Polityka Watykanu
Ten artykuł jest częścią serii o |
Watykanie |
---|
Polityka Watykanu toczy się w ramach teokratycznej absolutnej monarchii elekcyjnej , w której papież, z religijnego punktu widzenia, zwierzchnik Kościoła katolickiego i biskup Rzymu , sprawuje z urzędu najwyższą władzę ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą nad Watykanem Miasto (podmiot odrębny od Stolicy Apostolskiej ), rzadki przypadek monarchii niedziedzicznej.
Papież jest wybierany na konklawe , składającym się ze wszystkich kardynałów elektorów , którymi są biskupi i arcybiskupi mianowani przez papieża (obecnie ogranicza się to do wszystkich kardynałów poniżej 80 roku życia), po śmierci lub rezygnacji poprzedniego papieża. Konklawe odbywa się w Kaplicy Sykstyńskiej , gdzie zamknięci są wszyscy elektorowie (łac. cum clave ) aż do wyborów, do których wymagana jest większość dwóch trzecich głosów. Wierni mogą śledzić wyniki sondaży (zwykle dwie rano i dwie wieczorem, aż do wyborów) przy kominie widocznym z Placu św. Piotra : w piecu przymocowanym do komina palą się karty do głosowania, i dodatki sprawiają, że powstały dym jest czarny ( fumata nera ) w przypadku braku wyborów, biały ( fumata bianca ), gdy nowy papież zostaje ostatecznie wybrany. Dziekan Sacred College ( kardynał Decano ) poprosi następnie świeżo wybranego papieża o wybranie jego imienia duszpasterskiego, a gdy tylko papież zostanie ubrany w białą sutannę , starszy kardynał-diakon ( cardinale Protodiacono ) pojawi się na głównym balkonie fasady Bazyliki św. papież ze słynnym łacińskim zdaniem Annuntio vobis gaudium magnum: habemus papam (Ogłaszam wam radość wielką: Mamy papieża). Termin „Stolica Apostolska” odnosi się do połączenia władzy, jurysdykcji i suwerenności nadanej Papieżowi i jego doradcom do kierowania światową Kościół katolicki . Różni się zatem od państwa Watykańskiego, które powstało w 1929 roku na mocy traktatów laterańskich między Stolicą Apostolską a Włochami. Stolica Apostolska jako „centralny rząd” Kościoła katolickiego posiada osobowość prawną, która pozwala jej na zawieranie traktatów jako prawnie równej państwu oraz na wysyłanie i przyjmowanie przedstawicieli dyplomatycznych. Ma formalne stosunki dyplomatyczne ze 179 krajami. Państwo Watykańskie ze swojej strony jest uznawane na mocy prawa międzynarodowego za suwerenne terytorium. W przeciwieństwie do Stolicy Apostolskiej nie przyjmuje ani nie wysyła przedstawicieli dyplomatycznych, a Stolica Apostolska występuje w jej imieniu w sprawach międzynarodowych.
Administracja Watykanu
Podobnie jak w przypadku prawie wszystkich monarchii, władza wykonawcza, ustawodawcza i sądownicza spoczywa w koronie, w tym przypadku na urzędzie biskupa Rzymu (papieża). Jednak, podobnie jak w przypadku wielu monarchii, papież sprawuje tę władzę za pośrednictwem innych organów, które działają w jego imieniu i na jego rzecz.
Papież zwykle deleguje administrację wewnętrzną Watykanu różnym organom i urzędnikom. Jednak zgodnie z Ustawą Zasadniczą Państwa Watykańskiego „ Najwyższy Papież , suweren Państwa Watykańskiego , ma pełnię władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej” w Watykanie .
Papież przekazuje władzę ustawodawczą w państwie jednoizbowej Papieskiej Komisji ds. Państwa Watykańskiego . Komisja ta została powołana w 1939 roku przez papieża Piusa XII . Składa się z siedmiu kardynałów mianowanych przez papieża na pięcioletnią kadencję. Prawa uchwalone przez Komisję muszą zostać zatwierdzone przez papieża za pośrednictwem Sekretariatu Stanu , zanim zostaną opublikowane i wejdą w życie.
Przewodniczący Papieskiej Komisji jest jednocześnie Prezydentem Gubernatora Watykanu , któremu papież przekazuje władzę wykonawczą w państwie. Prezydent jest wspomagany przez Sekretarza Generalnego i Zastępcę Sekretarza Generalnego. Każdy z tych urzędników jest mianowany przez papieża na pięcioletnią kadencję. Działania Przewodniczącego muszą być zatwierdzone przez Komisję. Gubernatorstwu podlegają różne departamenty i urzędy zajmujące się takimi sprawami jak łączność, bezpieczeństwo wewnętrzne, ochrona przeciwpożarowa czy Muzea Watykańskie . Corpo della Gendarmeria jest państwową służbą bezpieczeństwa i policji, a nie Papieska Gwardia Szwajcarska , która jest organem Stolicy Apostolskiej, a nie Watykanu.
