Ubóstwo

Zgodnie z ruchem wskazówek zegara, od lewego górnego rogu: bezdomny w Toronto w Kanadzie ; niepełnosprawny mężczyzna żebrzący na ulicach Pekinu w Chinach; zbieracze śmieci w Lucknow w Indiach; matka z niedożywionym dzieckiem w klinice niedaleko Dadaab w Kenii

Ubóstwo to stan lub kondycja, w której brakuje środków finansowych i artykułów niezbędnych do zapewnienia określonego standardu życia. Ubóstwo może mieć różnorodne przyczyny i skutki społeczne , ekonomiczne i polityczne . Przy ocenie ubóstwa w statystyce lub ekonomii istnieją dwie główne miary: ubóstwo bezwzględne porównuje dochód z kwotą potrzebną do zaspokojenia podstawowych potrzeb osobistych , takich jak żywność , odzież i schronienie ; Względne ubóstwo środki, gdy dana osoba nie jest w stanie spełnić minimalnego poziomu życia w porównaniu z innymi osobami w tym samym czasie i miejscu. Definicja ubóstwa względnego różni się w zależności od kraju lub społeczeństwa .

Statystycznie od 2019 r. większość ludności świata żyje w biedzie: w dolarach z PPP 85% ludzi żyje za mniej niż 30 dolarów dziennie, dwie trzecie za mniej niż 10 dolarów dziennie, a 10% za mniej niż 1,90 dolara dziennie teraz zmieniono na 2,15 $/dzień (skrajne ubóstwo). Według Grupy Banku Światowego w 2020 r. ponad 40% ubogich żyje w krajach dotkniętych konfliktami. Nawet wtedy, gdy kraje doświadczają rozwoju gospodarczego najbiedniejsi obywatele krajów o średnich dochodach często nie zdobywają odpowiedniej części zwiększonego bogactwa swoich krajów, aby wyjść z ubóstwa. Rządy i organizacje pozarządowe eksperymentowały z wieloma różnymi politykami i programami ograniczania ubóstwa , takimi jak elektryfikacja na obszarach wiejskich lub polityka przede wszystkim mieszkalnictwo na obszarach miejskich. Ramy międzynarodowej polityki na rzecz ograniczania ubóstwa, ustanowione przez Organizację Narodów Zjednoczonych w 2015 r., podsumowano w Celu Zrównoważonego Rozwoju nr 1: „Koniec ubóstwa” .

Siły społeczne, takie jak płeć , niepełnosprawność , rasa i pochodzenie etniczne , mogą zaostrzyć problem ubóstwa – kobiety, dzieci i mniejszości często ponoszą nierówne ciężary ubóstwa. Co więcej, osoby ubogie są bardziej podatne na skutki innych problemów społecznych, takich jak wpływ przemysłu na środowisko lub skutki zmian klimatycznych , innych klęsk żywiołowych lub ekstremalnych zjawisk pogodowych . Ubóstwo może również powodować inne problemy społeczne gorzej; Presja ekonomiczna wywierana na zubożone społeczności często odgrywa rolę w wylesianiu , utracie różnorodności biologicznej i konfliktach etnicznych . Z tego powodu Cele Zrównoważonego Rozwoju ONZ i inne programy polityki międzynarodowej, takie jak międzynarodowe ożywienie gospodarcze po Covid-19, podkreślają powiązanie ograniczania ubóstwa z innymi celami społecznymi.

Definicje i etymologia

Słowo ubóstwo pochodzi od starego (normańskiego) francuskiego słowa poverté (współczesny francuski: pauvreté), od łacińskiego paupertās od pauper (biedny).

Istnieje kilka definicji ubóstwa, w zależności od kontekstu sytuacji, w której się ono znajduje, i zwykle odnosi się do stanu lub warunku, w którym osobie lub społeczności brakuje zasobów finansowych i artykułów niezbędnych do zapewnienia określonego standardu życia.

Organizacja Narodów Zjednoczonych : Zasadniczo ubóstwo jest odmową wyboru i możliwości, pogwałceniem godności ludzkiej. Oznacza brak podstawowych umiejętności skutecznego uczestnictwa w społeczeństwie. Oznacza to brak środków do wyżywienia i ubrania rodziny, brak szkoły lub kliniki, do których można się udać, brak ziemi, na której można uprawiać żywność lub pracę, za pomocą której można zarobić na życie, oraz brak dostępu do kredytów. Oznacza niepewność, bezsilność i wykluczenie jednostek, gospodarstw domowych i społeczności. Oznacza podatność na przemoc i często oznacza życie w środowiskach marginalnych lub wrażliwych, bez dostępu do czystej wody i urządzeń sanitarnych.

Bank Światowy : Ubóstwo to wyraźne pozbawienie dobrobytu i obejmuje wiele wymiarów . Obejmuje niskie dochody i niemożność zdobycia podstawowych dóbr i usług niezbędnych do godnego przetrwania . Ubóstwo obejmuje także niski poziom zdrowia i edukacji, słaby dostęp do czystej wody i urządzeń sanitarnych, niewystarczające bezpieczeństwo fizyczne, brak głosu oraz niewystarczające możliwości i możliwości poprawy własnego życia.

Unia Europejska (UE): Definicja ubóstwa stosowana w Unii Europejskiej znacznie różni się od definicji stosowanych w innych częściach świata, w związku z czym środki polityczne wprowadzone w celu zwalczania ubóstwa w krajach UE różnią się również od środków stosowanych w innych krajach. Ubóstwo mierzy się w odniesieniu do rozkładu dochodów w każdym kraju członkowskim, stosując względne granice ubóstwa dochodowego. Wskaźniki ubóstwa w UE dotyczące dochodów względnych są zestawiane przez Eurostat odpowiedzialny za koordynację, gromadzenie i rozpowszechnianie statystyk krajów członkowskich za pomocą Unii Europejskiej Badania dotyczące dochodów i warunków życia (EU-SILC).

Pomiar ubóstwa

Dzieci kryzysu pracownicy migrujący z czasów kryzysu, Arizona, Stany Zjednoczone, 1937

Absolutna bieda

Ubóstwo absolutne, często synonimiczne ze „skrajnym ubóstwem” lub „skrajnym ubóstwem”, odnosi się do ustalonego standardu, który jest spójny w czasie i pomiędzy krajami. Ten ustalony standard zwykle odnosi się do „stanu charakteryzującego się poważnym pozbawieniem podstawowych potrzeb człowieka, w tym żywności, bezpiecznej wody pitnej, urządzeń sanitarnych, opieki zdrowotnej, schronienia, edukacji i informacji. Zależy to nie tylko od dochodów, ale także od dostępu do usług”. Posiadanie dochodu poniżej progu ubóstwa , który definiuje się jako dochód niezbędny do zaspokojenia podstawowych potrzeb, jest również określane jako majątek pierwotny .

Granicę ubóstwa „dolar dziennie” wprowadzono po raz pierwszy w 1990 r. jako środek mający na celu osiągnięcie takiego poziomu życia. W przypadku krajów, które nie używają dolara amerykańskiego jako waluty, „dolar dziennie” nie oznacza przeżycia jednego dnia za równowartość kwoty w walucie lokalnej określonej na podstawie kursu wymiany . Określa się ją raczej na podstawie siły nabywczej , który określa, ile lokalnej waluty potrzeba, aby kupić te same rzeczy, które można kupić za dolara w Stanach Zjednoczonych. Zwykle oznaczałoby to mniejszą liczbę walut lokalnych niż w przypadku zastosowania kursu wymiany.

W latach 1993–2005 Bank Światowy zdefiniował ubóstwo absolutne jako 1,08 dolara dziennie na podstawie parytetu siły nabywczej , po uwzględnieniu inflacji do dolara amerykańskiego z 1993 r., a w 2008 r. zaktualizowano je do 1,25 dolara dziennie (równowartość 1,00 dolara dziennie w ceny w USA z 1996 r.), a w 2015 r. zaktualizowano go, stwierdzając, że można żyć za mniej niż 1,90 dolara dziennie i umiarkowane ubóstwo za mniej niż 2 lub 5 dolarów dziennie. Podobnie „ultra ubóstwo” zdefiniowano w raporcie z 2007 r. wydanym przez Międzynarodowy Instytut Badań nad Polityką Żywnościową jako sytuację, w której osoby żyją za mniej niż 54 centy dziennie. Próg granicy ubóstwa wynoszący 1,90 dolara dziennie ustalony przez Bank Światowy budzi kontrowersje. Każdy naród ma swój własny próg absolutnej granicy ubóstwa; na przykład w Stanach Zjednoczonych bezwzględna granica ubóstwa wynosiła 15,15 USD dziennie w 2010 r. (22 000 USD rocznie na czteroosobową rodzinę), podczas gdy w Indiach wynosiła 1,0 USD dziennie, a w Chinach absolutna granica ubóstwa wynosiła 0,55 USD dziennie, każdy na podstawie PPP w 2010 r. Te różne granice ubóstwa sprawiają, że porównanie danych pomiędzy oficjalnymi raportami każdego kraju jest jakościowo trudne. Niektórzy uczeni twierdzą, że metoda Banku Światowego stawia poprzeczkę zbyt wysoko, [ potrzebne źródło ] inni twierdzą, że jest za niska.

Wśród ekspertów nie ma zgody co do tego, co można uznać za realistyczny wskaźnik ubóstwa, przy czym niektórzy uważają, że jest to „niedokładnie zmierzona i arbitralna granica”. Niektórzy twierdzą, że potrzebna jest wyższa granica ubóstwa, na przykład minimum 7,40 dolara, a nawet 10–15 dolarów dziennie. Twierdzą, że poziomy te stanowią minimum umożliwiające zaspokojenie podstawowych potrzeb i osiągnięcie normalnej średniej długości życia .

Według szacunków rzeczywista skala ubóstwa jest znacznie wyższa niż w przypadku Banku Światowego, przy czym szacunkowo 4,3 miliarda ludzi (59% światowej populacji) żyje za mniej niż 5 dolarów dziennie i nie jest w stanie odpowiednio zaspokoić podstawowych potrzeb. Philip Alston , specjalny sprawozdawca ONZ w sprawie skrajnego ubóstwa i praw człowieka, stwierdził, że międzynarodowa granica ubóstwa wyznaczona przez Bank Światowy wynosząca 1,90 dolara dziennie jest zasadniczo błędna i pozwoliła na triumfalizm „samogratulacji” w walce ze skrajnym ubóstwem na świecie, który jego zdaniem jest „całkowicie odbiegający od właściwej ścieżki” i że prawie połowa światowej populacji, czyli 3,4 miliarda, żyje za mniej niż 5,50 dolara dziennie, a liczba ta prawie się nie zmieniła od 1990 r. Jeszcze inni sugerują, że granica ubóstwa wprowadza w błąd, ponieważ wiele osób żyje za znacznie mniej niż ta granica.

Inne miary ubóstwa absolutnego bez wykorzystania określonej kwoty w dolarach obejmują standard zdefiniowany jako otrzymywanie mniej niż 80% minimalnego spożycia kalorii przy jednoczesnym wydawaniu ponad 80% dochodu na żywność, czasami nazywany ultraubóstwem.

Względne ubóstwo

Graficzne przedstawienie współczynnika Giniego , powszechnej miary nierówności. Współczynnik Giniego jest równy obszarowi oznaczonemu A podzielonemu przez sumę obszarów oznaczonych A i B , czyli Gini = A /( A + B ) .

