Organizacja pozarządowa

„NGO” przekierowuje tutaj. W przypadku innych zastosowań zobacz NGO (ujednoznacznienie) .

Pekka Haavisto, speaking at a podium
Pekka Haavisto , minister ds. rozwoju międzynarodowego Ministerstwa Spraw Zagranicznych Finlandii , na pierwszym Światowym Dniu Organizacji Pozarządowych w Helsinkach w 2014 r.
A roomful of people
Szef Instytutu Europa-Gruzja, George Melashvili, przemawia do publiczności podczas inauguracji projektu „Europa w walizce” dwóch organizacji pozarządowych (EGI i Fundacji Friedricha Naumanna ), którego celem jest zacieśnienie współpracy między europejskimi politykami, dziennikarzami i przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego sektora i środowiska akademickiego z ich odpowiednikami w Gruzji .

Organizacja pozarządowa ( NGO ) lub organizacja pozarządowa (zobacz różnice w pisowni ) to organizacja , która generalnie jest tworzona niezależnie od rządu . Są to zazwyczaj organizacje non-profit , a wiele z nich zajmuje się humanitaryzmem lub naukami społecznymi ; mogą one również obejmować kluby i stowarzyszenia które świadczą usługi swoim członkom i innym osobom. Badania wskazują, że organizacje pozarządowe cieszą się dużym zaufaniem publicznym , co może czynić je użytecznym pośrednikiem w wyrażaniu obaw społeczeństwa i zainteresowanych stron. Jednak organizacje pozarządowe mogą być również grupami lobbystycznymi dla korporacji , takimi jak Światowe Forum Ekonomiczne . Organizacje pozarządowe różnią się od organizacji międzynarodowych i międzyrządowych ( IO ) tym, że te ostatnie są bardziej bezpośrednio zaangażowane w suwerenne państwa i ich rządy.

Termin używany obecnie został po raz pierwszy wprowadzony w art. 71 nowo utworzonej Karty Narodów Zjednoczonych w 1945 r. Chociaż nie ma ustalonej ani formalnej definicji organizacji pozarządowych, ogólnie definiuje się je jako organizacje non-profit, niezależne od rządu wpływ — chociaż mogą otrzymywać fundusze rządowe . Według Departamentu Komunikacji Globalnej ONZ organizacja pozarządowa jest „organizacją non-profit , dobrowolną grupa obywatelska zorganizowana na szczeblu lokalnym, krajowym lub międzynarodowym w celu rozwiązywania problemów na rzecz dobra publicznego”. Termin organizacja pozarządowa jest używany niekonsekwentnie, a czasami jest używany jako synonim organizacji społeczeństwa obywatelskiego ( CSO), czyli dowolnego stowarzyszenia założonego przez W niektórych krajach organizacje pozarządowe są znane jako organizacje non-profit, a partie polityczne i związki zawodowe są czasami również uważane za organizacje pozarządowe.

Organizacje pozarządowe są klasyfikowane według (1) orientacji — rodzaju działań, które podejmuje organizacja pozarządowa, takich jak działania związane z prawami człowieka , ochroną konsumentów , ochroną środowiska , zdrowiem lub rozwojem; oraz (2) poziom działania, który wskazuje skalę, w jakiej działa organizacja: lokalny, regionalny, krajowy lub międzynarodowy.

Rosja miała około 277 000 organizacji pozarządowych w 2008 roku. Szacuje się, że w 2009 roku w Indiach było około 2 milionów organizacji pozarządowych (około jedna na 600 Hindusów), znacznie więcej niż liczba szkół podstawowych i ośrodków zdrowia w kraju. Dla porównania Stany Zjednoczone mają około 1,5 miliona organizacji pozarządowych.

typy

Organizacje pozarządowe realizują cele społeczne swoich członków (lub założycieli): poprawę stanu środowiska naturalnego , zachęcanie do przestrzegania praw człowieka , poprawę dobrobytu osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji lub reprezentowanie programu korporacyjnego. Ich cele obejmują szeroki zakres zagadnień. Mogą finansować lokalne organizacje pozarządowe, instytucje i projekty oraz realizować projekty.

Organizacje pozarządowe są klasyfikowane według:

  1. orientacja, czyli rodzaj działań, które podejmuje organizacja pozarządowa, takich jak działania związane z prawami człowieka , ochroną konsumentów , ochroną środowiska , zdrowiem czy rozwojem.
  2. poziom działania, który wskazuje skalę, w jakiej działa organizacja: lokalną, regionalną, krajową lub międzynarodową.

Orientacja

  • Dobroczynność — często odgórny wysiłek, z niewielkim udziałem lub wkładem beneficjentów . Należą do nich organizacje pozarządowe ukierunkowane na zaspokajanie potrzeb osób i grup znajdujących się w niekorzystnej sytuacji.
  • Usługa — obejmuje organizacje pozarządowe, które zapewniają opiekę zdrowotną (w tym planowanie rodziny ) i edukację .
  • Partycypacyjne — projekty samopomocowe z lokalnym zaangażowaniem w postaci pieniędzy , narzędzi, ziemi, materiałów lub siły roboczej
  • Empowerment — ma na celu pomóc biednym ludziom zrozumieć czynniki społeczne, polityczne i ekonomiczne wpływające na ich życie oraz zwiększyć świadomość ich mocy kontrolowania ich życia. Przy maksymalnym zaangażowaniu beneficjentów organizacje pozarządowe pełnią rolę facylitatorów.

