2022 Negocjacje pokojowe Rosja – Ukraina
Odbyło się kilka rund rozmów pokojowych w celu powstrzymania rosyjskiej inwazji na Ukrainę w 2022 roku i zakończenia wojny rosyjsko-ukraińskiej zawieszeniem broni . Pierwsze spotkanie odbyło się cztery dni po rozpoczęciu inwazji, 28 lutego 2022 roku na Białorusi. Skończyło się bez rezultatu, a delegacje obu stron wróciły do swoich stolic na konsultacje. Druga i trzecia runda rozmów odbyła się 3 i 7 marca 2022 r. na granicy białorusko-ukraińskiej , w nieujawnionym miejscu w obwodzie homelskim na Białorusi. Czwarta i piąta runda rozmów odbyły się odpowiednio 10 i 14 marca w Stambule w Turcji.
Rozmowy pokojowe i stabilność granic międzynarodowych były dalej omawiane w ukraińskim parlamencie w tygodniu rozpoczynającym się 9 maja. Po ukraińskiej kontrofensywie wschodniej w 2022 r . Rosja ponowiła wezwania do rozmów pokojowych. Ukraińscy przywódcy odmówili wznowienia dialogu, twierdząc, że rosyjski rząd nie jest naprawdę zaangażowany w pokój i po prostu gra na zwłokę, aby przegrupować swoje siły.
Tło
24 lutego 2022 roku prezydent Rosji Władimir Putin ogłosił, że rozpoczyna „specjalną operację wojskową” na wschodniej Ukrainie. Następnie tysiące rosyjskich żołnierzy wkroczyło na Ukrainę i zaczęło ostrzeliwać ukraińską infrastrukturę wojskową i cywilną ostrzałami artyleryjskimi. Na początku inwazji Putin odrzucił tymczasowy układ pokojowy zaproponowany przez zastępcę szefa sztabu Kremla Dmitrija Kozaka , który zakończyłby działania wojenne w zamian za gwarancje, że Ukraina nie przystąpi do NATO .
Podczas rozmowy prezydenta Ukrainy Wołodymyra Zełenskiego z prezydentem Białorusi Aleksandrem Łukaszenką 27 lutego uzgodniono, że ukraińska delegacja spotka się z rosyjskimi urzędnikami na białoruskiej granicy, w pobliżu rzeki Prypeć , bez warunków wstępnych. Poinformowano, że Łukaszenko zapewnił Zełenskiego, że wszystkie samoloty, helikoptery i rakiety na terytorium Białorusi pozostaną na ziemi podczas negocjacji.
Do 16 marca głównym negocjatorem ukraińskiej delegacji pokojowej został Mychajło Podoliak, który wskazał, że negocjacje pokojowe 15-punktowego planu wiązałyby się z wycofaniem sił rosyjskich z ich wysuniętych pozycji na Ukrainie, wraz z międzynarodowymi gwarancjami wsparcia militarnego i sojuszu w przypadku wznowienia rosyjskiej akcji wojskowej, w zamian za to, że Ukraina nie dąży do dalszego członkostwa w NATO.
negocjacje
Rozmowy pokojowe: pierwsza faza inwazji (24 lutego do 7 kwietnia)
Pierwsza runda (28 lutego)
Pierwsza runda rozmów rozpoczęła się 28 lutego w pobliżu białoruskiej granicy. Kancelaria prezydenta Ukrainy podała, że głównymi celami było wezwanie do natychmiastowego zawieszenia broni i wycofania wojsk rosyjskich z Ukrainy. Skończyło się bez natychmiastowych porozumień.
Druga runda (3 marca)
3 marca rozpoczęła się druga runda rozmów pokojowych. Obie strony zgodziły się na otwarcie korytarzy humanitarnych dla ewakuacji ludności cywilnej. Żądania Rosji dotyczyły uznania przez Ukrainę okupowanego przez Rosję Krymu , niepodległości kontrolowanych przez separatystów Ługańska i Doniecka oraz „demilitaryzacji” i „denazyfikacji”. Minister spraw zagranicznych Ukrainy Dmytro Kuleba stwierdził, że choć jego kraj jest gotowy do wznowienia rozmów, żądania Rosji nie uległy zmianie.