Ubóstwo względne postrzega ubóstwo jako społecznie zdefiniowane i zależne od kontekstu społecznego . Twierdzi się, że potrzeby uważane za podstawowe nie są miarą obiektywną i mogą zmieniać się wraz ze zwyczajami społecznymi. Na przykład o osobie, której nie stać na mieszkanie lepsze niż mały namiot na otwartej przestrzeni, można by powiedzieć, że żyje we względnym ubóstwie, jeśli prawie wszyscy inni na tym obszarze mieszkają w nowoczesnych domach z cegły, ale nie, jeśli wszyscy inni również mieszkają w małych namiotach w otwarte pola (na przykład w plemieniu koczowniczym ). Ponieważ bogatsze kraje miałyby niższy poziom ubóstwa bezwzględnego, ubóstwo względne jest uważane za „najbardziej użyteczną miarę ustalania wskaźników ubóstwa w zamożnych krajach rozwiniętych” oraz jest „najbardziej widocznym i najczęściej cytowanym wskaźnikiem włączenia społecznego w UE”.

Zwykle ubóstwo względne mierzy się jako odsetek populacji o dochodach mniejszych niż pewna stała część średniego dochodu. Jest to obliczenie odsetka osób, których dochód w gospodarstwie domowym spada poniżej progu ubóstwa . Główna granica ubóstwa stosowana w OECD i Unii Europejskiej opiera się na „dystansie ekonomicznym”, czyli poziomie dochodu ustalonym na poziomie 60% średniego dochodu gospodarstwa domowego. Rząd federalny Stanów Zjednoczonych zazwyczaj reguluje tę kwotę do trzykrotności kosztu odpowiedniego posiłku.

Istnieje kilka innych różnych wskaźników nierówności dochodów , na przykład współczynnik Giniego lub wskaźnik Theila .

Globalny udział w majątku według grup majątkowych —Credit Suisse, 2021
Globalny udział w majątku według grup majątkowych —Credit Suisse, 2017

Inne aspekty

Zamiast dochodów ubóstwo mierzy się także na podstawie indywidualnych, podstawowych potrzeb w danym momencie. Od czasu II wojny światowej oczekiwana długość życia w krajach rozwijających się znacznie wzrosła i zaczyna zmniejszać się dystans do krajów rozwiniętych. Śmiertelność dzieci spadła w każdym rozwijającym się regionie świata. Odsetek ludności świata żyjącej w krajach, w których dzienne zapotrzebowanie na energię z żywności na mieszkańca jest mniejsze niż 9200 kilodżuli (2200 kilokalorii), spadł z 56% w połowie lat sześćdziesiątych XX wieku do poniżej 10% w latach dziewięćdziesiątych. Podobne tendencje można zaobserwować w przypadku umiejętności czytania i pisania, dostępu do czystej wody i energii elektrycznej oraz podstawowych artykułów konsumpcyjnych.

Wczesny poranek przed tawerną Opera w Sztokholmie, z żebrakami czekającymi na resztki z poprzedniego dnia. Szwecja , 1868.

Ubóstwo można również rozumieć jako aspekt nierównego statusu społecznego i niesprawiedliwych relacji społecznych, doświadczanych jako wykluczenie społeczne, zależność i zmniejszona zdolność do uczestnictwa lub rozwijania znaczących więzi z innymi ludźmi w społeczeństwie. Takie wykluczenie społeczne można zminimalizować poprzez wzmocnienie powiązań z głównym nurtem, na przykład poprzez zapewnienie opieki relacyjnej osobom doświadczającym ubóstwa. Program „Głosy biednych” Banku Światowego, oparty na badaniach przeprowadzonych wśród ponad 20 000 biednych ludzi w 23 krajach, identyfikuje szereg czynników, które biedni ludzie identyfikują jako część ubóstwa. Należą do nich nadużycia ze strony osób sprawujących władzę, pozbawianie władzy instytucji, wykluczone lokalizacje, relacje między płciami, brak bezpieczeństwa, ograniczone możliwości, ograniczenia fizyczne, niepewne źródła utrzymania, problemy w relacjach społecznych, słabe organizacje społeczne i dyskryminacja. Analiza społecznych aspektów ubóstwa łączy warunki niedoboru z aspektami dystrybucji zasobów i władzy w społeczeństwie oraz uznaje, że ubóstwo może być funkcją zmniejszonej „zdolności” ludzi do prowadzenia życia, które cenią. Społeczne aspekty ubóstwa mogą obejmować brak dostęp do informacji , edukacji , opieki zdrowotnej , kapitału społecznego czy władzy politycznej . Ubóstwo relacyjne to pogląd, że ubóstwo społeczne istnieje, jeśli brakuje relacji międzyludzkich. Ubóstwo relacyjne może być skutkiem utraty numeru kontaktowego, braku posiadania telefonu, izolacji lub celowego zerwania więzi z jednostką lub społecznością. Ubóstwo relacyjne jest również rozumiane „przez instytucje społeczne, które organizują te relacje… ubóstwo jest w dużej mierze wynikiem różnych warunków, na jakich ludzie są włączani w życie społeczne”

W Wielkiej Brytanii drugie ministerstwo Camerona zostało zaatakowane za zdefiniowanie na nowo ubóstwa; ubóstwa nie klasyfikuje się już na podstawie dochodów rodziny, ale na podstawie tego, czy rodzina pracuje, czy nie. Biorąc pod uwagę, że dwie trzecie osób, które znalazły pracę, akceptowało płace niższe od płacy wystarczającej na utrzymanie (według Fundacji Josepha Rowntree ), działacze na rzecz walki z ubóstwem skrytykowali tę kwestię jako nierealistyczną wizję ubóstwa w Wielkiej Brytanii.

Ubóstwo wtórne

Ubóstwo wtórne odnosi się do osób, które zarabiają wystarczająco dużo, aby nie popaść w ubóstwo, ale które wydają swoje dochody na niepotrzebne przyjemności, takie jak napoje alkoholowe , co w praktyce plasuje je poniżej tego poziomu. W XVIII i XIX-wiecznej Wielkiej Brytanii praktyka wstrzemięźliwości wśród metodystów , a także odrzucenie przez nich hazardu , pozwoliły im wyeliminować wtórne ubóstwo i zgromadzić kapitał. Czynniki przyczyniające się do wtórnego ubóstwa obejmują między innymi: alkohol, hazard, tytoń i narkotyki.

Zmienność

Poziomy ubóstwa to migawki w czasie, które pomijają dynamikę przejściową pomiędzy poziomami. Statystyki mobilności dostarczają dodatkowych informacji na temat frakcji, która opuszcza próg ubóstwa. Na przykład jedno z badań wykazało, że w ciągu szesnastu lat (1975–1991 w USA) tylko 5% osób z dolną piątą poziomu dochodów nadal utrzymywało się na tym poziomie, podczas gdy 95% przeszło do kategorii o wyższych dochodach. Poziom ubóstwa może pozostać taki sam, a osoby, które wyjdą z ubóstwa, zostaną zastąpione przez innych. Ubodzy przejściowi i ubodzy chroniczni różnią się w każdym społeczeństwie. W przypadku Stanów Zjednoczonych w ciągu dziewięciu lat kończących się w 2005 r. 50% najbiedniejszego kwintyla przeszło do wyższego kwintyla.

Powszechność globalna

Regiony świata według całkowitego bogactwa (w bilionach dolarów), 2018

Według Chena i Ravalliona w 1981 r. około 1,76 miliarda ludzi w krajach rozwijających się żyło powyżej 1,25 dolara dziennie, a 1,9 miliarda ludzi żyło poniżej 1,25 dolara dziennie. W 2005 roku około 4,09 miliarda ludzi w krajach rozwijających się żyło powyżej 1,25 dolara dziennie, a 1,4 miliarda ludzi żyło poniżej 1,25 dolara dziennie (zarówno dane za rok 1981, jak i za 2005 rok są oparte na inflacji). Odsetek ludności świata żyjącej w absolutnym ubóstwie spadł z 43% w 1981 r. do 14% w 2011 r. Bezwzględna liczba osób żyjących w ubóstwie spadła z 1,95 miliarda w 1981 r. do 1,01 miliarda w 2011 r. Ekonomista Max Roser szacuje, że liczba osób żyjących w ubóstwie jest zatem mniej więcej taka sama jak 200 lat temu. Dzieje się tak, ponieważ w 1820 r. liczba ludności na świecie wynosiła niewiele ponad 1 miliard, a większość (84% do 94%) światowej populacji żyła w biedzie. Według jednego z badań liczba osób na całym świecie żyjących w absolutnym ubóstwie spadła z 1,18 miliarda w 1950 r. do 1,04 miliarda w 1977 r. Według innego badania, liczba osób na całym świecie uznawanych za głodujące spadła z prawie 920 milionów w 1971 r. do poniżej 797 milionów w 1997 r. [ niewiarygodne źródło? ] Udział świata rozwijającego się liczba ludności żyjącej w skrajnym ubóstwie ekonomicznym spadła z 28% w 1990 r. do 21% w 2001 r. Większa poprawa nastąpiła w Azji Wschodniej i Południowej .

W 2012 roku oszacowano, że przy granicy ubóstwa wynoszącej 1,25 dolara dziennie 1,2 miliarda ludzi żyło w biedzie. Biorąc pod uwagę obecny model gospodarczy oparty na PKB , doprowadzenie najbiedniejszych na świecie do progu ubóstwa wynoszącego 1,25 dolara dziennie zajęłoby 100 lat. UNICEF szacuje, że połowa dzieci na świecie (czyli 1,1 miliarda) żyje w biedzie. Bank Światowy prognozował w 2015 r., że w skrajnym ubóstwie żyje 702,1 mln ludzi , w porównaniu z 1,75 mld w 1990 r. Skrajne ubóstwo obserwuje się we wszystkich częściach świata, w tym w gospodarkach rozwiniętych. Z populacji w 2015 roku mieszkało około 347,1 mln osób (35,2%) w Afryce Subsaharyjskiej, a 231,3 mln (13,5%) mieszkało w Azji Południowej . Według Banku Światowego w latach 1990–2015 odsetek ludności świata żyjącej w skrajnym ubóstwie spadł z 37,1% do 9,6%, po raz pierwszy spadając poniżej 10%. W latach 2013–2015 Bank Światowy podał, że odsetek skrajnego ubóstwa spadł z 11% do 10%, zauważył jednak również, że tempo spadku spadło o prawie połowę w porównaniu ze średnią z 25 lat, a części Afryki Subsaharyjskiej powróciły do poziomy z początku 2000 roku. Bank Światowy przypisał to rosnącej przemocy po arabskiej wiośnie , wzrost liczby ludności w Afryce Subsaharyjskiej oraz ogólna presja inflacyjna w Afryce i złe samopoczucie gospodarcze. Od czasu Wielkiej Recesji wiele bogatych krajów odnotowało wzrost wskaźników ubóstwa względnego , szczególnie wśród dzieci z zubożałych rodzin, które często mieszkają w mieszkaniach o niskim standardzie i uważają, że możliwości edukacyjne są poza ich zasięgiem. Niektórzy naukowcy argumentują, że neoliberalna polityka promowana przez globalne instytucje finansowe, takie jak MFW i Bank Światowy, w rzeczywistości pogłębia zarówno nierówności, jak i ubóstwo.

W Azji Wschodniej Bank Światowy podał, że „Szacuje się, że wskaźnik ubóstwa na poziomie 2 dolarów dziennie spadł do około 27 procent [w 2007 r.], w porównaniu z 29,5 procent w 2006 r. i 69 procent w 1990 r.”. Chińska Republika Ludowa przyczyniła się do ponad trzech czwartych globalnej redukcji ubóstwa w latach 1990–2005, co według Banku Światowego jest „bezprecedensowe w historii”. W 1990 r. Chiny odpowiadały za prawie połowę całego skrajnego ubóstwa .