Poziom operacji

Inne terminy/akronimy

Podobne terminy obejmują organizację trzeciego sektora (OSP), organizację non-profit (NPO), organizację wolontariacką (VO), organizację społeczeństwa obywatelskiego (CSO), organizację oddolną (GO), organizację ruchu społecznego (SMO), prywatną organizację wolontariacką ( PVO ), organizacje samopomocy (SHO) i podmioty niepaństwowe (NSA).

Istnieje wiele odmian akronimu organizacji pozarządowych, ze względu na język, region lub specyfikę.

Niektóre języki romańskie używają synonimicznego skrótu ONG ; Na przykład:

Inne akronimy, które są zwykle używane do opisania organizacji pozarządowych, to: [ potrzebne źródło ]

  • BINGO : Międzynarodowa organizacja pozarządowa przyjazna biznesowi lub duża międzynarodowa organizacja pozarządowa
  • CSO : Organizacja społeczeństwa obywatelskiego
  • ENGO : organizacja pozarządowa zajmująca się ochroną środowiska — organizacje zajmujące się ochroną środowiska, takie jak Greenpeace i WWF .
  • DONGO : Organizacja pozarządowa zorganizowana przez darczyńców
  • GONGO : organizacja pozarządowa zorganizowana przez rząd — często używana w obraźliwy sposób, są to wspierane przez rząd organizacje pozarządowe, które zostały powołane do działania w imieniu represyjnego reżimu na arenie międzynarodowej.
  • GSO : Organizacja wsparcia oddolnego
  • INGO : Międzynarodowa organizacja pozarządowa
  • MANGO : Organizacja pozarządowa wspierająca rynek
  • NGDO : Pozarządowa organizacja rozwojowa
  • NNGO : organizacja pozarządowa z północy (Wielka Brytania).
  • PANGO : Partyjna organizacja pozarządowa — zajmująca się sprawami politycznymi
  • PVDO : Prywatna dobrowolna organizacja rozwoju — Amerykańska Agencja ds. Rozwoju Międzynarodowego (USAID) określa organizacje pozarządowe jako „prywatne organizacje dobrowolne”.
  • Quango : quasi-autonomiczna organizacja pozarządowa — często używana w obraźliwy sposób, organizacje te polegają na finansowaniu publicznym . Są powszechne w Wielkiej Brytanii (gdzie jest ich ponad 1200), Irlandii i Wspólnocie Narodów .
  • SBO : Organizacja pożytku społecznego — nazwa zorientowana na cel
  • SCO : Organizacja zmiany społecznej
  • SNGO : Organizacja pozarządowa z południa (Wielka Brytania).
  • TANGO : Pomoc techniczna NGO
  • TNGO : Transnarodowa organizacja pozarządowa — ukuta w latach 70. XX wieku w związku ze wzrostem problemów środowiskowych i ekonomicznych w społeczności globalnej. TNGO istnieją w dwóch (lub więcej) krajach.
  • YOUNGO: Młodzieżowe organizacje pozarządowe – rzecznictwo na rzecz praw młodzieży.

Zajęcia

Organizacje pozarządowe pełnią rolę realizatorów, katalizatorów i partnerów. Mobilizują zasoby, aby zapewnić towary i usługi ludziom dotkniętym klęską żywiołową; napędzają zmiany i współpracują z innymi organizacjami, aby rozwiązywać problemy i zaspokajać ludzkie potrzeby.

Organizacje pozarządowe różnią się w zależności od metody; niektóre są głównie grupami rzeczniczymi , a inne prowadzą programy i działania. Oxfam , zainteresowana walką z ubóstwem, może zapewnić potrzebującym sprzęt i umiejętności potrzebne do zdobycia pożywienia i wody pitnej ; Forum Dokumentacji Rozpoznawczej i Rzecznictwa (FFDA) pomaga zapewnić pomoc prawną ofiarom łamania praw człowieka. Usługi zarządzania informacjami w Afganistanie dostarczać specjalistyczne produkty techniczne i usługi wspierające działania rozwojowe realizowane w terenie przez inne organizacje. Techniki zarządzania są kluczowe dla powodzenia projektu.

Bank Światowy klasyfikuje działalność organizacji pozarządowych na dwie ogólne kategorie:

  1. operacyjne organizacje pozarządowe, których podstawową funkcją jest projektowanie i realizacja projektów prorozwojowych
  2. rzecznicze organizacje pozarządowe, których podstawową funkcją jest obrona lub promowanie określonej sprawy i które starają się wpływać na politykę i praktyki międzynarodowych organizacji rządowych (IGO).

Organizacje pozarządowe mogą również prowadzić obie te czynności: operacyjne organizacje pozarządowe będą stosować techniki prowadzenia kampanii, jeśli napotkają problemy w terenie, którym można zaradzić poprzez zmianę polityki, a organizacje pozarządowe prowadzące kampanie (takie jak organizacje praw człowieka) często mają programy pomocy indywidualnym ofiarom, dla których starają się doradzać.

