Federalizm w Wielkiej Brytanii
Federalizm w Zjednoczonym Królestwie ma na celu reformę konstytucyjną w celu osiągnięcia federalnej Wielkiej Brytanii lub federacji brytyjskiej , w której istnieje podział władzy ustawodawczej między dwa lub więcej szczebli rządów , tak aby suwerenność była zdecentralizowana między rządem federalnym a rządami autonomicznymi w państwie federalnym system .
Wielka Brytania jest monarchią konstytucyjną rządzoną przez demokrację parlamentarną . Obejmuje kraje Anglii , Szkocji i Walii oraz Irlandię Północną . W Wielkiej Brytanii istnieje również system decentralizacji z centralnego parlamentu Wielkiej Brytanii i premiera jako szefa rządu do zdecentralizowanych organów ustawodawczych Parlamentu Szkockiego , Senedd i Zgromadzenia Irlandii Północnej z pierwszymi ministrami . W Anglii tylko Wielki Londyn , połączone władze , oraz hrabstwa Kornwalii i Yorkshire , mają obecnie różne stopnie zdecentralizowanych uprawnień , z propozycjami decentralizacji obejmującej całą Anglię lub regionalną .
W porównaniu z obecnym systemem decentralizacji, w systemie federalnym autonomia oraz zdecentralizowane uprawnienia byłyby uważane za chronione konstytucyjnie, co wymagałoby czegoś więcej niż tylko ustawy parlamentu w celu zmiany lub odwołania uprawnień. Autonomia mogłaby również potencjalnie być stosowana jednolicie w całym Zjednoczonym Królestwie, w porównaniu z obecnymi różnymi poziomami decentralizacji. Ustawa o Szkocji z 2016 r. i ustawa o Walii z 2017 r. uczyniły Parlament Szkocki i Senedd stałymi częściami brytyjskiej konstytucji, wymagając przeprowadzenia referendum w każdym odpowiednim kraju w celu usunięcia organów ustawodawczych, chociaż parlament Wielkiej Brytanii nadal zachowuje suwerenne prawo do dostosowania zdecentralizowanych uprawnień.
Federalizm został po raz pierwszy zaproponowany pod koniec XIX wieku , aby odpowiedzieć na rosnące wezwania do irlandzkiej autonomii , przyznania Irlandii autonomii w ramach Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii . Propozycje nie powiodły się i zamiast tego powstało Wolne Państwo Irlandzkie . Ponieważ pod koniec XX wieku wprowadzono system dewolucji , niektórzy proponowali przejście do federacji lub konfederacji , jako wysiłek związkowców w walce z separatyzmem .
Historia decentralizacji narodu
Szkocji, Irlandii Północnej i Walii
Pod koniec XIX i na początku XX wieku irlandzka władza domowa była kwestią polityczną dzielącą. Pierwsze i drugie ustawy o samorządzie nie przeszły przez brytyjski parlament. Trzecia ustawa o samorządności została wprowadzona w 1912 r. przez premiera HH Asquitha i miała na celu zapewnienie samorządności w Irlandii, wraz z kilkoma dodatkowymi propozycjami dotyczącymi samorządności w Szkocji, Walii i na obszarach Anglii. Wykonanie ustawy opóźnił wybuch I wojny światowej . Pod koniec wojny brytyjski parlament, w odpowiedzi na północnoirlandzki protestancki lobbing, uchwalił czwartą ustawę o autonomii , która podzieliła Irlandię na sześć hrabstw Irlandii Północnej i dwadzieścia sześć hrabstw Irlandii Południowej , z których każdy ma własny parlament i sądownictwo. Parlament Południowy zebrał się tylko raz: Londyn uznał suwerenność południowej Irlandii jako Wolnego Państwa Irlandzkiego w ramach Wspólnoty Brytyjskiej pod koniec 1921 r. Parlament Irlandii Północnej pozostał do 1972 r., kiedy to został zniesiony z powodu konfliktu wyznaniowego w Kłopotach .