W Afryce Subsaharyjskiej skrajne ubóstwo wzrosło z 41% w 1981 r. do 46% w 2001 r., co w połączeniu ze wzrostem liczby ludności zwiększyło liczbę osób żyjących w skrajnym ubóstwie z 231 milionów do 318 milionów. Statystyki z 2018 roku pokazują, że w ciągu ostatnich 25 lat liczba ludności żyjącej w ekstremalnych warunkach spadła o ponad 1 miliard. Według raportu opublikowanego przez Bank Światowy 19 września 2018 roku poziom ubóstwa na świecie spada poniżej 750 milionów.

Na początku lat 90. niektóre gospodarki w Europie Środkowej i Wschodniej oraz Azji Środkowej doświadczyły gwałtownego spadku dochodów. Upadek Związku Radzieckiego spowodował duże spadki PKB na mieszkańca, o około 30 do 35% między 1990 r. a całym rokiem 1998 (kiedy był on najniższy). W rezultacie wskaźnik ubóstwa wzrósł trzykrotnie, wzrosła nadmierna śmiertelność, a średnia długość życia spadła. MFW prezydenta Rosji Borysa Jelcyna wspierał szybką prywatyzację i oszczędności polityka doprowadziła do dwucyfrowego wzrostu bezrobocia i popadnięcia połowy ludności Rosji w nędzę od początku do połowy lat 90. W 1999 r., w szczytowym okresie kryzysu ubóstwa, 191 milionów ludzi żyło za mniej niż 5,5 dolara dziennie. W kolejnych latach, w miarę powrotu dochodów na mieszkańca, wskaźnik ubóstwa spadł z 31,4% populacji do 19,6%. Do roku 2005 przeciętny kraj postkomunistyczny powrócił do poziomu PKB na mieszkańca z 1989 r., chociaż według stanu na 2015 r. niektóre kraje nadal pozostają daleko w tyle. Według Banku Światowego w 2014 r. około 80 milionów ludzi nadal żyło za mniej niż 5 dolarów dziennie.

Dane Banku Światowego pokazują, że od 1990 r. odsetek ludności żyjącej w gospodarstwach domowych, w których konsumpcja lub dochód na osobę znajduje się poniżej progu ubóstwa, spadł w każdym regionie świata z wyjątkiem Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej:

Region 1 $ dziennie 1,25 dolara dziennie 1,90 dolara dziennie
1990 2002 2004 1981 2008 1981 1990 2000 2010 2015 2018
Azja Wschodnia i Pacyfik 15,4% 12,3% 9,1% 77,2% 14,3% 80,2% 60,9% 34,8% 10,8% 2,1% 1,2%
Europa i Azja Środkowa 3,6% 1,3% 1,0% 1,9% 0,5% 7,3% 2,4% 1,5% 1,1%
Ameryka Łacińska i Karaiby 9,6% 9,1% 8,6% 11,9% 6,5% 13,7% 15,5% 12,7% 6% 3,7% 3,7%
Bliski Wschód i Afryka Północna 2,1% 1,7% 1,5% 9,6% 2,7% 6,5% 3,5% 2% 4,3% 7%
południowa Azja 35,0% 33,4% 30,8% 61,1% 36% 58% 49,1% 26%
Afryki Subsaharyjskiej 46,1% 42,6% 41,1% 51,5% 47,5% 54,9% 58,4% 46,6% 42,3% 40,4%
Świat 52,2% 22,4% 42,7% 36,2% 27,8% 16% 10,1%

Charakterystyka

W większości krajów świata średnia długość życia rośnie i zbiega się. W Afryce Subsaharyjskiej odnotowano ostatnio spadek, częściowo związany z epidemią AIDS . Wykres przedstawia lata 1950–2005.

Skutki ubóstwa mogą być również przyczynami wymienionymi powyżej, tworząc w ten sposób „cykl ubóstwa” działający na wielu poziomach: indywidualnym, lokalnym, krajowym i globalnym.

Somalijski chłopiec leczony w ośrodku zdrowia z powodu niedożywienia

Zdrowie

Jedna trzecia zgonów na świecie — około 18 milionów ludzi rocznie, czyli 50 000 dziennie — ma przyczynę związaną z ubóstwem. Ludzie żyjący w krajach rozwijających się, w tym kobiety i dzieci, są nadreprezentowani wśród światowej biedy i odczuwają skutki poważnego ubóstwa. Osoby żyjące w ubóstwie nieproporcjonalnie cierpią z powodu głodu, a nawet głodu i chorób, a także krótszej średniej długości życia . Według Światowej Organizacji Zdrowia , głód i niedożywienie stanowią najpoważniejsze zagrożenie dla zdrowia publicznego na świecie, a niedożywienie jest zdecydowanie największą przyczyną śmiertelności dzieci i występuje w połowie wszystkich przypadków.

Prawie 90% zgonów matek podczas porodu ma miejsce w Azji i Afryce Subsaharyjskiej, w porównaniu z mniej niż 1% w krajach rozwiniętych. Wykazano również, że w przypadku osób żyjących w ubóstwie prawdopodobieństwo wystąpienia lub wystąpienia niepełnosprawności w ciągu swojego życia jest znacznie większe. Choroby zakaźne , takie jak malaria i gruźlica , mogą utrwalać ubóstwo, odwracając zasoby zdrowotne i gospodarcze od inwestycji i produktywności; malaria zmniejsza wzrost PKB nawet o 1,3% w niektórych krajach rozwijających się a AIDS spowalnia wzrost Afryki o 0,3–1,5% rocznie.

Badania wykazały, że ubóstwo utrudnia funkcje poznawcze, chociaż niektórych z tych wniosków nie udało się powtórzyć w badaniach uzupełniających. Jeden z hipotez zakłada, że ​​zmartwienia finansowe poważnie obciążają zasoby umysłowe jednostki, przez co nie są one już w pełni dostępne do rozwiązywania skomplikowanych problemów. Ograniczona zdolność rozwiązywania problemów może prowadzić do nieoptymalnych decyzji i dalszego utrwalania ubóstwa. Odnotowano wiele innych ścieżek prowadzących od ubóstwa do upośledzonych zdolności poznawczych, od złego odżywiania i toksyn środowiskowych po wpływ stresu na zachowania rodzicielskie, a wszystkie one prowadzą do suboptymalnego rozwoju psychicznego. Neurolodzy udokumentowali wpływ ubóstwa na strukturę i funkcjonowanie mózgu przez całe życie.

Choroby zakaźne w dalszym ciągu utrudniają życie biednym na całym świecie. 36,8 mln osób żyje z HIV/AIDS, a w 2017 r. zginęło 954 492 osób.

Biedni ludzie często są bardziej podatni na poważne choroby z powodu braku opieki zdrowotnej i życia w nieoptymalnych warunkach. Wśród biednych dziewczęta zwykle jeszcze bardziej cierpią z powodu dyskryminacji ze względu na płeć. Stabilność ekonomiczna jest najważniejsza w biednym gospodarstwie domowym; w przeciwnym razie wpadają w nieskończoną pętlę ujemnych dochodów, próbując leczyć choroby. Często, gdy zachoruje osoba z ubogiego gospodarstwa domowego, obowiązkiem członków rodziny jest zaopiekowanie się nią ze względu na ograniczony dostęp do opieki zdrowotnej i brak ubezpieczenia zdrowotnego. Często członkowie gospodarstwa domowego muszą zrezygnować z dochodów lub zrezygnować z dalszej edukacji, aby opiekować się chorym członkiem rodziny. Opieka nad kimś wiąże się z większymi kosztami alternatywnymi w porównaniu z osobą o lepszej stabilności finansowej.

Nadużywanie substancji psychoaktywnych oznacza, że ​​ubodzy zazwyczaj wydają około 2% swoich dochodów na edukację swoich dzieci, ale większy odsetek wydają na alkohol i tytoń (na przykład 6% w Indonezji i 8% w Meksyku).

Głód

Wzrost kosztów życia sprawia, że ​​biednych ludzi mniej stać na zakup artykułów. Biedni ludzie wydają większą część swojego budżetu na żywność niż bogaci. W rezultacie ubogie gospodarstwa domowe i gospodarstwa bliskie progu ubóstwa mogą być szczególnie narażone na wzrost cen żywności . Na przykład pod koniec 2007 r. podwyżki cen zbóż doprowadziły w niektórych krajach do zamieszek żywnościowych . Bank Światowy ostrzegł, że 100 milionom ludzi grozi głębsze popadnięcie w ubóstwo. Zagrożenia dla dostaw żywności mogą powodować także susza i kryzys wodny . Intensywne rolnictwo często prowadzi do błędnego koła wyczerpywania się żyzności gleby i spadku plonów rolnych . Około 40% światowych gruntów rolnych jest poważnie zdegradowanych. Według Uniwersytetu Narodów Zjednoczonych , jeśli w Afryce utrzymają się obecne tendencje do degradacji gleby , do 2025 r. kontynent będzie w stanie wyżywić zaledwie 25% swojej populacji Instytutu Zasobów Naturalnych w Afryce z siedzibą w Ghanie. Co roku prawie 11 milionów dzieci żyjących w ubóstwie umiera przed piątymi urodzinami. Każdego wieczoru 1,02 miliarda ludzi kładzie się spać głodnych. Według Global Hunger Index w latach 2001–2006 w Afryce Subsaharyjskiej odnotowano najwyższy wskaźnik niedożywienia dzieci spośród regionów świata.

Zdrowie psychiczne

Wenezuelczyk jedzący śmieci podczas kryzysu w boliwariańskiej Wenezueli

Podczas inauguracyjnej Konwencji Nauk Psychologicznych czterech naukowców przeprowadziło badanie psychologiczne. Wyniki pokazują, że osoby, które prosperują dzięki stabilności finansowej lub mają niski status społeczno-ekonomiczny (SES), zwykle osiągają gorsze wyniki poznawcze z powodu wywieranej na nie presji zewnętrznej. Badanie wykazało, że czynniki stresogenne, takie jak niski dochód, nieodpowiednia opieka zdrowotna, dyskryminacja i narażenie na działalność przestępczą, przyczyniają się do zaburzeń psychicznych. Badanie to wykazało również, że dzieci narażone na ubogie środowiska mają wolniejsze myślenie poznawcze. Obserwuje się, że dzieci radzą sobie lepiej pod opieką rodziców i że dzieci mają tendencję do przyswojenia języka mówionego w młodszym wieku. Ponieważ przebywanie w ubóstwie od dzieciństwa jest bardziej szkodliwe niż w przypadku osoby dorosłej, widać, że dzieci z ubogich gospodarstw domowych mają tendencję do pozostawania w tyle pod względem niektórych zdolności poznawczych w porównaniu z innymi przeciętnymi rodzinami.

Aby dziecko dorastało w zdrowiu emocjonalnym, dzieci poniżej trzeciego roku życia potrzebują „silnego, niezawodnego głównego opiekuna, który zapewnia stałą i bezwarunkową miłość, wskazówki i wsparcie. Bezpieczne, przewidywalne i stabilne środowisko. Dziesięć do 20 godzin tygodniowo harmonijnego, wzajemnego Ten proces, zwany dostrojeniem, jest najważniejszy w ciągu pierwszych 6–24 miesięcy życia niemowląt i pomaga im rozwinąć szerszą gamę zdrowych emocji, w tym wdzięczność, przebaczenie i empatię. Wzbogacanie poprzez spersonalizowane, coraz bardziej złożone działania”. . [ potrzebne źródło ] W jednym z sondaży 67% dzieci z ubogich dzielnic śródmiejskich stwierdziło, że było świadkami poważnej napaści, a 33% przyznało, że było świadkiem zabójstwa. Stwierdzono, że 51% piątoklasistów z Nowego Orleanu (średni dochód na gospodarstwo domowe: 27 133 dolarów) padło ofiarą przemocy w porównaniu z 32% w Waszyngtonie (średni dochód na gospodarstwo domowe: 40 127 dolarów). Badania wykazały, że ubóstwo zmienia osobowość żyjących w nim dzieci. Great Smoky Mountains było dziesięcioletnie badanie, które było w stanie to wykazać. W trakcie badania około jedna czwarta rodzin odnotowała dramatyczny i nieoczekiwany wzrost dochodów. Badanie wykazało, że wśród tych dzieci zmniejszyła się liczba przypadków zaburzeń zachowania i emocji, a wzrosła sumienność i ugodowość.