Operacyjny

Operacyjne organizacje pozarządowe starają się „osiągać zmiany na małą skalę bezpośrednio poprzez projekty”, mobilizując zasoby finansowe, materiały i wolontariuszy do tworzenia lokalnych programów. Organizują zbierania funduszy na dużą skalę i mogą zwracać się do rządów i organizacji o dotacje lub kontrakty na zbieranie pieniędzy na projekty. Operacyjne organizacje pozarządowe często mają strukturę hierarchiczną Struktura; w ich centrali pracują profesjonaliści, którzy planują projekty, tworzą budżety, prowadzą księgowość oraz składają raporty i komunikują się z pracownikami operacyjnymi w zakresie projektów. Najczęściej kojarzone są ze świadczeniem usług lub kwestiami środowiskowymi, pomocą w nagłych wypadkach i dobrem publicznym. Operacyjne organizacje pozarządowe można podzielić na organizacje pomocowe lub rozwojowe, świadczące usługi lub partycypacyjne, religijne lub świeckie oraz publiczne lub prywatne. Chociaż operacyjne organizacje pozarządowe mogą być oparte na społeczności, wiele z nich ma charakter krajowy lub międzynarodowy. Definiującą działalność operacyjnej organizacji pozarządowej jest realizacja projektów.

Rzecznictwo

Organizacje pozarządowe zajmujące się rzecznictwem lub organizacje pozarządowe prowadzące kampanie dążą do „osiągnięcia zmian na dużą skalę, promowanych pośrednio poprzez wpływ systemu politycznego”. Wymagają aktywnej, skutecznej grupy profesjonalnych członków, którzy mogą informować i motywować kibiców. Organizacje pozarządowe prowadzące kampanie muszą planować i organizować demonstracje i wydarzenia, które przyciągną media, co jest ich działalnością definiującą.

Organizacje pozarządowe prowadzące kampanie często zajmują się kwestiami związanymi z prawami człowieka, prawami kobiet i prawami dzieci, a ich głównym celem jest obrona (lub promowanie) określonej sprawy.

Public relations

Organizacje pozarządowe potrzebują zdrowego public relations , aby osiągnąć swoje cele, i wykorzystują wyrafinowane kampanie public relations do pozyskiwania funduszy i kontaktów z rządami. Grupy interesu mogą mieć znaczenie polityczne, wpływając na wyniki społeczne i polityczne. Kodeks etyczny został ustanowiony w 2002 roku przez Światowe Stowarzyszenie Organizacji Pozarządowych .

Struktura

Personel

Niektóre organizacje pozarządowe polegają na opłacanym personelu; inne opierają się na wolontariuszach . Chociaż wiele organizacji pozarządowych korzysta z międzynarodowych pracowników w krajach rozwijających się, inne polegają na lokalnych pracownikach lub wolontariuszach. Zagraniczna kadra może zadowolić darczyńcę , który chce zobaczyć wspierany projekt zarządzany przez osobę z kraju uprzemysłowionego . Ekspertyza tych pracowników (lub wolontariuszy) może być równoważona przez kilka czynników: koszt obcokrajowców jest zwykle wyższy, nie mają oni powiązań oddolnych w kraju, a wiedza lokalna może być niedoceniana. Do końca 1995 r. Concern Worldwide (międzynarodowa organizacja pozarządowa zajmująca się walką z ubóstwem) zatrudniała 174 obcokrajowców i nieco ponad 5000 lokalnych pracowników na Haiti iw dziesięciu krajach rozwijających się w Afryce i Azji.

Pracownicy organizacji pozarządowych zarabiają średnio o 11-12% mniej w porównaniu z pracownikami organizacji nastawionych na zysk i pracownikami administracji państwowej o tej samej liczbie kwalifikacji. Jednak w wielu przypadkach pracownicy organizacji pozarządowych otrzymują więcej świadczeń dodatkowych.

Finansowanie

Zobacz też: Finansowanie zagraniczne organizacji pozarządowych

Organizacje pozarządowe są zwykle finansowane z darowizn, ale niektóre unikają formalnego finansowania i są prowadzone przez wolontariuszy. Organizacje pozarządowe mogą mieć status organizacji charytatywnych lub mogą być zwolnione z podatku w uznaniu ich celów społecznych. Inne mogą być przykrywką dla interesów politycznych, religijnych lub innych. Od zakończenia II wojny światowej organizacje pozarządowe odgrywają coraz większą rolę w rozwoju międzynarodowym , zwłaszcza w dziedzinie pomocy humanitarnej i walki z ubóstwem.

Źródła finansowania obejmują składki członkowskie, sprzedaż towarów i usług, dotacje od instytucji międzynarodowych lub rządów krajowych, fundusze CSR oraz darowizny prywatne. Chociaż termin „organizacja pozarządowa” oznacza niezależność od rządów, wiele organizacji pozarządowych jest zależnych od finansowania rządowego; jedna czwarta Oxfam w wysokości 162 milionów dolarów w 1998 roku została przekazana przez rząd brytyjski i UE, a World Vision United States zebrało w 1998 roku towary o wartości 55 milionów dolarów od rządu amerykańskiego. Kilka dotacji UE zapewnia fundusze dostępne dla organizacji pozarządowych.

Finansowanie organizacji pozarządowych przez rząd budzi kontrowersje, ponieważ „sedno interwencji humanitarnej polegało na tym, że organizacje pozarządowe i społeczeństwo obywatelskie miały zarówno prawo, jak i obowiązek reagowania aktami pomocy i solidarności na rzecz osób potrzebujących lub poddanych represjom lub niedostatecznym ze strony siły, które je kontrolowały, niezależnie od tego, co myślą o tej sprawie zainteresowane rządy”. Niektóre organizacje pozarządowe, takie jak Greenpeace , nie przyjmują funduszy od rządów lub organizacji międzyrządowych. Budżet Amerykańskiego Stowarzyszenia Emerytów ( AARP ) na rok 1999 wyniósł ponad 540 milionów dolarów.