Ustawa o Szkocji z 1978 r. Weszła w życie 31 lipca 1978 r., Wymagając od 40% szkockiego elektoratu poparcia utworzenia zgromadzenia. Chociaż 52% głosujących poparło zgromadzenie, stanowiło to 33% ogółu elektoratu, więc zgromadzenie nie powstało. W 1997 roku w Szkocji odbyło się referendum w sprawie szkockiego parlamentu, które poparło 74,3% Szkotów. [ potrzebne źródło ] W 1998 r. ustawa o Szkocji została przedstawiona w parlamencie Wielkiej Brytanii i stała się prawem jako ustawa o Szkocji z 1998 r. później w tym samym roku. Szkockie wybory parlamentarne odbyły się w 1999 r., a następnie przywrócono szkocki parlament.
W Walii, również w 1997 r., odbyło się referendum w sprawie zgromadzenia walijskiego, które zakończyło się większością 50,3%. Ustawa o rządzie Walii została uchwalona w parlamencie Wielkiej Brytanii w 1998 r., aw 1999 r. w Cardiff utworzono Zgromadzenie Narodowe Walii. Zgromadzenie Narodowe Walii zostało przemianowane na Senedd Cymru/Parlament Walijski, a przewodnicząca Elin Jones powiedziała, że zmiana nazwy oznacza zwiększenie uprawnień i obowiązków Senedd.
W 2014 roku Szkocja głosowała za pozostaniem w Wielkiej Brytanii , chociaż wielu Szkotów chciało większej autonomii w Wielkiej Brytanii. Punktem kulminacyjnym była ustawa Scotland Act z 2016 r. , w której zadeklarowano, że zdecentralizowane instytucje Szkocji są trwałe, i przyznano szkockiemu parlamentowi i rządowi uprawnienia w zakresie podatków i opieki społecznej.
Ustawa Walia z 2017 r. zdefiniowała Zgromadzenie Narodowe i zdecentralizowane instytucje jako stały element konstytucji Wielkiej Brytanii, a zniesienie takich instytucji wymagałoby referendum. Ustawa zmieniła również model działania zdecentralizowanych instytucji z „modelu uprawnień nadanych” na „model uprawnień zastrzeżonych”. Zgromadzenie otrzymało uprawnienia do decydowania o własnej nazwie i systemie głosowania członków.
Propozycje dla parlamentu angielskiego
Pojawiły się propozycje powołania jednego zdecentralizowanego parlamentu angielskiego , który miałby zarządzać sprawami całej Anglii. Zostało to poparte przez grupy takie jak English Commonwealth, English Democrats and Campaign for a English Parliament , a także Szkocka Partia Narodowa i Plaid Cymru , które wyraziły poparcie dla większej autonomii dla wszystkich czterech narodów, jednocześnie dążąc ostatecznie do rozwiązania Unia. Bez własnego zdecentralizowanego parlamentu Anglia jest nadal rządzona i stanowiona przez rząd Wielkiej Brytanii i parlament Wielkiej Brytanii, co rodzi kwestię West Lothian . Pytanie dotyczy faktu, że w sprawach zdecentralizowanych szkoccy parlamentarzyści nadal pomagają w stanowieniu prawa, które ma zastosowanie wyłącznie do Anglii, chociaż żaden angielski parlamentarzysta nie może stanowić prawa w tych samych sprawach dla Szkocji. Od referendum w sprawie niepodległości Szkocji w 2014 r. toczy się szersza debata na temat przyjęcia przez Wielką Brytanię systemu federalnego, w którym każdy z czterech krajów macierzystych ma własne, równe zdecentralizowane organy ustawodawcze i uprawnienia do stanowienia prawa.
