porozumienia białowieskie


Umowa ustanawiająca Wspólnotę Niepodległych Państw
RIAN archive 848095 Signing the Agreement to eliminate the USSR and establish the Commonwealth of Independent States.jpg
Ceremonia podpisania w Domu Rządowym Viskuli
Typ Traktat ustanawiający luźną organizację regionalną
Podpisano 8 grudnia 1991
Lokalizacja


Viskuli , Belovezh Forest , Białoruś ( de facto ) Mińsk , obwód miński , Białoruś ( de iure )
Skuteczny
  • Belarus10 grudnia 1991
  • Russia12 grudnia 1991
  • Kazakhstan23 grudnia 1991
  • Tajikistan25 grudnia 1991
  • ArmeniaTurkmenistan26 grudnia 1991
  • Uzbekistan4 stycznia 1992
  • Kyrgyzstan6 marca 1992
  • Azerbaijan24 września 1993 r
  • Georgia (country)3 grudnia 1993 r
  • Moldova8 kwietnia 1994 r
sygnatariusze
imprezy
Depozytariusz Belarus Białoruś
Języki białoruski , rosyjski , ukraiński

Porozumienia białowieskie (białoruski: Белавежскае пагадненне , rosyjski: Беловежские соглашения , ukraiński: Біловезькі угоди ) to porozumienia stanowiące porozumienie deklarujące, że Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (ZSRR) skutecznie przestał istnieć i ustanowił Wspólnotę Niepodległych Państw (WNP) w jego miejsce jako podmiot następca. Dokumentacja została podpisana w daczy państwowej w pobliżu Wiskuli w Puszczy Białowieskiej (Białoruś) w dniu 8 grudnia 1991 r., Z wyjątkiem nieistniejącej już daczy, przez przywódców trzech z czterech republik, które podpisały Traktat o utworzeniu ZSRR z 1922 r .:

Jak powiedział Szuszkiewicz w 2006 roku, w grudniu „związek został już rozbity przez puczystów”, którzy w sierpniu 1991 roku próbowali odsunąć Michaiła Gorbaczowa od władzy, aby zapobiec przekształceniu Związku Radzieckiego w coś, co Szuszkiewicz określił jako „konfederację”. Cała trójka chciała uniknąć tego, co wydarzyło się podczas rozpadu Jugosławii i „nie było innego wyjścia z sytuacji niż rozwód”.

Nazwa

Nazwa ta jest różnie tłumaczona jako Porozumienia Białowieskie , Porozumienia Białowieżskie , Porozumienia Białowieskie , Porozumienie Białowieskie , Porozumienie Białowieskie , Porozumienie Białowieżskie itp. Przyczyną rozbieżności jest różnica między rosyjską i białoruską transliteracją nazwy lasu o tej samej nazwie na Białorusi -Polska granica, na której znajdował się domek myśliwski sekretarza generalnego Breżniewa .

Kluczowe punkty

Tekst porozumień białowieskich zawiera wstęp i 14 artykułów. Oryginalny tekst jest dostępny w oficjalnym tłumaczeniu na stronie internetowej Rady Europy .

Do głównych zobowiązań stron umowy, ratyfikowanej przez wszystkie byłe republiki radzieckie z wyjątkiem Estonii, Łotwy i Litwy, należy:

  1. Koniec istnienia ZSRR wraz z „powstaniem prawnie ustanowionych demokratycznych… niepodległych państw… na podstawie wzajemnego uznania i poszanowania suwerenności państwowej”.
  2. Ustanowienie na terytorium „prawa do samostanowienia” wraz z „normami dotyczącymi praw człowieka i ludu”.
  3. „Strony gwarantują swoim obywatelom, bez względu na ich narodowość lub inne różnice, równe prawa i wolności. Każda ze Stron gwarantuje obywatelom innych Stron, a także bezpaństwowcom zamieszkałym na ich terytorium, bez względu na przynależność narodową lub inne różnice praw i wolności obywatelskich, politycznych, społecznych, gospodarczych i kulturalnych zgodnie z powszechnie uznanymi normami międzynarodowymi dotyczącymi praw człowieka” (art. 2).
  4. „Strony, pragnąc ułatwić wyrażanie, zachowanie i rozwój charakterystycznych cech etnicznych, kulturowych, językowych i religijnych mniejszości narodowych zamieszkujących ich terytoria oraz powstałych unikalnych regionów etniczno-kulturowych, rozszerzą ochronę na ich” (art. 3).
  5. „Sprawiedliwa współpraca” (art. 4).
  6. „Integralność terytorialna” wraz ze „swobodą przemieszczania się obywateli” (art. 5).

