Referendum w sprawie rezygnacji z Unii Europejskiej w Danii w 2022 r

Duńskie referendum w sprawie rezygnacji z Unii Europejskiej

1 czerwca 2022 ( 01.06.2022 )
Głosujesz na tak czy nie w sprawie możliwości uczestnictwa Danii w europejskiej współpracy w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa poprzez zniesienie klauzuli opt-out UE?
Wyniki
Wybór Głosy % Tak 1 848 242 66,87% NIE 915717 33,13% Ważne głosy 2 763 959 98,62% Nieważne lub puste głosy 38558 1,38% Suma głosów 2 802 517 100,00% Zarejestrowani wyborcy/frekwencja 4 260 944 65,77%
Wyniki referendum Tak :      50–55%      55–60%      60–65%      65–70%      70–75%      75–80%      80%+ Nie :      50–55%      55–60%      60–65%

Danii odbyło się referendum w sprawie zniesienia klauzuli obronności, jednej z opcji rezygnacji tego kraju z Unii Europejskiej. Referendum ogłoszono 6 marca 2022 r. po osiągnięciu szerokiego wielostronnego porozumienia w sprawie obrony podczas rosyjskiej inwazji na Ukrainę w 2022 roku . W wyniku referendum strona „tak” wygrała z około dwiema trzecimi głosów.

Tło

Po odrzuceniu traktatu z Maastricht w referendum w 1992 r. osiągnięto porozumienie edynburskie, które dało Danii cztery klauzule opt-out w Unii Europejskiej (UE), z których jedna dotyczyła spraw obronnych. Traktat z Maastricht został następnie ratyfikowany w 1993 roku . Opt-out obronny oznaczał, że Dania nie uczestniczyła we Wspólnej Polityce Bezpieczeństwa i Obrony ani w operacjach wojskowych UE . Dodatkowo opt-out oznaczał, że Dania nie uczestniczyła w procesach decyzyjnych w UE związanych z operacjami wojskowymi.

To już trzecie referendum w sprawie rezygnacji tego kraju. W 2000 r . duński elektorat odrzucił przyjęcie euro jako waluty narodowej, aw 2015 r. odrzucono także propozycję modyfikacji prawa wyboru wymiaru sprawiedliwości. Aby referendum zostało odrzucone, większość uczestniczących w nim wyborców musi głosować przeciw, a wyborcy głosujący przeciw muszą reprezentować co najmniej 30% elektoratu; strony porozumienia obronnego zgodziły się jednak, że wynik referendum powinien obowiązywać niezależnie od frekwencji.

Kampania

Porozumienie obronne zostało podpisane i przedstawione przez przywódców socjaldemokratów , Venstre , Socjalistycznej Partii Ludowej , Partii Socjal-Liberalnej i Konserwatywnej Partii Ludowej . Strony poparły porozumienie, które obejmowało również zwiększenie wydatków na obronność oraz cel zakończenia zależności kraju od rosyjskiego gazu. Sojusz Liberalny i Chrześcijańscy Demokraci również poparli opcję „Tak”, podczas gdy Niezależni Zieloni głosowało „tak”, ale nie zalecało wyborcom, na co powinni głosować. Duńska Partia Ludowa , Nowa Prawica , Młodzi Konserwatyści i Sojusz Czerwono-Zielonych sprzeciwiły się zniesieniu opt-outu, zalecając elektoratowi głosowanie na „Nie”.

30 marca duńskie MSZ opublikowało dwa projekty ustaw (projekty ustaw) dotyczące organizacji referendum i przystąpienia do Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony (WPBiO). Następnie sformułowanie pytania referendalnego, w którym nie wspomniano o Unii Europejskiej ani klauzuli opt-out, zostało skrytykowane przez Duńską Partię Ludową i Sojusz Czerwono-Zielonych. Jeppe Kofod , minister spraw zagranicznych Danii , bronił sformułowania, podkreślając, że głosowanie dotyczyło przystąpienia do pozostałych 26 państw członkowskich UE. . W następstwie krytyki Kofod zapowiedział 7 kwietnia zmianę brzmienia, które brzmiało: „Czy głosujecie za czy przeciw udziałowi Danii w europejskiej współpracy obronnej i bezpieczeństwa poprzez zniesienie klauzuli opt-out UE?”.