We wrześniu 2011 roku ogłoszono, że rząd brytyjski ma powołać komisję do zbadania kwestii West Lothian. W styczniu 2012 roku ogłoszono, że ta sześcioosobowa komisja zostanie nazwana Komisją ds. Konsekwencji dewolucji dla Izby Gmin , której przewodniczyć będzie były sekretarz Izby Gmin , Sir William McKay , i będzie miała jednego członka z każdym z krajów zdecentralizowanych. Komisja McKaya złożyła raport w marcu 2013 r. Po wyborze konserwatywnego rządu większościowego w wyborach powszechnych w 2015 r . uchwalono nowe procedury parlamentarne i Wielką Komisję Legislacyjną , aby wprowadzić je w życie. Środki zostały następnie zniesione w 2021 r.
Propozycje Federacji
XIX i XX wieku
Federalizm został zaproponowany w latach 70. XIX wieku przez Isaaca Butta i jego partię Home Rule . Federalizm został również zaproponowany przez Josepha Chamberlaina w połowie lat osiemdziesiątych XIX wieku. Zyskała ona znaczne poparcie zwłaszcza w czasie kryzysu konstytucyjnego i samorządności w Irlandii.
Rząd federacyjny Wielkiej Brytanii został zaproponowany w 1912 roku przez Winstona Churchilla , posła do parlamentu z Dundee , który obejmował również propozycje dla angielskich regionów zarządzanych przez parlament regionalny w ramach federacji brytyjskiej. Potencjalne obszary obejmowały Lancashire , Yorkshire , Midlands i Londyn .
David Lloyd George prowadził kampanię na rzecz walijskiej decentralizacji , poczynając od decentralizacji Kościoła w Walii , która ostatecznie nastąpiła w 1920 r. Lloyd George uważał, że rozwiązanie, reforma rolna i inne formy walijskiej decentralizacji można osiągnąć tylko wtedy, gdy Walia utworzy własny rząd w ciągu federalny system imperialny. Rząd Lloyda George'a z 1918 r. Również poświęcił wiele uwagi rządowi federalnemu w celu złagodzenia napięć w Irlandii, szczególnie w połączeniu z poborem do pierwszej wojny światowej.
W 1977 roku Tam Dalyell , ówczesny poseł West Lothian , poruszył „ kwestię West Lothian ” w kwestii angielskiego parlamentu podczas debaty na temat przekazania uprawnień Szkocji i Walii.
Kalendarium XXI wieku
Dawid Melding
We wrześniu 2013 r. David Melding, Conservative MS for South Wales Central , wydał książkę dla Institute of Welsh Affairs (IWA) omawiającą federalizm. Zasugerował, że wszystkie parlamenty w federalnym Zjednoczonym Królestwie powinny być suwerenne i że po nowym „Akcie Unii” pojawi się równowaga uprawnień między parlamentem centralnym a parlamentami narodowymi. Sugeruje, aby spory rozstrzygać w Sądzie Najwyższym.
Liberalni Demokraci
Od marca 2014 roku Liberalni Demokraci opowiadają się za polityką federalizmu brytyjskiego. Ich propozycja federalnej Wielkiej Brytanii pierwotnie obejmowała:
- Przeniesienie dodatkowych uprawnień do Senedd Cymru / parlamentu walijskiego w celu równego przekazania parlamentowi szkockiemu
- Zależny od potrzeb sprawiedliwy podział zasobów między różne części Wielkiej Brytanii
- Dokument Deklaracja praw
- Wybór do Izby Gmin w drodze pojedynczego głosu przechodniego
- Zastąpienie Izby Lordów izbą wyższą i bardziej demokratycznym mandatem
W 2021 roku Liberalni Demokraci zaktualizowali swoje stanowisko w sprawie federalnej Wielkiej Brytanii, wprowadzając wniosek polityczny i dokument informacyjny wzywający do powołania parlamentów regionalnych w całej Anglii, których uprawnienia zbliżyłyby się do uprawnień Parlamentu Szkockiego, reprezentując niemal symetryczny układ, w którym regiony Anglii byłyby konstytucyjnie odpowiednik Szkocji, Walii i Irlandii Północnej jako stanów unii federalnej, ale zezwalający na równoległą angielską legislaturę zajmującą się wyłącznie sprawami angielskimi, przy czym Anglia pozostaje jedną jurysdykcją prawną. Polityka w szczególności wzywa do zastąpienia Izby Lordów federalnym Senatem złożonym z przedstawicieli narodów i / lub regionów oraz wzywa do znacznej decentralizacji fiskalnej: docelowo 50% wydatków publicznych ma być kontrolowanych przez rządy niższego szczebla. Polityka partyjna zachowuje również uprzednie wezwanie do zwołania Konwencji Konstytucyjnej w celu zbudowania konsensusu w sprawie opracowania konstytucji federalnej.