Nad głową

Koszty ogólne to suma pieniędzy wydawanych na prowadzenie organizacji pozarządowej, a nie na projekty. Obejmuje wydatki biurowe, wynagrodzenia oraz koszty bankowe i księgowe. Do oceny często wykorzystuje się odsetek wydatków ogólnych organizacji pozarządowej z jej ogólnego budżetu; mniej niż cztery procent uważa się za dobre. Według Światowego Stowarzyszenia Organizacji Pozarządowych ponad 86 proc. powinno być przeznaczone na programy (mniej niż 20 proc. na koszty ogólne). Globalny Fundusz do Walki z AIDS, Gruźlicą i Malarią ma wytyczne w wysokości od pięciu do siedmiu procent kosztów ogólnych, aby otrzymać fundusze; Banku Światowego zazwyczaj pozwala na 37 proc. Wysoki procent kosztów ogólnych w stosunku do całkowitych wydatków może utrudnić generowanie funduszy. Wysokie koszty ogólne mogą wywołać publiczną krytykę.

Skupienie się wyłącznie na kosztach ogólnych może jednak przynieść efekt przeciwny do zamierzonego. Badania opublikowane przez Urban Institute i Centrum Innowacji Społecznych Uniwersytetu Stanforda wykazały, że agencje ratingowe stwarzają zachęty dla organizacji pozarządowych do obniżania (i ukrywania) kosztów ogólnych, co może zmniejszać efektywność organizacyjną poprzez pozbawianie organizacji infrastruktury niezbędnej do świadczenia usług. Alternatywny system ratingowy zapewniłby, oprócz danych finansowych, jakościową ocenę przejrzystości organizacji i zarządzania:

  1. Ocena skuteczności programu
  2. Ocena mechanizmów informacji zwrotnej dla darczyńców i beneficjentów
  3. Umożliwienie ocenianej organizacji odpowiedzi na ocenę agencji ratingowej

Monitorowanie i kontrolowanie

W raporcie z marca 2000 r. na temat priorytetów reform Organizacji Narodów Zjednoczonych były sekretarz generalny ONZ Kofi Annan opowiedział się za międzynarodową interwencją humanitarną jako obowiązkiem ochrony obywateli przed czystkami etnicznymi, ludobójstwem i zbrodniami przeciwko ludzkości. Po tym raporcie rząd Kanady rozpoczął projekt Responsibility to Protect (R2P), w którym nakreślono kwestię interwencji humanitarnej. Projekt R2P ma szerokie zastosowanie, a wśród jego bardziej kontrowersyjnych było użycie R2P przez rząd kanadyjski do uzasadnienia swojej interwencji w zamachu stanu na Haiti.

Duże korporacje powiększyły swoje działy społecznej odpowiedzialności biznesu, aby zapobiegać kampaniom organizacji pozarządowych przeciwko praktykom korporacyjnym. Współpraca między korporacjami a organizacjami pozarządowymi grozi kooptacją słabszego partnera, którym zazwyczaj jest organizacja pozarządowa.

W grudniu 2007 r. Zastępca Sekretarza Obrony ds. Zdrowia S. Ward Casscells powołał Międzynarodowy Oddział Zdrowia Sił Ochrony Zdrowia i Gotowości. Częścią misji International Health jest komunikowanie się z organizacjami pozarządowymi na temat obszarów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania. Dyrektywa Departamentu Obrony 3000.05 z 2005 r. wymagała od Departamentu Obrony Stanów Zjednoczonych uznania działań zwiększających stabilność za równie ważne jak walka. Zgodnie z prawem międzynarodowym , departament rozwinął zdolność do poprawy podstawowych usług w obszarach konfliktów (takich jak Irak ), gdzie tradycyjne wiodące agencje, takie jak Departament Stanu i USAID, mają trudności z działaniem. International Health kultywuje oparte na współpracy, otwarte relacje z organizacjami pozarządowymi, uznając ich niezależność, wiedzę i status uczciwego brokera. [ potrzebne źródło ]

Historia

Międzynarodowe organizacje pozarządowe sięgają co najmniej końca XVIII wieku, a do 1914 roku istniało około 1083 organizacji pozarządowych. Międzynarodowe organizacje pozarządowe były ważne dla ruchów przeciwko niewolnictwu i praw wyborczych kobiet , a ich szczyt przypadł na lata 1932–1934 World Konferencja rozbrojeniowa .

Termin stał się popularny wraz z założeniem Organizacji Narodów Zjednoczonych w 1945 roku w 1945 roku; Artykuł 71 w rozdziale X jej statutu przewidywał status doradczy dla organizacji, które nie są ani rządami, ani państwami członkowskimi. Międzynarodowa organizacja pozarządowa została po raz pierwszy zdefiniowana w rezolucji 288 (X) Rady Gospodarczej i Społecznej Organizacji Narodów Zjednoczonych (ECOSOC) z 27 lutego 1950 r. jako „każda organizacja międzynarodowa, która nie została założona na mocy traktatu międzynarodowego”. Rola organizacji pozarządowych i innych „głównych grup” w zrównoważonym rozwoju została uznana w rozdziale 27 Porządek obrad 21 . Powstanie i upadek międzynarodowych organizacji pozarządowych dopasowuje się do współczesnych wydarzeń, wzrastając w okresach wzrostu i słabnąc w czasach kryzysu. Organizacja Narodów Zjednoczonych nadała organizacjom pozarządowym status obserwatora na swoich zgromadzeniach i niektórych spotkaniach. Według ONZ organizacja pozarządowa to prywatna organizacja non-profit, która jest niezależna od kontroli rządu i nie jest jedynie opozycyjną partią polityczną .

