Lista krajów nieprzyjaznych

Rosja Kraje na „Liście krajów nieprzyjaznych”

Lista krajów nieprzyjaznych ( ros . Список недружественных стран , romanizacja : Spisok nedruzhestvennykh stran ) to lista krajów opublikowana przez rosyjski rząd , o której mówi, że „dopuszczają się nieprzyjaznych działań przeciwko Rosji, rosyjskim firmom i obywatelom”. Kraje dodane do Listy krajów nieprzyjaznych podlegają pewnym ograniczeniom związanym z ich relacjami z Rosją, w tym restrykcjom handlowym i walutowym oraz limitom zatrudnienia w wymienionych krajach misje dyplomatyczne w Rosji .

Lista została po raz pierwszy opublikowana w maju 2021 roku i obejmowała Stany Zjednoczone oraz Czechy . Po rozpoczęciu rosyjskiej inwazji na Ukrainę 24 lutego 2022 r. i nałożeniu międzynarodowych sankcji na Rosję lista została rozszerzona do 49 państw. Na liście znajdują się wszystkie państwa członkowskie G7 i wszystkie 27 państw członkowskich Unii Europejskiej . Turcja jest obecnie jedynym członkiem NATO , którego nie ma na liście.

Lista krajów i regionów

Czechy i Stany Zjednoczone zostały dodane do listy w maju 2021 r., natomiast pozostałe kraje z listy zostały dodane od marca 2022 r.

Tło

W czerwcu 2018 r. prezydent Rosji Władimir Putin podpisał ustawę upoważniającą rząd do wprowadzenia środków zaradczych przeciwko krajom zdecydowanym na „nieprzyjazne” działania przeciwko Rosji. Wśród wymienionych środków zaradczych znalazły się ograniczenia w imporcie i eksporcie, zawieszenie lub zakończenie współpracy międzynarodowej czy prywatyzacja majątku państwowego. Ogłoszenie o uchwaleniu ustawy opublikowane przez rosyjskie media państwowe wyraźnie wymieniło Stany Zjednoczone jako cel ustawy.

W kwietniu 2021 r. Rzeczniczka rosyjskiego MSZ Maria Zakharova ogłosiła, że Rosja opublikuje „Listę krajów nieprzyjaznych”, obejmującą Stany Zjednoczone. Wczesne wersje listy wyciekły i obejmowały do dziesięciu krajów, ale ostateczna lista opublikowana przez Rosję zawierała tylko dwa: Stany Zjednoczone i Czechy. Publikując listę, rosyjski rząd ograniczył ambasadę Czech w Rosji do zatrudniania nie więcej niż 19 obywateli Rosji i zakazał ambasadzie USA w Rosji zatrudniania jakichkolwiek lokalnych pracowników.

Stosunki Rosji z obydwoma krajami były wówczas w opłakanym stanie. Stany Zjednoczone i Rosja niedawno wydaliły swoich dyplomatów, a Stany Zjednoczone nałożyły sankcje na Rosję w odwecie za domniemane rosyjskie cyberataki i ingerencję w amerykańskie wybory . Podobnie Czechy oskarżyły rosyjskich oficerów wywiadu o to, że stali za dwoma eksplozjami magazynów amunicji w kraju w 2014 roku.

Rozszerzenie listy 2022

W lutym 2022 r., po tym, jak Rosja rozpoczęła inwazję na pełną skalę na sąsiednią Ukrainę, wiele krajów na całym świecie zaczęło wprowadzać sankcje gospodarcze przeciwko Rosji w odwecie za inwazję w celu sparaliżowania rosyjskiej gospodarki, oprócz decyzji Mikronezji o zerwaniu stosunków dyplomatycznych z Rosja. W odpowiedzi Rosja rozszerzyła listę krajów nieprzyjaznych o 48 krajów z całego świata, które nałożyły sankcje lub zerwały stosunki dyplomatyczne.

W marcu 2022 r. dekretem nr 299 zmodyfikowano przepisy dotyczące własności intelektualnej w Rosji. Kraje znajdujące się na Liście Krajów Nieprzyjaznych nie otrzymywałyby wzajemności za towary chronione prawem autorskim.

Ograniczenia dotyczące wymienionych krajów i regionów

Podstawa prawna do wprowadzenia sankcji wobec krajów uznanych za „nieprzyjazne” Rosji została pierwotnie przyjęta w czerwcu 2018 roku wraz z zestawem dostępnych środków zaradczych, w tym ograniczeniami importowymi i eksportowymi, zawieszeniem lub zakończeniem współpracy międzynarodowej czy prywatyzacją majątku państwowego, ale bez konkretnych celów zostały wymienione. Kiedy w kwietniu 2021 r. do listy dodano Stany Zjednoczone i Czechy, Rosja ograniczyła liczbę lokalnych pracowników, których mogą zatrudniać placówki dyplomatyczne obu krajów w Rosji. Ambasada Republiki Czeskiej mogła zatrudnić tylko 19 rosyjskich pracowników, podczas gdy ambasada Stanów Zjednoczonych nie mogła zatrudnić żadnego.