Instytut Spraw Gospodarczych (IEA)
W 2015 r. think-tank IEA sporządził raport, w którym sugerował, że Wielka Brytania powinna stać się krajem federalnym. Stwierdzono, że ogólne obowiązki powinny zostać przeniesione do Szkocji i Anglii, Walii i Irlandii Północnej lub Szkocji i pozostałej części Wielkiej Brytanii. Sugerował, że rząd federalny powinien mieć bardzo niewiele funkcji, które obejmowałyby obronę, kontrolę granic i sprawy zagraniczne.
Chuka Umunna
Parlament angielski jako część federalnej Wielkiej Brytanii został zaproponowany przez laburzystowskiego polityka Chuka Umunna w lipcu 2015 r.
Grupa ds. Reformy Konstytucyjnej
Grupa ds. Reformy Konstytucyjnej to grupa złożona z polityków wszystkich partii. W skład Komitetu Sterującego wchodzą Robert Gascoyne-Cecil, 7. markiz Salisbury ; Robert Rogers, Baron Lisvane ; były pierwszy minister Walii Carwyn Jones ; były pierwszy minister Szkocji Lord Jack McConnell ; oraz Lord David Trimble , między innymi pierwszy i były pierwszy minister Irlandii Północnej. Grupa opracowała swój pierwszy projekt nowej ustawy o związkach w lipcu 2016 r. Ustawa o związkach z 2018 r. została następnie przedstawiona w Izbie Lordów jako ustawa o posłach prywatnych w dniu 9 października 2018 r.
W dniu 24 kwietnia 2021 r. została opublikowana „Ustawa związkowa 2021”. To zawiera:
- Dalsze istnienie i suwerenność parlamentu Wielkiej Brytanii z wyłącznymi uprawnieniami ustawodawczymi w sprawach centralnych
- Dalsze istnienie parlamentu walijskiego, parlamentu szkockiego i zgromadzenia Irlandii Północnej
- Utworzenie parlamentu angielskiego LUB decentralizacja regionalna dla Anglii
- Zniesienie uprawnień parlamentu Wielkiej Brytanii do interwencji w parlamentach i rządach Szkocji i Walii
- Każdy poseł jest określany jako poseł walijski, poseł angielski, poseł szkocki lub poseł Irlandii Północnej
- Zniesienie lub reforma Izby Lordów
- Komisja kontrolna dla wszystkich czterech parlamentów w obu opcjach dla Izby Lordów. Każdy parlament narodowy proponuje własnego członka komisji do brytyjskiej komisji kontrolnej
Do spraw centralnych należy zaliczyć:
- Konstytucja: Ustawa o Koronie, Wielkiej Brytanii, Parlamencie, Szkocji z 1998 i 2016 r., Ustawa o rządzie Walii, Ustawa o Irlandii Północnej z 1998 r., Ministrowie Korony
- Sprawy zagraniczne: sprawy zagraniczne, traktaty i konwencje międzynarodowe, członkostwo w UE, członkostwo w NATO, Europejski Obszar Gospodarczy, Obrona
- Prawa: Prawa człowieka
- Sprawy gospodarcze: funkcje banku centralnego, polityka pieniężna, pożyczki rządowe, waluta, regulacja usług finansowych
- Opodatkowanie: podatki centralne
- Prawo i porządek: Sąd Najwyższy, bezpieczeństwo narodowe
- Sprawy wewnętrzne: narodowość, imigracja, ekstradycja, uprawnienia nadzwyczajne
- Służba publiczna: Służba cywilna, partie polityczne
Proponowane modele
W kwietniu 2018 r. Isobel Lindsay , członkini zarządu szkockiego think-tanku gospodarczego i politycznego Common Weal , zaproponowała następujące dwa modele:
- Propozycja Czterech Narodów: Federacja Zjednoczonego Królestwa złożona z Anglii, Walii, Szkocji i Irlandii Północnej
- Trzy narody plus regiony angielskie: federacja brytyjska złożona z Walii, Szkocji, Irlandii Północnej i regionów angielskich
- Rada Wysp: opierając się na Radzie Brytyjsko-Irlandzkiej w celu utworzenia Rady Wysp, która mogłaby obejmować Walię, Szkocję, Anglię, Irlandię Północną i niezależną Republikę Irlandii. Mogłoby to również pozwolić niezależnej Szkocji na bycie częścią tej rady.
