Status miasta w Irlandii
-
Miasto w Irlandii Północnej: - Miasto w Republice Irlandii:
-
Jednostka administracyjna zwana „miastem” -
Miasto w jednostce administracyjnej „miasto i powiat”. -
Miasto ceremonialne w ramach jednostki administracyjnej „powiatu”.
-
-
Dawne miasto (stan utracony przed rozbiorami)
W Irlandii termin nieco miasto ma inne znaczenie w Irlandii Północnej i Republice Irlandii .
Historycznie rzecz biorąc, status miasta w Wielkiej Brytanii , a wcześniej w Królestwie Irlandii , był ceremonialnym oznaczeniem. Nosił większy prestiż niż alternatywne tytuły miejskie „ gmina ”, „ miasto ” i „ miasteczko ”, ale nie dawał żadnych dodatkowych uprawnień prawnych. Tak jest w przypadku Irlandii Północnej, która nadal jest częścią Zjednoczonego Królestwa . W Republice Irlandii „miasto” ma dodatkowe oznaczenie w samorządzie lokalnym .
Historia do 1920 roku
Przed rozbiorem Irlandii w latach 1920–22 wyspa tworzyła jedną jurysdykcję, w której „miasto” miało wspólną historię.
Pierwsze wydanie Oxford English Dictionary sv city (opublikowane w 1893 r.) wyjaśnia, że w Anglii od czasów Henryka VIII słowo to odnosiło się do miast z katedrami Kościoła anglikańskiego . Dalej mówi:
Historia tego słowa w Irlandii jest nieco równoległa. Prawdopodobnie wszystkie lub większość miejsc, w których znajdują się biskupi, została kiedyś nazwana civitas ; ale niektóre z nich to zwykłe wioski, a termin „miasto” jest obecnie stosowany tylko do kilku z nich, które są starożytnymi i ważnymi gminami. Katalog Thoma odnosi się do Dublina , Cork , Derry , Limerick („Miasto naruszonego traktatu ”), Kilkenny i Waterford ; także do Armagh i Cashel , ale nie do Tuam czy Galway (chociaż to drugie jest często nazywane „Miastem Plemion ”). Belfast został w 1888 roku utworzony jako „miasto” przez Royal Letters Patent.
Cathair
W większości języków europejskich nie ma rozróżnienia między „miastem” a „miastem”, przy czym to samo słowo tłumaczy oba angielskie słowa; na przykład ville po francusku lub Stadt po niemiecku.
We współczesnym języku irlandzkim „miasto” jest tłumaczone jako cathair , a „miasto” jest tłumaczone jako baile ; jest to jednak niedawna konwencja; wcześniej kaucja była stosowana do każdej osady, podczas gdy cathair oznaczał murowaną lub kamienną fortecę , klasztor lub miasto; termin ten pochodzi od proto-celtyckiego * katrixs („fortyfikacja”). Na przykład Dublin, dawna metropolia wyspy, od XV wieku nosi nazwę Baile Átha Cliath , a jego najwcześniejsze prawa miejskie pochodzą z 1172 r. Irlandzki tekst Konstytucji Irlandii tłumaczy „miasto Dublin” jako cathair Bhaile Átha Chliath , łączący współczesne znaczenie cathair z historycznym znaczeniem Baile . I odwrotnie, oryginalne irlandzkie nazwy takich mniejszych osad jak Cahir , Cahirciveen , Caherdaniel czy Westport ( Cathair na Mart ) używają cathair w starszym znaczeniu.
civitas
W Cesarstwie Rzymskim łacińskie civitas odnosiło się pierwotnie do jurysdykcji miasta stołecznego, zazwyczaj terytorium jednego podbitego plemienia. Później zaczęło oznaczać samą stolicę. Kiedy chrześcijaństwo było zorganizowane w Galii , każda diecezja była terytorium plemienia, a każdy biskup rezydował w civitas . W ten sposób civitas zaczęło oznaczać miejsce, w którym znajdowała się katedra. To użycie zostało przeniesione ogólnie do anglo-normańskiego cité i angielskiego miasta w Anglii. Komentarze Williama Blackstone'a do praw Anglii z 1765 r. Cytują Instytuty praw Anglii Edwarda Coke'a z 1634 r .:
Miasto jest miastem zarejestrowanym, które jest lub było stolicą biskupa; i chociaż biskupstwo zostało rozwiązane, jak w Westminsterze , nadal pozostaje miastem.
Późniejsze autorytety prawne zakwestionowały to twierdzenie; wskazując, że City of Westminster uzyskało swój status nie w sposób dorozumiany dzięki swojej (byłej) katedrze , ale wyraźnie na podstawie listów patentowych wydanych przez Henryka VIII wkrótce po ustanowieniu diecezji.