28 marca poinformowano, że trzech członków ukraińskiego zespołu negocjacyjnego, w tym rosyjski miliarder Roman Abramowicz i ukraiński polityk Rustem Umerow , jest podejrzanych o otrucie. Według niezależnej gazety Meduza , przed rzekomym otruciem Umerow był oskarżany przez Kreml i rosyjskie media państwowe o bycie amerykańskim szpiegiem i celowe przedłużanie negocjacji na korzyść Ukrainy. Umerov napisał później na Facebooku , że „wszystko w porządku”, wzywając ludzi, aby nie ufali „niezweryfikowanym informacjom”.
Trzecia runda (7 marca)
Trzecia runda negocjacji rozpoczęła się 7 marca, pośród trwających walk i bombardowań. Chociaż nie osiągnięto jeszcze porozumienia, ukraiński negocjator i doradca prezydenta Mychajło Podoliak napisał na Twitterze, że „nastąpiły niewielkie pozytywne zmiany w logistyce korytarzy humanitarnych”. Jednak dzień wcześniej ukraiński negocjator został zastrzelony wśród oskarżeń o szpiegostwo na rzecz Rosji.
Forum Dyplomacji w Antalyi (10 marca)
10 marca minister spraw zagranicznych Rosji Siergiej Ławrow i jego ukraiński odpowiednik Dmytro Kuleba spotkali się w Antalyi w Turcji z ministrem spraw zagranicznych Turcji Mevlütem Çavuşoğlu jako mediatorem, co było pierwszym od początku inwazji kontaktem na wysokim szczeblu między obiema stronami. Ukraina próbowała wynegocjować 24-godzinne zawieszenie broni, aby zapewnić pomoc i ewakuację ludności cywilnej, zwłaszcza w Mariupolu . Po dwóch godzinach rozmów nie osiągnięto porozumienia. Naloty na miasto portowe trwały.
Czwarta runda (14–17 marca)
.jpg)
Czwarta runda negocjacji rozpoczęła się 14 marca w formie wideokonferencji. Rozmowy trwały kilka godzin i zakończyły się bez przełomu. Obie strony wznowiły rozmowy 15 marca, po czym Wołodymyr Zełenski określił rozmowy jako zaczynające „brzmieć bardziej realistycznie”.
Obie strony ponownie wznowiły rozmowy 16 marca. Później tego samego dnia Financial Times poinformował, że 15-punktowy plan, omówiony po raz pierwszy 14 marca, wynegocjowany z Rosjanami, został uznany przez Zełenskiego za bardziej realistyczny dla zakończenia wojny. Po czwartym dniu rozmów 17 marca Rosja stwierdziła, że nie osiągnięto porozumienia. Po rozmowach francuski minister spraw zagranicznych Jean-Yves Le Drian ostrzegł, że Rosja tylko „udaje negocjacje”, zgodnie ze strategią stosowaną gdzie indziej.
20 marca minister spraw zagranicznych Turcji Mevlüt Çavuşoğlu , mediator rozmów, określił je jako „robiące postępy”. Odnosząc się do swojej roli jako „uczciwego mediatora i pośrednika”, podał niewiele dalszych szczegółów.
Po przemówieniu do izraelskiego parlamentu Zełenski powiedział, że Izrael również stara się zachęcić do rozmów pokojowych.
Piąta runda (21 marca)
Piąta runda rozmów, 21 marca, nie przyniosła przełomu. Zełenski wezwał do bezpośrednich rozmów z Putinem w celu zakończenia wojny. Siergiej Ławrow powiedział, że bezpośrednie rozmowy między dwoma prezydentami będą kontynuowane dopiero wtedy, gdy obie strony będą bliżej porozumienia.
Wznowienie rozmów pokojowych: 29–30 marca
28 marca Zełenski potwierdził, że 29 marca w Stambule rozpoczną się wznowienie rozmów pokojowych z Rosją, z zamiarem przedyskutowania neutralności Ukrainy i odrzucenia roszczeń o członkostwo Ukrainy w NATO w przyszłości. 29 marca premier Estonii Kaja Kallas w porozumieniu z francuskim ministrem Le Drianem wskazała, że wszelkie rosyjskie propozycje pokojowych negocjacji w sprawie Ukrainy lub wycofania się z Kijowa należy traktować z dyplomatycznym sceptycyzmem, opartym na historii rosyjskiej nierzetelności w podobnych negocjacje pokojowe z innymi krajami.
