 1868
z 1883 r. o ochronie własności przemysłowej		21 lipca 1960
z 1886 r. o ochronie dzieł literackich i artystycznych		19 lipca 1935
z 1925 r. o zakazie stosowania gazów duszących, trujących lub innych oraz bakteriologicznych metod prowadzenia wojny		18 października 1966
z 1936 r. dotycząca wykorzystania radiofonii i telewizji dla sprawy pokoju		5 stycznia 1967
1949 Pierwsza konwencja genewska o polepszeniu losu rannych i chorych w siłach zbrojnych w terenie	08 grudnia 1949	22 lutego 1951
1949 Druga konwencja genewska o poprawie losu rannych, chorych i rozbitków członków sił zbrojnych na morzu	08 grudnia 1949	22 lutego 1951
Trzecia konwencja genewska z 1949 r. dotycząca traktowania jeńców wojennych	08 grudnia 1949	22 lutego 1951
1949 Czwarta konwencja genewska dotycząca ochrony osób cywilnych w czasie wojny	08 grudnia 1949	22 lutego 1951
1949 Protokół o znakach i sygnałach drogowych		1 października 1956 r
z 1954 r. o ochronie dóbr kultury w razie konfliktu zbrojnego		24 lutego 1958
Protokół z 1954 r. o ochronie dóbr kultury na wypadek konfliktu zbrojnego		24 lutego 1958
Porozumienie w sprawie znaków drogowych z 1955 r. zmieniające Umowę europejską z dnia 16 września 1950 r. uzupełniającą Konwencję o ruchu drogowym z 1949 r. oraz Protokół o znakach i sygnałach drogowych z 1949 r.		1 października 1956 r
Konwencja dotycząca statusu uchodźców z 1956 r	21 maja 1952	15 marca 1956
z 1951 r. o dochodzeniu roszczeń alimentacyjnych za granicą	20 czerwca 1956	5 października 1964
z 1958 r. o uznawaniu i wykonywaniu zagranicznych orzeczeń arbitrażowych		14 maja 1975
Jednolita konwencja o środkach odurzających z 1961 r. , zmieniona Protokołem z 1975 r. zmieniającym Jednolitą konwencję o środkach odurzających		7 stycznia 1976
Konwencja wiedeńska o stosunkach konsularnych z 1963 r	24 kwietnia 1963	8 października 1970
Międzynarodowa konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej z 1966 r	21 listopada 1966	1 maja 1969 r
z 1967 r. dotyczący statusu uchodźców		8 czerwca 1967
Konwencja ustanawiająca Światową Organizację Własności Intelektualnej z 1967 r	14 lipca 1967	20 stycznia 1975
Układ o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej z 1968 r		25 lutego 1971
Konwencja wiedeńska o prawie traktatów z 1969 r	30 września 1969	25 lutego 1977
Konwencja o substancjach psychotropowych z 1971 r	21 lutego 1971	7 stycznia 1976
z 1971 r. o ochronie producentów fonogramów przed nieuprawnionym powielaniem ich fonogramów	29 października 1971	4 kwietnia 1977
1972 Protokół zmieniający Jednolitą konwencję o środkach odurzających	25 marca 1972	7 stycznia 1976
Konwencja z 1972 r. o zakazie prowadzenia badań, produkcji i gromadzenia zapasów broni bakteriologicznej (biologicznej) i toksycznej oraz o ich zniszczeniu ( konwencja o broni biologicznej )		04 stycznia 2002
z 1972 r. w sprawie ochrony światowego dziedzictwa kulturalnego i naturalnego		07 października 1982
1976 Protokół do Umowy o imporcie materiałów oświatowych, naukowych i kulturalnych z dnia 22 listopada 1950 r.		22 lutego 1980
Protokół I z 1977 r. dotyczący ochrony ofiar międzynarodowych konfliktów zbrojnych	12 grudnia 1977	21 listopada 1985
1977 Protokół II dotyczący ochrony ofiar niemiędzynarodowych konfliktów zbrojnych	12 grudnia 1977	21 listopada 1985
