Peruwiańskie protesty gospodarcze w 2022 roku

Peruwiańskie protesty gospodarcze w 2022 r
. Część peruwiańskiego kryzysu politycznego w 2017 r.
Protestas contra Pedro Castillo en 2022.png
Od góry do dołu: grabieże , Osoba ze znakiem, blokada , osoba z telefonem komórkowym i ludzie machający peruwiańskimi flagami.
Data 28 marca 2022 ( 2022-03-28 ) - 18 kwietnia 2022 ( 2022-04-18 )
Lokalizacja
Spowodowany
Cele
  • Kontrola cen paliw
  • Usunięcie prezydenta Castillo
Metody
Strony konfliktu cywilnego

Związek Gildii Transportu Multimodalnego Peru (UGTRANM)


Protestujący przeciwko Castillo

Rząd Peru


Protestujący pro-Castillo
Liczby ołowiu

Geovani Rafael Diez Villegas

Ofiary wypadku
Zgony) 8

Masowe protesty w Peru przeciwko inflacji i rządowi prezydenta Pedro Castillo rozpoczęły się w marcu 2022 roku. Protesty miały miejsce w związku ze wzrostem cen nawozów i paliw spowodowanym inwazją Rosji na Ukrainę i zachodnimi sankcjami nałożonymi na Rosję . Niektóre z większych protestów zorganizował Geovani Rafael Diez Villegas, lider Związku Gildii Transportu Multimodalnego Peru (UGTRANM), który wcześniej współpracował pod koniec 2021 r. jest uznawany za rywala z rządowym Ministerstwem Transportu i Komunikacji . Diez Villegas zażądał zniesienia ograniczeń dla pasażerów w autobusach, ułaskawienia pracowników transportu oskarżonych o przestępstwa oraz negocjacji w sprawie umorzenia długów zaciągniętych przez przedsiębiorców transportowych wobec rządu. Później zorganizował strajk generalny mający na celu sparaliżowanie transportu w Peru, który rozpoczął się 4 kwietnia 2022 r., Co spowodowało protesty, niedobory produktów, przerwy w transporcie i zamieszki.

Rząd Castillo odpowiedział na początkowe protesty, zawieszając 30% podatek paliwowy, chociaż firmy paliwowe odmówiły obniżenia cen i protesty trwały. Po powszechnych zamieszkach 4 kwietnia po tym, jak UGTRANM wezwał do strajku generalnego, prezydent Castillo ogłosił miesięczny stan wyjątkowy , powołując się na raporty wywiadu o planowanych aktach przemocy, i wprowadził godzinę policyjną w stolicy Limie , która została później wycofana. Zamieszki miały miejsce w całym kraju 5 kwietnia, a tysiące demonstrowały w Limie i próbowały szturmować Pałac Ustawodawczy podczas spotkania Castillo z Kongresem . Ponadto splądrowano biura Sądu Najwyższego . 7 kwietnia Castillo spotkał się z różnymi przywódcami protestów, aby znaleźć rozwiązanie sytuacji, podczas gdy później tego samego dnia Kongres głosował nad wnioskiem wzywającym do rezygnacji Castillo, przy 61 aprobatach, 43 przeciw i 1 wstrzymującym się.

Tło

Pandemia COVID-19 w Peru

W wyniku stagnacji gospodarczej podczas pandemii COVID-19 w Peru , od dziesięciu do dwudziestu procent Peruwiańczyków spadło poniżej granicy ubóstwa w 2020 r., cofając dekadę ograniczania ubóstwa w kraju i skutkując stopą ubóstwa na poziomie 30,1% w tym roku . Według Instytutu Ekonomii i Rozwoju Biznesu (IEDEP) Izby Handlowej w Limie, z powodu kryzysu klasa średnia kraju skurczyła się o prawie połowę z 43,6% w 2019 r. do 24% w 2020 r. Po światowych reperkusjach gospodarczych wynikających z sankcji nałożonych na Rosję w związku z rosyjską inwazją na Ukrainę , która rozpoczęła się w lutym 2022 r., inflacja w Peru gwałtownie wzrosła. Do kwietnia 2022 r. stopa inflacji w Peru wzrosła do najwyższego poziomu od 26 lat, stwarzając większe trudności dla niedawno zubożałej ludności.