Edukacja

Badania wykazały, że istnieje wysokie ryzyko słabych wyników w nauce w przypadku dzieci pochodzących z rodzin o niskich dochodach. Często jest to proces rozpoczynający się już w szkole podstawowej. Nauczanie w amerykańskim systemie edukacji, a także w większości innych krajów, jest zazwyczaj skierowane do uczniów pochodzących z bardziej uprzywilejowanych środowisk. W rezultacie dzieci żyjące w ubóstwie są w porównaniu z dziećmi uprzywilejowanymi bardziej narażone na ryzyko kontynuowania nauki w klasie, umieszczania w specjalnych szkodliwych placówkach w godzinach pracy szkoły i nieukończenia szkoły średniej. Przewaga rodzi przewagę. Istnieje wiele wyjaśnień, dlaczego uczniowie porzucają szkołę. Jednym z nich są warunki, w jakich uczęszczają do szkoły. W szkołach na obszarach ubogich panują warunki utrudniające dzieciom naukę w bezpiecznym środowisku. Naukowcy opracowali nazwę dla takich obszarów: an miejska strefa wojenna to biedna, obciążona przestępczością dzielnica, w której zniszczone, brutalne, a nawet wojenne warunki oraz niedofinansowane, w dużej mierze nieefektywne szkoły promują gorsze wyniki w nauce, w tym nieregularną frekwencję oraz zakłócające porządek lub niezgodne z przepisami zachowanie w klasie. Z powodu ubóstwa „uczniowie z rodzin o niskich dochodach są 2,4 razy bardziej narażeni na porzucenie nauki niż dzieci o średnich dochodach i ponad 10 razy częściej niż ich rówieśnicy o wysokich dochodach”.

W przypadku dzieci o niskich zasobach czynniki ryzyka są podobne do innych, takich jak wskaźnik przestępczości nieletnich , wyższy poziom ciąż wśród nastolatek oraz zależność ekonomiczna od rodzica lub rodziców o niskich dochodach. Rodziny i społeczeństwo, które wykazują niski poziom inwestycji w edukację i rozwój dzieci, które mają mniej szczęścia, uzyskują mniej korzystne wyniki dla dzieci, które widzą życie oparte na redukcji zatrudnienia rodziców i niskich zarobkach. Wyższy wskaźnik wczesnego rodzenia dzieci, związany ze wszystkimi związanymi z tym zagrożeniami dla rodziny, zdrowia i dobrostanu, to główne kwestie, którymi należy się zająć, ponieważ edukacja od przedszkola do szkoły średniej ma niewątpliwe znaczenie w życiu.

Dziecko poza szkołą

Ubóstwo często drastycznie wpływa na sukcesy dzieci w szkole. „Zajęcia domowe, preferencje, maniery” dziecka muszą być dostosowane do świata, a jeśli tego nie robią, uczniowie znajdują się w niekorzystnej sytuacji w szkole i, co najważniejsze, w klasie. Dlatego można śmiało stwierdzić, że dzieci żyjące na poziomie ubóstwa lub poniżej niego będą miały znacznie mniejsze sukcesy w nauce niż dzieci żyjące powyżej progu ubóstwa. Biedne dzieci mają znacznie gorszą opiekę zdrowotną, co ostatecznie skutkuje wieloma nieobecnościami w szkole. Ponadto biedne dzieci są znacznie bardziej narażone na głód, zmęczenie, drażliwość, bóle głowy, infekcje ucha, grypę i przeziębienia. Choroby te mogą potencjalnie ograniczać skupienie i koncentrację ucznia.

Ogólnie rzecz biorąc, interakcja płci z ubóstwem lub lokalizacją zwykle działa na niekorzyść dziewcząt w biedniejszych krajach, w których wskaźnik ukończenia studiów jest niski i oczekiwania społeczne co do wczesnego wychodzenia za mąż, oraz na niekorzyść chłopców w krajach bogatszych, gdzie wskaźnik ukończenia studiów jest wysoki, ale oczekiwania społeczne że wcześnie wchodzą na rynek pracy . Na poziomie edukacji podstawowej w większości krajów, w których wskaźnik ukończenia szkół wynosi poniżej 60%, występują dysproporcje między płciami kosztem dziewcząt, zwłaszcza dziewcząt biednych i wiejskich. W Mauretanii skorygowany wskaźnik parytetu płci wynosi średnio 0,86, ale tylko 0,63 w przypadku 20% najuboższych, podczas gdy wśród 20% najbogatszych występuje parytet. W krajach, w których wskaźnik ukończenia szkół mieści się w przedziale od 60% do 80%, dysproporcje między płciami są na ogół mniejsze, ale dysproporcje kosztem biednych dziewcząt są szczególnie widoczne w Kamerunie , Nigerii i Jemenie . Wyjątki w odwrotnym kierunku obserwuje się w krajach o gospodarce pasterskiej opierającej się na pracy chłopców, takich jak Królestwo Eswatini , Lesotho i Namibia .

Schronienie

Bezdomna rodzina w Kalkucie w Indiach
Dziecko ulicy w Bangladeszu . Stwierdzono, że pomaganie krewnym, którzy nie są w stanie finansowo, ale chcą przyjąć sieroty, jest bardziej skuteczne pod względem kosztów i dobrobytu niż sierocińce.

Uważa się, że geograficzna koncentracja ubóstwa jest czynnikiem utrwalającym ubóstwo. Hipoteza „koncentracji i izolacji” Williama J. Wilsona stwierdza, że ​​trudności ekonomiczne najbiedniejszych Afroamerykanów pogłębiają fakt, że w miarę jak bogatsi Afroamerykanie wyprowadzają się, najbiedniejsi są coraz bardziej skoncentrowani, mając jedynie innych bardzo biednych ludzi jako sąsiadów. Ta koncentracja powoduje izolację społeczną, sugeruje Wilson, ponieważ bardzo biedni są obecnie odizolowani od dostępu do sieci pracy, wzorców do naśladowania, instytucji i innych powiązań, które mogłyby pomóc im uciec od ubóstwa. Gentryfikacja oznacza przekształcenie starzejącej się dzielnicy w bardziej zamożną, na przykład poprzez przebudowę domów. Właściciele następnie podwyższają czynsz za nowo wyremontowane nieruchomości; biednych ludzi nie stać na płacenie wysokiego czynszu i być może będą musieli opuścić swoją dzielnicę, aby znaleźć niedrogie mieszkanie. Biedni uzyskują również większy dostęp do dochodów i usług, a badania sugerują, że biedni mieszkańcy mieszkający w dzielnicach podlegających gentryfikacji są w rzeczywistości mniej skłonni do przeprowadzania się niż biedni mieszkańcy obszarów, które nie podlegają gentryfikacji.

Ubóstwo zwiększa ryzyko bezdomności . Według raportu Organizacji Narodów Zjednoczonych mieszkańcy slumsów, którzy stanowią jedną trzecią światowej populacji miast, żyją w biedzie nie lepszej, jeśli nie gorszej, niż mieszkańcy obszarów wiejskich, którzy są tradycyjnym ogniskiem ubóstwa w krajach rozwijających się . Narody.

żyje ponad 100 milionów dzieci ulicy . Większość dzieci przebywających w placówkach na całym świecie ma przy życiu rodzica lub bliskiego krewnego, a do domów dziecka najczęściej trafiały z powodu biedy. Spekuluje się, że dzięki pieniądzom rośnie liczba nastawionych na zysk domów dziecka i zachęca dzieci do zapisania się do nich, mimo że dane demograficzne pokazują, że nawet najuboższe rodziny wielopokoleniowe zwykle przyjmują dzieci, których rodzice zmarli. rozwojowi dzieci poprzez oddzielenie ich od rodzin oraz że skuteczniejsza i tańsza będzie pomoc bliskim krewnym, którzy chcą przyjąć sieroty.

Narzędzia

Niedrogie toalety domowe w pobliżu Jaipur w Radżastanie

Woda i kanalizacja

Według stanu na rok 2012 2,5 miliarda ludzi nie ma dostępu do usług sanitarnych, a 15% praktykuje defekację na świeżym powietrzu . Najbardziej godnym uwagi przykładem jest Bangladesz, który ma połowę PKB na mieszkańca Indii, ale ma niższą śmiertelność z powodu biegunki niż Indie czy średnia światowa, a liczba zgonów z powodu biegunki spadła o 90% od lat 90. XX wieku. Chociaż zapewnienie latryn stanowi wyzwanie, ludzie nadal z nich nie korzystają, nawet jeśli są dostępne. Strategicznie udostępniając latryny najbiedniejszym, organizacje charytatywne w Bangladeszu zapoczątkowały zmianę kulturową, ponieważ osoby zamożniejsze postrzegały niekorzystanie z latryn jako kwestię statusu. Zdecydowana większość latryn budowanych była wówczas nie przez organizacje charytatywne, ale przez samych mieszkańców wsi.

Dotacje do przedsiębiorstw wodociągowych zazwyczaj subsydiują zużycie wody przez podmioty podłączone do sieci wodociągowej, która jest zazwyczaj ukierunkowana na bogatszą i miejską część populacji oraz osoby spoza nieformalnych mieszkań. W wyniku dużych dopłat do konsumpcji cena wody spada do tego stopnia, że ​​pokrywane są średnio jedynie 30% kosztów zaopatrzenia w krajach rozwijających się. Skutkuje to brakiem zachęty do utrzymywania systemów dostaw, co prowadzi do rocznych strat wynikających z wycieków, które wystarczą dla 200 milionów ludzi. Prowadzi to również do braku zachęty do inwestowania w rozbudowę sieci, w wyniku czego większość biednej ludności nie jest podłączona do sieci. Zamiast tego ubodzy kupują wodę od sprzedawców wody średnio za około 5 do 16 razy wyższą cenę. Jednak dotacje na budowę nowych przyłączy do sieci, a nie na konsumpcję, okazały się bardziej obiecujące dla biednych.

Energia

Domy bez niezawodnego dostępu do energii, takiej jak energia elektryczna, ogrzewanie, chłodzenie itp.

Ubóstwo energetyczne to brak dostępu do nowoczesnych usług energetycznych. Odnosi się do sytuacji dużej liczby ludzi w krajach rozwijających się oraz niektórych osób w krajach rozwiniętych , na których samopoczucie negatywnie wpływa bardzo niskie zużycie energii , używanie brudnych lub zanieczyszczających paliw oraz nadmierne spędzanie czasu na zbieraniu paliwa w celu zaspokojenia podstawowych potrzeb . Obecnie 759 milionów ludzi nie ma dostępu do stałej energii elektrycznej, a 2,6 miliarda ludzi korzysta z niebezpiecznych i nieefektywnych systemów gotowania. Jest ono odwrotnie powiązane z dostępem do nowoczesnych usług energetycznych, chociaż poprawa dostępu jest tylko jednym z czynników wysiłków na rzecz ograniczenia ubóstwa energetycznego. Ubóstwo energetyczne różni się od ubóstwo energetyczne , które skupia się przede wszystkim wyłącznie na kwestii przystępności cenowej.