W każdym razie było dyskusyjne, czy stowarzyszenie miasta z diecezjami dotyczyło Irlandii. Pismo Edwarda III z 1331 r. Jest adresowane między innymi do „Civibus civitatis Dublin, -de Droghda, - de Waterford, de Cork, - de Limrik”, co sugeruje status civitas dla Droghedy . Pewne zaufanie do powiązań biskupich zostało podane w Raporcie Komisarzy ds. Korporacji Miejskich w Irlandii z 1835 r. Oraz w Irlandzkim dzienniku parlamentarnym z 1846 r . (Patrz poniżej ).
Podczas gdy Normanowie przenieśli wiele angielskich biskupstw z obszarów wiejskich do ośrodków regionalnych, katedry ustanowionego Kościoła Irlandii pozostały w często wiejskich miejscach uzgodnionych na XII-wiecznym Synodzie w Rathbreasail i Synodzie w Kells . Kościół rzymskokatolicki w Irlandii nie miał katedr w czasach dominacji protestanckiej .
Downpatrick jest odnotowane jako „Miasto Down” w zapisie z 1403 roku, chociaż nie jest znany żaden instrument przyznawania. Korporacja przestała istnieć w 1661 r., Kiedy Karol II zainicjował plany jej ożywienia, które nie zostały ukończone.
Chociaż statut Clogher nie opisywał go jako miasta, okręg wyborczy w irlandzkiej Izbie Gmin został oficjalnie nazwany „ Miastem Clogher ”. Była to dzielnica kieszonkowa biskupa Clogher , rozwiązana aktami unii z 1800 roku .
John Caillard Erck pisze o Starym Leighlin : „Miasto to rzeczywiście tak rozkwitało w późniejszych czasach, że otrzymało miano miasta Leighlin i było zamieszkane przez osiemdziesięciu sześciu mieszczan za prałata Richarda Rocomba, który zmarł w 1420 roku. "
Królewskie czartery
W przypadku siedmiu osad w Irlandii (wymienionych poniżej ) tytuł „miasto” był historycznie nadawany poprzez przyznanie królewskiego przywileju , w którym słowo „miasto” zawierało nazwę organu , któremu powierzono zarządzanie osadą. (W rzeczywistości statuty były przez wieki pisane po łacinie, przy czym civitas oznaczało „miasto”, a willa „miasto”.) Armagh nie miał statutu uznającego je za miasto, ale zażądał tytułu na receptę ; akty parlamentu Irlandii z 1773 i 1791 r. odnoszą się do „miasta Armagh”. W statucie Jakuba I z 1609 r. Wexford jest jedno odniesienie do „naszego wspomnianego miasta Wexford”, ale reszta statutu opisuje je jako miasto lub gminę.
Etykieta „miasto” niosła prestiż, ale miała charakter czysto ceremonialny iw praktyce nie miała wpływu na władze miejskie. Jednak kilka aktów parlamentu Irlandii miało zastosowanie do „miast”. Część ustawy Newtown Act z 1748 r. Zezwalała członkom korporacji na nierezydentów jej gminy w przypadku „każdej miejskiej korporacji lub gminy, która nie jest miastem”. Zostało to uchwalone, ponieważ w mniejszych miastach było zbyt mało protestantów, aby nadrobić liczby. Raport komisarzy ds. korporacji miejskich w Irlandii z 1835 r. Zakwestionował, czy ma on zastosowanie w przypadku Armagh i Tuam , które są stolicami biskupimi, a zatem „miastami” w definicji Blackstone'a. W rzeczywistości nierezydenci służyli w obu korporacjach. Przepisy ustawy z 1785 r. dotyczące „oświetlania i sprzątania miast” zostały rozszerzone ustawą z 1796 r. na „inne miasta niebędące miastami”. W irlandzkiej Izbie Gmin z 1613 r. posłom z okręgu wyborczego płacono o 50% więcej, jeśli było to miasto.
Po Unii
Po aktach Unii z 1800 r . Irlandia była częścią Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii , a prawo brytyjskie regulowało nadawanie i odbieranie tytułu „miasta”.
Ustawa o korporacjach komunalnych (Irlandia) z 1840 r. Zniosła zarówno te korporacje, które de facto już nie istniały, jak i te, które były najbardziej rażąco niereprezentatywne. Do tej ostatniej kategorii należeli Armagh i Cashel. Dyskusyjne było, czy te ipso facto nie były już miastami; niektóre późniejsze źródła nadal opisywały je jako takie.
Parlamentarny Gazetteer Irlandii
Irlandzki Gazetteer Parlamentarny z 1846 r . Używa etykiety „miasto” na różne sposoby. W przypadku Cork , Dublina , Kilkenny , Limerick , Derry i Waterford definicja na początku odpowiedniego artykułu obejmuje „miasto”. Armagh jest definiowane jako „[a] poczta, rynek i starożytne miasto, dzielnica królewska , stolica hrabstwa i kościelna metropolia Irlandii”; jednak w całym artykule jest nazywane „miastem”. Cashel jest traktowany podobnie jak Armagh. W przypadku innych siedzib biskupich słowo „miasto” nie jest używane ani używane w opisach zabezpieczonych, takich jak „miasto biskupie”, „starożytne miasto” lub „miasto nominalne”. O Kilfenorze mówi się: „Należy do tej samej kategorii, co Emly , Clonfert , Kilmacduagh , Ardfert , Connor , Clogher, Kilmore , Ferns i Achonry , pod względem przedstawiania skurczonej i upiornej karykatury praktycznego pojęcia „miasta”; i nic poza nazwą biskupią i powiązaniami historycznymi nie przeszkadza w uznaniu jej za podłą i nędzną wioskę”. O Elphinie mówi się, że „ogólny ton jednocześnie murarstwa, manier i biznesu jest ohydną satyrą na ideę„ miasta ”.„ O Downpatricku mówi się, że „pokazuje uderzającą i prawie niezwykłą kombinację unikalnych i powszechnych charakter miejsca, starożytnych stosów i nowoczesnych budowli, ciekawie mieszających cechy miasta i wsi, politycznej wielkości i społecznej małości”. W innych artykułach pojawiają się przelotne odniesienia do „miasta Tuam ” i „miasta Killaloe ”.
Belfast
Belfast w 1887 r. wystąpił o nadanie statusu miasta z okazji Złotego Jubileuszu Królowej Wiktorii . Ministerstwo Spraw Wewnętrznych sprzeciwiło się ustanowieniu precedensu nadawania statusu miasta miastom niebędącym stolicami biskupimi. Thomas Sexton zapytał w Izbie Gmin :
w sprawie nadania Belfastowi praw miejskich. Pytanie zostało ostatnio zadane w Izbie w tej sprawie i ... [ WH Smith ] odpowiedział ... że rząd nie zamierza rekomendować takiej dotacji w związku z Jubileuszem Jej Królewskiej Mości. ... Poproszę go o odpowiedź w tej sprawie ... Nie wiem, czy istnieje duża różnica między miastem a miastem; ale niektórzy ludzie wolą tytuł miasta, a jeśli jest jakaś korzyść z nazywania miasta, myślę, że mieszkańcy Belfastu mają prawo wyboru. W Irlandii jest osiem miast, a Belfast pod względem ważności jest obok Dublina; według informacji Thoma jest to pierwsze miasto o znaczeniu przemysłowym. Wierzę, że istnieje silne pragnienie, aby nadać temu miejscu tytuł miasta. ... Wydaje się absurdalne, że Belfast powinien być wyłączony z jakiejkolwiek Karty Miejskiej, podczas gdy Armagh, z 10 000 mieszkańców, jest miastem; a kiedy Cashell, z populacją 4000, również cieszy się tym wyróżnieniem. Być może właściwa droga. Pan Kanclerz Skarbu będzie mógł powiedzieć, że ze względu na znaczenie miasta Rząd zarekomenduje Koronie przyznanie mu tytułu miejskiego. Podobnie jak uprzejmość, Karta tego rodzaju nic nie kosztuje; i dlatego myślę, że ten Statut mógłby zostać szybko i z wdziękiem przyznany miastu.
W 1888 r. prośba została przyznana listami patentowymi , ustanawiając precedens dla miast nie-biskupich, który wkrótce został naśladowany przez Dundee i Birmingham .
Hrabstwo korporacyjne i gmina hrabstwa
Przed wprowadzeniem ustawy o samorządzie lokalnym (Irlandia) z 1898 r . osiem irlandzkich gmin było hrabstwami korporacyjnymi . To różniło się od bycia miastem. Pięć hrabstw korporacyjnych to „hrabstwo miasta”, pozostałe trzy to „hrabstwo miasta”. Pozostałe miasta — Derry oraz do 1840 r. Cashel i Armagh — nie były zarządzane oddzielnie od otaczających je hrabstw; jednak oficjalna nazwa hrabstwa Londonderry przez długi czas brzmiała „Miasto i hrabstwo Londonderry”. Ustawa z 1898 r. Zniosła hrabstwa korporacyjne miasta Kilkenny i miast Galway, Drogheda i Carrickfergus oraz przekształciła pozostałe cztery hrabstwa korporacyjne w gminy hrabstw , nową klasę, która obejmowała również miasta Derry i Belfast.
„Pan burmistrz” i „Wielmożny”
Tytuł lorda burmistrza jest nadawany burmistrzowi uprzywilejowanej podgrupy miast Wielkiej Brytanii. W niektórych przypadkach burmistrz ma dodatkowo styl „ Wielmożny ”. Burmistrz Dublina uzyskał tytuł „pana” na mocy przywileju z 1641 r., Ale wojny konfederackie i ich następstwa sprawiły, że forma „lord mayor” nie była używana aż do 1665 r. Styl „prawy honorowy” był pierwotnie konsekwencją lorda burmistrza członkostwo z urzędu w Tajnej Radzie Irlandii ; zostało to później wyraźnie przyznane ustawą z 1840 r. Lord Mayor of Belfast uzyskał tytuł w 1892 r. — na podstawie precedensu z Dundee — oraz tytuł „Wielmożny” w 1923 r., w uznaniu statusu Belfastu jako stolicy nowo utworzonej Irlandii Północnej . Lord Mayor of Cork uzyskał ten tytuł w 1900 roku z okazji wizyty królowej Wiktorii w Irlandii; styl „Wielmożny” nigdy nie obowiązywał. Armagh zyskał burmistrza w 2012 roku z okazji Diamentowego Jubileuszu Elżbiety II . Tytuł prawicy honorowej w miastach Cork i Dublinie został zniesiony na mocy ustawy o samorządzie lokalnym z 2001 roku .
Irlandia Północna
Armagh
Na obszarze, który w 1921 r. stał się Irlandią Północną, po uzyskaniu praw miejskich przez Belfast w 1888 r., żadne kolejne miasta nie ubiegały się o status miasta aż do 1953 r., kiedy Armagh zaczął walczyć o przywrócenie statusu utraconego w 1840 r. Jej uzasadnieniem było to, że arcybiskup Armagh był prymasem całej Irlandii . Rada nieoficjalnie używała nazwy „miasto” do 1994 roku, kiedy Karol, książę Walii , ogłosił, że status ten został nadany z okazji 1550. rocznicy tradycyjnej daty założenia Armagh przez św. Patryka .
Lisburn i Newry
Lisburn i Ballymena wzięły udział w ogólnokrajowym konkursie o status miasta, który odbył się z okazji tysiąclecia w 2000 roku; żaden nie został wybrany, będąc poniżej nieoficjalnego progu 200 000 populacji. Kontrowersje otaczały proces decyzyjny w konkursie, w wyniku czego zmieniły się zasady konkursu na Złoty Jubileusz Elżbiety II w 2002 roku , w którym Irlandia Północna gwarantowała jedno nowe miasto. To zachęciło więcej kandydatów, a do Lisburn i Ballymena dołączyli Carrickfergus , Craigavon , Coleraine i Newry . Co zaskakujące, zarówno Lisburn, jak i Newry odnieśli sukces, co wywołało zarzuty o celowość polityczną, ponieważ Lisburn jest silnie protestancka , a Newry silnie katolicka . Przedstawiciele Ballymena byli zasmuceni i twierdzono, że Lisburn, jako przedmieście Belfastu, nie powinno się kwalifikować. Sinn Féin z Rady Okręgowej Newry i Morne byli przeciwni statusowi miasta Newry ze względu na powiązania z monarchią brytyjską ; inni radni z zadowoleniem przyjęli nagrodę.
Bangor
Coleraine i Craigavon ponownie znaleźli się wśród 26 osób ubiegających się o status miasta podczas Diamentowego Jubileuszu Elżbiety II w 2012 roku , ale żaden z nich nie znalazł się wśród tej trójki, która odniosła sukces. Ballymena, Bangor i Coleraine znalazły się wśród 39 miast ubiegających się o status miasta w ramach Platinum Jubilee Civic Honors , a Bangor wśród ośmiu zwycięzców ogłoszonych 20 maja 2022 r. Członek Bangor Green Party z Ards i North Down Borough Council zasugerował 10 000 funtów na aktualizację czterech znaków powitalnych Bangor nie powinno być wydawane podczas kryzysu kosztów życia w Wielkiej Brytanii . Wydanie przez Urząd Koronny patentu na listy formalnie nadające status miasta opóźniła śmierć Elżbiety II . Oczekuje się, że dokument zostanie wydany pod koniec listopada 2022 r. i formalnie przedstawiony w Bangor w grudniu przez lorda porucznika Down burmistrzowi Ards i North Down.
Aktualna lista
Tak więc uznane miasta w Irlandii Północnej na dzień 16 listopada 2022 r. numer pięć ( Armagh , Belfast , Derry , Lisburn , Newry ) oraz jedno ogłoszone na później w 2022 r. ( Bangor ). Okręgi samorządowe nazwane na cześć dwóch nowych miast otrzymały odpowiednią zmianę nazwy: z „Armagh District” na „ Armagh City and District ” oraz z „Lisburn Borough” na „ Lisburn City ”. podobnie jak starsze miasta miały Radę Miejską Belfastu i Radę Miejską Derry . W nazwie dzielnicy Newry and Morne nie użyto słowa „miasto”. W latach 2014–2015 liczba okręgów została zmniejszona z 26 do 11 poprzez połączenie wszystkich z wyjątkiem Belfastu z sąsiednimi. W stosownych przypadkach następcze dzielnice odziedziczyły status miasta: te powiązane ze statutem (Belfast, Derry, Lisburn) na wniosek jego rady, a te niepowiązane ze statutem (Armagh, Newry) automatycznie. Znajduje to odzwierciedlenie w nazwach Rad Miasta Derry i Strabane , Rady Miejskiej Lisburn i Castlereagh oraz Rady Miejskiej Armagh, Banbridge i Craigavon , ale nie w nazwach Rady Okręgowej Newry, Morne i Down .
Republika Irlandii
W chwili powstania Wolnego Państwa Irlandzkiego w 1922 r. ( Irlandia od 1937 r.) pod jego jurysdykcją znajdowały się cztery gminy hrabstwa : Dublin, Cork, Limerick i Waterford. Galway zostało piątą gminą hrabstwa w 1986 r. Ustawa o samorządzie lokalnym z 2001 r. Przemianowała pięć gmin hrabstwa na miasta. Miasta te, podobnie jak wcześniejsze gminy powiatowe, mają prawie taką samą moc i funkcję jak powiaty administracyjne . Pięć miast administracyjnych to Cork , Dublin, Galway , Limerick i Waterford . Ustawa o reformie samorządu lokalnego z 2014 r. Połączyła miasta Limerick i Waterford z ich odpowiednimi hrabstwami, tworząc obszary samorządu lokalnego w kategorii miast i hrabstw.
Dublin
Konstytucja Irlandii przyjęta w 1937 r. Stanowi, że Oireachtas musi się zbierać, a Prezydent musi mieszkać „w Dublinie lub w jego pobliżu”; jedyne wystąpienia „miasta” w Konstytucji. W rzeczywistości Leinster House i Áras an Uachtaráin znajdują się w granicach miejskich miasta. Formuła „w Dublinie lub w jego pobliżu” pojawiała się we wcześniejszych statutach, w tym w artykułach pokojowych Ormonde'a z 1649 r. i konstytucji z 1922 r .
Korek
Przegląd z 2015 r. Zaproponował połączenie miasta i hrabstwa Cork do 2019 r., Ale nie został zrealizowany po sprzeciwie miasta. Zamiast tego rozszerzono granice miasta Cork .
Limerick i Waterford
Ustawa o reformie samorządu lokalnego z 2014 r. połączyła obszary samorządu lokalnego hrabstwa Limerick i miasta Limerick, tworząc jeden obszar samorządu lokalnego o nazwie Miasto i hrabstwo Limerick, a także połączyła obszary samorządu lokalnego hrabstwa Waterford i miasta Waterford w celu utworzenia jednego obszaru samorządu lokalnego o nazwie Waterford City and County, z pierwszymi wyborami do nowej Rady Miasta i Hrabstwa Limerick oraz Rady Miasta i Hrabstwa Waterford podczas wyborów lokalnych w 2014 roku . Każdy z dwóch połączonych obszarów samorządu lokalnego jest określany jako „miasto i powiat”. Zmiany są „bez uszczerbku dla dalszego używania opisu miasta w odniesieniu do Limerick i Waterford”. W każdym „mieście i hrabstwie” dzielnica miejska , w której znajduje się miasto, jest nazywana „dzielnicą metropolitalną” ( po irlandzku Ceantar Cathrach ).
Galway
Galway jako miasta był przez długi czas dyskusyjny. Jego przydomek brzmiał „miasto plemion” ze względu na fakt, że istniało tam 14 głównych plemion Athy, Blake, Bodkin, Browne, Darcy, Deane, French, Font, Joyce, Kirwan, Lynch, Martin, Morris i Skerrett, rodzin, ale w czasach brytyjskich było to prawnie miasto, a jego spółką hrabstwa było „hrabstwo miasta Galway”. Jego statut z 1484 r. przyznaje szefowi korporacji tytuł burmistrza, podobnie jak statuty Clonmel i Drogheda , a także statuty wygasłe w 1840 r. Carrickfergus , Coleraine , Wexford i Youghal , z których żaden nie rościł sobie tytułu „miasta”. . Jednak pod irlandzkim samorządem nigdy nie było żadnej debaty na temat statusu miasta
Niemniej jednak Galway było sporadycznie opisywane jako miasto; sporządzona przez Johna Speeda mapa „ Connaugh ” z 1610 r. zawiera plan „miasta Galway”. W Historii miasta i hrabstwa miasta Galway (1820) James Hardiman ogólnie opisuje je jako miasto. Jednak jego opis mapy z 1651 r. Zamówionej przez Clanricarde stwierdza, że w tamtym czasie Galway „było powszechnie uznawane za najdoskonalsze miasto w królestwie”. Robert Wilson Lynd w 1912 r. Odniósł się do „miasta Galway - technicznie jest to tylko miasto Galway -”. Ustawa o samorządzie lokalnym (Galway) z 1937 r. Opisuje je jako „miasto Galway” i tworzy samorząd miejski zwany „Borough of Galway”. Z drugiej strony ustawa o wyspach Aran (transport) z 1936 r. Reguluje statki parowe podróżujące „między miastem Galway a Wyspami Aran ”; a ustawodawcy debatujący nad uchwaleniem ustawy z 1937 r. często nazywali Galway „miastem”.
W 1986 roku gmina Galway stała się gminą hrabstwa Galway i przestała być częścią hrabstwa Galway. Rada Gminy stała się „Radą Miejską” i uzyskała własnego „ Zarządcę Miasta ”. Nie przedstawiano tego jako uzyskania statusu miasta; Minister środowiska Liam Kavanagh powiedział, że było to „przedłużenie granic miasta Galway i podniesienie tego miasta do statusu gminy hrabstwa”.
Propozycja połączenia miasta i hrabstwa Galway została wstrzymana w 2018 roku po sprzeciwie Seanad, a teraz została całkowicie porzucona przez rząd .
Galway oficjalnie stało się miastem dopiero w 2001 roku na mocy ustawy o samorządzie lokalnym z tego roku.
Kilkenny
Jedynym miastem Republiki, które nie było gminą powiatową, było Kilkenny . Oryginalna wersja ustawy z 2001 r. Przeklasyfikowałaby na „miasta” wszystkie „gminy”, które nie były gminami powiatowymi, w tym Kilkenny. Wywołało to sprzeciw radnych gminy Kilkenny oraz TD Phila Hogana i Johna McGuinnessa . W związku z tym do projektu ustawy dodano klauzulę:
Niniejsza sekcja pozostaje bez uszczerbku dla dalszego używania opisu miasta w odniesieniu do Kilkenny, w zakresie, w jakim ten opis był używany przed dniem ustanowienia i nie jest w inny sposób niezgodny z niniejszą ustawą.
Ustawa stanowi również:
Z zastrzeżeniem niniejszej ustawy, przywileje królewskie i listy patentowe odnoszące się do władz lokalnych będą nadal obowiązywać do celów ceremonialnych i pokrewnych zgodnie z lokalną tradycją obywatelską, ale poza tym przestaną obowiązywać.
Minister Stanu Tom Kitt wyjaśnił te przepisy w następujący sposób:
Wprowadzono nowe przepisy dotyczące uznania terminu „miasto” w celu opisania Kilkenny zgodnie z ugruntowaną od dawna praktyką historyczną i miejską. Kilkenny zostało odtworzone jako korporacja gminna na mocy ustawy o spółkach komunalnych z 1840 r., Podobnie jak Clonmel, Drogheda i Sligo. Artykuł 2 ustawy z 1840 r. W szczególności stanowił, że Kilkenny jest gminą, która nadal ma aktualną pozycję prawną w prawie samorządowym. Jednak tradycyjnie Kilkenny było określane jako miasto, co ma swoje korzenie w lokalnym zwyczaju, wywodzącym się z XVII-wiecznego przywileju. Od co najmniej 160 lat nie jest miastem w rozumieniu prawa samorządowego.
Jak już wskazałem, opublikowana ustawa wyraźnie przewiduje, że lokalne statuty mogą być kontynuowane w celach ceremonialnych lub pokrewnych, chroniąc w ten sposób lokalną tradycję i praktyki. Dlatego nie było trudności w kontynuowaniu przez Kilkenny tej długoletniej tradycji. Jednak Kilkenny Corporation wskazała, że obawia się, że istniejące przepisy ustawy nie utrzymają status quo, oprócz obaw innych gmin, że termin „miasto” jest jakąś formą obniżenia statusu. W związku z tymi obawami minister [ Noel Dempsey ] zasugerował, że zawrze w ustawie przepis w celu szczególnego uznania tradycyjnego użycia terminu „miasto” w celu opisania Kilkenny. Po raz pierwszy w ustawie o samorządzie terytorialnym uznano wyjątkową pozycję Kilkenny w prawie samorządowym.
Minister w pełni uhonorował swoje zaangażowanie w Kilkenny i spełnił to, o co zabiegała delegacja z Kilkenny. Nigdy nie było zamierzone, że Kilkenny będzie miastem takim jak Dublin czy Cork. Wszystko, czego chciał Kilkenny, to pozwolenie na dalsze używanie terminu „miasto” w uznaniu jego starożytnej tradycji. Delegacja wyraziła zadowolenie z propozycji ministra.
W 2002 roku Phil Hogan ( TD Fine Gael ) poprosił o „pełny status miasta” dla Kilkenny; w 2009 roku powiedział, że „Kilkenny straciło status miasta dzięki uprzejmości Fianna Fáil ”.
Ustawa o reformie samorządu terytorialnego z 2014 r. Ustanowiła nowe okręgi miejskie w całym stanie i zlikwidowała wszystkie gminy, w tym Kilkenny. Podczas gdy dzielnica miejska obejmująca inne gminy jest określana jako „Dystrykt Borough of Sligo [lub Drogheda / Wexford / Clonmel]”, ta obejmująca Kilkenny jest nazywana „Dystryktem Miejskim Kilkenny City”.
Narodowa Strategia Przestrzenna
Narodowa Strategia Przestrzenna (NSS) na lata 2002–2020 planowała zarządzanie niekontrolowanym rozwojem miast poprzez określenie niektórych ośrodków miejskich poza Dublinem jako obszarów skoncentrowanego wzrostu. Raport NSS nazywa ośrodki regionalne „bramami”, a ośrodki subregionalne „hubami”. Nie nazywa ich „miastami”, ale wśród funkcji, które wymienia jako „Bramy”, znajduje się „Zakres teatrów, centrów sztuki i sportu oraz przestrzeni publicznych / parków na poziomie miasta”. oraz „Usługi gospodarki wodnej i gospodarki odpadami w skali miasta”. Daje również populację docelową dla bramy liczącej ponad 100 000, w tym podmiejskie zaplecze.
Raport opisuje Cork, Limerick/ Shannon , Galway i Waterford jako „istniejące bramy” i wskazuje cztery „nowe bramy na poziomie krajowym”: Dundalk , Sligo i dwie „połączone” bramy Letterkenny / ( Derry ) i Athlone / Tullamore / Mullingar . Kampanie Sligo i Dundalk na rzecz statusu miasta odwoływały się do ich statusu jako regionalnych bram. „ Midlands ”, policentryczna strefa oparta na Tullamore, Athlone i Mullingar, była czasami opisywana jako nowe lub przyszłe miasto. Badanie przeprowadzone w 2008 roku przez Dublin Institute of Technology wykazało, że wzrost populacji wyznaczonych bramek był znacznie mniejszy niż planowano.
Proponowane miasta
Radni lokalni i posłowie z kilku miast podnieśli możliwość uzyskania statusu miasta. Przed ustawą z 2001 r. sugestie te były kwestią zwykłego prestiżu. Od ustawy z 2001 r. Sugestie czasami odnoszą się do funkcji administracyjnych miast na prawach powiatu, a czasem do tytułu ceremonialnego. Minister ds. Mieszkalnictwa, Samorządu Lokalnego i Dziedzictwa nie uwzględnił tych sugestii i powiedział: „Obecnie istnieją zmodernizowane ramy prawne i struktury zarówno na szczeblu regionalnym, jak i lokalnym… Nie mam propozycji zmiany przepisów, które byłyby konieczne powołać nowe rady miejskie”.
Drogheda
Możliwość uzyskania przez Droghedę statusu miasta została podniesiona w pytaniach Dáil przez Gay Mitchell w 2005 r., Michaela Noonana w 2007 r. oraz Fergusa O'Dowda w 2007 i 2010 r. Projekt planu rozwoju Rady Gminy na lata 2011–2017 nie wspomina o statusie miasta, chociaż w podsumowaniu publicznych zgłoszeń kierownika podano poparcie dla statusu miasta dla większego obszaru Droghedy, obejmującego sąsiednie obszary w hrabstwach Louth i Meath . W 2010 r. Rozpoczęto „Kampanię na rzecz statusu miasta Drogheda”, aw marcu 2012 r. Rada Gminy Drogheda podjęła uchwałę „Aby członkowie Rady Gminy Drogheda od dnia dzisiejszego wyrażali zgodę i aprobatę dla mieszkańców Droghedy odnoszących się do Droghedy jako miasto Drogheda”.
Dun Laoghaire
Oficjalny raport z 1991 r. Zalecał, aby gmina Dún Laoghaire „podniosła status do statusu miasta [tj. gminy hrabstwa]” z rozszerzonymi granicami; zamiast tego ustawa o samorządzie lokalnym (Dublin) z 1993 r. zastosowała podobną granicę do wytyczenia nowego hrabstwa administracyjnego, obejmującego starą gminę o nazwie Dún Laoghaire – Rathdown .
Dundalk
Dundalk na lata 2003–2009 stwierdzono, że „Dundalk, aby wykorzystać swój potencjał jako regionalne centrum wzrostu, powinien w niedalekiej przyszłości osiągnąć status miasta, uznać swoją obecną rolę i umożliwić przyszły rozwój jako bramy regionalnej ”. Michael Noonan zadał pytanie w Dáil w 2007 r. Projekt planu rozwoju Dundalk na lata 2009–2015 ma na celu rozwój „regionu miast partnerskich Newry – Dundalk” wraz z Newry , które znajduje się w pobliżu po drugiej stronie granicy . Kierownik hrabstwa Louth sporządził podsumowanie publicznych zgłoszeń dotyczących planu, które przewidywały, że podniesienie rangi Dundalk Institute of Technology do statusu uniwersytetu pomoże w zdobyciu statusu miasta.
Sligo
John Perry podniósł debatę o odroczeniu w 1999 r., Wzywając do ogłoszenia Sligo „miastem tysiąclecia”, stwierdzając:
Podczas gdy rząd prawdopodobnie powie, że Sligo może nazywać się miastem, oficjalna deklaracja rządu o ogłoszeniu Sligo miastem tysiąclecia nada mu oficjalny status. Słowo „miasto” ma określone znaczenie dla inwestorów. ... Warunkiem miana miasta jest to, aby było siedzibą rządu lub miastem katedralnym. Sligo jest czasami nazywane miastem, a czasami miastem. Prowadzi to do zamieszania, a region mieści się między obydwoma stolcami. Oficjalne ogłoszenie Sligo miastem tysiąclecia miałoby ogromne znaczenie dla całego obszaru. Słowo miasto ma określone znaczenie dla inwestorów. Zakłada pewien poziom usług i status, wobec którego świat reaguje bardzo przychylnie. Raport Fitzpatricka ustanowił Sligo jako przyszłe centrum wzrostu. Nawet urzędnicy Sligo Corporation są zdezorientowani, ponieważ w niektórych przypadkach Sligo jest nazywane miastem, aw innych miastem.