Szybki rozwój sektora pozarządowego nastąpił w krajach zachodnich w wyniku restrukturyzacji państwa opiekuńczego . Globalizacja tego procesu nastąpiła po upadku systemu komunistycznego i była ważną częścią konsensusu waszyngtońskiego .

XX-wieczna globalizacja zwiększyła znaczenie organizacji pozarządowych. Międzynarodowe traktaty i organizacje, takie jak Światowa Organizacja Handlu , skupiały się na kapitalistycznych interesach. Aby zrównoważyć ten trend, organizacje pozarządowe kładą nacisk na kwestie humanitarne , pomoc rozwojową i zrównoważony rozwój . Przykładem jest Światowe Forum Społeczne , konkurencyjna konwencja Światowego Forum Ekonomicznego, która odbywa się co roku w styczniu w Davos , Szwajcaria. W piątym Światowym Forum Społecznym, które odbyło się w Porto Alegre w Brazylii w styczniu 2005 r., wzięli udział przedstawiciele ponad 1000 organizacji pozarządowych. Szczyt Ziemi w 1992 r. w Rio de Janeiro , w którym uczestniczyło około 2400 przedstawicieli, był pierwszym, który zademonstrował siłę międzynarodowych organizacji pozarządowych w kwestiach środowiskowych i zrównoważonego rozwoju. Ponadnarodowa sieć organizacji pozarządowych stała się rozległa.

Status prawny

Chociaż organizacje pozarządowe podlegają krajowym prawom i praktykom, na całym świecie można znaleźć cztery główne grupy:

Rada Europy sporządziła projekt Europejskiej Konwencji o uznawaniu osobowości prawnej międzynarodowych organizacji pozarządowych w Strasburgu w 1986 r., tworząc wspólną podstawę prawną dla europejskich organizacji pozarządowych. Artykuł 11 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka chroni fundamentalne dla organizacji pozarządowych prawo do zrzeszania się.

Teoria ekonomiczna

Pytanie, czy projekt publiczny powinien należeć do organizacji pozarządowej, czy do rządu, zostało zbadane w ekonomii przy użyciu narzędzi teorii niepełnego kontraktowania . Zgodnie z tą teorią nie każdy szczegół relacji między decydentami można określić umownie. Dlatego w przyszłości strony będą ze sobą targować się, aby dostosować swoje relacje do zmieniających się okoliczności. Własność ma znaczenie, ponieważ określa gotowość stron do dokonywania nieumownych inwestycji. W kontekście firm prywatnych Hart (1995) wykazali, że stroną mającą ważniejsze zadanie inwestycyjne powinien być właściciel. Jednak Besley i Ghatak (2001) argumentują, że w kontekście projektów publicznych technologia inwestycyjna nie ma znaczenia. Konkretnie, nawet jeśli rząd jest kluczowym inwestorem, własność NGO jest optymalna wtedy i tylko wtedy, gdy NGO ma wyższą wycenę projektu niż rząd. Jednak ogólna ważność tego argumentu została zakwestionowana przez dalsze badania. W szczególności własność strony o większej wycenie nie musi być optymalna, gdy dobro publiczne jest częściowo wykluczalne (Francesconi i Muthoo, 2011), gdy zarówno organizacja pozarządowa, jak i rząd mogą być niezbędne (Halonen-Akatwijuka, 2012) lub gdy organizacja pozarządowa a rząd ma różne uprawnienia przetargowe (Schmitz, 2013). Ponadto technologia inwestycyjna może mieć znaczenie dla optymalnej struktury własności, gdy występują tarcia przetargowe (Schmitz, 2015), gdy strony wchodzą w interakcje wielokrotnie (Halonen-Akatwijuka i Pafilis, 2020) lub gdy strony są informowane asymetrycznie (Schmitz, 2021) .

Wpływ na sprawy światowe

Group of people (mostly women) in a room, with a woman speaking into a microphone
Światowy Dzień Organizacji Pozarządowych 2014 w Afganistanie

Dziś obchodzimy Światowy Dzień Organizacji Pozarządowych , świętujemy wkład społeczeństwa obywatelskiego w przestrzeń publiczną i jego wyjątkową zdolność do dawania głosu tym, którzy w przeciwnym razie pozostaliby niezauważeni.

Wiceprzewodnicząca Komisji Europejskiej Federica Mogherini podczas obchodów Światowego Dnia Organizacji Pozarządowych 2017 w Brukseli

Organizacje pozarządowe świadczące usługi zapewniają dobra i usługi publiczne, których rządy krajów rozwijających się nie są w stanie zapewnić z powodu braku środków. Mogą być wykonawcami lub współpracować z agencjami rządowymi w celu obniżenia kosztów dóbr publicznych. Organizacje pozarządowe budujące potencjał wpływają na „kulturę, strukturę, projekty i codzienne operacje”. Organizacje pozarządowe zajmujące się rzecznictwem i edukacją publiczną dążą do modyfikowania zachowań i pomysłów poprzez komunikację, tworzenie komunikatów w celu promowania zmian społecznych, politycznych lub środowiskowych (a ponieważ organizacje informacyjne ograniczyły zagraniczne biura, wiele organizacji pozarządowych zaczęło rozszerzać działalność na reportaże). Ruchowe organizacje pozarządowe mobilizują społeczeństwo i koordynują kolektywne działania na dużą skalę w celu realizacji programu aktywistów.