Podstawa prawna i ratyfikacja

W preambule dokumentu stwierdzono, że „ZSRR jako podmiot prawa międzynarodowego i realia geopolityczne przestaje istnieć”. Zaprosiła również inne republiki do przyłączenia się do trzech członków założycieli. Podczas gdy istniał spór o uprawnienia przywódców trzech z 12 republik do rozwiązania całego Związku, poszczególne republiki związkowe miały prawo do swobodnego wystąpienia ze Związku zgodnie z art. 72 Konstytucji Radzieckiej z 1977 r . ; od 1990 r. procedurę wystąpienia republik z Unii regulowała specjalna ustawa.

Kserografia porozumień

10 grudnia porozumienie zostało ratyfikowane przez Radę Najwyższą Ukrainy i Radę Najwyższą Białorusi. 12 grudnia Rada Najwyższa Rosyjskiej FSRR formalnie ratyfikowała porozumienia białowieskie, wypowiedziała (czyli wycofała się) z 1922 r. Traktat o utworzeniu Związku Radzieckiego i odwołała deputowanych rosyjskich z Rady Najwyższej ZSRR . Niektórzy posłowie rosyjskiego parlamentu kwestionowali legalność tej ratyfikacji, ponieważ zgodnie z Konstytucją RFSRR z 1978 r. Rozpatrzenie tego dokumentu należało do wyłącznej kompetencji Kongresu Deputowanych Ludowych RFSRR .

To, co pozostało z sowieckiego rządu federalnego, argumentowało również, że rzekome rozwiązanie było nielegalne i nieskuteczne. Gorbaczow tak opisał te posunięcia:

O losach państwa wielonarodowego nie może decydować wola przywódców trzech republik. Kwestię tę należy rozstrzygnąć wyłącznie środkami konstytucyjnymi przy udziale wszystkich suwerennych państw i przy uwzględnieniu woli wszystkich ich obywateli. Stwierdzenie, że ogólnounijne normy prawne przestaną obowiązywać, jest również nielegalne i niebezpieczne; może tylko pogłębić chaos i anarchię w społeczeństwie. Pośpiech, z jakim pojawił się dokument, również budzi poważne obawy. Nie była dyskutowana przez ludność ani przez Rady Najwyższe republik, w imieniu których została podpisana. Co gorsza, pojawił się w momencie, gdy projekt traktatu o unii suwerennych państw, przygotowany przez Radę Państwa ZSRR, był przedmiotem dyskusji w parlamentach republik.

Kwestia, czy porozumienia białowieskie same w sobie wystarczą do rozwiązania Związku Radzieckiego za zgodą tylko trzech republik (aczkolwiek trzech największych i najpotężniejszych), została rozstrzygnięta 21 grudnia 1991 r., kiedy to przedstawiciele 11 12 pozostałych republik radzieckich - wszystkie z wyjątkiem Gruzji - podpisało protokół Ałma-Ata , w którym powtórzono zarówno koniec Związku Radzieckiego, jak i ustanowienie WNP. Biorąc pod uwagę, że 11 republik zgodziło się teraz, że Związek Radziecki już nie istnieje, pluralizm republik członkowskich wymagany do jego faktycznej kontynuacji jako państwa federalnego już nie istniał. Sygnatariusze Ałma-Aty również tymczasowo przyjęli rezygnację Gorbaczowa z funkcji prezydenta Związku Radzieckiego i uzgodnili kilka innych praktycznych środków wynikających z wygaśnięcia Związku. Gorbaczow oświadczył, że złoży rezygnację, gdy tylko dowie się, że WNP jest rzeczywistością. Trzy dni później na tajnym spotkaniu z Jelcynem przyjął fakt dokonany rozpadu Związku Radzieckiego.