Termin „ubóstwo energetyczne” pojawił się po opublikowaniu książki Brendy Boardman Fuel Poverty: From Cold Homes to Affordable Warmth (1991). Nazwanie skrzyżowania energii i ubóstwa „ubóstwem energetycznym” motywowało potrzebę opracowania polityki publicznej mającej na celu rozwiązanie problemu ubóstwa energetycznego, a także zbadanie jego przyczyn, symptomów i skutków w społeczeństwie. Kiedy w książce Boardmana po raz pierwszy wspomniano o ubóstwie energetycznym, ubóstwo energetyczne opisywano jako brak wystarczającej mocy do ogrzewania i chłodzenia domów. Ubóstwo energetyczne jest dziś rozumiane jako wynik złożonych nierówności systemowych, które tworzą bariery w dostępie do nowoczesnej energii po przystępnej cenie. Ubóstwo energetyczne jest trudne do zmierzenia, a tym samym do analizy, ponieważ jest doświadczane prywatnie w gospodarstwach domowych, specyficzne dla kontekstów kulturowych i dynamicznie zmienia się w zależności od czasu i przestrzeni.

Według inicjatywy Działania na rzecz Ubóstwa Energetycznego Światowego Forum Ekonomicznego „Dostęp do energii ma fundamentalne znaczenie dla poprawy jakości życia i jest kluczowym imperatywem rozwoju gospodarczego. W krajach rozwijających się ubóstwo energetyczne jest nadal powszechne”. W wyniku tej sytuacji Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ) uruchomiła Inicjatywę na rzecz Zrównoważonej Energii dla Wszystkich i ogłosiła rok 2012 Międzynarodowym Rokiem Zrównoważonej Energii dla Wszystkich , który skupiał się głównie na ograniczaniu ubóstwa energetycznego. ONZ uznaje ponadto znaczenie ubóstwa energetycznego poprzez Cel 7 swoich Celów Zrównoważonego Rozwoju, jakim jest „zapewnienie wszystkim dostępu do niedrogiej, niezawodnej, zrównoważonej i nowoczesnej energii”.

Uprzedzenia i wyzysk

Ubodzy mieszkańcy miast kupują wodę od sprzedawców wody średnio za około 5–16 razy wyższą cenę niż licznik.

Czynniki kulturowe, takie jak różnego rodzaju dyskryminacja, mogą negatywnie wpływać na produktywność, np. dyskryminacja ze względu na wiek , stereotypy , dyskryminacja osób niepełnosprawnych fizycznie, dyskryminacja ze względu na płeć , dyskryminacja rasowa i dyskryminacja kastowa . Dzieci są ponad dwukrotnie bardziej narażone na życie w ubóstwie niż dorośli. Kobiety są grupą dotkniętą najwyższym po dzieci wskaźniku ubóstwa, co określa się mianem feminizacji ubóstwa . Ponadto fakt, że kobiety częściej opiekują się pokoleniami przed nimi lub po nich, niezależnie od poziomu dochodów, pogłębia ciężar ich ubóstwa. Osoby żyjące w ubóstwie mają zwiększone ryzyko niepełnosprawności, co prowadzi do cyklu, w którym niepełnosprawność i ubóstwo wzajemnie się wzmacniają.

Max Weber i niektóre szkoły teorii modernizacji sugerują, że wartości kulturowe mogą mieć wpływ na sukces gospodarczy. Jednakże badacze [ kto? ] zebrali dowody sugerujące, że wartości nie są tak głęboko zakorzenione i że zmieniające się możliwości gospodarcze wyjaśniają większość wchodzenia w ubóstwo i wychodzenia z niego, w przeciwieństwie do zmian wartości. Raport na temat ubóstwa w Stanach Zjednoczonych z 2018 r. sporządzony przez specjalnego sprawozdawcę ONZ Philipa Alstona twierdzi, że karykaturalne narracje o bogatych i biednych („bogaci są pracowici, przedsiębiorczy, patriotyczni i są siłą napędową sukcesu gospodarczego”, podczas gdy „biedni to marnotrawcy, przegrani i oszuści”) są w dużej mierze niedokładne, ponieważ „biedni to w przeważającej mierze osoby urodzone w ubóstwie lub osoby zepchnięte tam przez okoliczności w dużej mierze od nich niezależne, takie jak niepełnosprawność fizyczna lub umysłowa, rozwód, rozkład rodziny, choroba, podeszły wiek, zarobki uniemożliwiające utrzymanie lub dyskryminacja na rynku pracy. Historycznie rzecz biorąc, społeczne postrzeganie osób doświadczających trudności ekonomicznych jawiło się jako dychotomia pojęciowa: „dobrzy” ubodzy (osoby upośledzone fizycznie, niepełnosprawne, „chore i nieuleczalne”, osoby starsze, kobiety w ciąży, dzieci) kontra „źli”. biedni (sprawni fizycznie, „ważni” dorośli, najczęściej mężczyźni).

Według ekspertów wiele kobiet staje się ofiarami handlu ludźmi, którego najczęstszą formą jest prostytucja , jako sposób na przetrwanie i desperację ekonomiczną. Pogorszenie warunków życia może często zmusić dzieci do porzucenia szkoły w celu wspierania dochodów rodziny, narażając je na ryzyko wyzysku. Na przykład w Zimbabwe wiele dziewcząt decyduje się na seks w zamian za jedzenie, aby przetrwać z powodu rosnącego ubóstwa. Według badań, w miarę zmniejszania się ubóstwa, przypadków przemocy będzie coraz mniej.

Redukcja ubóstwa

Logo Celu Zrównoważonego Rozwoju nr 1 Organizacji Narodów Zjednoczonych, aby „wyeliminować ubóstwo we wszystkich jego postaciach, wszędzie” do roku 2030

Różne strategie ograniczania ubóstwa można ogólnie podzielić na kategorie w zależności od tego, czy zaspokajają w większym stopniu podstawowe potrzeby ludzkie, czy też zwiększają dochód rozporządzalny niezbędny do zaspokojenia tych potrzeb. Niektóre strategie, takie jak budowa dróg, mogą zarówno zapewnić dostęp do różnych podstawowych potrzeb, takich jak nawozy czy opieka zdrowotna na obszarach miejskich, jak i zwiększyć dochody poprzez lepszy dostęp do rynków miejskich.

W 2015 roku wszystkie państwa członkowskie ONZ przyjęły 17 Celów Zrównoważonego Rozwoju w ramach Agendy na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030. Celem 1 jest „położyć kres ubóstwu we wszystkich jego formach na całym świecie”. Ma na celu wyeliminowanie skrajnego ubóstwa wszystkich ludzi mierzonych dziennymi zarobkami poniżej 1,25 dolara i co najmniej połowy całkowitej liczby mężczyzn, kobiet i dzieci żyjących w ubóstwie. Ponadto należy stworzyć systemy ochrony socjalnej na poziomie krajowym i zapewnić równy dostęp do zasobów gospodarczych. Należy opracować strategie na poziomie krajowym, regionalnym i międzynarodowym, aby wesprzeć eliminację ubóstwa.

Zwiększenie podaży podstawowych potrzeb

Żywność i inne towary

Rozsiewanie nawozu na polu rzepaku w pobliżu Barton-upon-Humber w Anglii

Technologie rolnicze, takie jak nawozy azotowe , pestycydy, nowe odmiany nasion i nowe metody nawadniania, radykalnie zmniejszyły niedobory żywności w dzisiejszych czasach, zwiększając plony w porównaniu z wcześniejszymi ograniczeniami. Celem 2 Celów Zrównoważonego Rozwoju jest eliminacja głodu i niedożywienia do roku 2030.

Przed rewolucją przemysłową ubóstwo było w większości akceptowane jako nieuniknione, ponieważ gospodarki produkowały niewiele, co powodowało niedobór bogactwa. Geoffrey Parker napisał, że „w Antwerpii i Lyonie , dwóch największych miastach Europy Zachodniej , do roku 1600 trzy czwarte całej populacji było zbyt biedne, aby płacić podatki i dlatego prawdopodobnie potrzebowało pomocy w czasach kryzysu”. Początkowa rewolucja przemysłowa doprowadziła do wysokiego wzrostu gospodarczego i wyeliminowała masową absolutną biedę na terenach obecnie uznawanych za kraje rozwinięte. Produkcja masowa towarów w miejscach takich jak szybko uprzemysłowione Chiny sprawiły, że to, co kiedyś uważano za luksusy, takie jak pojazdy i komputery, stało się niedrogie, a zatem dostępne dla wielu, którzy w innym przypadku byliby zbyt biedni, aby sobie na nie pozwolić.

Nawet w przypadku nowych produktów, takich jak lepsze nasiona lub ich większe ilości, jak produkcja przemysłowa, ubodzy nadal potrzebują dostępu do tych produktów. Poprawa infrastruktury drogowej i transportowej pomaga rozwiązać to główne wąskie gardło. W Afryce przewóz nawozów z afrykańskiego portu morskiego położonego 100 kilometrów (60 mil) w głąb lądu kosztuje więcej niż wysłanie go ze Stanów Zjednoczonych do Afryki ze względu na rzadkie drogi o niskiej jakości, co prowadzi do kosztów nawozów od dwóch do sześciu razy wyższych od średniej światowej . mikrofranczyzy , takie jak dystrybutorzy od drzwi do drzwi, którzy zarabiają na podstawie prowizji lub Coca-Cola skuteczny system dystrybucji służy do dystrybucji podstawowych potrzeb do odległych obszarów po cenach niższych od rynkowych.

Opieka zdrowotna i edukacja

Stoły chirurgiczne z twardego drewna są powszechne w wiejskich nigeryjskich klinikach.

Narody niekoniecznie potrzebują bogactwa, aby zyskać zdrowie. Na przykład na Sri Lance wskaźnik śmiertelności matek wynosił 2%, czyli był wyższy niż w jakimkolwiek dzisiejszym kraju. Zmniejszyła go do 0,5–0,6% w latach pięćdziesiątych XX wieku i do 0,6% obecnie, jednocześnie wydając co roku mniej na zdrowie matek , ponieważ dowiedziała się, co działa, a co nie. Wiedza na temat opłacalności interwencji w zakresie opieki zdrowotnej może być nieuchwytna, dlatego też podjęto działania edukacyjne mające na celu rozpowszechnianie skutecznych informacji, takie jak Konsensus Kopenhaski . Tanie filtry do wody i promowanie mycia rąk to jedne z najbardziej opłacalnych interwencji zdrowotnych, które mogą zmniejszyć liczbę zgonów spowodowanych biegunką i zapaleniem płuc .

Strategie zapewniające efektywną kosztowo edukację obejmują odrobaczanie dzieci, które kosztuje około 50 centów na dziecko rocznie i zmniejsza liczbę absencji z powodu anemii , chorób i niedożywienia, a jednocześnie jest tylko jedną dwudziestą piątą tego, co jest droższe niż zwiększenie frekwencji w szkołach poprzez budowę szkół. Absencję uczennic można zmniejszyć o połowę, po prostu zapewniając im bezpłatne podpaski higieniczne . Wzbogacanie mikroelementami zostało uznane w Konsensusie Kopenhaskim za najbardziej opłacalną strategię pomocy. Na przykład sól jodowana kosztuje od 2 do 3 centów na osobę rocznie, podczas gdy nawet umiarkowany niedobór jodu w ciąży powoduje utratę 10 do 15 punktów IQ . Uważa się, że opłacanie posiłków szkolnych jest skuteczną strategią zwiększania liczby uczniów zapisanych do szkół, zmniejszania absencji i zwiększania uwagi uczniów.

