Folketing
|
Parlament Danii
Folketinget ( duński )
| |
|---|---|
 | |
| 72. | |
| typ Folketingu | |
| Typ | |
| Przywództwo | |
Wicemarszałkowie |
|
Jeppe Søe, umiarkowany |
|
| struktura Demokratów | |
| Siedzenia | 179 |
.svg) | |
Grupy polityczne |
Rząd (89)
Opozycja (86)
|
| Wybory | |
|
Reprezentacja proporcjonalna z listy otwartej metodą D'Hondta z 2% progiem wyborczym w okręgach wyborczych Zobacz wybory w Danii |
|
Ostatnie wybory |
1 listopada 2022 r |
 | |
| Miejsce spotkań | |
| Folketingssalen, Christiansborg Palace , Kopenhaga | |
| Strona internetowa | |
 |
|---|
Folketing ( duński : Folketinget , wymawiane [ˈfʌlkəˌtsʰe̝ŋˀð̩] ; dosł. „ Rzecz ludowa ” lub „ zgromadzenie ludowe ” ), znany również jako parlament Danii lub parlament duński w języku angielskim, jest jednoizbowym krajowym organem ustawodawczym ( parlamentem ) Królestwo Danii — Dania właściwa wraz z Wyspami Owczymi i Grenlandią . Powołany w 1849 r. do 1953 r. Folketing był izbą niższą dwuizbowego parlamentu , zwanego Rigsdagiem ; wyższą izbą był Landstinget . Spotyka się w pałacu Christiansborg na wysepce Slotsholmen w centrum Kopenhagi .
Folketing uchwala wszystkie ustawy, zatwierdza gabinet i nadzoruje pracę rządu. Odpowiada również za uchwalanie budżetów państwa i zatwierdzanie rachunków państwa. Zgodnie z konstytucją Danii Folketing dzieli władzę z panującym monarchą . W praktyce jednak rola monarchy ogranicza się do podpisywania ustaw uchwalonych przez ustawodawcę; należy to zrobić w ciągu 30 dni od adopcji.
Folketing składa się ze 179 posłów ; w tym dwóch z Grenlandii i dwóch z Wysp Owczych. Wybory powszechne muszą odbywać się co cztery lata, ale w kompetencjach premiera leży zwrócenie się do monarchy o zwołanie wyborów przed upływem kadencji. W przypadku wotum nieufności Folketing może zmusić jednego ministra lub cały rząd do dymisji.
Posłowie są wybierani demokratycznie na zasadzie reprezentacji proporcjonalnej : 135 bezpośrednio w okręgach wyborczych metodą D'Hondta iz 40 mandatami na poziomie równym . Duński system polityczny tradycyjnie generował koalicje. Większość powojennych rządów to koalicje mniejszościowe rządzące przy wsparciu partii pozarządowych. Na pierwsze posiedzenie domu zwykle przychodzi królowa Małgorzata II .
Historia
Od 1849 do 1953 Folketing był jedną z dwóch izb dwuizbowego parlamentu znanego jako Rigsdag ; drugi dom był znany jako Landstinget . Różnica między domami polegała na wielkości, reprezentacji wyborców i systemie wyborczym.
Folketing został wybrany w powszechnym głosowaniu wśród mężczyzn i składał się głównie z niezależnych rolników, kupców i kupców, a także z klas wykształconych. Od 1866 do 1915 r. prawo wyborcze Landstinga było ograniczone do najbogatszych, a część jego członków była mianowana przez króla, reprezentowała więc głównie ziemiaństwo i innych konserwatystów. Od 1915 r. zarówno mężczyźni, jak i kobiety mieli prawo głosu w obu izbach, a Landsting był wybierany w głosowaniu powszechnym, choć pośrednio iz wyższą granicą wieku niż w przypadku Folketingu. W następnych dziesięcioleciach stanowienie prawa odbywało się głównie w Folketingu, a Landsting zaczęto uważać za zbędną pieczątkę.
referendum przyjęto zrewidowaną konstytucję . Wśród zmian była likwidacja Landstinga i wprowadzenie jednoizbowego parlamentu, zwanego jedynie Folketingiem. Pałac Christiansborg (znany również pod pseudonimem Borgen , po duńsku zamek ) jest siedzibą parlamentu od 1849 roku. Pałac znajduje się w sercu Kopenhagi .