Konwencja z 1980 r. o zakazie lub ograniczeniu użycia niektórych rodzajów broni konwencjonalnej, które mogą być uznane za nadmiernie szkodliwe lub mające niekontrolowane skutki ( Konwencja o niektórych rodzajach broni konwencjonalnej )		22 lipca 1997
z 1980 r. do Konwencji o niektórych rodzajach broni konwencjonalnej na niewykrywalnych fragmentach		22 lipca 1997
1980 Protokół II do Konwencji o niektórych rodzajach broni konwencjonalnej w sprawie zakazów lub ograniczeń użycia min, min-pułapek i innych urządzeń		22 lipca 1997
z 1980 r . do Konwencji w sprawie niektórych zakazów lub ograniczeń dotyczących użycia broni zapalającej w odniesieniu do niektórych rodzajów broni konwencjonalnej		22 lipca 1997
Narodów Zjednoczonych o prawach dziecka z 1989 r	20 kwietnia 1990	20 kwietnia 1990
Poprawka z 1990 r. do Protokołu montrealskiego w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową		5 maja 2008 r
z 1992 r. o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz o jej zniszczeniu	14 stycznia 1993 r	12 maja 1999 r
Poprawka z 1992 r. do Protokołu montrealskiego w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową		5 maja 2008 r
1992 Poprawka do artykułu 8 Międzynarodowej Konwencji w sprawie Likwidacji Wszelkich Form Dyskryminacji Rasowej		14 marca 2002
Konwencja z 1993 r. o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz o jej zniszczeniu ( Konwencja o zakazie broni chemicznej )	14 stycznia 1993 r	12 maja 1999 r
Poprawki z 1993 r. do Protokołu z 1980 r. w sprawie zakazów lub ograniczeń użycia min, min-pułapek i innych urządzeń do Konwencji o niektórych rodzajach broni konwencjonalnej z 1980 r.		22 lipca 1997
1995 Poprawka do art. 43 ust. 2 Konwencji o prawach dziecka		15 sierpnia 1996
z 1995 r . w sprawie oślepiającej broni laserowej do Konwencji o zakazie lub ograniczeniu użycia niektórych rodzajów broni konwencjonalnej, które mogą być uznane za powodujące nadmierne obrażenia lub mające niekontrolowane skutki		22 lipca 1997
Konwencja o handlu zbożem z 1995 r	20 czerwca 1995	28 czerwca 1995
Traktat o całkowitym zakazie prób jądrowych z 1996 r	24 września 1996	18 lipca 2001 r
z 1997 r. o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu	4 grudnia 1997	17 lutego 1998
z 2000 r. w sprawie angażowania dzieci w konflikty zbrojne	10 października 2000 r	24 października 2001 r
Protokół fakultatywny do Konwencji o prawach dziecka z 2000 r. w sprawie handlu dziećmi, dziecięcej prostytucji i dziecięcej pornografii	10 października 2000 r	24 października 2001 r
z 2003 r . do Konwencji o zakazie lub ograniczeniu użycia niektórych rodzajów broni konwencjonalnej, które mogą być uznane za powodujące nadmierne obrażenia lub mające niekontrolowany wpływ na wybuchowe pozostałości wojenne		13 grudnia 2005 r
Konwencja o amunicji kasetowej z 2008 r	3 grudnia 2008 r	3 grudnia 2008 r
Traktat o zakazie broni jądrowej z 2017 r	20 września 2017 r	20 września 2017 r

Zobacz też

• Stały Obserwator Stolicy Apostolskiej przy ONZ
• Stały Obserwator Stolicy Apostolskiej przy ONZ w Genewie
• Kategoria:Stali obserwatorzy Stolicy Apostolskiej przy UNEP i ONZ-HABITAT
• Wielostronna polityka zagraniczna Stolicy Apostolskiej
• Stosunki zagraniczne Stolicy Apostolskiej
• Status prawny Stolicy Apostolskiej
• Obserwatorzy Zgromadzenia Ogólnego ONZ