Do pożądanych działań, takich jak zapisywanie dzieci do szkoły czy przyjmowanie szczepień, można zachęcać poprzez formę pomocy zwaną warunkowymi transferami pieniężnymi . Na przykład w Meksyku odsetek osób porzucających naukę na obszarach wiejskich w wieku od 16 do 19 lat spadł o 20%, a dzieci przybrały na wadze o pół cala. Początkowe obawy, że program będzie zachęcał rodziny do pozostania w domu, a nie do pracy w celu pobierania świadczeń, okazały się bezpodstawne. Zamiast tego istnieje mniej wymówek dla zaniedbań, ponieważ na przykład dzieci przestały żebrać na ulicach, zamiast chodzić do szkoły, ponieważ mogłoby to skutkować zawieszeniem w programie.

Mieszkania

Prawo do mieszkania jest prawem człowieka . Zachęty polityczne, takie jak Najpierw mieszkanie, podkreślają, że inne podstawowe potrzeby są łatwiejsze do zaspokojenia, gdy najpierw zapewnione jest mieszkanie. [ potrzebne źródło ]

Usuwanie ograniczeń w usługach rządowych

Lokalni mieszkańcy wioski Jana bi czekają, aby zebrać towary od Synów Iraku (Abna al-Iraq) w ramach operacji wojskowej prowadzonej w Yusufiyah w Iraku.

Dochody rządowe mogą zostać przekierowane z podstawowych usług w wyniku korupcji. Fundusze z pomocy i zasobów naturalnych są często wysyłane przez osoby rządowe w celu prania pieniędzy do zagranicznych banków, które kładą nacisk na zachowanie tajemnicy bankowej , zamiast wydawać pieniądze na biednych. W Global Witness wezwano zachodnie banki do podjęcia dalszych działań, ponieważ okazały się one zdolne do powstrzymania przepływu funduszy powiązanych z terroryzmem.

Szacuje się, że nielegalna ucieczka kapitału z krajów rozwijających się, na przykład unikanie opodatkowania przez przedsiębiorstwa, jest dziesięciokrotnie większa od wielkości pomocy, jaką kraj ten otrzymuje i dwukrotnie większej od obsługi zadłużenia, przy czym szacuje się, że większość Afryki rozwinęłaby się, gdyby należne podatki zostały zapłacone. Około 60 procent nielegalnej ucieczki kapitału z Afryki wynika z błędnych cen transferowych , gdy spółka zależna w kraju rozwijającym się sprzedaje innej spółce zależnej lub spółce fasadowej w raju podatkowym po sztucznie zaniżonej cenie, aby zapłacić niższy podatek. Unia Afrykańska w raporcie szacuje się, że około 30% PKB Afryki Subsaharyjskiej zostało przeniesionych do rajów podatkowych. Rozwiązania obejmują korporacyjną „raportowanie według krajów”, w ramach której korporacje ujawniają działalność w każdym kraju i tym samym zabraniają korzystania z rajów podatkowych, w których nie prowadzi się efektywnej działalności gospodarczej.

Obsługa zadłużenia krajów rozwijających się wobec banków i rządów krajów bogatszych może ograniczyć wydatki rządowe na rzecz biednych. Na przykład Zambia w 1997 r. wydała 40% swojego całkowitego budżetu na spłatę zadłużenia zagranicznego i tylko 7% na podstawowe usługi państwowe. Jednym z proponowanych sposobów pomocy biednym krajom była redukcja długów . Zambia zaczęła oferować usługi, takie jak bezpłatna opieka zdrowotna, nawet przy przeciążeniu infrastruktury opieki zdrowotnej, dzięki oszczędnościom wynikającym z rundy umorzenia długów w 2005 roku. Od czasu tej rundy umorzenia długów prywatni wierzyciele odpowiadali za coraz większą część zobowiązań z tytułu obsługi zadłużenia biednych krajów. Skomplikowało to wysiłki mające na celu renegocjację łatwiejszych warunków dla pożyczkobiorców w czasie kryzysów takich jak pandemia Covid-19, ponieważ wielu zaangażowanych wierzycieli prywatnych twierdzi, że mają zobowiązania powiernicze wobec swoich klientów, takich jak fundusze emerytalne.

Bank Światowy i Międzynarodowy Fundusz Walutowy , jako główni posiadacze długu krajów rozwijających się, dołączają warunki dostosowania strukturalnego w zamian za pożyczki, które są zazwyczaj nastawione na spłatę pożyczek przy zastosowaniu środków oszczędnościowych , takich jak eliminacja dotacji państwowych i prywatyzacja usług państwowych. Na przykład Bank Światowy naciska na biedne kraje, aby wyeliminowały dotacje na nawozy, nawet jeśli wielu rolników nie może sobie na nie pozwolić po cenach rynkowych. W Malawi , prawie 5 milionów z 13 milionów mieszkańców tego kraju potrzebowało doraźnej pomocy żywnościowej, ale po zmianie polityki rządu i wprowadzeniu dotacji na nawozy i nasiona rolnicy osiągnęli rekordowe zbiory kukurydzy w latach 2006 i 2007, gdy Malawi stało się głównym eksporterem żywności. Większa część pomocy od krajów-darczyńców ma charakter wiązany , co nakłada na kraj przyjmujący obowiązek wydawania środków na produkty i wiedzę specjalistyczną pochodzącą wyłącznie z kraju-darczyńcy. Amerykańskie prawo wymaga, pomoc żywnościową przeznaczano na zakup żywności w domu, a nie tam, gdzie mieszkają głodni, w związku z czym połowa wydawanych środków przeznaczana jest na transport.

Fundusze papierów wartościowych znajdujących się w trudnej sytuacji , zwane także funduszami sępów , tanio wykupują dług biednych krajów, a następnie pozywają kraje o pełną wartość długu powiększoną o odsetki, które mogą być dziesięcio- lub stukrotnością kwoty, którą zapłaciły. Mogą ścigać dowolne spółki prowadzące interesy z ich krajem docelowym, aby w zamian zmusić je do płacenia funduszowi. Znaczne środki są przeznaczane na kosztowne sprawy sądowe. Na przykład sąd w Jersey nakazał Demokratycznej Republice Konga zapłacić amerykańskiemu spekulantowi w 2010 roku 100 milionów dolarów. Obecnie Wielka Brytania, Wyspa Man i Jersey zakazały takich płatności.

Tablica dotycząca planowania rodziny w Etiopii . Pokazuje pewne negatywne skutki posiadania zbyt wielu dzieci.

Odwrócenie drenażu mózgów

Utrata osób zapewniających podstawowe potrzeby, emigrujących z biednych krajów, ma szkodliwy wpływ. Od 2004 r. w Chicago mieszkało więcej lekarzy przeszkolonych w Etiopii niż w Etiopii. Propozycje łagodzenia problemu obejmują obowiązkową służbę rządową dla absolwentów publicznych szkół medycznych i pielęgniarskich oraz promocję turystyki medycznej , aby pracownicy służby zdrowia mieli większą motywację do podejmowania praktyki w swoich krajach. Lekarzom z Ugandy bardzo łatwo jest wyemigrować do innych krajów. Widać, że w Ugandzie obsadzono jedynie 69% stanowisk w służbie zdrowia. Inni lekarze z Ugandy szukali pracy w innych krajach, pozostawiając w Ugandzie lekarzy nieodpowiednich lub o niższych kwalifikacjach.

Zapobieganie przeludnieniu

Mapa krajów i terytoriów według współczynnika dzietności na rok 2020

Ubóstwo i brak dostępu do środków antykoncepcyjnych mogą prowadzić do wzrostu populacji, co wywiera presję na lokalną gospodarkę i dostęp do zasobów, pogłębiając inne nierówności ekonomiczne i powodując wzrost ubóstwa. Lepsza edukacja zarówno mężczyzn , jak i kobiet oraz większa kontrola nad ich życiem ograniczają wzrost populacji w wyniku planowania rodziny . Według Funduszu Ludnościowego Narodów Zjednoczonych (UNFPA) osoby, które otrzymają lepsze wykształcenie, mogą zarobić pieniądze na życie, wzmacniając w ten sposób bezpieczeństwo ekonomiczne.

Zwiększanie dochodów osobistych

Poniżej przedstawiono strategie stosowane lub proponowane w celu zwiększenia dochodów osobistych biednych. Podnoszenie dochodów gospodarstw rolnych jest opisywane jako rdzeń wysiłków na rzecz walki z ubóstwem, ponieważ trzy czwarte dzisiejszych biednych to rolnicy. Szacunki pokazują, że wzrost produktywności rolnictwa drobnych rolników jest średnio co najmniej dwukrotnie bardziej skuteczny w przynoszeniu korzyści najbiedniejszej połowie populacji kraju niż wzrost generowany w sektorach pozarolniczych.

Dotacje do dochodu

Afgańska dziewczyna żebrząca w Kabulu

Gwarantowany dochód minimalny gwarantuje, że każdy obywatel będzie mógł zakupić pożądany poziom podstawowych potrzeb. Dochód podstawowy (lub ujemny podatek dochodowy ) to system zabezpieczenia społecznego , który okresowo zapewnia każdemu obywatelowi, bogatemu i biednemu, sumę pieniędzy wystarczającą do życia. Badania dużych programów przekazów pieniężnych w Etiopii, Kenii i Malawi pokazują, że programy te mogą skutecznie zwiększać konsumpcję, edukację i odżywianie, niezależnie od tego, czy są powiązane z takimi warunkami, czy nie. Zwolennicy argumentują, że dochód podstawowy jest bardziej efektywny ekonomicznie niż dochód podstawowy płaca minimalna i zasiłki dla bezrobotnych , ponieważ płaca minimalna faktycznie nakłada na pracodawców wysoki podatek krańcowy, powodując utratę wydajności . W 1968 roku Paul Samuelson , John Kenneth Galbraith i kolejnych 1200 ekonomistów podpisało dokument wzywający Kongres USA do wprowadzenia systemu gwarancji dochodów. Laureaci Nagrody Nobla w dziedzinie ekonomii , o często odmiennych przekonaniach politycznych, którzy opowiadają się za dochodem podstawowym, to m.in. Herbert A. Simon , Friedrich Hayek , Robert Solow , Milton Friedman , Jan Tinbergen , James Tobin i James Meade .

Twierdzi się, że dotacje do dochodów są znacznie skuteczniejsze w zaspokajaniu podstawowych potrzeb biednych niż subsydiowanie dostaw, których skuteczność w ograniczaniu ubóstwa jest osłabiana przez osoby zamożne, które cieszą się tymi samymi dotowanymi cenami. Jeśli chodzi o samochody i inny sprzęt, 20% najbogatszych mieszkańców Egiptu wykorzystuje około 93% krajowych dotacji do paliwa. W niektórych krajach dotacje do paliwa stanowią większą część budżetu niż opieka zdrowotna i edukacja. Badanie z 2008 roku wykazało, że pieniądze wydane na transfery rzeczowe w Indiach w ciągu roku mogłyby wyprowadzić wszystkich biednych w Indiach z ubóstwa w tym roku, gdyby zostały przekazane bezpośrednio. Podstawową przeszkodą argumentowaną przeciwko bezpośrednim transferom środków pieniężnych jest niepraktyczny dla biednych krajów fakt, że tak duże i bezpośrednie transfery są niepraktyczne. W praktyce płatności ustalane na podstawie złożonego skanowania tęczówki są stosowane przez rozdartych wojną Demokratycznej Republiki Konga i Afganistanu, podczas gdy Indie wycofują swoje dotacje do paliw na rzecz transferów bezpośrednich. Ponadto w modelach pomocy pomocy głodowej coraz częściej stosowany przez grupy pomocowe polega na rozdawaniu głodnym gotówki lub bonów pieniężnych w celu płacenia lokalnym rolnikom zamiast kupowania żywności od krajów-darczyńców, co często jest wymagane przez prawo, ponieważ powoduje to marnowanie pieniędzy na koszty transportu.