Rozmowy pokojowe: druga i trzecia faza inwazji (od 7 kwietnia do chwili obecnej)
kwiecień 2022 r
Według majowego raportu Ukraińskiej Prawdy , strona rosyjska była gotowa do spotkania Zełenskiego z Putinem, ale później została wstrzymana po odkryciu rosyjskich zbrodni wojennych na Ukrainie i niespodziewanej wizycie 9 kwietnia brytyjskiego premiera Boris Johnson , który powiedział Zełenskiemu: „Putin jest zbrodniarzem wojennym, należy na niego naciskać, a nie negocjować” i że „nawet jeśli Ukraina jest gotowa podpisać z Putinem jakieś umowy dotyczące gwarancji, to nie są”. Trzy dni po opuszczeniu przez Johnsona Kijowa Putin publicznie stwierdził, że rozmowy z Ukrainą „skierowały się w ślepy zaułek”. Kolejne trzy dni później Roman Abramowicz odwiedził Kijów, próbując wznowić negocjacje, ale został odrzucony przez Zełenskiego jako partia nieneutralna. Według Fiony Hill i Angeli Stent , piszących w Foreign Affairs we wrześniu, urzędnicy amerykańscy, z którymi rozmawiali, powiedzieli, że Rosja i Ukraina „wydawały się wstępnie uzgodnić zarysy wynegocjowanej tymczasowej ugody”, na mocy której siły rosyjskie miałyby wycofać się do przed inwazją linii, a Ukraina zobowiązałaby się nie starać o członkostwo w NATO w zamian za gwarancje bezpieczeństwa ze strony szeregu krajów. Jednak w lipcowym wywiadzie dla rosyjskich mediów państwowych rosyjski minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow stwierdził, że ten kompromis nie wchodzi już w grę, mówiąc, że nawet Donbas to za mało i że „geografia się zmieniła”.
7 kwietnia rosyjski minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow powiedział, że układ pokojowy, który Ukraina przygotowała i przedstawiła rosyjskiemu rządowi, zawiera elementy „nie do przyjęcia”. Ławrow powiedział, że propozycja odbiega od warunków uzgodnionych przez negocjatorów. Mychajło Podoliak , negocjator ze strony Ukrainy, powiedział, że wypowiedzi Ławrowa to taktyka mająca na celu odwrócenie uwagi od oskarżeń o zbrodnie wojenne przeciwko siłom rosyjskim. Na koniec Ławrow stwierdził: „Pomimo wszystkich prowokacji rosyjska delegacja będzie kontynuować proces negocjacyjny, naciskając na nasz własny projekt umowy, który jasno iw pełni określa nasze wstępne i kluczowe stanowiska i wymagania”.
11 kwietnia kanclerz Austrii Karl Nehammer odwiedził Putina w Moskwie i rozmawiał z nim podczas „bardzo bezpośrednich, otwartych i twardych” rozmów, w których sceptycznie oceniano doraźne pokojowe rozwiązanie inwazji. Do 26 kwietnia sekretarz generalny ONZ Antonio Guterres złożył wizytę w Rosji w celu rozmów z Putinem i Ławrowem na osobnych spotkaniach, a po spotkaniach z nimi wykazując sceptycyzm co do doraźnego rozwiązania sporów między Rosją a Ukrainą, głównie z powodu do bardzo różnych perspektyw na okoliczności inwazji, które obecnie przyjmują oba narody.
maj 2022 r
Na początku maja Ławrow stwierdził, że jego przekonanie (poprzedzone stwierdzeniem, że „może się mylić”), że Hitler był częściowo Żydem; roszczenie spotkało się z oburzeniem izraelskich urzędników państwowych. 5 maja Putin wycofał się i przeprosił premiera Izraela za komentarz Ławrowa, który przyjął przeprosiny podczas rozmów z Putinem na temat Ukrainy. Rozmowy pokojowe i stabilność granic międzynarodowych były dalej omawiane w ukraińskim parlamencie w tygodniu rozpoczynającym się 9 maja. [ potrzebne źródło ] W tym samym tygodniu Szwecja i Finlandia złożyły wnioski o członkostwo w NATO.
Rozmowy pokojowe i stabilność granic międzynarodowych były dalej omawiane w parlamencie w tygodniu rozpoczynającym się 9 maja, zarówno w Szwecji, jak iw Finlandii, w celu ubiegania się o pełne członkostwo w NATO. 13 maja sekretarz obrony USA Lloyd Austin zainicjował rozmowę telefoniczną z rosyjskim ministrem obrony Siergiejem Szojgu , pierwszą od 18 lutego przed inwazją. Rozmowa trwała około godziny, a Austin wzywał do natychmiastowego zawieszenia broni.