Wykonawczy
Biuro | Nazwa | Impreza | Od |
---|---|---|---|
Suwerenny | Papież Franciszek | 13 marca 2013 r | |
Prezydent Gubernatora | Fernando Vérgez Alzaga | 1 października 2021 r |
Papież jest z urzędu suwerenem i głową państwa Państwa Watykańskiego od VIII wieku. Władzę wykonawczą przekazuje Przewodniczącemu Papieskiej Komisji ds. Państwa Watykańskiego , który jest z urzędu Prezydentem Gubernatora i szefem rządu Watykanu. Prezydent jest mianowany przez papieża na pięcioletnią kadencję, ale może zostać odwołany w dowolnym momencie przez papieża. Prezydent zgłasza wszystkie ważne sprawy do Sekretariatu Stanu , główne codzienne ciało doradcze Papieża, z którym konsultuje się wszystkie sprawy, nawet jeśli należą one do szczególnych kompetencji Komisji ds. Państwa Watykańskiego lub, na przykład, Kongregacji ds. Edukacji Katolickiej . Uważa się, że Sekretariat Stanu nie ponosi odpowiedzialności za takie sprawy, a Kardynał Sekretarz Stanu nie jest postrzegany jako kierujący Państwem Watykańskim lub różnymi departamentami Kurii Rzymskiej, poza samym Sekretariatem Stanu .
Watykan jest członkiem CEPT , Eutelsat , International Grains Council , Intelsat , ITU i UPU .
Watykan nie utrzymuje bezpośrednich stosunków dyplomatycznych z innymi państwami. Jej stosunkami zagranicznymi zarządza Stolica Apostolska . Patrz Stolica Apostolska – Stosunki z Watykanem i innymi terytoriami .
Ustawodawczy
Jednoizbowa Papieska Komisja ds. Państwa Watykańskiego , mianowana przez Papieża, działa jako władza ustawodawcza, proponując Papieżowi prawo i politykę. Przed wejściem w życie ustawy i zasady uchwalone przez komisję muszą zostać zatwierdzone przez Papieża za pośrednictwem Sekretariatu Stanu i opublikowane we włoskim dodatku do Acta Apostolicae Sedis , który dotyczy spraw Państwa Watykańskiego .
„Radnicy stanu” udzielają konsultacji przy opracowywaniu projektów aktów prawnych. Można się z nimi konsultować indywidualnie lub kolegialnie.
Sądownictwo
Watykan ma inny system prawny niż we Włoszech. Papieska władza sądownicza jest sprawowana przez Prefekta Najwyższego Trybunału Sygnatury Apostolskiej , który z mocy prawa pełni również funkcję Prezesa Sądu Kasacyjnego Watykanu (tj. najwyższego sądu apelacyjnego).
Populacja stanu to kilkaset osób. Każdego dnia przyjeżdżają tam do pracy osoby z zewnątrz. Każdego roku odwiedza je 18 milionów ludzi.
W ciągu jednego roku jego sądy rozpatrywały 640 spraw cywilnych i 226 karnych.
Sprawy karne dotyczą zazwyczaj drobnych przestępstw, takich jak kradzieże kieszonkowe . Jeśli takie przestępstwa zostaną popełnione na Placu Świętego Piotra, sprawcy mogą zostać aresztowani i postawieni przed sądem przez władze włoskie, ponieważ obszar ten jest zwykle patrolowany przez włoską policję.
Zgodnie z postanowieniami artykułu 22 Traktatu Laterańskiego , Włochy będą, na wniosek Stolicy Apostolskiej, karać jednostki za zbrodnie popełnione na terenie Watykanu i same wszcząć postępowanie przeciwko osobie, która popełniła przestępstwo, jeśli ta osoba schroni się na terytorium Włoch . Osoby oskarżone o przestępstwa uznane za takie zarówno we Włoszech, jak iw Watykanie, popełnione na terytorium Włoch, zostaną przekazane władzom włoskim, jeśli schronią się w Watykanie lub w budynkach, które na mocy traktatu korzystają z immunitetu.
Watykan nie ma systemu więziennictwa, z wyjątkiem kilku cel aresztu tymczasowego. Osoby skazane za przestępstwa w Watykanie odbywają kary we włoskich więzieniach ( Polizia Penitenziaria ), których koszty pokrywa Watykan.
16 marca 2020 roku ogłoszono, że papież Franciszek podpisał 13 marca 2020 roku nowe motu proprio , które reformuje watykański system sądowniczy. Motu proprio, zatytułowane Ustawa CCCLI, aktualizuje przepisy regulujące sądownictwo Watykanu, a także zastępuje poprzedni system sądowniczy, który powstał w 1987 r. Nowa ustawa zapewnia większą niezależność organów sądowniczych i sędziów zależnych od papieża. Określa również wymagania dotyczące powoływania sędziów i upraszcza system sądownictwa, jednocześnie zwiększając personel sądu. Ponadto ustanawia kierownika Biura Rzecznika Sprawiedliwości (prokuratury) oraz określa ujednoliconą procedurę ewentualnego postępowania dyscyplinarnego wobec certyfikowanych adwokatów.
Komentarz „lobby gejowskiego” z 2013 r
W 2013 roku papież Franciszek skrytykował Watykan za posiadanie „lobby gejowskiego” w uwagach podczas prywatnego spotkania z niektórymi katolickimi zakonnikami z Ameryki Łacińskiej i podobno obiecał zobaczyć, co można zrobić, aby rozwiązać ten problem. W lipcu 2013 bezpośrednio odpowiadał na pytania dziennikarzy. W szczególności dokonał rozróżnienia między problemem lobbingu a orientacją seksualną ludzi: „Jeśli ktoś jest gejem, szuka Boga i ma dobrą wolę, kimże jestem, by go osądzać?” „Problemem”, powiedział, „nie jest posiadanie tej orientacji. Musimy być braćmi. Problemem jest lobbowanie przez tę orientację lub lobby chciwych ludzi, lobby polityczne, lobby masońskie, tak wiele lobby. To jest gorszy problem . "