Bractwo Pisko

Według Convoca , lider Union of Multimodal Transport Guilds of Peru (UGTRANM), Geovani Rafael Diez Villegas, spotkał się z prezydentem Castillo w sierpniu 2021 r . organizacja. Ze względu na władzę, jaką Diez Villegas posiada w Peru, El Comercio opisał go jako „równoległego ministra” Ministerstwa Transportu i Komunikacji (MTC), a gazeta pisze, że „[h] e ma moc decyzyjną nad przepisami opublikowanymi przez MTC i przeszedł przez to ministerstwo przez trzy administracje, jakby to był jego dom”. We wrześniu 2021 r. przywódcy SNI, UGTRANM, przywódcy polityczni i inni biznesmeni zaczęli spotykać się jako „Bractwo Pisco” i planować różne działania, w tym finansowanie strajków transportowych, aby zdestabilizować rząd Castillo i przyspieszyć jego usunięcie. W październiku 2021 r. Witryna El Foco opublikowała nagrania ujawniające wyciek WhatsApp , w którym Bruno Alecchi ze Stałego Komitetu ds. wsparcie, z prezesem SNI i byłym wiceprezydentem Peru pod rządami Alberto Fujimoriego , Ricardo Márquez Flores , wymienionym na czacie. Planiści dyskutowali także nad propozycjami sfinansowania protestów i zakupu mediów w celu wsparcia ich starań o usunięcie Castillo z urzędu. El Foco poinformował, że odkryli, że Fujimorist o imieniu Vanya Thais , który stworzył operację medialną „Projekt Wolność”, również był w kontakcie z grupą po tym, jak planowali sfinansować jej projekt. Po wycieku wiadomości kolejne przecieki pokazały, że członkowie czatu grupowego ostrzegali przed opuszczeniem grupy z powodu monitorowania mediów. SNI wydało później oświadczenie, że osobiste opinie osób w ich organizacji nie reprezentują podmiotu jako całości.

Wnioski o impeachment

Podczas swojej kadencji Castillo wybierał kontrowersyjne osoby do swojego rządu i gabinetu, przy czym niektórzy urzędnicy zostali opisani przez krytyków jako niewykwalifikowani na zajmowane stanowiska - głównie z partii Wolne Peru, do której należał - podczas gdy inni byli rzekomo zamieszani w korupcję.

Cztery miesiące po rozpoczęciu kadencji Castillo jego była kandydatka na prezydenta Keiko Fujimori ogłosiła 19 listopada 2021 r., Że jej partia forsuje postępowanie w sprawie impeachmentu, argumentując, że Castillo jest „moralnie niezdolny do objęcia urzędu”. Niedługo później pojawiły się kontrowersje, gdy gazety doniosły, że Castillo spotykał się z osobami w swojej byłej siedzibie kampanii w Breña bez publicznego rejestrowania, co stanowi potencjalne naruszenie niedawno utworzonego i skomplikowanego zestawu przepisów dotyczących przejrzystości. Nagrania rzekomo uzyskane w rezydencji i wydane przez América Televisión zostały skrytykowane i odrzucone jako oszukańcze. Castillo odpowiedział na groźbę impeachmentu, stwierdzając: „Nie martwię się hałasem politycznym, ponieważ ludzie mnie wybrali, a nie mafie czy skorumpowani”. Do impeachmentu nie doszło: 76 członków Kongresu głosowało przeciwko postępowaniu, 46 było za, a 4 wstrzymało się od głosu. Tym samym wymóg 52 głosów „za” nie został spełniony. Wolne Peru ostatecznie poparło Castillo w tym procesie i określiło głosowanie jako próbę prawicowego zamachu stanu. Castillo odpowiedział na głosowanie, stwierdzając: „Bracia i siostry, zakończmy kryzysy polityczne i pracujmy razem, aby osiągnąć sprawiedliwe i wspierające Peru”.