Swobody gospodarcze

Korupcja często prowadzi do tego, że wiele służb cywilnych jest traktowanych przez rządy jak agencje zatrudnienia dla lojalnych zwolenników, co może oznaczać przejście 20 procedur, uiszczenie opłat w wysokości 2696 USD i oczekiwanie 82 dni roboczych na rozpoczęcie działalności w Boliwii podczas pobytu w Kanadzie potrzeba dwóch dni, dwóch procedur rejestracyjnych i 280 dolarów, aby to zrobić. Takie kosztowne bariery faworyzują duże firmy kosztem małych przedsiębiorstw, w których powstaje najwięcej miejsc pracy. Często firmy muszą przekupywać urzędników państwowych nawet za rutynowe czynności, co w efekcie stanowi podatek od działalności gospodarczej. Odnotowane zmniejszenie ubóstwa w ostatnich dziesięcioleciach nastąpiło w Chinach i Indiach, głównie w wyniku porzucenia rolnictwa kolektywnego w Chinach i zakończenia modelu centralnego planowania znanego w Indiach jako Licencja Raj .

Bank Światowy konkluduje, że rządy i elity feudalne przyznające biednym prawo do ziemi, na której żyją i z której korzystają, są „kluczem do ograniczenia ubóstwa”, powołując się na to, że prawa do ziemi znacznie zwiększają bogactwo biednych ludzi, w niektórych przypadkach je podwajając. Chociaż podejścia były różne, Bank Światowy stwierdził, że kluczowymi kwestiami są bezpieczeństwo własności i zapewnienie niskich kosztów transakcji dotyczących gruntów.

Większy dostęp do rynków zapewnia większe dochody biednym. Infrastruktura drogowa ma bezpośredni wpływ na ubóstwo. Ponadto migracja z biedniejszych krajów spowodowała, że ​​w 2010 r. z krajów bogatszych do biedniejszych wysłano 328 miliardów dolarów, co stanowi ponad dwukrotnie więcej niż 120 miliardów dolarów oficjalnej pomocy od członków OECD . W 2011 roku Indie otrzymały od swojej diaspory 52 miliardy dolarów , czyli więcej niż przyjęły bezpośrednie inwestycje zagraniczne .

Usługi finansowe

Technologie informacyjno-komunikacyjne na rzecz rozwoju pomagają zwalczać ubóstwo.

Mikropożyczki, rozsławione przez Grameen Bank , polegają na pożyczaniu niewielkich kwot rolnikom lub wioskom, głównie kobietom, którzy mogą następnie pozyskać kapitał rzeczowy w celu zwiększenia swoich korzyści ekonomicznych. Jednakże mikropożyczki były krytykowane za czerpanie ogromnych zysków z biednych nawet ze strony jej założyciela, Muhammada Yunusa , a w Indiach Arundhati Roy twierdzi, że około 250 000 zadłużonych rolników doprowadziło do samobójstwa.

Osoby żyjące w ubóstwie przywiązują ogromną wagę do posiadania bezpiecznego miejsca do oszczędzania pieniędzy, znacznie bardziej niż do otrzymywania pożyczek. Dodatkowo duża część mikrofinansowych przeznaczana jest nie na inwestycje, ale na produkty, które zwykle opłacane są z konta czekowego lub oszczędnościowego . Mikrooszczędności to projekty mające na celu udostępnienie produktów oszczędnościowych biednym, którzy dokonują niewielkich depozytów. Bankowość mobilna wykorzystuje szeroką dostępność telefonów komórkowych, aby rozwiązać problem rygorystycznych regulacji i kosztownego utrzymania kont oszczędnościowych. Zwykle dotyczy to sieci agentów, składających się głównie ze sklepikarzy, a nie oddziałów banków, które przyjmują depozyty w gotówce i przekładają je na wirtualne konto w telefonach klientów. Przelewy pieniężne można realizować między telefonami i zwracać w gotówce za niewielką prowizją, dzięki czemu przekazy pieniężne są bezpieczniejsze.

Odwrócenie koncentracji bogactwa

Oxfam między innymi wzywał do międzynarodowego ruchu, aby położyć kres skrajnej koncentracji bogactwa, argumentując, że koncentracja zasobów w rękach 1% najwyższego społeczeństwa hamuje działalność gospodarczą i utrudnia życie wszystkim innym – szczególnie osobom na dole drabiny ekonomicznej . A mówią, że zyski światowych miliarderów w 2017 roku, które wyniosły 762 miliardy dolarów, wystarczyły, aby siedmiokrotnie położyć kres skrajnemu światowemu ubóstwu.

Propozycje wysuwane w celu odwrócenia koncentracji majątku, która mogłaby zmniejszyć ubóstwo, obejmują reformy podatków i zarządzania, prawne i finansowe wsparcie pracy, bezpośrednią pomoc finansową i medyczną, rozszerzenie możliwości edukacyjnych oraz rozwój infrastruktury cywilnej:

Reformy podatkowe i zarządcze

Opodatkowanie progresywne polega na podnoszeniu stawek podatkowych dla osób o wysokich dochodach i osobach zamożnych, przy jednoczesnym zapewnieniu ulg podatkowych osobom o niskich i średnich dochodach. Takie postępowanie zmniejsza nierówności i ubóstwo.

Podatki majątkowe obejmują opodatkowanie części majątku netto danej osoby powyżej pewnego progu. Propozycja ta zyskała popularność w ostatnich latach, szczególnie w krajach takich jak Francja, Hiszpania i Stany Zjednoczone. Zaproponowano, że opodatkowanie majątku ma bezpośrednio finansować walkę z ubóstwem.

Obniżenie podatków od wynagrodzeń zapewnia pracownikom wyższą płacę na rękę i pozwala pracodawcom na przekazywanie większych wydatków na wynagrodzenia. Podatki od wynagrodzeń często spadają nieproporcjonalnie na najbiedniejszych pracowników.

Polityki wspierające małe przedsiębiorstwa i przedsiębiorczość mogą również skutecznie ograniczać ubóstwo i koncentrację bogactwa. Małe przedsiębiorstwa są istotnym źródłem tworzenia miejsc pracy i wzrostu gospodarczego, szczególnie w społecznościach o niskich dochodach. Zapewniając małym przedsiębiorstwom dostęp do kapitału, pomocy technicznej i innych zasobów, decydenci mogą pomóc we wspieraniu rozwoju i sukcesu małych przedsiębiorstw, tworzenia przez nie miejsc pracy oraz działalności gospodarczej w regionach znajdujących się w niekorzystnej sytuacji. Polityki wspierające przedsiębiorczość mogą zapewnić jednostkom możliwość rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej i gromadzenia bogactwa, ograniczając ubóstwo i promując mobilność ekonomiczną.

Zwiększanie dostępu do przystępnych kredytów może również pomóc w ograniczeniu ubóstwa i koncentracji bogactwa, zapewniając jednostkom zasoby finansowe potrzebne do inwestowania w swoją przyszłość. W przypadku osób i rodzin o niskich dochodach dostęp do kredytu może być ograniczony, drapieżny lub jedno i drugie, utrudniając opłacenie edukacji, założenie firmy lub zakup domu. Rozszerzając dostęp do przystępnych cenowo kredytów, decydenci mogą pomóc w wyrównaniu szans i promowaniu mobilności gospodarczej. Niedrogi kredyt może pomóc jednostkom w miarę upływu czasu gromadzić bogactwo, ograniczając ubóstwo i promując długoterminowe bezpieczeństwo finansowe.

Reforma rolna zapewniająca bezpieczne prawo własności gruntów poprawia dobrobyt biednych i tworzy zachęty do inwestycji. Ułatwianie wymiany i dystrybucji gruntów za pośrednictwem rynków i kanałów nierynkowych może przyspieszyć dostęp do gruntów produktywnym, ale ubogim w ziemię producentom, promując społecznie pożądany podział i użytkowanie gruntów.

Wsparcie pracy

Dotacje na zatrudnienie, takie jak ulga z tytułu podatku dochodowego, zapewniają ulgi podatkowe pracownikom o niskich dochodach, znacznie ograniczając ubóstwo. Wykazano również, że inne pośrednie programy subsydiowania zatrudnienia i zatrudniania zmniejszają ubóstwo.

Zwiększanie udziału siły roboczej , czyli części dochodu z działalności gospodarczej wypłacanej w formie wynagrodzeń, zamiast przydzielanej akcjonariuszom w formie zysku, ma bezpośredni wpływ na ograniczanie ubóstwa. Częstość występowania ubóstwa jest odwrotnie proporcjonalna do udziału siły roboczej zarówno w krajach rozwiniętych, jak i rozwijających się.

Skrócenie tygodnia pracy może pomóc w zmniejszeniu ubóstwa i koncentracji bogactwa poprzez stworzenie większej liczby możliwości zatrudnienia, ponieważ pracodawcy będą musieli zatrudniać dodatkowych pracowników, aby utrzymać poziom produktywności. Może to prowadzić do niższej stopy bezrobocia ze względu na szerszy podział pracy . Krótszy tydzień pracy może również zapewnić pracownikom więcej czasu na edukację, szkolenia i przedsiębiorczość, co jeszcze bardziej zwiększy ich potencjał zarobkowy. Krótsze tygodnie pracy mogą poprawić równowagę między życiem zawodowym a prywatnym oraz sprzyjać lepszemu zdrowiu fizycznemu i psychicznemu, zmniejszając ryzyko chorób i absencji, co może prowadzić do niższej produktywności i wynagrodzeń.

Pomoc bezpośrednia

bezpośrednie dotacje socjalne na artykuły gospodarstwa domowego i podstawowe artykuły gospodarstwa domowego, takie jak żywność, wydatki mieszkaniowe, ogrzewanie domu, energia elektryczna i telekomunikacja, na przykład telefon i szerokopasmowy dostęp do Internetu, pomagają rodzinom o niskich dochodach uniknąć niedożywienia, bezdomności, chorób i poprawiają perspektywy zarobkowe.

Uniwersalny dochód podstawowy polega na zapewnieniu dochodu gwarantowanego wszystkim obywatelom, niezależnie od ich statusu zatrudnienia i poziomu dochodów. Chodzi o to, aby zapewnić każdemu podstawowy standard życia, co ograniczy ubóstwo i nierówności ekonomiczne .

Powszechna opieka zdrowotna może obniżyć całkowity koszt opieki zdrowotnej poprzez negocjacje ze świadczeniodawcami w sprawie niższych kosztów usług i minimalizację kosztów administracyjnych. Może to pomóc w zapobieganiu ponoszeniu przez osoby i rodziny ogromnych rachunków za leczenie, zadłużeniu i bankructwom. Zwiększony dostęp do opieki zdrowotnej i lepsze wyniki zdrowotne pomagają zapobiegać popadaniu jednostek w ubóstwo z powodu wydatków na leczenie.

Edukacja

Wczesna edukacja może zmniejszyć ubóstwo i koncentrację bogactwa, zapewniając dzieciom z rodzin o niskich dochodach mocne podstawy przyszłego sukcesu. Dzieci uczestniczące w wysokiej jakości programach wczesnej edukacji mają większe szanse na dobre wyniki w szkole, ukończenie szkoły średniej i kontynuowanie nauki w college'u lub szkoleniu zawodowym. To z kolei może przełożyć się na lepsze perspektywy zawodowe i wyższe zarobki. Wczesna edukacja może również promować mobilność społeczną poprzez zmniejszanie różnic w osiągnięciach dzieci o niskich dochodach i ich zamożniejszych rówieśników.