Anglia jest zdecydowanie największą pojedynczą jednostką w Wielkiej Brytanii pod względem liczby ludności (84%) i obszaru (54%), a tym samym przyczynia się do uzasadnienia modelu „Trzy narody plus regiony angielskie”.
Związek Federalny i Fundusz Federalny
Unia Federalna to grupa nacisku, która popiera skodyfikowaną konstytucję federalną Wielkiej Brytanii, argumentując, że zarządzanie pozostaje zbyt scentralizowane. W październiku 2018 r. Andrew Blick z King's College London and the Federal Union zaproponował konstytucję federalistyczną dla Wielkiej Brytanii. Sugeruje również, że pojedynczy angielski parlament nie byłby skuteczny, a federalizm regionalny Anglii byłby bardziej skuteczny; oraz że regiony Anglii, utworzone do celów statystycznych, zostały uwzględnione w jednym proponowanym modelu federacji brytyjskiej. Federal Trust zaproponował również federację brytyjską jako potencjalną opcję dla konstytucyjnej przyszłości Wielkiej Brytanii.
związkowcy
W lutym 2020 roku politolog John Curtice zasugerował, że decyzja Wielkiej Brytanii o opuszczeniu Unii Europejskiej , którą poparła większość w Anglii i Walii , ale nie w Szkocji i Irlandii Północnej, mogła wzmocnić szkocki ruch niepodległościowy i okazać się problematyczna dla Dobra. Piątkowe porozumienie . W związku z tym niektórzy ludzie, tacy jak były szef Departamentu Wyjścia z Unii Europejskiej , Philip Rycroft , zaproponowali federalizm jako sposób na zapewnienie kontynuacji Unii.
Jeremy'ego Corbyna
Raport zlecony przez Partię Pracy Wielkiej Brytanii pod przewodnictwem Jeremy'ego Corbyna został opublikowany w lutym 2021 r. W raporcie zatytułowanym „ Przeróbka państwa brytyjskiego: dla wielu nie dla nielicznych” zaproponowano reformę konstytucyjną zdecentralizowanych rządów Wielkiej Brytanii i ustanowienie federalny system brytyjski.
W raporcie zalecono, co następuje:
- Brytyjska konwencja konstytucyjna wspierana przez zgromadzenia obywatelskie z opcjami reform
- Skodyfikowana konstytucja, również znacznie ograniczająca uprawnienia monarchy
- Zastąpienie Izby Lordów federalnym senatem narodów i regionów
- Rada związku składająca się z pierwszych ministrów Anglii, Walii, Szkocji i Irlandii Północnej oraz premiera Wielkiej Brytanii
- Reprezentacja proporcjonalna w Izbie Gmin;
- Trwała niezależność konstytucyjna szkockiego parlamentu, Senedd Cymru/parlamentu walijskiego i północnoirlandzkiej władzy wykonawczej
- Zwiększone uprawnienia Parlamentu Szkockiego w zakresie pożyczek i kształtowania polityki (w tym ubezpieczenia społeczne, opodatkowanie alkoholu, polityka antynarkotykowa i imigracja podyplomowa)
- Decentralizacja uprawnień w zakresie kształtowania polityki i finansów, takich jak zaciąganie pożyczek, do angielskich regionów i rad
Walijskie propozycje pracy
Walijski rząd laburzystowski przygotował aktualizację raportu dotyczącego reformy Zjednoczonego Królestwa w czerwcu 2021 r. W tym podsumowaniu raportu przedstawiono proponowane 20 kluczowych zmian w decentralizacji w Wielkiej Brytanii. Według Marka Drakeforda ta proponowana reforma struktury decentralizacji dla krajów Wielkiej Brytanii zbudowałaby silniejszą i trwalszą Wielką Brytanię .