Uzyskanie reprezentacji w parlamencie zwykle wymaga zaledwie 2% głosów krajowych. Przy tak niskim progu wyborczym w izbie reprezentowana jest duża liczba partii, co praktycznie uniemożliwia jednej partii zdobycie 90 mandatów niezbędnych do uzyskania większości. Żadna partia nie osiągnęła tego od 1901 roku. Od tego czasu wszystkie duńskie rządy były koalicjami lub jednopartyjnymi rządami mniejszościowymi. Konstytucja zezwala rządowi na objęcie urzędu bez uzyskania wotum zaufania i pozostanie na stanowisku tak długo, jak długo nie utraci wotum nieufności . Jedną z konsekwencji jest to, że w przeciwieństwie do większości innych systemów parlamentarnych większość rządów duńskich w dzisiejszych czasach nie ma pewności, że ich programy legislacyjne zostaną przyjęte, co zmusza je do zebrania większości dla każdego pojedynczego aktu prawnego.
Wymogi konstytucyjne i system wyborczy
- Skład członków
- Folketing składa się ze 179 członków wybieranych na czteroletnią kadencję lub do czasu, gdy premier (za pośrednictwem Rady Królowej) zarządzi wybory, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej. W samej Danii wybieranych jest 175 członków, podczas gdy Grenlandia i Wyspy Owcze wybierają po dwóch członków w oddzielnych okręgach wyborczych.
- Konstytucja w ogóle nie wspomina o partiach politycznych, chociaż ordynacja wyborcza tak czyni, a posłowie są prawie zawsze wybierani z partii. Jedynym niezależnym, który został wybrany w czasach nowożytnych, jest komik Jacob Haugaard , ale na każdych wyborach widuje się niezależnych, zwykle nieznanych. Wymagania dotyczące kandydowania jako kandydat niezależny są znacznie łagodniejsze niż dla nowej partii (podpisy od 150 uprawnionych wyborców), ale kandydaci niezależni mogą kandydować tylko w jednym okręgu wyborczym, co utrudnia zdobycie wymaganej liczby głosów na mandat.
- System głosowania
- Konstytucja wymaga „równej reprezentacji różnych opinii elektoratu” oraz zapewnienia reprezentacji regionalnej. Ustawa wyborcza określa to szczegółowo: 135 mandatów jest wybieranych w drodze reprezentacji proporcjonalnej w 10 okręgach wyborczych, a 40 mandatów wyrównawczych jest przyznawanych w celu wyrównania różnicy między głosowaniem okręgowym a ogólnokrajowym. 135 mandatów jest rozdzielanych między partie metodą D'Hondta w ramach systemu list partyjnych . 40 mandatów na poziomie jest przydzielanych partiom metodą największej reszty , a następnie rozdzielanych na prowincje wyborcze metodą Sainte-Laguë oraz na okręgi wyborcze z ilorazami 1, 4, 7 i tak dalej. Każda partia może wybrać spośród wielu metod podziału mandatów zdobytych przez tę partię wśród jej kandydatów, przy czym większość wybiera listę otwartą .
- Ogólny wynik jest proporcjonalny do liczby głosów oddanych na każdą partię; jednak w rzadkich przypadkach największe partie mogą zyskać jedno lub dwa dodatkowe mandaty od mniejszych partii.
- Wyborca może głosować na listę partyjną, na jednego z kandydatów z listy partyjnej lub na kandydata niezależnego. Oddanie głosu na kandydata z listy partyjnej daje również głos tej partii.
- Partie (najczęściej okręgowe związki partyjne) decydują o nominacji kandydatów przed wyborami. W przypadku listy otwartej kandydaci wybierani są na podstawie głosów osobistych (w tym głosów przypisanych). Gdy względnie zamknięta lista , tylko skrajna liczba osobistych głosów może zmienić rangę kolejności na liście.