Pojawiły się obawy, że wyeliminowanie klauzuli opt-out i uczestnictwo w WPBiO może ostatecznie doprowadzić do tego, że Dania będzie musiała dołączyć do europejskiej armii , jeśli taka miałaby powstać w przyszłości. Minister spraw zagranicznych Kofod zobowiązał się, że każda taka zmiana będzie wymagała rewizji traktatów, które zostaną przedstawione Duńczykom do zatwierdzenia w nowym referendum.

Debaty telewizyjne

Odbyły się cztery duże debaty telewizyjne z udziałem liderów partii reprezentowanych w Folketingu .

Data	Organizatorzy	Lokal	P Obecny S Surogat NI Nie zaproszony I Zaproszony
			Tak										NIE
			A	V	F	B	C	I	Q	A	k	M	Ø	O	D
11 maja	DR1	Muzeum Wojny w Kopenhadze	P Frederiksena	P Ellemann	P Olsen Dyhr	P Carstena Nielsena	Papa P	P Vanopslagh	P Siddique	P Rosenkilde	Arendt _	P Lokke	P. Villadsena	Messerschmidt _	P Vermunda
18 maja	TV 2 Wiadomości	Dokk1 , Aarhus	S Bødskov	P Ellemann	P Olsen Dyhr	NI	NI	NI	NI	NI	NI	NI	P. Villadsena	Messerschmidt _	NI
29 maja	TV2	Christiansborg , Kopenhaga	P Frederiksena	P Ellemann	P Olsen Dyhr	P Carstena Nielsena	Papa P	P Vanopslagh	P Siddique	P Rosenkilde	P. Karlsmose	P Lokke	P. Villadsena	Messerschmidt _	P Vermunda
31 maja	DR1	DR Koncerthuset , Kopenhaga	P Frederiksena	P Ellemann	P Olsen Dyhr	P Carstena Nielsena	Papa P	P Vanopslagh	P Siddique	P Rosenkilde	P. Karlsmose	P Lokke	P. Villadsena	Messerschmidt _	P Vermunda

Ankiety

Daktyle)	Agencja sondaży	Próbka	Tak	NIE	Niezdecydowany	Ołów
30 maja 2022 r	Epizod		44%	28%	19%	16%
27–30 maja 2022 r	Woksometr	1091	53%	28%	19%	25%
23–27 maja 2022 r	Woksometr	2008	51%	27%	22%	24%
16–22 maja 2022 r	Woksometr		45,5%	30%	24,6%	15,5%
9 maja 2022 r	Epizod		38%	27%	35%	11%
6 maja 2022 r	Megafon	1009	39%	26%	35%	13%
20–27 kwietnia 2022 r	Epizod	2090	39%	26%	35%	13%
18–24 kwietnia 2022 r	Woksometr		39,5%	32,1%	28,4%	7,4%
4–10 kwietnia 2022 r	Woksometr/Ritzau		38,8%	32,4%	28,8%	6,4%
31 marca – 7 kwietnia 2022 r	Epizod	2102	36%	27%	37%	9%
28 marca – 3 kwietnia 2022 r	Woksometr/Ritzau	1007	39,2%	35,8%	25%	3,4%
22–28 marca 2022 r	Woksometr	1000	40,3%	35,4%	24,3%	4,9%
14–20 marca 2022 r	Woksometr	1509	38,2%	30,9%	30,9%	7,3%
6–20 marca 2022 r	Wilk	1000	42%	30%	28%	12%
8–15 marca 2022 r	Epizod	1020	38%	23%	39%	15%
7–11 marca 2022 r	Woksometr	1509	44,2%	28,7%	27,1%	15,5%
7–8 marca 2022 r	Megafon	2054	55%	23%	22%	32%
6 marca: Rząd premier Mette Frederiksen ogłasza referendum w sprawie rezygnacji Danii z obrony, które odbędzie się 1 czerwca.
3–4 marca 2022 r	Megafon	1092	49%	27%	23%	22%

Wyniki

Wynik oznaczał, że 43,38% zarejestrowanego elektoratu głosowało za propozycją, a 21,49% głosowało przeciw.