Bezpłatne studia, czyli polityka bezpłatnej edukacji publicznej na poziomie wyższym , zwiększa dostęp do szkolnictwa wyższego studentom o niskich dochodach, którzy w innym przypadku mogliby nie mieć środków finansowych na uczęszczanie do college'u. Eliminując lub obniżając czesne i opłaty, polityka dotycząca bezpłatnych uczelni może pomóc w usunięciu barier finansowych w szkolnictwie wyższym, umożliwiając większej liczbie studentów zdobywanie stopni naukowych oraz poprawiając ich perspektywy gospodarcze i mobilność w górę.

szkoleń zawodowych i kształcenia zawodowego mogą zmniejszyć ubóstwo i koncentrację bogactwa, zapewniając jednostkom umiejętności i wiedzę niezbędną do zapewnienia lepiej płatnej pracy. Programy te często są ukierunkowane na określone branże lub zawody, na które jest duże zapotrzebowanie, i mogą zapewniać szkolenia w zakresie umiejętności technicznych, a także ważnych umiejętności miękkich , takich jak komunikacja i rozwiązywanie problemów.

Infrastruktura

Rozszerzanie i obniżanie kosztów transportu publicznego zwiększa perspektywy zawodowe osób o niskich dochodach i umożliwia im dostęp do większej liczby niezbędnych sklepów i rynków niż w przypadku droższych alternatyw na pustyniach żywnościowych . Większa gęstość zaludnienia i tańsze mieszkania zapewniają rodzinom o niskich dochodach i osobom kupującym dom po raz pierwszy coraz tańsze możliwości schronienia, zmniejszając nierówności ekonomiczne. Zapewnienie dostępności wody, infrastruktury sanitarnej, energetycznej i transportowej ma kluczowe znaczenie dla ograniczenia ubóstwa.

Perspektywy

Teorie ekonomiczne

Dane wskazują na znaczną segregację społeczną powiązaną z grupami dochodów ekonomicznych. Jednakże powiązania społeczne z osobami o wyższych dochodach są silnym predyktorem mobilności w górę dochodów.

Przyczyna ubóstwa jest tematem wysoce ideologicznym, ponieważ różne przyczyny wskazują na różne środki zaradcze. Mówiąc najogólniej, socjalistyczna upatruje korzeni ubóstwa w problemach dystrybucji i wykorzystania środków produkcji w sposób przynoszący korzyści jednostkom i jako rozwiązanie wzywa do redystrybucji bogactwa , podczas gdy szkoła neoliberalna utrzymuje, że tworzenie warunków dla rozwiązaniem jest opłacalna inwestycja prywatna. Neoliberalne zespoły doradców otrzymały szerokie fundusze, a możliwość zastosowania wielu ich pomysłów w wysoce zadłużonych krajach na świecie Globalnego Południa jako warunek otrzymania ratunkowych pożyczek z Międzynarodowego Funduszu Walutowego .

Istnienie nierówności wynika częściowo z zestawu samonapędzających się zachowań, które razem stanowią jeden aspekt cyklu ubóstwa . Zachowania te, oprócz niesprzyjających, zewnętrznych okoliczności, wyjaśniają także istnienie efektu Mateusza , który nie tylko pogłębia istniejącą nierówność, ale z większym prawdopodobieństwem czyni ją wielopokoleniową. Powszechne, wielopokoleniowe ubóstwo w istotny sposób przyczynia się do niepokojów społecznych i niestabilności politycznej. Na przykład Raghuram G. Rajan , były gubernator Banku Rezerw Indii i były główny ekonomista Międzynarodowego Funduszu Walutowego, obwinił stale pogłębiającą się przepaść między bogatymi i biednymi, zwłaszcza w USA , za jedną z głównych linii podziału, która spowodowała, że ​​instytucje finansowe pompowały pieniądze w kredyty hipoteczne subprime – na nakaz polityczny, jako środek łagodzący, a nie remedium na biedę – powodującą kryzys finansowy lat 2007–2009 . Zdaniem Rajana główną przyczyną rosnącej przepaści między osobami o wysokich i niskich dochodach jest brak równego dostępu do szkolnictwa wyższego dla tych ostatnich.

Oparte na danych naukowe badania empiryczne , w ramach których badano wpływ polityki dynastycznej na poziom ubóstwa prowincji, wykazały pozytywną korelację między polityką dynastyczną a biedą; tj. wyższy odsetek polityków dynastycznych sprawujących władzę w prowincji prowadzi do wyższego wskaźnika ubóstwa. Istnieją znaczące dowody na to, że te dynastie polityczne wykorzystują swoją dominację polityczną nad swoimi regionami do wzbogacania się, stosując takie metody, jak łapówkarstwo lub jawne przekupywanie ustawodawców.

Wielu uczonych i intelektualistów twierdzi, że przez większą część historii ludzkości skrajne ubóstwo było normą dla około 90% populacji, a dopiero pojawienie się kapitalizmu przemysłowego w XIX wieku wyniosło z niego masy ludzi. Narrację tę głoszą między innymi Martin Ravallion , Nicholas Kristof i Steven Pinker . Niektórzy naukowcy, w tym Dylan Sullivan i Jason Hickel kwestionują tę współczesną narrację głównego nurtu na temat ubóstwa, argumentując, że skrajne ubóstwo nie było normą w całej historii ludzkości, ale pojawiło się w „okresach poważnych dyslokacji społecznych i gospodarczych”, w tym w wysokim europejskim feudalizmie i u szczytu Cesarstwa Rzymskiego, i że rozszerzyło się znacznie po roku 1500 wraz z pojawieniem się kolonializmu i początkami kapitalizmu, stwierdzając, że „ekspansja kapitalistycznego systemu-świata spowodowała dramatyczny i długotrwały proces zubożenia na skalę niespotykaną w udokumentowanej historii”. Sullivan i Hickel twierdzą, że dopiero wraz z nastaniem nastrojów antykolonialnych i socjalistyczne ruchy polityczne w XX wieku, dobrobyt ludzi zaczął zauważać znaczną poprawę.

Ekologizm

Oczyszczalnia ścieków wykorzystująca energię słoneczną zlokalizowana w klasztorze Santuari de Lluc na Majorce

Z ważnych badań, takich jak Raport Brundtlanda, wynika, że ​​ubóstwo powoduje degradację środowiska , podczas gdy inne teorie, takie jak ekologia biednych, stwierdzają, że biedni na całym świecie mogą być najważniejszą siłą zapewniającą zrównoważony rozwój. Tak czy inaczej, biedni najbardziej cierpią z powodu degradacji środowiska spowodowanej lekkomyślną eksploatacją zasobów naturalnych przez bogatych. Ten niesprawiedliwy podział obciążeń i korzyści środowiskowych zrodził globalny na rzecz sprawiedliwości środowiskowej .

Raport opublikowany w 2013 r. przez Bank Światowy przy wsparciu Sieci Wiedzy o Klimatie i Rozwoju ustalili, że zmiana klimatu prawdopodobnie utrudni przyszłe próby ograniczenia ubóstwa. W raporcie przedstawiono prawdopodobny wpływ obecnego ocieplenia o 2°C i 4°C na produkcję rolną, zasoby wodne, ekosystemy przybrzeżne i miasta w Afryce Subsaharyjskiej, Azji Południowej i Azji Południowo-Wschodniej. Skutki wzrostu temperatury o 2°C obejmowały: regularne niedobory żywności w Afryce Subsaharyjskiej; zmieniające się rozkłady opadów w Azji Południowej, powodujące, że niektóre części znajdują się pod wodą, a inne bez wystarczającej ilości wody do wytwarzania energii, nawadniania i picia; degradacja i utrata raf w Azji Południowo-Wschodniej, powodująca zmniejszenie zasobów rybnych; a społeczności i miasta przybrzeżne są bardziej narażone na coraz silniejsze burze. W 2016 r. w raporcie ONZ stwierdzono, że do 2030 r. dodatkowe 122 miliony ludzi może popaść w skrajne ubóstwo z powodu zmiany klimatu.

Globalne ocieplenie może również prowadzić do niedoboru dostępności wody; przy wyższych temperaturach i poziomach CO 2 rośliny zużywają więcej wody, pozostawiając mniej dla ludzi. W rezultacie poziom wody w rzekach i strumieniach spadnie w regionach położonych na średnich wysokościach, takich jak Azja Środkowa, Europa i Ameryka Północna. A jeśli poziom CO 2 będzie nadal rósł lub nawet pozostanie taki sam, susze będą pojawiać się znacznie szybciej i będą trwać dłużej. Według badania przeprowadzonego w 2016 r. pod kierunkiem profesora gospodarki wodnej Arjena Hoekstry cztery miliardy ludzi doświadcza niedoboru wody co najmniej przez jeden miesiąc w roku.

Duchowość

Św. Franciszek z Asyżu wyrzeka się dóbr doczesnych na obrazie przypisywanym Giottowi di Bondone .

Wśród niektórych osób ubóstwo jest uważane za warunek konieczny lub pożądany, który należy spełnić, aby osiągnąć określony stan duchowy, moralny lub intelektualny. Ubóstwo jest często rozumiane jako istotny element wyrzeczenia się w religiach takich jak buddyzm , hinduizm (tylko dla mnichów, nie dla osób świeckich) i dżinizm , podczas gdy w chrześcijaństwie , zwłaszcza rzymskokatolickim, jest jedną z rad ewangelicznych . Głównym celem porzucenia rzeczy materialistycznego świata jest wycofanie się od przyjemności zmysłowych (ponieważ w niektórych religiach są one uważane za iluzoryczne i jedynie tymczasowe – jak na przykład koncepcja dunya w islamie ) . To ubóstwo na własne życzenie (lub rezygnacja z przyjemności) różni się od tego spowodowanego brakiem równowagi ekonomicznej.

Niektóre wspólnoty chrześcijańskie, takie jak Simple Way , Bruderhof i Amisze , cenią dobrowolne ubóstwo; niektórzy nawet składają ślub ubóstwa, podobny do tego, jaki składają tradycyjne zakony katolickie, aby prowadzić pełniejsze życie uczniostwa.

Benedykt XVI wyróżnił „ubóstwo wybrane ” (ubóstwo ducha zaproponowane przez Jezusa) i „ubóstwo, z którym należy walczyć ” (ubóstwo niesprawiedliwe i narzucone). Uważał, że umiar wynikający z pierwszego sprzyja solidarności i jest warunkiem koniecznym, aby móc skutecznie walczyć o wykorzenienie nadużyć w przypadku tej drugiej.

Jak wskazano powyżej, redukcja ubóstwa wynika z religii , ale może też wynikać z solidarności .

Wykresy i tabele

Ludność świata żyjąca w skrajnym ubóstwie w latach 1990–2015
Wskaźnik zatrudnienia w ubóstwie na poziomie 1,90 dolara dziennie (PPP z 2011 r.) (% populacji). Na podstawie Banku Światowego za lata 1998–2018.
Odsetek ludności cierpiącej głód, Światowy Program Żywnościowy , 2020
Mapa świata krajów według kategorii Wskaźnika Rozwoju Społecznego w przyrostach co 0,050 (na podstawie danych za 2019 r., opublikowanych w 2020 r.)
 ≥ 0,900
 0,850–0,899
 0,800–0,849
 0,750–0,799
 0,700–0,749
 0,650–0,699
 0,600–0,649
 0,550–0,599
 0,500–0,549
 0,450–0,499
 0,400–0,449
 ≤ 0,399
 Dane niedostępne
Współczynnik Giniego , miara nierówności dochodów . Na podstawie Banku Światowego za lata 1992–2018.

Zobacz też

Cytaty

Źródła

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne