Zgromadzenie Irlandii Północnej

W przypadku wcześniejszych organów o tej samej nazwie zobacz Zgromadzenie Irlandii Północnej (ujednoznacznienie) .

Zgromadzenie Irlandii Północnej


Tionól Thuaisceart Éireann Norlin Airlan Assemblie
typ
zespołu
Coat of arms or logo
Typ
Historia
Założony 1998
Poprzedzony Parlament Irlandii Północnej (1921–1972)
Przywództwo

Alex Maskey od 11 stycznia 2020 r

Wolny od 4 lutego 2022 r

Wolny od 4 lutego 2022 r
Lider opozycji

Matthew O'Toole ( SDLP ) od 25 lipca 2022 r
Struktura
Siedzenia 90
PartyNI2022.svg
Montaż
grupy polityczne

Głośnik (0)

Montaż
komisje
  • Biuro Wykonawcze
  • Rolnictwa, Środowiska i Spraw Wsi
  • Społeczności
  • Gospodarka
  • Edukacja
  • Finanse
  • Zdrowie
  • Infrastruktura
  • Sprawiedliwość
  • Zgromadzenie i przegląd wykonawczy
  • Rewizja
  • Biznes
  • Procedury
  • Konta publiczne
  • Normy i przywileje
Wynagrodzenie 55 000 funtów rocznie + wydatki
Wybory
Pojedynczy głos przechodni
Montaż
ostatnie wybory
 5 maja 2022 r
NI Assembly chamber.png
StormontGeneral.jpg
Miejsce spotkań
Sala zgromadzeń w Budynki
www .niassembly.gov.uk budynkach Parlamentu
Parlamentu , Stormont , Belfast
Strona internetowa

Zgromadzenie Irlandii Północnej ( Irlandia : Tionól Thuaisceart Éireann ; Ulster Szkocja : Norlin Airlan Assemblie ), często określane metonimem Stormont , jest zdecentralizowanym organem ustawodawczym Irlandii Północnej . Posiada uprawnienia do stanowienia prawa w wielu dziedzinach, które nie są wyraźnie zastrzeżone dla parlamentu Zjednoczonego Królestwa , oraz do powoływania władz wykonawczych Irlandii Północnej . Znajduje się w budynkach Parlamentu w Stormont w Belfaście .

Zgromadzenie jest jednoizbowym , demokratycznie wybranym organem składającym się z 90 członków zwanych członkami Zgromadzenia Ustawodawczego (MLA). Członkowie są wybierani w ramach pojedynczego głosu przechodniego w formie reprezentacji proporcjonalnej (STV-PR). Z kolei Zgromadzenie wybiera większość ministrów władzy wykonawczej Irlandii Północnej, stosując zasadę podziału władzy zgodnie z metodą D'Hondta , aby zapewnić największe bloki wyborcze, brytyjscy związkowcy i irlandzcy nacjonaliści , obaj uczestniczą w rządzeniu regionem. Stałe zarządzenia Zgromadzenia dopuszczają, aby niektóre kontrowersyjne wnioski wymagały głosowania między społecznościami ; oprócz wymogu poparcia ogólnej większości członków, takie głosy muszą być również poparte większością w obu blokach, aby mogły przejść.

Zgromadzenie jest jedną z dwóch „wzajemnie zależnych” instytucji utworzonych na mocy Porozumienia Wielkopiątkowego z 1998 r ., drugą jest Rada Ministerialna Północ/Południe z Republiką Irlandii . Umowa miała na celu zakończenie gwałtownych 30-letnich kłopotów w Irlandii Północnej . Pierwsze wybory do Zgromadzenia odbyły się w czerwcu 1998 roku.

Historia

Ten artykuł jest częścią serii w ramach polityki Wielkiej Brytanii na temat
polityki Irlandii Północnej
Politicsofnorthernirelandlogo.svg
Wykonawczy

  mała litera „d” tutaj .

Montaż
Prawo
Irlandia Północna w Wielkiej Brytanii
Samorząd
Umowa wielkopiątkowa
Część 1
Część 2
Część 3
Dodatkowe ciała

Poprzednie kadencje

Od czerwca 1921 do marca 1972 zdecentralizowaną władzą ustawodawczą dla Irlandii Północnej był Parlament Irlandii Północnej , ustanowiony ustawą o rządzie Irlandii z 1920 r. , który zbierał się od 1932 r. w Stormont , niedaleko Belfastu. Parlament zawsze miał Ulster Unionist Party (UUP) i zawsze wybierał administrację UUP ; został zawieszony przez rząd Wielkiej Brytanii w dniu 30 marca 1972 r. i formalnie zniesiony w 1973 r. na mocy Ustawy Konstytucji Irlandii Północnej z 1973 r . .

Irlandia Północna była następnie administrowana bezpośrednio do 1999 r., Z krótkim wyjątkiem w 1974 r. Rozpoczęto próby przywrócenia na nowych zasadach, w ramach których władza byłaby dzielona między nacjonalistów i związkowców . W tym celu w 1973 r. powołano nową władzę ustawodawczą, Zgromadzenie Irlandii Północnej , aw styczniu 1974 r. urząd objął organ wykonawczy dzielący się władzą. Organ ten został jednak obalony przez strajk Rady Robotniczej Ulsteru w maju 1974 r. Trwały dyskusje polityczne przeciwko dalsze tło Kłopotów . W 1982 r. powołano kolejne Zgromadzenie Irlandii Północnej , początkowo jako organ kontrolujący działania Służby Cywilnej Irlandii Północnej i Sekretarza Stanu , ministra rządu Wielkiej Brytanii odpowiedzialnego za Irlandię Północną. Nie był wspierany przez irlandzkich nacjonalistów i został oficjalnie rozwiązany w 1986 roku.

1998–2002

Ustawa o Irlandii Północnej (wyborach) z 1998 r. formalnie ustanowiła Zgromadzenie prawne pod nazwą Nowe Zgromadzenie Irlandii Północnej , zgodnie z Porozumieniem Wielkopiątkowym (lub z Belfastu) . Pierwsze wybory członków Zgromadzenia Nowej Irlandii Północnej odbyły się 25 czerwca 1998 r., A po raz pierwszy zebrało się 1 lipca 1998 r. Jednak istniało ono tylko w formie „cienia” do 2 grudnia 1999 r., Kiedy to Zgromadzenie przekazano pełne uprawnienia. Od tego czasu Zgromadzenie działało z kilkoma przerwami i zostało zawieszone pięć razy:

  • 11 lutego - 30 maja 2000 r
  • 10 sierpnia 2001 (24-godzinne zawieszenie)
  • 22 września 2001 (24-godzinne zawieszenie)
  • 14 października 2002 - 7 maja 2007
  • 9 stycznia 2017 – 11 stycznia 2020

Próby zabezpieczenia jego działalności na stałe zostały początkowo udaremnione przez nieporozumienia między dwiema głównymi partiami związkowymi (Demokratyczna Partia Unionistów (DUP) i Ulster Unionist Party ) oraz Sinn Féin . Przedstawiciele związkowców odmówili udziału w instytucjach Porozumienia Wielkopiątkowego obok Sinn Féin, dopóki nie uzyskali pewności, że IRA zaprzestała działalności, wycofała broń i rozwiązała się.

2002–2007 (zawieszenie)

Zawieszenie Zgromadzenia od października 2002 do maja 2007 nastąpiło, gdy partie związkowe wycofały się z Zarządu Irlandii Północnej po nalocie policji na biura Sinn Féin w Stormont, która badała zarzuty gromadzenia danych wywiadowczych w imieniu IRA przez członków personelu pomocniczego partii. Zgromadzenie, już zawieszone, zostało rozwiązane zgodnie z planem 28 kwietnia 2003 r., ale wybory zaplanowane na następny miesiąc zostały przełożone przez rząd Wielkiej Brytanii i odbyły się dopiero w listopadzie tego roku.

Chociaż Zgromadzenie pozostawało zawieszone od 2002 do 2007 roku, członkowie wybrani w wyborach do Zgromadzenia w 2003 roku zostali wezwani 15 maja 2006 roku na mocy Ustawy o Irlandii Północnej z 2006 roku, aby spotkać się w Zgromadzeniu, które technicznie jest znane jako „Zgromadzenie utworzone na mocy Ustawy o Irlandii Północnej 2006” w celu wyboru pierwszego ministra i wicepremiera oraz wyboru członków zarządu przed 25 listopada 2006 r. jako wstęp do przywrócenia rządu Irlandii Północnej.

Wielostronne rozmowy w październiku 2006 roku zaowocowały porozumieniem z St Andrews , w którym Sinn Féin zobowiązało się do wspierania Służby Policyjnej Irlandii Północnej oraz zmieniono mechanizm nominacji pierwszego i wicepremiera. W maju 2006 roku Ian Paisley , przywódca DUP, odmówił nominacji Sinn Féin na stanowisko pierwszego ministra wraz z głównym negocjatorem Sinn Féin, Martinem McGuinnessem , jako wicepremier; po porozumieniu z St Andrews stanowiska te były teraz wybierane tylko przez większe partie, podczas gdy osoby zajmujące inne stanowiska były wybierane przez zasiadających MLA. Eileen Bell została mianowana przez sekretarza stanu Petera Haina na tymczasowego przewodniczącego Zgromadzenia, a Francie Molloy i Jim Wells pełnili funkcję wiceprzewodniczących. Ustawa o Irlandii Północnej (umowa z St Andrews) z 2006 r. Uchyliła ustawę o Irlandii Północnej z 2006 r. I rozwiązała „Zgromadzenie”.

Ustawa o porozumieniu z St Andrews przewidywała „Zgromadzenie przejściowe utworzone na mocy ustawy o Irlandii Północnej (umowa z St Andrews) z 2006 r.” – aby nadal przyczyniać się do przygotowań do przywrócenia zdecentralizowanego rządu. Osoba, która była członkiem Zgromadzenia Irlandii Północnej, była również członkiem Zgromadzenia Przejściowego z tym samym marszałkiem i wicemarszałkiem wybranym do „Zgromadzenia”. Zgromadzenie Przejściowe spotkało się po raz pierwszy 24 listopada 2006 r., Ale obrady zostały zawieszone z powodu groźby bombowej ze strony lojalistycznej organizacji paramilitarnej Michaela Stone'a . Został rozwiązany 30 stycznia 2007 r., kiedy rozpoczęła się kampania wyborcza do następnego Zgromadzenia Irlandii Północnej.

Następnie 7 marca 2007 r. Odbyły się nowe wybory do zawieszonego Zgromadzenia Irlandii Północnej. DUP i Sinn Féin umocniły swoje pozycje jako dwie największe partie w wyborach i zgodziły się wspólnie wejść do rządu. Peter Hain podpisał nakaz przywrócenia w dniu 25 marca 2007 r., Zezwalający na przywrócenie dewolucji o północy następnego dnia. Ostatecznie 10 maja utworzono administrację z Ianem Paisleyem jako pierwszym ministrem i Martinem McGuinnessem jako wicepremierem.

2007–2017

To trzecie zgromadzenie było pierwszym organem ustawodawczym w Irlandii Północnej, który zakończył pełną kadencję od czasu parlamentu Irlandii Północnej, który zebrał się w latach 1965–1969 i widział uprawnienia związane z policją i wymiarem sprawiedliwości przeniesione z Westminsteru w dniu 12 kwietnia 2010 r. Peter Robinson zastąpił Iana Paisleya jako pierwszy Minister i lider DUP w 2008 roku.

Pięcioletnia kadencja weszła w życie wraz z czwartym Zgromadzeniem wybranym w 2011 roku . i Martin McGuinness jako wicepremier. Kolejny okres był zdominowany przez kwestie kultury i rozliczenia z przeszłością, których kulminacją było Porozumienie Fresh Start w 2014 roku. Pierwszą Oficjalną Opozycję w Zgromadzeniu utworzyła UUP w ostatnich miesiącach czwartej kadencji. Po wyborach do piątego zgromadzenia w 2016 r. DUP i Sinn Féin utworzyły czwarty organ wykonawczy z Arlene Foster jako pierwszy minister i Martin McGuinness kontynuujący wicepremiera.

2017–2020 (zawieszenie)

W następstwie skandalu związanego z odnawialnymi źródłami ciepła McGuinness zrezygnował ze stanowiska w styczniu 2017 r., kończąc prawie dekadę nieprzerwanej decentralizacji. Sinn Féin wycofała się ze Zgromadzenia, a nowe wybory odbyły się 2 marca 2017 r. Negocjacje, w których pośredniczył ówczesny sekretarz stanu James Brokenshire , przekroczyły przewidziany prawem trzytygodniowy termin utworzenia władzy wykonawczej. Upływ przedłużonego prawnego terminu 29 czerwca pozostawił decyzje w sprawie przydziału środków finansowych w rękach służby cywilnej Irlandii Północnej, a budżet na trwający rok budżetowy 2017–2018 został przyjęty przez brytyjski parlament. Z biegiem czasu w Westminster przyjęto dalsze przepisy dla Irlandii Północnej, wielokrotnie przedłużając termin formacji wykonawczej, chociaż podczas tego zawieszenia nie wyznaczono żadnych ministrów ds. rządów bezpośrednich. W 2019 r. uchwalił parlament Wielkiej Brytanii jeden taki projekt ustawy o legalizacji małżeństw osób tej samej płci i liberalizacji aborcji, podobnie jak Wielka Brytania (reszta Wielkiej Brytanii) i Republika Irlandii.

2020–2022

Rozmowy ostatecznie zakończyły się sukcesem za trzeciego sekretarza stanu Juliana Smitha . Szóste zgromadzenie zostało wznowione 11 stycznia 2020 r., na krótko przed wyjściem Wielkiej Brytanii z Unii Europejskiej .

W lutym 2021 r. DUP MLA zagroziło obaleniem Zgromadzenia i wymuszeniem przedterminowych wyborów w proteście przeciwko umowie Brexit Borisa Johnsona , która ustanowiłaby granicę na Morzu Irlandzkim .

3 lutego 2022 r. Rezygnację złożył pierwszy minister Paul Givan z DUP. W związku z ustaleniami dotyczącymi podziału władzy spowodowało to również utratę stanowiska wicepremier.

od 2022 r

Wybory odbyły się na siódmym zgromadzeniu w maju 2022 r. Sinn Féin wyłoniła się jako największa partia, a następnie Demokratyczna Partia Unionistów . Nowo wybrane zgromadzenie zebrało się po raz pierwszy 13 maja 2022 r. i ponownie 30 maja. Jednak na obu tych spotkaniach DUP odmówiła wyrażenia zgody na wybór marszałka w ramach protestu przeciwko protokołowi z Irlandii Północnej , co oznaczało, że zgromadzenie nie mogło kontynuować innych spraw, w tym powołania nowej władzy wykonawczej . Obecny marszałek i obecni ministrowie nadal sprawowaliby urząd w rolach dozorców.

Po przekroczeniu wyznaczonego przez Westminster terminu przywrócenia zdecentralizowanego rządu sekretarz Irlandii Północnej musi zaplanować wybory na następne 12 tygodni. Sekretarz zaznaczył jednak, że przedłużą termin utworzenia władzy wykonawczej o sześć tygodni, z opcją przedłużenia o kolejne sześć tygodni, tak aby wszelkie wybory do Zgromadzenia Irlandii Północnej, które miałyby miejsce z powodu nieuformowania władzy wykonawczej , wydarzy się gdzieś w 2023 roku.

Uprawnienia i funkcje

Zgromadzenie ma zarówno uprawnienia ustawodawcze, jak i odpowiada za wybór władzy wykonawczej Irlandii Północnej. Pierwsi ministrowie i wiceministrowie byli początkowo wybierani w głosowaniu między społecznościami , chociaż zostało to zmienione w 2006 r. , „Nacjonaliści” i „Inni”). Minister Sprawiedliwości jest mianowany na mocy porozumienia między społecznościami. Siedem innych stanowisk ministerialnych jest rozdzielanych między chętne partie mniej więcej proporcjonalnie do ich udziału w Zgromadzeniu metodą D'Hondta , z ministrami wybieranymi przez nominujących urzędników każdej ze stron.

Zgromadzenie jest uprawnione do stanowienia prawa w zakresie kompetencji zwanych „sprawami przekazanymi”. Kwestie te nie są wyraźnie określone w ustawie o Irlandii Północnej z 1998 r. Obejmują one raczej wszelkie kompetencje, które nie zostały wyraźnie zachowane przez parlament w Westminster. Uprawnienia zastrzeżone przez Westminster są podzielone na „sprawy wyłączone”, które zachowuje on na czas nieokreślony, oraz „sprawy zastrzeżone”, które mogą zostać przekazane do kompetencji Zgromadzenia Irlandii Północnej w przyszłości. Lista spraw przekazanych, zastrzeżonych i wyłączonych znajduje się poniżej.

Podczas gdy Zgromadzenie było zawieszone, jego uprawnienia ustawodawcze były wykonywane przez rząd Wielkiej Brytanii, który rządzi za pomocą procedur w Westminster. Prawa, które normalnie leżałyby w kompetencjach Zgromadzenia, zostały uchwalone przez parlament Wielkiej Brytanii w formie zarządzeń w Radzie , a nie aktów Zgromadzenia.

Ponadto, gdy Zgromadzenie jest zawieszone, niektóre przekazane sprawy wracają do kompetencji Brytyjsko-Irlandzkiej Konferencji Międzyrządowej (BIIGC). BIIGC gwarantuje rządowi Irlandii prawo głosu w obszarach współpracy dwustronnej oraz w sprawach, które nie zostały jeszcze przekazane Zgromadzeniu lub Radzie Ministerialnej Północ/Południe .

Akty Zgromadzenia Irlandii Północnej, podobnie jak inne podrzędne organy ustawodawcze, podlegają kontroli sądowej. Prawo może zostać uchylone, jeśli okaże się, że:

Przeniesione sprawy

Sprawa przekazana jest zdefiniowana jako „każda sprawa, która nie jest sprawą wyłączoną lub zastrzeżoną”. Nie ma zatem pełnej listy przekazanych spraw, ale zostały one pogrupowane w zakres obowiązków wykonawczych Irlandii Północnej :

Zastrzeżone sprawy

zastrzeżone przedstawiono w załączniku 3 do ustawy o Irlandii Północnej z 1998 r.:

Sprawy wyłączone

wyłączone zostały przedstawione w Załączniku 2 do Ustawy o Irlandii Północnej z 1998 r.:

Procedura

Zgromadzenie ma trzy podstawowe mechanizmy zapewniające efektywny podział władzy:

  • przy mianowaniu ministrów do władzy wykonawczej (z wyjątkiem Ministra Sprawiedliwości) stosuje się metodę D'Hondta , tak aby teki ministerialne były podzielone między partie proporcjonalnie do ich siły w Zgromadzeniu. Oznacza to, że wszystkie partie posiadające znaczną liczbę mandatów mają prawo do co najmniej jednego ministra;
  • niektóre rezolucje muszą otrzymać „ wsparcie między społecznościami ” lub poparcie minimalnej liczby MLA z obu społeczności, aby mogły zostać przyjęte przez Zgromadzenie. Każdy MLA jest oficjalnie oznaczony jako nacjonalista, związkowiec lub inny. Wybór marszałka , powołanie Ministra Sprawiedliwości, wszelkie zmiany w regulaminach i uchwalenie niektórych bonów pieniężnych muszą odbywać się przy poparciu między społecznościami. Wcześniej wybory pierwszego i wiceministra odbywały się za zgodą równoległą, ale obecnie stanowiska te są obsadzane przez mianowanie; I
  • każde głosowanie podjęte przez Zgromadzenie może być uzależnione od poparcia całej społeczności, jeśli petycja budzi obawy przedstawia się marszałkowi. Petycja budząca obawy może zostać wniesiona przez 30 lub więcej MLA. W takich przypadkach głosowanie nad proponowaną legislacją przejdzie tylko wtedy, gdy uzyska poparcie ważonej większości (60%) głosujących członków, w tym co najmniej 40% każdego z obecnych i głosujących oznaczeń nacjonalistycznych i związkowych. W rzeczywistości oznacza to, że pod warunkiem, że zgodzi się wystarczająca liczba MLA z danej społeczności, ta społeczność (lub wystarczająco duża partia w tej społeczności) może zawetować decyzje Zgromadzenia. Celem jest ochrona każdej społeczności przed ustawodawstwem faworyzującym drugą społeczność.

Zgromadzenie jest uprawnione do wzywania świadków i dokumentów, jeżeli odpowiednia odpowiedzialność została przekazana do jego kompetencji. Postępowanie objęte jest przywilejem w o zniesławienie .

Kompozycja

Skład Zgromadzenia jest określony w Ustawie o Irlandii Północnej z 1998 r . . Początkowo liczył 108 członków (MLA) wybieranych z 18 sześcioosobowych okręgów wyborczych na podstawie powszechnego prawa wyborczego dla dorosłych i pojedynczego głosu przenoszalnego .

Zgodnie z ustawą o członkach zgromadzenia (zmniejszenie liczby) (Irlandia Północna) z 2016 r. Liczba MLA na okręg wyborczy została zmniejszona z 6 do 5, pozostawiając łącznie 90 miejsc. Stało się to w wyborach w marcu 2017 r. Użyte okręgi wyborcze są takie same, jak te używane w wyborach do parlamentu Wielkiej Brytanii w Westminster.

Ustawa o Irlandii Północnej z 1998 r. stanowi, że o ile Zgromadzenie nie zostanie rozwiązane przedwcześnie, wybory powinny odbywać się raz na cztery lata, w pierwszy czwartek maja. Ustawa o Irlandii Północnej (przepisy różne) z 2014 r. Została uchwalona w celu dostosowania Zgromadzenia Irlandii Północnej do innych zdecentralizowanych organów ustawodawczych i przedłużenia każdej kadencji Zgromadzenia do pięciu lat zamiast czterech. Drugie wybory do Zgromadzenia zostały opóźnione przez rząd Wielkiej Brytanii do 26 listopada 2003 r. Zgromadzenie zostaje rozwiązane na krótko przed wyborami w dniu wybranym przez Sekretarza Stanu . Po każdych wyborach Zgromadzenie musi zebrać się w ciągu ośmiu dni. Zgromadzenie może głosować za przedterminowym rozwiązaniem większością dwóch trzecich ogólnej liczby swoich członków. Jest również automatycznie rozwiązywany, jeśli nie jest w stanie wybrać Pierwszego Ministra i Wicepremiera (w rzeczywistości wspólnych pierwszych ministrów, jedyne rozróżnienie dotyczy tytułów) w ciągu sześciu tygodni od pierwszego posiedzenia lub zwolnienia tych stanowisk. Od 1998 roku odbyło się sześć wyborów do Zgromadzenia .

Oznaczenia

Zgromadzenie stosuje system konsocjacyjny . Każdy MLA może określać się jako „nacjonalista”, „związkowiec” lub „inny”, według własnego uznania, przy czym jedynym wymogiem jest to, aby żaden członek nie mógł zmienić swojego oznaczenia więcej niż raz podczas sesji Zgromadzenia.

System był krytykowany przez niektórych, w szczególności międzyspołecznościową Partię Sojuszu , jako utrwalanie podziałów sekciarskich . Sojusz opowiada się za zakończeniem oficjalnego określania wymogu tożsamości i podejmowania ważnych głosów na podstawie zwykłej superwiększości , podobnie jak największa partia związkowa, DUP .

Liczba MLA według oznaczenia w czasie
Rok Przeznaczenie
Unionista Nacjonalista Inny
1998 58 42 8
Trzy MLA Sojuszu i jeden NIWC MLA tymczasowo ponownie wyznaczony jako Unionista, a jeden NIWC MLA tymczasowo jako Nacjonalista, aby wesprzeć reelekcję Trimble i Durkana na urzędy Pierwszego Ministra i Wicepremiera
2 listopada 2001 r 59 43 6
5 listopada 2001 r 62 43 3
12 listopada 2001 r 59 43 6
9 września 2002 r 58 42 8
2003 59 42 7
2007 55 44 9
2011 56 43 9
2016 56 40 12
2017 40 39 11
2022 37 35 18
Odsetek mandatów uzyskanych w każdych wyborach do Zgromadzenia Irlandii Północnej przez członków wyznaczonych jako związkowcy, członków wyznaczonych jako nacjonaliści i członków wyznaczonych jako inni.

Władza wykonawcza i opozycja

To, które partie mogą mianować ministrów do Rady Wykonawczej Irlandii Północnej , zależy od kombinacji obowiązkowej koalicji, metody D'Hondta i wsparcia między społecznościami, w zależności od roli, jak wyjaśniono powyżej. Koalicje od trzech do pięciu partii rządziły historią Zgromadzenia. Zarząd VI Zgromadzenia powstał 11 stycznia 2020 r.

Zarząd Irlandii Północnej
Teczka Minister Impreza Termin
Ministrowie wykonawczy
Pierwszy minister Arlene Foster DUP 2020–2021
wicepremier Michelle O'Neill Sinn Féin 2020–2021
Rolnictwa, Środowiska i Spraw Wsi Edwina Pootsa DUP 2020–2022
Społeczności Deirdre Hargey Sinn Féin 2020–2022
Gospodarka Dianę Dodds DUP 2020–2021
Edukacja Piotra Weira DUP 2020–2021
Finanse Conora Murphy'ego Sinn Féin 2020–2022
Zdrowie Robina Swanna Unionista z Ulsteru 2020–2022
Infrastruktura Mikołaj Malon SDLP 2020–2022
Sprawiedliwość Noemi Long Sojusz 2020–2022
Uczestnictwo również w spotkaniach wykonawczych
Młodszy minister (asystujący pierwszemu ministrowi) Gordona Lyonsa DUP 2020–2021
Młodszy minister (pomoc wicepremierowi) Declana Kearneya Sinn Féin 2020–2022

Zmiany 14 czerwca 2021 r

Biuro Nazwa Impreza Termin
Gospodarka Paweł Frew DUP 2021
Edukacja Michelle McIlveen DUP 2021–2022

Zmiany 17 czerwca 2021 r

Biuro Nazwa Impreza Termin
Pierwszy minister Paweł Giwan DUP 2021–2022
wicepremier Michelle O'Neill Sinn Féin 2021–2022
Młodszy minister (asystujący pierwszemu ministrowi) Gary'ego Middletona DUP 2021–2022

Zmiany 6 lipca 2021 r

Biuro Nazwa Impreza Termin
Gospodarka Gordona Lyonsa DUP 2021–2022

Zmiany 16 maja 2022 r

Biuro Nazwa Impreza Termin
Infrastruktura Johna O'Dowda Sinn Féin 2022

W przeciwieństwie do parlamentu Zjednoczonego Królestwa i Oireachtas (irlandzkiego parlamentu), Zgromadzenie nie przewidziało oficjalnej opozycji , która mogłaby pociągnąć partie rządzące do odpowiedzialności do czasu uchwalenia ustawy w 2016 r. Partia może teraz utworzyć Zgromadzenie Opozycji lub dołączyć do niego , przyznając mu dodatkowe prawa do przemawiania, kontroli i finansowania, jeśli był uprawniony do pełnienia funkcji ministerialnych zgodnie z metodą D'Hondta i odmówił ich przyjęcia, lub jeśli zdobędzie 8% lub więcej mandatów. Ta możliwość została zakwalifikowana i wykorzystana przez UUP i SDLP po wyborach w 2016 roku. Jednak nawet w ramach władzy wykonawczej partie (które łącznie miały znaczną większość w Zgromadzeniu) często głosowały przeciwko sobie z powodu różnic politycznych i / lub politycznych.

Udział historyczny

Oprócz niezależnych od 1998 r. W Zgromadzeniu zasiada łącznie 15 partii:

Unionista:

Nacjonalista:

Inny:

Wyniki wyborów i zmiany

Przebieg Zgromadzenia przyniósł wyraźną zmianę przynależności partyjnej wśród wyborców. W wyborach w 2003 roku DUP i Sinn Féin wyparły bardziej umiarkowane UUP i SDLP jako największe partie w blokach związkowych i nacjonalistycznych. Strony zgodziły się na podział władzy dopiero po czterech latach negocjacji i nowych wyborach.

DUP, Sinn Féin, SDLP i UUP pozostały największymi partiami w Zgromadzeniu i jak dotąd jedynymi uprawnionymi do pełnienia funkcji ministerialnych w władzy wykonawczej zgodnie z metodą D'Hondta. Jednak rośnie poparcie dla partii oznaczonych jako „Inne”. Centrystowska Sojusz zapewniła sobie role marszałka w latach 1998-2007 i ministra sprawiedliwości w latach 2010-2016 (i ponownie od 11 stycznia 2020 r.) dzięki wsparciu między społecznościami i odnotowała wzrost liczby zdobytych mandatów z 6 do 8. Podczas gdy Koalicja Kobiet NI rozwiązała się w 2003 roku, dwie lewicowe partie, Partia Zielonych w Irlandii Północnej i People Before Profit zdobyły swoje pierwsze miejsca odpowiednio w 2007 i 2016 roku.

Szybko zmieniający się krajobraz mniejszych partii związkowych był również cechą Zgromadzenia. W 1999 roku brytyjska Partia Unionistów przegrała cztery z pięciu MLA, nie zgadzając się w proteście przeciwko Sinn Féin. Cała czwórka utworzyła Partię Unionistów NI , która ponownie doznała rozłamu i nie zdobyła mandatów w wyborach w 2003 roku. Wybory te były również świadkiem upadku wyborczego luźnego trio niezależnie wybranych związkowców, którzy zjednoczyli się jako Zjednoczona Koalicja Unionistów . Drobne partie związkowe ponownie rozkwitły po wyborach w 2011 roku, w których PUP zniknęła ze Zgromadzenia i wybór TUV , odłamu z DUP przeciwnego porozumieniu z St Andrews. W 2012 roku zawieszony członek UUP został UKIP , aw 2013 roku dwa UUP MLA zrezygnowały, tworząc postępowy NI21 , który później się podzielił. Spośród nich tylko TUV przetrwał wybory w 2016 i 2017 roku.

Nieporozumienia w zarządzie przyspieszyły rezygnację UUP w 2015 r., A po wyborach w 2016 r. Razem z SDLP utworzyli pierwszą Opozycję Zgromadzenia. W awanturze Sojusz zrzekł się również roli Sprawiedliwości, dołączając do Zielonych, PBPA i TUV w nieoficjalnej opozycji. Niezależna działaczka związkowa Claire Sugden uzyskała poparcie między społecznościami potrzebne do przejęcia Ministerstwa Sprawiedliwości.

Zarząd został utworzony 11 stycznia 2020 r. Po wynikach wyborów z 2017 r., W których blok związkowy po raz pierwszy stracił większość w Zgromadzeniu. Zwykłe cztery największe partie zdobyły wystarczającą liczbę mandatów, aby objąć stanowiska ministerialne pod rządami D'Hondta (trzy DUP, dwie Sinn Féin oraz SDLP i UUP po jednej, pod warunkiem, że żadna z nich nie zdecyduje się wejść do opozycji). Wraz ze zmniejszeniem liczby miejsc w Sejmie próg 8 proc wynosi teraz osiem zamiast dziewięciu mandatów, co kwalifikuje Sojusz do wejścia do oficjalnej opozycji, jeśli wybiorą, czego nie zrobili. Zieloni zachowali swoje dwa miejsca, a TUV i Claire Sugden swoje pojedyncze miejsca, podczas gdy People Before Profit zajmowało teraz tylko jedno miejsce.

Poniższa tabela zawiera szczegółowe informacje o zmianach w lojalności członków i posiadaniu miejsc przez partie.

Historyczny skład Zgromadzenia Irlandii Północnej
Ciało Data Wydarzenie Siedzenia Impreza
Głośnik Ind. N Ind. O Ind. U UUP (U) SDLP (N) DUP (U) SF (N) Wszystko ja. (O) szczenię (U) Gre. (O) UKIP (U) TUV (U) PBP (O) NI21 (U) UUC (U) UKUP (U) NIUP (U) NIWC (O) Pusty
1 Zgromadzenie 25 czerwca 1998 r wybór 108
0 0 0 3 28 24 20 18 6 2 0 5 2 0
1 lipca 1998 r rozpoczęcie 108 1 0 0 3 28 ● 24 ● 20 ● 18 ● 5 2 0 5 2 0
21 września 1998 r tworzenie partii 108 1 0 0 0 28 ● 24 ● 20 ● 18 ● 5 2 0 3 5 2 0
4 stycznia 1999 r rezygnacja z partii 108 1 0 0 4 28 ● 24 ● 20 ● 18 ● 5 2 0 3 1 2 0
24 marca 1999 tworzenie partii 108 1 0 0 0 28 ● 24 ● 20 ● 18 ● 5 2 0 3 1 4 2 0
1 grudnia 1999 r wydalenie z partii 108 1 0 0 1 28 ● 24 ● 20 ● 18 ● 5 2 0 3 1 3 2 0
9 listopada 2001 wydalenie z partii 108 1 0 0 2 27 ● 24 ● 20 ● 18 ● 5 2 0 3 1 3 2 0
1 kwietnia 2002 r przystąpienie do partii 108 1 0 0 1 27 ● 24 ● 21 ● 18 ● 5 2 0 3 1 3 2 0
30 kwietnia 2002 r przystąpienie do partii 108 1 0 0 0 27 ● 24 ● 22 ● 18 ● 5 2 0 3 1 3 2 0
11 listopada 2002 rezygnacja z partii 108 1 0 0 1 27 ● 24 ● 21 ● 18 ● 5 2 0 3 1 3 2 0
1 kwietnia 2003 r rezygnacja z partii 108 1 1 0 1 27 ● 23 ● 21 ● 18 ● 5 2 0 3 1 3 2 0
18 października 2003 r rezygnacja z partii 108 1 1 0 2 27 ● 23 ● 20 ● 18 ● 5 2 0 3 1 3 2 0
II Zgromadzenie 26 listopada 2003 r wybór 108
0 0 0 1 27 18 30 24 6 1 0 0 1 0 0 0
18 grudnia 2003 r rezygnacja z partii 108 0 0 0 4 24 18 30 24 6 1 0 0 1 0 0 0
5 stycznia 2004 r przystąpienie do partii 108 0 0 0 1 24 18 33 24 6 1 0 0 1 0 0 0
4 lipca 2005 zawieszenie z partii 108 0 0 0 2 24 18 32 24 6 1 0 0 1 0 0 0
10 kwietnia 2006 powołanie mówcy 108 1 0 0 2 24 18 32 24 5 1 0 0 1 0 0 0
25 września 2006 śmierć 108 1 0 0 2 24 18 32 23 5 1 0 0 1 0 0 1
15 stycznia 2007 rezygnacja z partii 108 1 0 1 2 24 18 32 22 5 1 0 0 1 0 0 1
2 lutego 2007 rezygnacja z partii 108 1 1 1 2 24 18 32 21 5 1 0 0 1 0 0 1
III Zgromadzenie 7 marca 2007 wybór 108
0 0 1 0 18 16 36 28 7 1 1 0 0 0 0 0
8 maja 2007 r rozpoczęcie 108 1 0 1 0 18 ● 16 ● 35 ● 28 ● 7 1 1 0 0 0 0 0
29 listopada 2007 rezygnacja z partii 108 1 1 1 0 18 ● 16 ● 35 ● 27 ● 7 1 1 0 0 0 0 0
31 marca 2010 r rezygnacja z partii 108 1 1 1 1 17 ● 16 ● 35 ● 27 ● 7 1 1 0 0 0
12 kwietnia 2010 r przystąpienie do władzy wykonawczej 108 1 1 1 1 17 ● 16 ● 35 ● 27 ● 7 ● 1 1 0 0 0
3 czerwca 2010 r rezygnacja z partii 108 1 1 1 2 17 ● 16 ● 35 ● 27 ● 7 ● 0 1 0 0 0
3 stycznia 2011 r rezygnacja z partii 108 1 1 1 3 16 ● 16 ● 35 ● 27 ● 7 ● 0 1 0 0 0
IV Zgromadzenie 5 maja 2011 r wybór 108
0 0 0 1 16 14 38 29 8 0 1 0 1 0 0 0
12 maja 2011 r rozpoczęcie 108 1 0 0 1 16 ● 14 ● 37 ● 29 ● 8 ● 0 1 0 1 0 0 0
27 stycznia 2012 r zawieszenie z partii 108 1 0 0 2 15 ● 14 ● 37 ● 29 ● 8 ● 0 1 0 1 0 0 0
4 października 2012 r przystąpienie do partii 108 1 0 0 1 15 ● 14 ● 37 ● 29 ● 8 ● 0 1 1 1 0 0
14 lutego 2013 r rezygnacja z partii 108 1 0 0 2 14 ● 14 ● 37 ● 29 ● 8 ● 0 1 1 1 0 0
15 lutego 2013 r rezygnacja z partii 108 1 0 0 3 13 ● 14 ● 37 ● 29 ● 8 ● 0 1 1 1 0 0
6 czerwca 2013 r tworzenie partii 108 1 0 0 1 13 ● 14 ● 37 ● 29 ● 8 ● 0 1 1 1 0 2 0
18 kwietnia 2014 r niezależna śmierć 108 1 0 0 0 13 ● 14 ● 37 ● 29 ● 8 ● 0 1 1 1 0 2 1
6 maja 2014 r niezależna kooptacja 108 1 0 0 1 13 ● 14 ● 37 ● 29 ● 8 ● 0 1 1 1 0 2 0
3 lipca 2014 r rezygnacja z partii 108 1 0 0 2 13 ● 14 ● 37 ● 29 ● 8 ● 0 1 1 1 0 1 0
13 października 2014 r wycofanie się z mówcy i siedzenia 108 0 0 0 2 13 ● 14 ● 37 ● 29 ● 8 ● 0 1 1 1 0 1 1
20 października 2014 r kooptacja w partii 108 0 0 0 2 13 ● 14 ● 38 ● 29 ● 8 ● 0 1 1 1 0 1 0
12 stycznia 2015 r powołanie mówcy 108 1 0 0 2 13 ● 14 ● 38 ● 28 ● 8 ● 0 1 1 1 0 1 0
1 września 2015 r rezygnacja z funkcji wykonawczej 108 1 0 0 2 13 14 ● 38 ● 28 ● 8 ● 0 1 1 1 0 1 0
5 Zgromadzenie 5 maja 2016 r wybór 108
0 0 0 1 16 12 38 28 8 0 2 0 1 2 0
12 maja 2016 r rozpoczęcie 108 1 0 0 1 ● 16 ♦ 12 ♦ 37 ● 28 ● 8 0 2 0 1 2 0
18 grudnia 2016 r zawieszenie z partii 108 1 0 0 1, 1 ● 16 ♦ 12 ♦ 36 ● 28 ● 8 0 2 0 1 2 0
6 Zgromadzenie 2 marca 2017 r wybór 90
0 0 0 1 10 12 28 27 8 0 2 0 1 1 0
9 maja 2018 r wydalenie z partii 90 0 0 0 2 10 12 27 27 8 0 2 0 1 1 0
11 lutego 2019 r rezygnacja z partii? 90 0 1 0 2 10 11 27 27 8 0 2 0 1 1 0
10 stycznia 2020 r miejsce zwrócone? 90 0 0 0 2 10 12 27 27 8 0 2 0 1 1 0
11 stycznia 2020 r rozpoczęcie 90 1 0 0 2 10 ● 12 ● 27 ● 26 ● 8 ● 0 2 0 1 1 0
3 marca 2020 r rezygnacja z partii 90 1 0 1 2 10 ● 12 ● 27 ● 26 ● 7 ● 0 2 0 1 1 0
1 lipca 2021 r rezygnacja z partii 90 1 0 1 3 10 ● 12 ● 26 ● 26 ● 7 ● 0 2 0 1 1 0
19 lutego 2022 r śmierć 90 1 0 1 3 10 ● 12 ● 25 ● 26 ● 7 ● 0 2 0 1 1 1
14 marca 2022 r kooptacja 90 1 0 1 3 10 ● 12 ● 26 ● 26 ● 7 ● 0 2 0 1 1 0
VII Zgromadzenie 5 maja 2022 r wybór 90
0 0 0 2 9 8 25 27 17 0 0 1 1 0
● = Zarząd Irlandii Północnej ; ♦ = Zgromadzenie Opozycji .

Wymienione partie wykluczają te, które nigdy nie zasiadały w organie; wydarzenia wykluczają proste kooptacje w ramach partii. Pełne listy kooptacji można obejrzeć na stronach „Członkowie n -tego Zgromadzenia NI” (linki w pierwszej kolumnie).

Koopcje

Zobacz także: Członkowie 1. , 2. , 3. , 4. , 5. i 6. Zgromadzenia Irlandii Północnej

Wakaty między wyborami do Zgromadzenia są obsadzane w drodze kooptacji. Wybory uzupełniające są nadal dostępne jako opcja, jeśli nominowana osoba nie może zająć swojego miejsca, ale żadne nie zostało przeprowadzone.

Możliwość wyborów uzupełniających lub kooptacji została ustanowiona ustawą o Irlandii Północnej z 1998 r. W 2001 r. Urząd Irlandii Północnej wprowadził jako preferowaną opcję system substytutów. Zgodnie z kolejną zmianą wprowadzoną w 2009 r., lider partii politycznej bezpośrednio nominuje nowego MLA, jeśli jego partia zdobyła to miejsce w poprzednich wyborach. Niezależne MLA mogą nadal korzystać z substytutów.

Kiedy Sinn Féin MLA Michael Ferguson zmarł we wrześniu 2006 roku, żadne substytuty nie były dostępne. Sinn Féin pozwolono wykorzystać swój głos w Zgromadzeniu (pomimo jego śmierci) i nie odbyły się żadne wybory uzupełniające. Jego miejsce pozostało nieobsadzone do wyborów do Zgromadzenia Irlandii Północnej w 2007 roku .

Dáil Éireann , izba niższa Oireachtas ( parlamentu irlandzkiego), stosuje ten sam system pojedynczego, zbywalnego głosu w wyborach, co Zgromadzenie, ale zezwala na obsadzanie wakatów w wyborach uzupełniających. Ta metoda jest również stosowana w przypadku mandatów wybieranych w drodze wyborów w izbie wyższej, Seanad Éireann .

Organizacja

Zgromadzeniu przewodniczy marszałek i trzech wicemarszałków, z których jeden zostaje mianowany głównym wicemarszałkiem. Lord Alderdice był pierwszym przewodniczącym Zgromadzenia od lipca 1998 r., ale przeszedł na emeryturę w marcu 2004 r., aby służyć jako członek Niezależnej Komisji Monitorującej , która nadzorowała paramilitarne zawieszenie broni. Stanowisko to jest obecnie w posiadaniu Sinn Féin MLA Alex Maskey . W Zgromadzeniu przewodniczący i dziesięciu innych członków stanowi kworum.

Komisja Zgromadzenia jest organem korporacyjnym Zgromadzenia ze wszystkim, co się z tym wiąże. Zajmuje się wynagrodzeniami i emeryturami członków bezpośrednio i za pośrednictwem nominowanych finansowanych przez podatników oraz interesami partii politycznych. Pierwszy projekt ustawy Zgromadzenia dotyczył emerytur posłów i został przyjęty przy minimalnym nakładzie pracy przez członka komisji.

Zgromadzenie ma 9 komisji statutowych, z których każda jest odpowiedzialna za kontrolę działalności jednego departamentu ministerialnego. Posiada również 6 stałych komisji stałych i może tworzyć tymczasowe komisje ad hoc. Przewodniczący i wiceprzewodniczący komisji są wybierani przez funkcjonariuszy nominujących partie w systemie d'Hondta procedury stosowanej przy mianowaniu większości ministrów. Zwyczajni członkowie komisji nie są powoływani w ramach tej procedury, ale regulamin wymaga, aby udział członków każdej partii w komitecie był mniej więcej proporcjonalny do jej udziału w miejscach w Zgromadzeniu. Komisje Zgromadzenia podejmują decyzje zwykłą większością głosów. Oto obecne komisje statutowe i stałe Zgromadzenia:

Komitety statutowe (wydziałowe).

Stałe komisje

  • Komitet ds. Zgromadzenia i Rewizji Wykonawczej
  • Komitet Audytu
  • Komitet biznesowy
  • Komitet Procedur
  • Komisja Rachunków Publicznych
  • Komisja ds. Norm i Przywilejów

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Northern_Ireland_Assembly&oldid=1137289332 ”