Propozycja walijskiej Partii Pracy dotycząca „daleko idącego federalizmu” jest podsumowana w następujący sposób:
Zasady
- Wielka Brytania staje się dobrowolnym związkiem 4 narodów.
- Decentralizacja jest trwała i nie można jej cofnąć bez zgody elektoratu.
- Wyrównać dewolucję między narodami, aby stać się jak najbardziej zdecentralizowaną.
Prawotwórczy
- Każdy parlament/zgromadzenie w Wielkiej Brytanii decyduje o własnej wielkości i sposobie wybierania członków.
- Parlament Zjednoczonego Królestwa nie powinien stanowić prawa w sprawach przekazanych bez zgody.
- Scentralizowane źródło finansowania kosztów bieżących zdecentralizowanych parlamentów/zgromadzeń.
- Reprezentacja krajów zdecentralizowanych w Izbie Gmin.
- Izba Lordów zreformowana w celu odzwierciedlenia składu Wielkiej Brytanii i chroni konstytucję i dewolucję.
Stosunki międzyrządowe
- Rządy muszą być traktowane na równi
- Ministrowie są odpowiedzialni i pociągnięci do odpowiedzialności za obowiązki we własnym kraju bez ingerencji innych rządów.
- Rząd Wielkiej Brytanii nie finansuje obowiązków innych rządów bez zgody.
- Regularna, zorganizowana współpraca międzyrządowa na rzecz Wielkiej Brytanii.
- Zdecentralizowane rządy mają coś do powiedzenia w stosunkach międzynarodowych i handlu.
- Organy brytyjskie, które działają dla każdego kraju w Wielkiej Brytanii.
- Ciągła bezstronność służby cywilnej obsługującej rządy Walii, Szkocji i Wielkiej Brytanii, współpracującej ze służbą cywilną Irlandii Północnej.
Sprawy finansowe
- Finansowanie w zależności od potrzeb. Brak finansowania w Wielkiej Brytanii poza tymi ustaleniami bez zgody.
- Dotacja oparta na potrzebach od rządu Wielkiej Brytanii dla krajów zdecentralizowanych (uzyskiwana z zdecentralizowanych i lokalnych podatków oraz pożyczek).
- Utworzenie niezależnego organu publicznego nadzorującego finansowanie w całej Wielkiej Brytanii.
- Każdy rząd określa i ponosi odpowiedzialność za priorytety podatkowe i wydatki.
Sprawiedliwość
- Wymiar sprawiedliwości i policja zostały przekazane Walii (podobnie jak w Szkocji i Irlandii Północnej).
- Skład Sądu Najwyższego odzwierciedla całą Wielką Brytanię.
Konstytucja ma znaczenie
- Konwencja Konstytucyjna z udziałem całej Wielkiej Brytanii, uwzględniająca zarządzanie w Wielkiej Brytanii i stosunki międzyrządowe.