Chociaż Gorbaczow już dawno stracił możliwość wpływania na wydarzenia poza Moskwą, zadowy sowiecki rząd federalny istniał jeszcze przez cztery dni, a Gorbaczow nadal sprawował kontrolę nad Kremlem. Zakończyło się to wczesnym rankiem 25 grudnia 1991 r., kiedy to Gorbaczow podał się do dymisji i przekazał kontrolę nad Kremlem oraz pozostałe uprawnienia swojego urzędu prezydentowi Rosji Jelcynowi. Niedługo potem flaga Związku Radzieckiego została po raz ostatni opuszczona z kremlowskiego Senatu , a na jej miejsce wywieszono flagę Rosji .

Później tego samego dnia prezydent Stanów Zjednoczonych George HW Bush wygłosił krótkie przemówienie w ogólnokrajowej telewizji w Stanach Zjednoczonych, aby zaznaczyć koniec zimnej wojny i uznać niepodległość byłych państw Związku Radzieckiego.

Również 25 grudnia 1991 r. Rosyjska FSRR, która nie była już subnarodowym podmiotem Związku Radzieckiego, ale samodzielnym suwerennym narodem, przyjęła ustawę zmieniającą nazwę na „Federacja Rosyjska” lub „Rosja” (oba są równie oficjalne wraz z ratyfikacją rosyjskiej konstytucji w 1993 r.).

Przemówienie Gorbaczowa, a także zastąpienie flagi radzieckiej flagą rosyjską, były widoczne na całym świecie i oznaczały de facto koniec Związku Radzieckiego. Jednak ostateczny krok prawny w rozwiązaniu nastąpił dzień później, kiedy Rada Republik , izba wyższa Rady Najwyższej ZSRR , uznała upadek Związku i przegłosowała zarówno siebie, jak i Związek. Izba niższa, Rada Związku , nie zebrała się od 12 grudnia, kiedy to Rosja odwołała swoich deputowanych z obu izb, pozostawiając ją bez kworum.

Szczyt w Ałma-Acie wydał również oświadczenie w dniu 21 grudnia 1991 r., Popierając roszczenie Rosji o uznanie jej za następcę Związku Radzieckiego do celów członkostwa w Organizacji Narodów Zjednoczonych. 25 grudnia 1991 r. Prezydent Rosji Jelcyn poinformował Sekretarza Generalnego ONZ Javiera Péreza de Cuéllara, że ​​Związek Radziecki został rozwiązany i że Rosja, jako jego następca, będzie kontynuowała członkostwo Związku Radzieckiego w Organizacji Narodów Zjednoczonych. Dokument potwierdzał pełnomocnictwa przedstawicieli Związku Radzieckiego jako przedstawicieli Rosji i żądał zmiany nazwy „Związek Radziecki” na „Federacja Rosyjska” we wszystkich aktach i wpisach. Było to posunięcie mające na celu umożliwienie Rosji zachowania stałego miejsca w Radzie Bezpieczeństwa Związku Radzieckiego, co nie byłoby możliwe, gdyby wszystkie byłe republiki były uważane za równych następców Związku Radzieckiego lub gdyby Związek Radziecki był uważany za nie mającego następcy państwa w celu dalszego członkostwa w ONZ (patrz Rosja i Organizacja Narodów Zjednoczonych ). Sekretarz Generalny rozesłał wniosek i nie sprzeciwiając się żadnemu państwu członkowskiemu, Federacja Rosyjska zajęła miejsce Związku Radzieckiego w ONZ. 31 stycznia 1992 r. Prezydent Federacji Rosyjskiej Jelcyn osobiście wziął udział w posiedzeniu Rady Bezpieczeństwa jako przedstawiciel Rosji, pierwszym posiedzeniu Rady Bezpieczeństwa, na którym Rosja zajęła stałe miejsce w Radzie Bezpieczeństwa, pierwotnie przyznane Związkowi Radzieckiemu na mocy Karty Narodów Zjednoczonych.