- Partie muszą albo przekroczyć próg 2% głosów krajowych, albo zdobyć mandat w okręgu wyborczym, aby uzyskać dodatkowe mandaty . Choć bardzo rzadko, partia może zdobyć mandat w okręgu wyborczym bez uzyskania 2% głosów w kraju. Istnieje również ezoteryczna trzecia zasada, która pozwala na reprezentowanie partii, jeśli ma ona wystarczającą liczbę głosów w dwóch z trzech prowincji wyborczych, na które podzielony jest kraj. Żadna partia nigdy nie spełniła tej zasady bez uzyskania 2% głosów w kraju.
- Aby kandydować w wyborach, partie, które nie są obecnie reprezentowane w parlamencie, muszą zebrać podpisy poparcia od około 20 tys . w wyborach wymagana liczba to 20 182). Od 2016 roku możliwe jest składanie i zbieranie podpisów w formie cyfrowej.
- Wymagania wyborców
- Dania ma powszechne prawo wyborcze dla wszystkich obywateli powyżej 18 roku życia, którzy mieszkają w królestwie i którzy nie zostali uznani za niezdolnych do kierowania własnymi sprawami. Konstytucja daje możliwość ograniczenia prawa wyborczego skazanym przestępcom i osobom pobierającym świadczenia socjalne, jednak od kilkudziesięciu lat nie korzysta się z tej możliwości.
- Uprawnieni są wszyscy wyborcy, którzy nie zostali skazani za czyny karalne czyniące ich niegodnymi zasiadania w parlamencie. Parlament decyduje, czy członek jest uprawniony, czy nie (po jego wyborze). Parlament może również zdecydować, że urzędujący członek nie kwalifikuje się, jeśli członek zostanie skazany za przestępstwo w trakcie kadencji. Stało się to po impeachmencie Inger Støjberg w 2021 roku.
- Przywileje parlamentarne
- Posłom przysługuje immunitet , co oznacza, że poseł nie może zostać pociągnięty do odpowiedzialności karnej, chyba że zostanie złapany na gorącym uczynku , pod warunkiem, że Folketing nie uchyli immunitetu. Ma to na celu zapobieganie prześladowaniom politycznym. W praktyce Folketing prawie zawsze uchylał immunitet, gdy członek został oskarżony o przestępstwo, zwykle za zgodą samego oskarżonego członka.
- Debaty mogą być prowadzone za zamkniętymi drzwiami, choć nie zdarzyło się to od 9 kwietnia 1940 r., dnia niemieckiej inwazji podczas II wojny światowej.
- Ministrowie
- Ministrowie mogą zasiadać w parlamencie, ale nie muszą. Sędziowie Sądu Najwyższego – zgodnie z konwencją – nie mogą sprawować mandatu będąc jednocześnie sędziami.
- Ministrowie mogą – nawet jeśli nie są posłami – żądać czasu na rozmowy, kiedy tylko chcą.
- Ustawodawstwo
- Projekty ustaw mogą być wnoszone do parlamentu przez posłów ( projekty poselskie prywatne ) i ministrów. Projekty ustaw w większości wnoszone są do parlamentu przez ministrów, ponieważ mają oni do dyspozycji Kancelarię Prawną Ministerstwa Sprawiedliwości . Zamiast zgłaszać prywatny projekt ustawy, opozycja zwykle przedstawia projekt uchwały parlamentu, czyli krótką uchwałę, która odnosi się do danego tematu i poleca właściwemu ministrowi, aby przedstawił projekt ustawy w tej sprawie.
Tworzenie parlamentu
179 członków folketingu jest wybieranych bezpośrednio na czteroletnią kadencję, z zastrzeżeniem wezwań do przedterminowych wyborów. Wszyscy obywatele Danii, którzy ukończyli 18 lat, mogą głosować w wyborach parlamentarnych, które są przeprowadzane w głosowaniu tajnym. Mandaty w Folketingu są przydzielane różnym partiom przy użyciu proporcjonalnej reprezentacji list partyjnych D'Hondta . Partia lub sojusz wyborczy musi przekroczyć próg wyborczy wynoszący 2% ogólnej liczby głosów, aby uzyskać mandat.