15 maja Putin zwołał Organizację Układu o Bezpieczeństwie Zbiorowym , składającą się z Rosji, Kazachstanu, Kirgistanu, Armenii, Tadżykistanu i Białorusi, w celu omówienia kwestii pokoju i bezpieczeństwa granic związanych z Ukrainą i NATO. W odpowiedzi na postrzeganą niestabilność granicy Rosji z Finlandią w następstwie wniosku Finlandii i Szwecji o członkostwo w NATO, minister obrony Siergiej Szojgu zapowiedział, że Rosja rozmieści i stacjonować będzie 12 dywizji wojsk na granicy Rosji z Finlandią. 22 maja, podczas wizyty w Japonii w celu omówienia wspólnych wysiłków między Japonią a Stanami Zjednoczonymi w celu pomocy w pokojowych rozwiązaniach rosyjskiej inwazji na Ukrainę, Biden oświadczył, że obecne traktaty USA z Tajwanem przewidują, że Stany Zjednoczone udzielą Tajwanowi bezpośredniego wsparcia wojskowego w przypadku. presji dyplomatycznej lub militarnej wywieranej przez Chiny, wbrew ograniczeniom wsparcia finansowego Ukrainy stawiającej opór rosyjskim operacjom wojskowym.
Zełenski potępił sugestie byłego dyplomaty USA Henry'ego Kissingera , by Ukraina przekazała Rosji kontrolę nad Krymem i Donbasem w zamian za pokój. 25 maja Zełenski powiedział, że Ukraina nie zgodzi się na pokój, dopóki Rosja nie zgodzi się zwrócić Ukrainie Krymu i Donbasu. Zełenski podkreślił, że „Ukraińcy nie są gotowi oddać swojej ziemi, zaakceptować przynależności tych terenów do Rosji”. Podkreślił, że Ukraińcy są właścicielami ziemi na Ukrainie. Od września 2022 r. te negocjacje pokojowe zostały zamrożone na czas nieokreślony.
wrzesień 2022 r
We wrześniu Reuters poinformował, że Dmitrij Kozak dogadał się ze stroną ukraińską w sprawie deklaracji Ukrainy o niewstąpieniu do NATO, co zostało przedstawione jako kluczowa sprawa Rosji. Porozumienie zostało jednak zablokowane przez Putina, który „rozszerzył swoje cele o aneksję połaci terytorium Ukrainy”. W tym samym miesiącu Ukraina odrzuciła plan pokojowy zaproponowany przez Meksyk .
21 września Zełenski zwrócił się do Zgromadzenia Ogólnego ONZ z nagranym wcześniej wideo, w którym przedstawił pięć „niepodlegających negocjacjom” warunków „formuły pokoju”, obejmującej „sprawiedliwą karę” Rosji za zbrodnie popełnione przeciwko Ukrainie, ochronę życia „wszelkimi dostępnymi środkami dozwolonymi przez Kartę Narodów Zjednoczonych”, przywrócenie bezpieczeństwa i integralności terytorialnej, gwarancji bezpieczeństwa ze strony innych krajów oraz determinacji Ukrainy do dalszej obrony. W rozmowie z „Bildem” Zełenski stwierdził, że nie widzi szans na rozmowy z Putinem, jeśli Rosja nie wycofa swoich sił z terytorium Ukrainy. Po ogłoszeniu przez Putina aneksji przez Rosję czterech regionów terytorium Ukrainy, które zajęła podczas inwazji, Zełenski zapowiedział, że Ukraina nie będzie prowadzić rozmów pokojowych z Rosją, dopóki Putin będzie prezydentem.
październik 2022 r
Po atakach rakietowych na Ukrainę w październiku 2022 r . Chiny i Indie, które powstrzymały się od potępienia Rosji na forum ONZ, wyraziły zaniepokojenie i wezwały do deeskalacji i dialogu. Prezydent Turcji Erdogan wyraził nadzieję na rozwiązanie dyplomatyczne, mówiąc, że Putin „jest teraz bardziej otwarty na ewentualne rozmowy pokojowe”, a Kijów „nie odrzuca takich rozmów pokojowych”. Rząd rosyjski ogłosił, że jest gotowy do wznowienia dialogu i rzeczywiście zawsze był otwarty na negocjacje w sprawie zakończenia działań wojennych. Ukraińskie kierownictwo odpowiedziało, że nie wierzy, by Rosja była naprawdę zaangażowana w pokój i po prostu miała nadzieję, że zatrzyma się na czas, odbudowując swoje zdolności wojskowe do przyszłych ofensyw.