Od zakończenia zimnej wojny więcej organizacji pozarządowych w krajach rozwiniętych dążyło do międzynarodowego zasięgu; zaangażowani w lokalny i narodowy opór społeczny, wpłynęli na zmianę polityki wewnętrznej w krajach rozwijających się. Wyspecjalizowane organizacje pozarządowe nawiązały partnerstwa, zbudowały sieci i znalazły nisze polityczne.

Dyplomacja toru II

Dyplomacja (lub dialog) ścieżki II to ponadnarodowa koordynacja nieoficjalnych członków rządu, w tym społeczności epistemicznych oraz byłych decydentów lub analityków. Ma na celu pomóc decydentom i analitykom politycznym w osiągnięciu wspólnego rozwiązania poprzez nieoficjalne dyskusje. W przeciwieństwie do oficjalnej dyplomacji, prowadzonej przez urzędników państwowych, dyplomatów i wybranych przywódców, dyplomacja Ścieżki II obejmuje ekspertów, naukowców, profesorów i inne osoby, które nie są częścią spraw rządowych.

Światowy Dzień Organizacji Pozarządowych

12 krajów IX Bałtyckiego Forum Organizacji Pozarządowych na VIII Szczycie Państw Morza Bałtyckiego w Wilnie na Litwie . Został on uznany na arenie międzynarodowej w dniu 28 lutego 2014 r. w Helsinkach w Finlandii przez administratora Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju i byłą premier Nowej Zelandii Helen Clark .

co to jest dyplomacja

W kontekście NGO (organizacji pozarządowych) dyplomacja odnosi się do praktyki budowania i utrzymywania partnerstwa z innymi organizacjami, zainteresowanymi stronami i rządami w celu osiągnięcia wspólnych celów związanych z kwestiami społecznymi lub środowiskowymi.

Organizacje pozarządowe często działają w złożonych środowiskach, w których wielu interesariuszy ma różne interesy i cele. Dyplomacja umożliwia organizacjom pozarządowym poruszanie się w tych złożonych środowiskach i angażowanie się w konstruktywny dialog z różnymi podmiotami w celu promowania zrozumienia, budowania konsensusu i ułatwiania współpracy.

Skuteczna dyplomacja organizacji pozarządowych obejmuje budowanie zaufania, wspieranie dialogu oraz promowanie przejrzystości i odpowiedzialności. Organizacje pozarządowe mogą angażować się w dyplomację za pomocą różnych środków, w tym rzecznictwa, lobbingu, partnerstwa i negocjacji. Współpracując z innymi organizacjami i zainteresowanymi stronami, organizacje pozarządowe mogą osiągnąć większy wpływ i skuteczniej osiągać swoje cele.

Krytyka

Tanzański autor i naukowiec Issa G. Shivji skrytykował organizacje pozarządowe w dwóch esejach: „Cisza w dyskursie organizacji pozarządowych: rola i przyszłość organizacji pozarządowych w Afryce” oraz „Refleksje na temat organizacji pozarządowych w Tanzanii: czym jesteśmy, czym nie jesteśmy i co powinniśmy być". Shivji pisze, że pomimo dobrych intencji liderów i działaczy organizacji pozarządowych, krytycznie odnosi się do „obiektywnych efektów działań, niezależnie od ich intencji”. Według Shivjiego powstanie organizacji pozarządowych jest częścią neoliberalnego paradygmatu i nie jest motywowane wyłącznie altruizmem; Organizacje pozarządowe chcą zmieniać świat, nie rozumiejąc go, kontynuując an imperialne .

W swoim badaniu zaangażowania organizacji pozarządowych w Mozambiku James Pfeiffer zajmuje się ich negatywnym wpływem na zdrowie kraju. Według Pfeiffera organizacje pozarządowe w Mozambiku „rozdrobniły lokalny system opieki zdrowotnej, podważyły ​​​​lokalną kontrolę programów zdrowotnych i przyczyniły się do wzrostu lokalnych nierówności społecznych”. Mogą być nieskoordynowane, tworząc równoległe projekty, które odciągają pracowników służby zdrowia od ich normalnych obowiązków, aby w zamian służyć organizacjom pozarządowym. Podważa to wysiłki lokalnej podstawowej opieki zdrowotnej i odbiera rządowi zdolność do utrzymywania agencji w swoim sektorze opieki zdrowotnej. Pfeiffer zaproponował model współpracy organizacji pozarządowej i DPS (Dyrekcja Zdrowia Prowincji Mozambiku); organizacja pozarządowa powinna „formalnie przestrzegać standardów i przestrzegania w kraju przyjmującym”, ograniczyć projekty „pokazowe” i niezrównoważone programy równoległe.

W swoim artykule do Spraw Zagranicznych z 1997 r. Jessica Mathews napisała: „Mimo wszystkich swoich mocnych stron organizacje pozarządowe mają szczególne interesy. Najlepsi z nich… często cierpią na widzenie tunelowe, oceniając każdy akt publiczny na podstawie tego, jak wpływa on na ich szczególny interes”. Organizacje pozarządowe nie są obciążone kompromisami politycznymi.