W marcu 2022 roku, w odwecie za sankcje nałożone na Rosję w odpowiedzi na inwazję na Ukrainę, Rosja dodała do Listy Krajów Nieprzyjaznych kolejnych 48 krajów, które nałożyły na nią sankcje. Wierzyciele z krajów znajdujących się na liście, którzy chcieli otrzymać spłatę długu, musieli otworzyć specjalne konto bankowe w rosyjskim banku, aby otrzymywać płatności w rosyjskiej walucie, rublach, a nie w innej walucie międzynarodowej . Ponadto wszystkie nowe transakcje korporacyjne między rosyjskimi firmami i podmiotami w krajach znajdujących się na Liście Krajów Nieprzyjaznych musiały uzyskać zgodę komisji rządowej.

Kilka tygodni później Putin ogłosił, że Rosja zaakceptuje rubla jedynie jako zapłatę za rosyjski eksport gazu ziemnego do krajów znajdujących się na Liście Krajów Nieprzyjaznych. W wyniku zamrożenia rezerw walutowych rosyjskiego Banku Centralnego w euro i dolarach przez nieprzyjazne kraje, oprócz zakazu SWIFT dla przelewów w dolarach i euro do lub z dużej części rosyjskiego sektora bankowego, Rosja przestała rozważać płatności w dolarów i euro za pośrednictwem rachunków zagranicznych realne. Rosyjski Gazprombank i Rosneftbank zostały oszczędzone przed sankcjami SWIFT, aby umożliwić przetwarzanie płatności za rosyjski gaz i ropę na rzecz Gazpromu i Rosniefti. Jednak Rosja nadal była narażona na ryzyko, że płatności za energię w dolarach lub euro przechowywane w tych bankach również mogą zostać tam zamrożone w ramach przyszłego przedłużenia zakazu SWIFT. Wymóg zapłaty w rublach jest temu przeciwny. Putin powiedział, że w rezultacie otrzymywanie płatności w innych walutach „nie ma sensu”. Ponadto międzynarodowe sankcje wobec Rosji spowodowały gwałtowny spadek wartości rubla. The Unia Europejska , która została dodana do listy, polega na Rosji w zakresie 40% importu gazu ziemnego, a wymuszenie płatności w rublach mogłoby pomóc w zawyżeniu popytu na walutę i jej wartości.

Prezydent Rosji Władimir Putin podpisał dekret wprowadzający ograniczenia wizowe dla obywateli „nieprzyjaznych krajów”, decyzję podjętą w odwecie za wrogie działania Unii Europejskiej – poinformował Kreml 4 kwietnia 2022 roku. Zgodnie z dekretem Rosja częściowo zawiesi uproszczonych umów wizowych z państwami członkowskimi UE oraz Norwegią, Islandią, Szwajcarią i Liechtensteinem. Kreml poinformował, że dekret nakazał także ministerstwu spraw zagranicznych kraju nałożenie indywidualnych ograniczeń wjazdu na cudzoziemców i bezpaństwowców, którzy dopuszczają się wrogich działań przeciwko Rosji, jej obywatelom lub osobom prawnym.

Rosja zakazała eksportu gazów obojętnych, w tym neonu i helu, do „krajów nieprzyjaznych” 31 maja 2022 r. Była to kontr-sankcja, która nastąpiła po zakazie eksportu elektroniki do Rosji.

22 lipca 2022 roku Rosja dodała Chorwację , Danię , Grecję , Słowację i Słowenię pojedynczo do listy wyodrębnionej z Unii Europejskiej. Premier Rosji Michaił Miszustin stwierdził, że lista składa się teraz z krajów, które „podjęły działania nieprzyjazne wobec Rosji, a zwłaszcza przeciwko rosyjskim przedstawicielstwom dyplomatycznym i konsularnym za granicą”. Ambasada Danii w Rosji została ograniczona do 20 pracowników, ambasada Grecji do 34, a słowacka do 16. Ponadto ambasady Chorwacji i Słowenii „nie będą mogły zatrudniać pracowników w swoich misjach dyplomatycznych i urzędach konsularnych”.

24 lipca 2022 r. Rosja dodała do listy Bahamy , a także terytoria zależne Korony Brytyjskiej , Guernsey i Wyspę Man .

5 września 2022 roku Rosja wypowiedziała umowę z Japonią o ułatwionych wizytach obywateli Japonii, byłych mieszkańców tych wysp, na Wyspach Kurylskich .

30 października 2022 roku Rosja dodała 11 terytoriów brytyjskich do listy krajów nieprzyjaznych. Strona internetowa rosyjskiego gabinetu podaje: „Jedenaście kolejnych brytyjskich terytoriów zamorskich zostało dodanych do listy, która poparła sankcje nałożone przez Wielką Brytanię na Rosję. Są to: Bermudy, Brytyjskie Terytorium Antarktyczne, Brytyjskie Terytorium Oceanu Indyjskiego, Kajmany, Falklandy, Montserrat , Wyspy Pitcairn, Wyspy Św. Heleny, Wyspy Wniebowstąpienia i Tristan da Cunha, Georgia Południowa i Sandwich Południowy, Akrotiri i Dhekelia, Wyspy Turks i Caicos.” Wraz z trzema terytoriami kontrolowanymi przez Brytyjczyków – wyspą Anguilla, Brytyjskimi Wyspami Dziewiczymi i Gibraltarem – wszystkie 14 brytyjskich terytoriów zamorskich znalazło się na liście.

Zobacz też