Wybór		Głosy	%
Dla		1 848 242	66,87
Przeciwko		915717	33.13
Całkowity		2 763 959	100,00
Ważne głosy		2 763 959	98,62
Nieważne głosy		5819	0,21
Puste głosy		32739	1.17
Suma głosów		2 802 517	100,00
Zarejestrowani wyborcy/frekwencja		4 260 944	65,77
Źródło: Dane statystyczne Danii

Według okręgów wyborczych

Dzielnica	Dla		Przeciwko		Ważny	Pusty	Nieważny	Całkowity
	Głosy	%	Głosy	%
Region stołeczny Danii	581703	69,5%	254 874	30,5%	836,577	10007	1775	848359
Kopenhaga	235847	69,4%	104221	30,6%	340 068	5108	827	346 003
1. Østerbro	27096	74,1%	9467	25,9%	36563	510	82	37155
2. Sundbyvester	21591	69,7%	9395	30,3%	30 986	428	90	31504
3. Indre By	19612	74,5%	6710	25,5%	26322	365	81	26768
4. Sundbyøster	17135	67,9%	8100	32,1%	25235	357	62	25654
5. Norrebro	22004	65,3%	11672	34,7%	33676	715	87	34478
6. Bispebjerg	12065	60,5%	7885	39,5%	19950	400	60	20410
7. Brønshøj	22649	67,2%	11053	32,8%	33702	498	82	34282
8. Valby	16844	67,8%	7987	32,2%	24831	352	74	25257
9. Vesterbro	22042	69,6%	9614	30,4%	31656	570	78	32304
10. Falkoner	20180	76,7%	6126	23,3%	26306	344	39	26689
11. Automaty	17313	72,1%	6684	27,9%	23 997	327	52	24376
12. Tårnby	17316	64,5%	9528	35,5%	26844	242	40	27126
Większa Kopenhaga	160 842	68,1%	75490	31,9%	236342	2407	508	239257
1. Gentofte	29382	80,2%	7268	19,8%	36650	287	66	37 003
2. Lyngby'ego	22 099	77,6%	6378	22,4%	28477	296	53	28826
3. Gladsax	20642	69,1%	9244	30,9%	29886	344	52	30282
4. Rodovre	18 978	64,4%	10506	35,6%	29484	343	60	29887
5. Hvidovre	14015	62,9%	8260	37,1%	22275	242	24	22541
6. Brondby	16091	60,0%	10738	40,0%	26829	233	81	27143
7. Taastrup	18831	61,8%	11625	38,2%	30456	292	74	30822
8. Ballerup	20814	64,5%	11471	35,5%	32285	370	98	32753
Północna Zelandia	172,177	71,8%	67611	28,2%	239 788	2176	396	242360
1. Helsingør	21396	69,3%	9488	30,7%	30884	290	64	31238
2. Fredensborg	25446	75,8%	8121	24,2%	33567	247	29	33843
3. Hillerød	32 921	68,2%	15334	31,8%	48255	470	61	48786
4. Frederikssund	24668	63,4%	14262	36,6%	38930	404	91	39425
5. Egedal	32324	73,7%	11547	26,3%	43871	407	63	44341
6. Rudersdal	35422	80,0%	8859	20,0%	44281	358	88	44727
Bornholm	12827	62,9%	7552	37,1%	20379	316	44	20739
1. Rønne	6390	63,3%	3699	36,7%	10089	167	21	10277
2. Aakirkeby	6437	62,6%	3853	37,4%	10290	149	23	10462
Region Zelandia i region południowej Danii	646102	64,6%	354611	35,4%	1 000 713	11340	2183	1 014 236
Zelandia	265 947	64,0%	149 567	36,0%	415514	4428	837	420 779
1. Lollanda	11245	59,2%	7758	40,8%	19 003	220	63	19286
2. Guldborgsund	18635	61,3%	11747	38,7%	30382	357	82	30821
3. Vordingborg	14 973	62,8%	8879	37,2%	23852	270	38	24160
4. Nastved	25668	62,5%	15394	37,5%	41062	423	74	41559
5. Faks	18740	61,7%	11640	38,3%	30380	287	89	30756
6. Koge	29952	66,6%	15042	33,4%	44 994	537	72	45603
7. Greve	23601	67,7%	11240	32,3%	34841	283	55	35179
8. Roskilde	32809	72,0%	12767	28,0%	45576	521	79	46176
9. Holbæk	22771	64,2%	12704	35,8%	35475	380	76	35 931
10. Kalundborg	24685	60,0%	16460	40,0%	41145	423	91	41659
11. Ringsted	20232	64,0%	11385	36,0%	31617	387	59	32063
12. Slagelse	22636	60,9%	14551	39,1%	37187	340	59	37586
Fionia	165365	67,3%	80211	32,7%	245576	3166	576	249318
1. Odense Øst	20137	66,6%	10084	33,4%	30221	473	96	30790
2. Kamizelka Odense	19795	68,4%	9162	31,6%	28 957	381	71	29409
3. Odense Syd	25484	72,6%	9600	27,4%	35084	483	83	35650