Według Vijaya Prashada , od lat 70. „Bank Światowy pod kierownictwem Roberta McNamary bronił organizacji pozarządowych jako alternatywy dla państwa, pozostawiając nienaruszone globalne i regionalne stosunki władzy i produkcji”. Organizacje pozarządowe zostały oskarżone o zachowanie imperializmu (czasem działającego w rasowy w krajach Trzeciego Świata ), pełniąc funkcję podobną do funkcji duchowieństwa w epoce kolonialnej. Filozof polityczny Peter Hallward nazwał je arystokratyczną formą polityki, zauważając, że ActionAid i Christian Aid „skutecznie tolerował zamach stanu [wspierany przez USA] w 2004 roku” przeciwko wybranemu rządowi na Haiti i jest „humanitarną twarzą imperializmu”. Ruchy na Globalnym Południu (takie jak Western Cape Anti-Eviction Campaign w RPA ) odmówiły współpracy z organizacjami pozarządowymi, obawiając się, że naruszy to ich autonomię. Organizacje pozarządowe zostały oskarżone o osłabianie ludzi, pozwalając ich fundatorom przedkładać stabilność nad sprawiedliwość społeczną.

Zostały one oskarżone o to, że zostały zaprojektowane i wykorzystane jako rozszerzenie instrumentów polityki zagranicznej niektórych krajów i grup krajów zachodnich. Prezydent Rosji Władimir Putin wysunął to oskarżenie na 43. Konferencji Bezpieczeństwa w Monachium w 2007 roku, mówiąc, że organizacje pozarządowe „są formalnie niezależne, ale są celowo finansowane, a zatem znajdują się pod kontrolą”. Według Michaela Bonda „Większość dużych organizacji pozarządowych, takich jak Oxfam, Czerwony Krzyż, Cafod i ActionAid, stara się, aby ich pomoc była bardziej zrównoważona. Ale niektóre, głównie w Stanach Zjednoczonych, nadal eksportują ideologie swoich zwolenników”.

Organizacje pozarządowe zostały oskarżone o wykorzystywanie dezinformacji w swoich kampaniach we własnym interesie. Według Douga Parra z Greenpeace , „wśród naszych krytyków istniała tendencja do twierdzenia, że ​​nauka jest jedynym narzędziem podejmowania decyzji… ale interesy polityczne i handlowe wykorzystują naukę jako przykrywkę, by postawić na swoim”. Były decydent niemieckiego oddziału Friends of the Earth, Jens Katjek, powiedział: „Jeśli organizacje pozarządowe chcą tego, co najlepsze dla środowiska, muszą nauczyć się iść na kompromis”.

Zostały zakwestionowane jako „zbyt wiele dobrego”. Eric Werker i Faisal Ahmed dokonali trzech krytycznych ocen organizacji pozarządowych w krajach rozwijających się. Zbyt duża liczba organizacji pozarządowych w państwie (zwłaszcza rządzonym przez watażkę) zmniejsza wpływ organizacji pozarządowej, ponieważ można ją łatwo zastąpić inną organizacją pozarządową. Alokacja zasobów i outsourcing do lokalnych organizacji w międzynarodowych projektach rozwojowych pociąga za sobą wydatki dla organizacji pozarządowej, zmniejszając zasoby i pieniądze dostępne dla zamierzonych beneficjentów. Misje organizacji pozarządowych są zwykle paternalistyczne, a także kosztowne.

Legitymizacja, ważny atut organizacji pozarządowej, to postrzeganie jej jako „niezależnego głosu”. Neera Chandhoke napisała w Journal of World-Systems Research : „Mówiąc jasno: czy obywatele krajów Południa i ich potrzeby są reprezentowane w globalnym społeczeństwie obywatelskim, czy też obywatele i ich potrzeby są konstruowane przez praktyki reprezentacji ? A kiedy zdamy sobie sprawę, że INGO rzadko spotykają się twarzą w twarz z ludźmi, których interesy i problemy reprezentują, lub że nie odpowiadają przed ludźmi, których reprezentują, sprawy stają się jeszcze bardziej kłopotliwe”.

Finansowanie organizacji pozarządowej wpływa na jej legitymację i stają się one coraz bardziej zależne od ograniczonej liczby darczyńców. Wzrosła rywalizacja o fundusze, a także oczekiwania darczyńców, którzy mogą dodać warunki zagrażające niezależności organizacji pozarządowej. Uzależnienie od pomocy oficjalnej może osłabić „chęć organizacji pozarządowych do wypowiadania się w sprawach niepopularnych wśród rządów”, a zmiany w źródłach finansowania organizacji pozarządowych zmieniły ich funkcję.

Organizacje pozarządowe zostały zakwestionowane jako nie reprezentujące potrzeb rozwijającego się świata, osłabiające „głos południa” i zachowujące podział Północ-Południe . Kwestionowano równość relacji między północną i południową częścią organizacji pozarządowej oraz między południowymi i północnymi organizacjami pozarządowymi działającymi w partnerstwie; północ może przewodzić rzecznictwu i mobilizacji zasobów, a południe świadczy usługi w krajach rozwijających się. Potrzeby krajów rozwijających się mogą nie być odpowiednio zaspokajane, ponieważ północne organizacje pozarządowe nie konsultują się (ani nie uczestniczą w) partnerstwach ani nie wyznaczają niereprezentatywnych priorytetów. Organizacje pozarządowe zostały oskarżone o niszczenie sektora publicznego w krajach docelowych, takie jak złe zarządzanie prowadzące do załamania publicznych systemów opieki zdrowotnej.