Keira Starmera i Gordona Browna
Keir Starmer , lider brytyjskiej Partii Pracy, również zgodził się w styczniu 2022 r. na „szybkie” zreformowanie Wielkiej Brytanii, jeśli Partia Pracy utworzy następny rząd krajowy. Obiecał także „radykalne przekazanie władzy”, które obejmowałoby spisaną konstytucję. Mówiono, że brakuje bardziej szczegółowych szczegółów w radykalnych planach decentralizacji lub federalizacji Starmera. Starmer zlecił również Gordonowi Brownowi kierowanie „Komisją Konstytucyjną” ds. przyszłej reformy Wielkiej Brytanii, komisji, która miała stać się aktywna pod rządami Partii Pracy. Brown zasugerował federalizm jako realną opcję po Brexicie i, według Adama Tomkinsa , poparł „zreformowaną Wielką Brytanię, nowe porozumienie federalne i dalsze uprawnienia dla doładowanego Holyrood”. Brązowy zaproponował:
- Uprawnienia europejskie przeniesione z UE do Parlamentu Szkockiego w zakresie rolnictwa, rybołówstwa, regulacji środowiskowych oraz obszarów zatrudnienia i energii.
- 800 milionów funtów przeniesionych z UE do Szkocji, tak jak zostałoby przekazane w przypadku członkostwa w UE
- Polityka regionalna Parlamentu Szkockiego, podejmuje działania wspierające własne branże.
- Stawki VAT ustalane przez szkocki parlament
- Szkocki parlament negocjuje z krajami europejskimi politykę w ramach swoich kompetencji
- Dostęp do UE dla szkockiego przemysłu i uniwersytetów w celu prowadzenia badań oraz program Erasmus dla studentów.
- Szkocja zagwarantowała sobie miejsce w Europejskim Trybunale Praw Człowieka czy Kapitule Społecznej UE
- Bank of England zreformowany jako Bank Anglii, Szkocji, Walii i Irlandii Północnej z reprezentacją w pełni obsadzoną personelem w Szkocji.
We wrześniu 2022 roku plany Gordona Browna miały obejmować; dalsza decentralizacja podatków do regionów Szkocji, Walii i Anglii; nowy mechanizm „grup społecznościowych” do promowania projektów ustaw w parlamencie; konstytucyjne gwarancje praw socjalnych i ekonomicznych; zastąpienie Izby Lordów izbą wyższą narodów i regionów (wcześniej cytowane w manifestach partii z 2015 i 2019 r.); co najmniej trzyletnie finansowanie dla samorządów lokalnych i zdecentralizowanych na planowanie długoterminowe. Pierwszy minister Walii, Mark Drakeford, zasugerował, że zalecenia Gordona Browna zapewnią praktyczne sposoby, dzięki którym decentralizacja nie będzie mogła zostać obalona.
Liga-Unia Wysp
W marcu 2022 r. Glyndwr Jones z Institute of Welsh Affairs opracował dokument „A League-Union of the Isles” omawiający opcje konstytucyjne dla Wielkiej Brytanii z przedmową byłego pierwszego ministra Walii Carwyna Jonesa. Autor przedstawia wiele potencjalnych opcji konstytucyjnych dla narodów Wielkiej Brytanii, w tym: dewolucję, federalizm, konfederalizm, konfederalizm, suwerenność w ramach UE i niezależność. Autor decyduje się na konfederalizm-federalizm, związek suwerennych narodów, który stoi między federalizmem a konfederacją, z uzgodnionym traktatem konfederacyjnym między parlamentami narodowymi, które wspólnie tworzą „Radę Wysp”. Proponowany związek obejmowałby m.in.