Rządy koalicyjne
Duński system polityczny charakteryzuje się fuzją władzy , z rządem wywodzącym się z szeregów Folketingu. Dania jest rządzona przez gabinet i premiera, którzy nie mają większości w Folketingu przeciwko nim (parlamentaryzm negatywny). Ponieważ od 1903 r. żadna partia w Danii nie miała absolutnej większości w Folketingu, aby uchwalić ustawy, premier musi zawrzeć sojusze z partiami spoza własnej partii. Skutkuje to albo koalicyjnym złożonym z wielu partii, albo jednopartyjnym rządem mniejszościowym.
Podczas swojej pierwszej kadencji w latach 2009-2011 Lars Løkke Rasmussen przewodził centroprawicowemu mniejszościowemu rządowi składającemu się z Partii Liberalnej ( Venstre ) i Konserwatywnej Partii Ludowej . Ten rząd koalicyjny pracował przy regularnym wsparciu parlamentarnym ze strony narodowo-konserwatywnej Duńskiej Partii Ludowej i często uzyskiwał niezbędne 90. miejsce dla większości w Folketingu w drodze negocjacji z jedynym posłem chadecji , Ørum-Jørgensenem lub innym posłem spoza partii, Christmas Møller , obaj wybrani w 2007 roku jako konserwatywni posłowie i od tego czasu zdezerterowali.
Od wyborów w 2007 roku Sojusz Liberalny (wcześniej Sojusz Ny) nabrał rozpędu w sondażach, a od początku 2010 roku koalicja rządząca nie jest w stanie zebrać większości w sondażach bez poparcia Sojuszu. Utrzymujący się wzrost sondaży jest poniekąd skutkiem wewnętrznego kryzysu w Konserwatywnej Partii Ludowej wokół przywództwa Lene Espersen oraz trwającej debaty na temat braku „prawdziwej” liberalno-konserwatywnej ideologii w polityce rządu.
13 stycznia 2011 r. ciągłe zamieszanie w grupie konserwatystów w Folketingu spowodowało, że Lene Espersen zrezygnowała z funkcji przywódcy politycznego partii i skupiła się na roli ministra spraw zagranicznych . Powszechnie oczekiwano wyborów przywódczych między Brianem Mikkelsenem , ministrem gospodarki i biznesu a Larsem Barfoedem , ministrem sprawiedliwości , ale 14 stycznia konserwatywna grupa w Folketingu jednogłośnie wybrała Barfoeda na swojego nowego przywódcę politycznego.
Socjaldemokraci pod przywództwem Helle Thorning-Schmidt cieszą się nieprzerwaną większością w sondażach od końca 2009 roku i mają nadzieję na utworzenie centrolewicowej koalicji rządowej składającej się z Socjalistycznej Partii Ludowej i Partii Socjal-Liberalnej przy wsparciu parlamentarnym małej Partii Czerwono- Zielony Sojusz .
Zarówno Margrethe Vestager (Partia Społeczno-Liberalna), jak i Villy Søvndal (Socjalistyczna Partia Ludowa) zadeklarowali swoje poparcie dla Thorning-Schmidt przed wyborami w 2011 roku. Odbyła się jednak poważna debata na temat przyszłej polityki tej koalicji, głównie dlatego, że Partia Społeczno-Liberalna domaga się bardziej liberalnego programu gospodarczego. Również w kwestiach imigracyjnych istnieją różnice polityczne między trzema partiami koalicyjnymi. Skłoniło to niektórych obserwatorów do przekonania, że Partia Społeczno-Liberalna nie wejdzie do koalicji rządowej, lecz zdecyduje się na udział w parlamentarnym poparciu dla nowego, centrolewicowego rządu. W przypadku, gdyby liberałowie socjalni weszli do nowego trójpartyjnego rządu koalicyjnego utworzonego 3 października.
Po wyborach powszechnych w 2015 r . Thorning-Schmidt została zastąpiona na stanowisku premiera przez swojego poprzednika Larsa Løkke Rasmussena. Do 28 listopada 2016 r. kierował rządem składającym się wyłącznie z Venstre – sytuacja bardzo nietypowa w duńskiej polityce.