W październiku 2022 roku Elon Musk opublikował na Twitterze ankietę i „plan pokojowy” mający na celu rozwiązanie rosyjskiej inwazji na Ukrainę.
listopad 2022 r
W przemówieniu wideo z 7 listopada prezydent Ukrainy Zełenski określił warunki negocjacji z Rosją: „Jeszcze raz: przywrócenie integralności terytorialnej, poszanowanie Karty Narodów Zjednoczonych, odszkodowanie za wszelkie straty materialne spowodowane wojną, ukaranie każdego zbrodniarza wojennego i gwarantuje, że to się więcej nie powtórzy”.
Przewodniczący Połączonego Szefa Sztabu USA Mark Milley wezwał Ukrainę i Rosję do znalezienia „rozwiązania politycznego”, mówiąc, że wojny na Ukrainie nie da się wygrać czysto militarnymi środkami.
grudzień 2022 r
W wywiadzie dla Associated Press z grudnia 2022 r. minister spraw zagranicznych Ukrainy Dmytro Kuleba wezwał do zwołania szczytu pokojowego ONZ w lutym 2023 r., w którym pośredniczyłby sekretarz generalny António Guterres. Stwierdził, że Ukraina zaprosi Rosję tylko wtedy, gdy kraj ten stanie przed międzynarodowym trybunałem za zbrodnie wojenne.
Rzecznik Putina Dmitrij Pieskow powiedział, że jakikolwiek plan pokojowy może opierać się tylko na uznaniu przez Ukrainę suwerenności Rosji nad regionami, które zaanektowała z Ukrainy we wrześniu 2022 roku.
28 grudnia 2022 r. Minister spraw zagranicznych Rosji Siergiej Ławrow oświadczył, że rozmowy pokojowe z Ukrainą zostaną wznowione tylko wtedy, gdy uzna ona zwierzchnictwo Rosji nad anektowanymi i częściowo okupowanymi regionami.
styczeń 2023 r
W styczniu 2023 roku rzecznik Putina Dmitrij Pieskow powiedział, że „obecnie nie ma perspektyw na dyplomatyczne uregulowanie sytuacji wokół Ukrainy”.
Eksport zboża
Rosja i Ukraina podpisały 22 lipca 2022 r. umowy z Turcją i Organizacją Narodów Zjednoczonych, mające na celu zabezpieczenie eksportu przez Morze Czarne zboża z obu krajów i nawozów z Rosji, aby złagodzić niedobory w krajach rozwijających się . Następnego dnia Rosja wystrzeliła pociski w portowe miasto Odessa , przez które przepływa ukraińskie zboże i formalnie uznała ukraińskie porty za niebezpieczne. W wyniku zawartej umowy 1 sierpnia 2022 roku ruszyły pierwsze wysyłki ukraińskiego zboża na rynki międzynarodowe.
Ankiety
W sondażu przeprowadzonym przez Kijowski Międzynarodowy Instytut Socjologii (KIIS) w dniach 13-18 maja 2022 r. 82% Ukraińców stwierdziło, że nie popiera żadnych ustępstw terytorialnych wobec Rosji, nawet jeśli miałoby to przedłużyć wojnę. Kolejny sondaż KIIS przeprowadzony we wrześniu 2022 roku wykazał, że 87% Ukraińców sprzeciwia się jakimkolwiek ustępstwom terytorialnym wobec Rosji.
Według sondażu przeprowadzonego przez Centrum Lewady pod koniec października 2022 r. 57% rosyjskich respondentów opowiedziało się za rozpoczęciem rozmów pokojowych z Ukrainą, a 36% za kontynuacją działań wojennych.
Zobacz też
- Inicjatywa zbożowa z Morza Czarnego
- porozumienia mińskie
- formacie normandzkim
- Kryzys w Zaporoskiej Elektrowni Jądrowej
- 1918 Rokowania rosyjsko-ukraińskie
| Placówki dyplomatyczne | |
|---|---|
| Dyplomacja |
|
| Wojna rosyjsko-ukraińska |
|
| Incydenty | |
| Powiązany |
|