Następstwa

Kolejne wojny domowe i wojny papierowe w Rosji

Kilka subrepublik ZSRR (gałąź moskiewska) przejęło przewodnictwo od Śpiewającej Rewolucji (1987-1991) w krajach bałtyckich i widziało w Porozumieniach Białowieskich obietnicę prawa do samostanowienia. Od lipca do grudnia 1990 r. odbywała się „parada suwerenności” republik autonomicznych i regionów autonomicznych ZSRR. Większość republik autonomicznych ogłosiła się sowieckimi republikami socjalistycznymi. 20 lipca 1991 r. Rada Najwyższa Północnoosetyjskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej przyjęła deklarację o suwerenności państwowej. Następnie 9 sierpnia przyjęto Deklarację o suwerenności państwowej Karelskiej ASRR , 19 sierpnia 1991 sowiecka próba zamachu stanu , 29 sierpnia Komi ASRR , 20 września Republika Udmurcka , 27 września Jakucka-Sacha SRR, która później podzieliła do Jakuckiej ASRR i Republiki Sacha , 8 października Buriacka ASRR , 11 października Baszkirska ASRR , 18 października Kałmucka ASRR , 22 października Mari ASRR , 24 października Czuwaska ASRR , 25 października Górnoałtajski Okręg Autonomiczny , 12 grudnia Tuwa ASRR . 18 października 1991 r. Jamalsko-Nieniecki Okręg Autonomiczny ogłosił niepodległość. Następujące również przemianowały i podniosły swój status na republiki: Republika Adygei , Republika Dagestanu , Republika Kabardyno-Bałkarska , Republika Karaczajo-Czerkieska , Mordowska ASRR , Republika Chakasji .

Operacje te rzadko przeradzały się w konflikt zbrojny, ponieważ rząd centralny w Moskwie posiadał przytłaczającą siłę militarną, czego dowodem jest Czeczeńska Republika Iczkerii , która w 1994 r. pogrążyła się w otwartej wojnie znanej jako pierwsza wojna czeczeńska . Czeczeński przykład służył zniechęceniu do ruchów niepodległościowych m.in. w:

Później, oceniając niektóre przepisy ustawodawstwa różnych podmiotów Federacji Rosyjskiej pod kątem ich zgodności z Konstytucją Federacji Rosyjskiej , Trybunał Konstytucyjny wielokrotnie stwierdzał konstytucyjną i prawną niemożność i niezgodność z prawem „dwustopniowej suwerenności” Rosji. Federacja i jej podmioty składowe. Tak więc w szczególności należy przeczytać Rezolucję z dnia 7 czerwca 2000 r. Nr 10-P „W sprawie kontroli konstytucyjności niektórych przepisów Konstytucji Republiki Ałtaju i ustawy federalnej „O ogólnych zasadach organizacji ustawodawczej (przedstawicielskiej ) i organów wykonawczych władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej”. Na tym sprawa została zamknięta.

Kolejne konflikty ex-Rosja

Kilku irredentystów lub awanturników widziało w Porozumieniach Białowieskich obietnicę prawa do samostanowienia. Gdziekolwiek można było zaplanować te „głosowania Gorbaczowa”, tam się odbywały. Spowodowało to szereg kolejnych zbrojnych konfliktów domowych, w tym:

1993 rosyjski kryzys konstytucyjny

Główny artykuł: rosyjski kryzys konstytucyjny w 1993 roku

Zdaniem niektórych polityków rosyjskich, jedną z przyczyn kryzysu politycznego 1993 roku była wielokrotna odmowa Kongresu Deputowanych Ludowych Rosji ratyfikacji Umowy Białowieskiej i wykluczenie z tekstu Konstytucji i ustaw ZSRR wzmianki o Konstytucji i ustawach ZSRR. Konstytucja RFSRR.

Białoruś gubi kopię dokumentu

Stanislav Shushkevich , były przywódca Białorusi, został poinformowany przez ministerstwo spraw zagranicznych tego kraju, że oryginały porozumień zaginęły 7 lutego 2013 roku. Próbował zdobyć oryginał, aby pomóc mu w pisaniu wspomnień.

Zobacz też

Notatki

Bibliografia

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Belovezha_Accords&oldid=1141771881 ”