- Prawa do przemieszczania się, pobytu i zatrudnienia w każdym kraju należącym do związku
- Każdy naród miałby własną jurysdykcję prawną oprócz „Sądu Najwyższego Wysp”
- Wspólna waluta i centralny „Bank of the Isles”
- Każdy naród miałby własne systemy podatkowe i wnosiłby część swojego PKB do „Rady Wysp”
- Obrona, polityka zagraniczna, handel wewnętrzny, waluta, ekonomia na dużą skalę i „sprawy wysp” zarządzane przez „Radę Wysp”
- Każdy naród posiada 4 miejsca w Radzie Ogólnej ONZ i jedno wspólne miejsce w Radzie Bezpieczeństwa ONZ
Niezależna Komisja ds. Konstytucyjnej Przyszłości Walii
Niezależna Komisja ds. Konstytucyjnej Przyszłości Walii jest stałą komisją, która będzie wydawać zalecenia dotyczące przyszłości konstytucyjnej Walii. Po pierwszym spotkaniu 25 listopada 2021 r. profesor Laura McAllister i dr Rowan Williams współprzewodniczą komisji. Profesor McAllister stwierdził, że wszystkie opcje są na stole – w tym niezależność. Ta niezależna komisja została powołana w 2022 r. przez rząd walijski i ma dwa szerokie cele, które obejmują rozważenie i opracowanie możliwości reformy struktur konstytucyjnych Wielkiej Brytanii oraz postępowe główne opcje wzmocnienia walijskiej demokracji i poprawy stanu Walii.
W swoim raporcie okresowym z grudnia 2022 r. Niezależna Komisja ds. Konstytucyjnej Przyszłości Walii proponuje następujące opcje dla federalnej Wielkiej Brytanii:
- Odpowiedzialność brytyjskiego parlamentu i rządu za Wielką Brytanię jest odrębna od Anglii
- Reforma Izby Lordów
- Decentralizacja odpowiedzialności finansowej za opodatkowanie
- Opcjonalna zdecentralizowana odpowiedzialność finansowa za dobrostan
Sugerowane potencjalne korzyści
Raport Federal Trust sugerował następujące potencjalne korzyści z federalnej Wielkiej Brytanii:
- Konstytucja dla poziomu Wielkiej Brytanii i tożsamości na poziomie sub-brytyjskim
- Utwórz konstytucyjnie państwa z zdecentralizowanych administracji. Zatrzymuje podważanie ze strony rządu Wielkiej Brytanii
- Konsekwentne demokratyczne rządy w całej Wielkiej Brytanii
- Odpowiadanie na „kwestię angielską”
- Możliwość uniknięcia gospodarczej, finansowej, kulturalnej centralizacji i koncentracji w Londynie
- Zidentyfikuj uprawnienia odpowiednie do wykorzystania na poziomie sub-brytyjskim i Westminster
- Wyjaśnienie statusu szczebli rządowych poniżej rządu brytyjskiego
- Redystrybucja oparta na potrzebach na szczeblu federalnym, zastępująca Formułę Barnetta i rozwiązująca napięcia w Wielkiej Brytanii i zdecentralizowany rząd
- Rozstrzygnięcie dylematu statusu Izby Lordów
Stanowiska partii politycznych
Członkowie brytyjskiej Partii Pracy, w tym ich lider Keir Starmer, poparli federalizm, ale partia obejmująca całą Wielką Brytanię nie podjęła żadnego zobowiązania. [ potrzebne źródło ] Liberalni Demokraci są jedyną partią polityczną głównego nurtu, która formalnie przyjęła politykę federalnej Wielkiej Brytanii, która określa strukturę proponowanej federacji zgodnie z modelem „Trzech Narodów plus regiony angielskie”. Inne partie polityczne wolą status quo lub dalsze zwiększanie autonomii niż federalizm poprzez niezależność .
brytyjskie partie
szkockie imprezy
walijskie imprezy
angielskie partie regionalne
Mebyon Kernow : Wspieraj Zgromadzenie Kornwalii.
Partia Yorkshire : wspiera parlament regionalny.
Zobacz też
- Szkocka dewolucja
- Referendum w sprawie dewolucji w Szkocji w 1997 r
- Referendum w sprawie dewolucji w Walii w 1997 r
- Referendum władz Wielkiego Londynu w 1998 r
- Referendum w sprawie dewolucji w Walii w 2011 r
- Asymetryczny federalizm
- Decentralizacja w Wielkiej Brytanii
- Konfederacja Wielkiej Brytanii
- Historyczne hrabstwa Anglii
- Federacja Imperialna
- Regiony Anglii
- Historyczne i alternatywne regiony Anglii
- Unionizm w Wielkiej Brytanii