Skala i różnorodność działań, w których uczestniczą organizacje pozarządowe, gwałtownie wzrosła od 1980 r., a zwłaszcza od 1990 r. Organizacje pozarządowe muszą równoważyć centralizację i decentralizację. Centralizujące się organizacje pozarządowe, zwłaszcza na poziomie międzynarodowym, mogą wyznaczyć wspólny temat lub zestaw celów. Korzystna może być również decentralizacja organizacji pozarządowej, zwiększająca jej szanse na elastyczne i skuteczne reagowanie na problemy lokalne poprzez realizację projektów o niewielkiej skali, łatwych do monitorowania, przynoszących natychmiastowe korzyści, w których wszyscy zaangażowani wiedzą, że korupcja będzie karana.

Zobacz też

Dalsza lektura

  • Norberta Götza. „Przeformułowanie organizacji pozarządowych: tożsamość osoby, która nie startuje w stosunkach międzynarodowych”. European Journal of International Relations 14 (2008) 2: 231–258.
  • Norberta Götza. „Społeczeństwo obywatelskie i organizacje pozarządowe: dalekie od bezproblemowych koncepcji”. Ashgate Research Companion dla aktorów niepaństwowych . Bob Reinalda (red.). Aldershot: Ashgate, 2011. 185–196.
  • Hilton, Matthew i in. wyd. Polityka ekspertyz: jak organizacje pozarządowe ukształtowały współczesną Wielką Brytanię (2013)
  • Watkinsa; Cotts, Susan; Świdler, Anna; Hannan, Thomas (2012). „Outsourcing transformacji społecznej: rozwój organizacji pozarządowych jako organizacji”. Roczny przegląd socjologii . 38 : 285–315. doi : 10.1146/annurev-soc-071811-145516 .
  •   Davies, T. 2014. Organizacje pozarządowe: nowa historia ponadnarodowego społeczeństwa obywatelskiego. Nowy Jork: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-938753-3 .
  • Velusamy M. Organizacja pozarządowa, Dominant Publishers & Distribution Ltd, New Delhi
  • Mark Butler, z Thulani Ndlazi, Davidem Ntsengiem, Grahamem Philpottem i Nomusą Sokhela. Praktyka organizacji pozarządowych i możliwość wolności Church Land Programme, Pietermaritzburg, Republika Południowej Afryki 2007 Churchland.co.za
  • Olivier Berthoud, organizacje pozarządowe: gdzieś między współczuciem, rentownością i solidarnością Envio.org.ni , PDF Edinter.net Envio, Managua, 2001
  • Terje Tvedt, 19982/2003: Anioły Miłosierdzia lub Dyplomaci Rozwoju. Organizacje pozarządowe i pomoc zagraniczna, Oxford: James Currey
  •   Steve W. Witt, wyd. Zmieniające się role organizacji pozarządowych w tworzeniu, przechowywaniu i rozpowszechnianiu informacji w krajach rozwijających się (Saur, 2006). ISBN 3-598-22030-8
  • Cox, PN Shams, GC Jahn, P. Erickson i P. Hicks. 2002. Budowanie współpracy między organizacjami pozarządowymi a iNGO zajmującymi się badaniami w dziedzinie rolnictwa – Die Gewerkschaften in Guinea während der Unruhen 2007 – EPU Research Papers: Issue 03/07, Stadtschlaining 2007 (w języku niemieckim)
  • Lyal S. Sunga , Dylematy stojące przed organizacjami pozarządowymi w okupowanym przez koalicję Iraku, w: Etyka w działaniu: wyzwania etyczne międzynarodowych organizacji pozarządowych zajmujących się prawami człowieka, pod redakcją Daniela A. Bella i Jean-Marca Coicauda, ​​Cambridge Univ. i ONZ Uniw. Prasa, 2007.
  • Lyal S. Sunga , „Zaangażowanie organizacji pozarządowych w międzynarodowe monitorowanie praw człowieka, międzynarodowe prawo dotyczące praw człowieka i organizacje pozarządowe” (2005) 41–69.
  • Werker i Ahmed (2008): Czym zajmują się organizacje pozarządowe?
  • Charnovitz, Steve (1997). „Dwa stulecia uczestnictwa: organizacje pozarządowe i zarządzanie międzynarodowe”. Michigan Journal of International Law . 18 : 183–286.
  • Baza AbahlaliMjondolo Przemyślenie udziału publicznego od dołu , „Dialog krytyczny”, 2006
  • Akpan SM (2010): Ustanowienie organizacji pozarządowych (w druku).
  • Edward AL Turner (2010) Dlaczego liczba międzynarodowych organizacji pozarządowych eksplodowała od 1960 roku? , Kliodynamika , 1, (1).
  • Eugene Fram i Vicki Brown, Jak korzystanie z modelu korporacyjnego sprawia, że ​​zarząd organizacji non-profit jest bardziej skuteczny i wydajny — wydanie trzecie (2011), Amazon Books, Create Space Books.
  • David Lewis i Nazneen Kanji (2009): Organizacje pozarządowe i rozwój. Nowy Jork: Routledge.
  • Issa G. Shivji (2007): Cisza w dyskursie organizacji pozarządowych: rola i przyszłość organizacji pozarządowych w Afryce. Nairobi: Fahamu.
  • Jens Steffek i Kristina Hahn (2010): Ocena ponadnarodowych organizacji pozarządowych: legitymacja, odpowiedzialność, reprezentacja. Nowy Jork: Palgrave, Macmillan.
  • Rocznik Organizacji Międzynarodowych , opracowany przez Unię Stowarzyszeń Międzynarodowych .

Linki zewnętrzne

Pobrane z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Non- Government_organization&oldid=1142267424 ”