4. Osły	13840	66,0%	7131	34,0%	20 971	237	57	21265
5. Middelfart	23544	66,0%	12125	34,0%	35669	396	93	36158
6. Nyborg	18800	65,8%	9778	34,2%	28578	365	48	28 991
7. Svendborg	23 954	65,4%	12656	34,6%	36610	473	78	37161
8. Faaborg	19811	67,2%	9675	32,8%	29486	358	50	29894
Południowa Jutlandia	214 790	63,2%	124 833	36,8%	339623	3746	770	344139
1. Sønderborg	22352	63,5%	12853	36,5%	35205	379	93	35677
2. Aabenraa	16458	61,3%	10410	38,7%	26868	277	56	27201
3. Tønder	10295	60,6%	6700	39,4%	16 995	217	42	17254
4. Esbjerg By	16859	59,1%	11686	40,9%	28545	289	60	28894
5. Esbjerg Omegn	16651	63,8%	9432	36,2%	26083	258	44	26385
6. Varde	14852	63,1%	8698	36,9%	23550	268	64	23882
7. Wejen	19486	61,7%	12109	38,3%	31595	384	78	32057
8. Vejle Nord	18 950	68,5%	8722	31,5%	27672	296	78	28046
9. Vejle Syd	18714	67,2%	9147	32,8%	27861	342	75	28278
10. Fredericia	15271	62,2%	9268	37,8%	24539	276	59	24 874
11. Kolding Nord	13754	67,3%	6697	32,7%	20451	203	43	20697
12. Kolding Syd	14738	63,4%	8502	36,6%	23240	257	35	23532
13. Haderslev	16410	60,7%	10609	39,3%	27019	300	43	27362
Regiony Dania Środkowa i Dania Północna	620 437	67,0%	306232	33,0%	926669	11392	1861	939 922
Wschodnia Jutlandia	274,182	69,5%	120265	30,5%	394447	5175	837	400 459
1. Århus Syd	30136	74,6%	10286	25,4%	40422	598	101	41121
2. Kamizelka Århus	26101	69,6%	11390	30,4%	37491	528	95	38114
3. Århus Nord	29341	71,8%	11518	28,2%	40859	719	120	41698
4. Århus Øst	40275	77,0%	12063	23,0%	52338	862	132	53332
5. Djury	26056	65,1%	13 958	34,9%	40014	374	71	40 459
6. Randers Nord	13466	61,5%	8435	38,5%	21901	225	46	22172
7. Randers Syd	15418	64,2%	8592	35,8%	24010	243	42	24295
8. Fawrskow	17104	69,4%	7527	30,6%	24631	257	43	24 931
9. Skanderborg	34031	72,0%	13214	28,0%	47245	576	53	47874
10. Konie	27296	64,7%	14887	35,3%	42183	479	93	42755
11. Hedensted	14958	64,1%	8395	35,9%	23353	314	41	23708
Zachodnia Jutlandia	168770	66,3%	85772	33,7%	254.542	3092	465	258 099
1. Struer	13526	65,6%	7106	34,4%	20632	226	44	20902
2. Narty	14251	62,8%	8427	37,2%	22678	277	35	22 990
3. Kamizelka Viborga	16218	66,8%	8052	33,2%	24270	332	58	24660
4. Viborg Øst	14892	67,1%	7294	32,9%	22186	268	45	22.499
5. Silkeborg Nord	15 996	67,2%	7797	32,8%	23793	296	43	24132
6. Silkeborg Syd	18202	71,5%	7273	28,5%	25475	325	48	25848
7. Ikast	11781	63,2%	6866	36,8%	18647	214	29	18890
8. Herning Syd	12471	65,7%	6504	34,3%	18 975	215	38	19228
9. Herning Nord	15293	66,7%	7638	33,3%	22931	270	23	23224
10. Holstebro	18529	66,1%	9482	33,9%	28011	341	51	28403
11. Ringkobing	17611	65,4%	9333	34,6%	26 944	328	51	27323
Północna Jutlandia	177 485	63,9%	100195	36,1%	277680	3125	559	281364
1. Frederikshavn	17159	58,4%	12245	41,6%	29404	251	130	29785
2. Hjørring	18894	62,8%	11187	37,2%	30081	315	72	30468
3. Brønderslev	22239	62,3%	13450	37,7%	35689	421	53	36163
4. Thisted	18481	62,3%	11168	37,7%	29649	331	55	30035
5. Himmerland	20651	65,2%	11014	34,8%	31665	335	54	32054
6. Mariagerfjord	12339	61,9%	7579	38,1%	19918	197	42	20157
7. Aalborg Øst	25578	66,3%	12 987	33,7%	38565	503	55	39123
8. Kamizelka Aalborg	21855	69,0%	9801	31,0%	31656	401	41	32 098
9. Aalborg Nord	20289	65,3%	10764	34,7%	31053	371	57	31481
Dania	1 848 242	66,9%	915717	33,1%	2 763 959	32739	5819	2 802 517
Źródło: Dane statystyczne Danii

Reakcje

Sondaże wyjściowe opublikowane przez krajowych nadawców DR i TV 2 natychmiast po zamknięciu sondaży o godzinie 20:00 CEST (18:00 UTC ) wykazały, że zdecydowana większość elektoratu zagłosowała na „tak”. To był pierwszy raz, kiedy Dania zniosła jedną ze swoich klauzul opt-out w UE . Była to największa liczba głosów, jaką kiedykolwiek otrzymała strona „tak” w referendum unijnym, a wynik został określony przez niektórych jako osuwisko . Frekwencja na poziomie 65,8% została odnotowana jako jedna z najniższych w jakimkolwiek referendum w UE, przy czym tylko Referendum w sprawie członkostwa w Duńskim Jednolitym Sądzie Patentowym w 2014 r. Miało niższą frekwencję. Badacze zajmujący się wyborami wyrazili zaniepokojenie i przypisywali niską frekwencję wahaniom niektórych partii przed kampanią, a także sondażom opinii publicznej przed wyborami, które wykazały dużą przewagę strony „tak”.

Premier Mette Frederiksen skomentowała, że ​​jest „bardzo, bardzo zadowolona” z wyniku i powiedziała, że ​​Dania wysłała bardzo ważny sygnał swoim sojusznikom i wyraźny sygnał Władimirowi Putinowi . Pochwaliła też współpracę z innymi partiami, które opowiadały się za referendum. Frederiksen podkreślił, że nie ma planów zniesienia pozostałych opt-outów Danii, obiecując, że referendum dotyczyło „opt-outu obrony i niczego więcej”. Lider Venstre Jakob Ellemann-Jensen powiedział, że głosowanie dało wyraźny wynik, że inne kraje mogą liczyć na Danię. Następnie skupił się na następnych wyborach parlamentarnych w Danii , mówiąc, że prawica w tym kraju powinna współpracować, aby dać Danii nowy rząd.

Morten Messerschmidt skomentował, że wynik pokazał, że Duńska Partia Ludowa żyje. Powiedział, że na głosy wielu ludzi "wpłynęła wojna na Ukrainie ". Rzeczniczka polityczna Sojuszu Czerwono-Zielonych Mai Villadsen powiedziała, że ​​ma „wielki szacunek” dla wyniku wyborów. Wspomniała, że ​​wielu wyborców partii głosowało na „tak” i obiecała, że ​​partia pozostanie zaangażowana w politykę obronną.

Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen z zadowoleniem przyjęła wynik i powiedziała, że ​​Dania i UE „skorzystają z tej decyzji”. Prezydent Francji Emmanuel Macron powiedział, że to „fantastyczna wiadomość dla naszej Europy” i że „razem jesteśmy silniejsi”. Po referendum duńskie MSZ oświadczyło, że planuje formalnie ratyfikować decyzję i powiadomić UE o swoim udziale w terminie, aby weszła ona w życie 1 lipca.

Dalsza lektura

•   Butler, Graham (2020). „Europejska Unia Obrony i rezygnacja z obrony Danii: ocena prawna” . Europejski Przegląd Spraw Zagranicznych . 25 (1): 117–150. doi : 10.54648/EERR2020008 . S2CID 216432180 .