Głośnik
Marszałek jest przewodniczącym Folketingu. Marszałek określa, którzy posłowie mogą zabierać głos i jest odpowiedzialny za utrzymanie porządku podczas obrad. Stanowisko powstało w 1850 roku, a inauguracyjnym piastunem urzędu był Carl Christoffer Georg Andræ . Obecnym mówcą jest Søren Gade z Venstre . Marszałek i czterech wicemarszałków są wybierani przez posłów na otwarciu parlamentu po każdych wyborach powszechnych i tworzą prezydium organu.
| Pozycja | Członek | Impreza |
|---|---|---|
| Prezydent | Soren Gade | Venstre |
| Pierwszy wicemarszałek | Leifa Lahna Jensena | Socjaldemokraci |
| Drugi wicemarszałek | Jeppe Søe | Umiarkowane |
| Trzeci wicemarszałek | Karsten Hønge | zielona lewica |
| Czwarty wicemarszałek | Karina Adsbol | Demokraci z Danii |
Kompozycja
Demografia
Demografia reprezentatywna , w danych demograficznych Folketingu widać stronniczość, w przeciwieństwie do danych demograficznych Danii , gdzie mężczyźni w średnim wieku są nadreprezentowani, dlatego Folketing nie jest bezpośrednią reprezentacją kraju.
W każdych wyborach około jedna trzecia mandatów była wymieniana na nowych członków, a liczba ta utrzymywała się mniej więcej na stałym poziomie w porównaniu z poprzednimi wyborami. Największa zmiana tych liczb nastąpiła w wyborach w 1973 r., gdzie 45 proc.
Od czasu włączenia kobiet do Folketingu w 1915 r. obserwuje się ogólny wzrost liczby miejsc zajmowanych przez kobiety. W ostatnich wyborach w 2019 r. 70 ze 179 mandatów przypadło kobietom
| Rok wyborczy | Członkinie płci żeńskiej | Zmiana procentowa |
|---|---|---|
| 1957 | 15 | - |
| 1960 | 17 | +13,3% |
| 1964 | 17 | +0,0% |
| 1966 | 19 | +11,8% |
| 1968 | 19 | +0,0% |
| 1971 | 30 | +57,9% |
| 1973 | 27 | -10,0% |
| 1975 | 28 | +3,7% |
| 1977 | 30 | +7,1% |
| 1979 | 42 | +40,0% |
| 1981 | 42 | +0,0% |
| 1984 | 47 | +11,9% |
| 1987 | 52 | +10,6% |
| 1988 | 52 | 0,0% |
| 1990 | 59 | +13,5% |
| 1994 | 59 | +0,0% |
| 1998 | 67 | +13,6% |
| 2001 | 68 | +1,5% |
| 2005 | 66 | -2,9% |
| 2007 | 67 | +1,5% |
| 2011 | 70 | +4,5% |
| 2015 | 67 | -4,3% |
| 2019 | 70 | +4,5% |
| 2022 | 79 | +12,8% |
Kompozycja historyczna
W latach 1918-1920 Folketing miał 140 mandatów, które następnie zwiększono do 149. W 1953 r. Liczba ta wzrosła do 179 i pozostaje do dziś.
Aktualny skład
|
|---|
Zobacz też
- Gabinet Danii
- Okręgi wyborcze w Danii
- Wybory w Danii
- Wybory na Wyspach Owczych
- Wybory na Grenlandii
- Inatsisartut – Grenlandia (Parlament)
- Løgting – Wyspy Owcze (Parlament)
- Lista premierów Danii
Notatki
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona internetowa (w języku angielskim)
-
Media związane z Folketingetem w Wikimedia Commons - Duński parlament w Google Cultural Institute
Część Królestwa Danii
| |||||||
| Historia |  |
||||||
| Geografia |
|
||||||
| Polityka |
|
||||||
| Gospodarka |
|
||||||
| Społeczeństwo |
|
||||||
| Løgting wybory | |
|---|---|
| Referenda | |
Zobacz też: Wybory i referenda w Danii
| |
| Wybory parlamentarne | |
|---|---|
| wybory europejskie | |
| Wybory lokalne | |
| Referenda | |
Zobacz też: Wybory i referenda w Danii
| |
|
Krajowe organy ustawodawcze krajów nordyckich
| ||
|---|---|---|
| Suwerenne państwa |  |
|
|
Zależności i inne terytoria |
|
|