Declan Bree , burmistrz miasta w 2005 roku, opowiadał się za „uzyskaniem przez Sligo statusu miasta podobnego do Limerick, Galway i Waterford”. Rada miejska i rada powiatu odbywały spotkania w celu zaplanowania poszerzenia granic gminy, aby zwiększyć perspektywy takiej zmiany.
Główny budynek Rady Gminy Sligo nosi nazwę „Ratusz”. Jednak Sligo nadal nie jest oficjalnie uznawane za miasto
Miecze
Michael Kennedy , TD Dublin North , stwierdził w 2007 r., że „ Rada Hrabstwa Fingal planuje nadać status miasta naszemu miastu powiatowemu Swords w ciągu najbliższych 15 do 20 lat, gdy jego populacja wzrośnie do 100 000”. W maju 2008 r. Rada opublikowała „Your Swords, an Emerging City, Strategic Vision 2035”, przedstawiając wizję Swords jako „wschodzącego zielonego miasta liczącego 100 000 mieszkańców”.
wysoki
Kampania mająca na celu nadanie Tallaght statusu miasta została zapoczątkowana w 2003 roku przez Eamonna Maloneya, członka Rady Hrabstwa South Dublin . Jest wspierany przez Komitet Obszaru Tallaght, składający się z 10 z 26 radnych hrabstwa. Korzyści przewidziane na stronie internetowej kampanii obejmują posiadanie specjalnego ds. Rozwoju Przemysłu w celu przyciągania inwestycji i ułatwienia podniesienia statusu Instytutu Technologii w Tallaght do statusu uniwersytetu. Kiedy Charlie O'Connor zapytał o status miasta dla „Tallaght, Dublin 24 ” w 2007 r., Minister „nie planował ponownego wyznaczenia Rady Hrabstwa Południowego Dublina na radę miejską ani ustanowienia Tallaght jako odrębnego organu miejskiego”. O'Connor powiedział później: „Jedynym problemem, jaki widzę, jest nasza bliskość do Dublina”. Szef lokalnej izby handlowej powiedział w 2010 roku: „Gdyby Tallaght znajdowało się gdziekolwiek indziej w kraju, lata temu byłoby to miasto. Mamy już populację, szpital i instytucję trzeciego stopnia. czegoś brakuje, ktoś musi nam powiedzieć, wyjaśnić, jakie są kryteria, a my to dostaniemy”.
Lista
Lista ta obejmuje miejsca, które w pewnym momencie miały prawnie uznane roszczenia do tytułu „miasta”. Nieformalnie termin ten mógł zostać zastosowany w innych miejscach lub w innym czasie.
Aktualny
Miasta w Irlandii Północnej są oznaczone jasnoniebieskim tłem.
Dawny
| Nazwa |
Uzyskany status |
Sposób udzielania | Nadanie jurysdykcji | Stan utracony |
Obecna jurysdykcja |
Województwo |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Armagh (pierwszy raz) | Do 1226 r | recepta | Panowanie Irlandii | 1840 | Irlandia Północna | Ulster |
| Downpatrick („w dół”) | Do 1403 roku | Panowanie Irlandii | Do 1661 roku | Irlandia Północna | Ulster | |
| Cloher | Panowanie Irlandii | 1801 | Irlandia Północna | Ulster | ||
| Cashel | 1638 | przywilej królewski | Królestwo Irlandii | 1840 | Republika Irlandii | Munster |
Zobacz też
Cytaty
Źródła
- Beckett, John V. (2005). Status miasta na Wyspach Brytyjskich w latach 1830–2002 . Historyczne Studia Miejskie. Aldershot: Ashgate. ISBN 0-7546-5067-7 - za pośrednictwem archiwum internetowego.
- Gale, Piotr (1834). Badanie starożytnego systemu korporacyjnego Irlandii . Bentleya . Źródło 15 maja 2010 r .
- Sprawozdania komisarzy o stanie spółek komunalnych w Irlandii; Dokumenty parlamentarne: 1835, tomy. XXVII–XXVIII; 1836, tom. XXIV.
- The Parliamentary Gazetteer of Ireland dostosował się do nowego prawa ubogich, franczyzowych, miejskich i kościelnych… istniejących w latach 1844–45 . Dublin: A. Fullarton & Co. 1846. Cz. I: A – C , tom. II: D – M , tom. III: N – Z
- „Ustawa o samorządzie terytorialnym z 2001 r.” . Irlandzka księga statutów . Prokurator Generalny Irlandii . Źródło 13 maja 2010 r .
- „Ustawa o reformie samorządowej z 2014 r.” . Irlandzka księga statutów . 15 października 2013 . Źródło 20 listopada 2015 r .
- Narodowa Strategia Przestrzenna dla Irlandii 2002 – 2020 (PDF) . Dublin: Biuro papeterii. 2002.