W lutym 2022 roku poinformowano, że Fujimorists i politycy bliscy Keiko Fujimori zorganizowali spotkanie w hotelu Casa Andina w Limie z pomocą niemieckiej grupy liberalnej Friedrich Naumann Foundation , z udziałem obecnych, w tym przewodniczącego Kongresu Maricarmena Alvy , omawiając plany usunąć prezydenta Castillo z urzędu. Przewodnicząca Kongresu Maricarmen Alva już wcześniej podzieliła się swoją gotowością do objęcia prezydentury w Peru w przypadku zwolnienia Castillo ze stanowiska, a czat grupowy Rady Dyrektorów Kongresu, któremu przewodniczy, wyciekł na Telegramie i ujawnił plany skoordynowane w celu obalenia Castillo. Druga próba impeachmentu związana z zarzutami korupcyjnymi trafiła do postępowania w marcu 2022 r., Kiedy Castillo odnotował spadek aprobaty do 24%. W dniu 28 marca 2022 r. Castillo stanął przed Kongresem, nazywając zarzuty bezpodstawnymi i wezwał ustawodawców do „głosowania za demokracją” i „przeciwko niestabilności”, przy 55 głosach za oskarżeniem, 54 głosach przeciw i 19 wstrzymujących się, nie osiągając 87 głosów niezbędnych do postawienia w stan oskarżenia Castillo. W tym samym czasie przywódca UGTRANM, Geovani Rafael Diez Villegas – o którym wcześniej informowano, że był zaangażowany w Bractwo Pisco w celu usunięcia Castillo z urzędu – ogłosił rozpoczęcie strajków transportowych w Peru.

Oś czasu

Prezydent Pedro Castillo po podpisaniu porozumienia z Narodowym Frontem Przewoźników i Kierowców Ciężkich Towarów w dniu 3 kwietnia 2022 r.

Inflacja podstawowych towarów wraz ze wzrostem cen nawozów i paliw w wyniku zachodnich sankcji nałożonych na Rosję rozgniewała wiejskich Peruwiańczyków, przesuwając ich z pozycji popierania Castillo do protestu przeciwko jego rządowi. Ponieważ Peru jest bardziej uzależnione od importowanych produktów naftowych niż inne kraje regionu, większy wpływ miały sankcje i późniejsze podwyżki cen. Pierwsze blokady rozpoczęły się 28 marca 2022 r., w dniu nieudanego impeachmentu prezydenta Castillo. UGTRANM przedstawił żądania, które obejmowały zniesienie ograniczeń dla pasażerów w autobusach, ułaskawienie dla pracowników transportu oskarżonych o przestępstwa oraz negocjacje dla biznesmenów transportowych, którzy byli winni rządowi tysiące soli. Sam lider UGTRANM, Geovani Rafael Diez Villegas, był winien Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) tysiące soli. Castillo stwierdził 31 marca, że ​​protesty były organizowane przez „płatnych przywódców” i „złych intencji”, chociaż później przeprosił, utrzymując, że niektóre demonstracje „mogły zinfiltrować”.

W dniu 1 kwietnia 2022 r. Protestujący w Junín rozpoczęli zamieszki, plądrując sklepy, bankomaty i apteki, a władze ogłosiły, że podczas zamieszek aresztowano 10 osób. Jednocześnie przedstawiciele rządu Castillo podróżowali po kraju, aby negocjować z UGTRANM i przedstawicielami transportu, chociaż zostali odrzuceni. Liderzy UGTRANM zażądali od administracji Castillo obniżenia cen paliw, chociaż według ekonomisty Jorge Gonzalesa Izquierdo rząd już ustanowił Fundusz Stabilizacji Cen Paliw, aby zapobiec podwyżkom cen oleju napędowego. Rząd zniósł podatek paliwowy, który podniósł ceny o około 30%, chociaż stacje paliw odmówiły obniżenia cen. Diez Villegas z UGTRANM 2 kwietnia ogłosił ogólnokrajowy strajk generalny , który odbędzie się 4 kwietnia.

Silne zamieszki w Huancayo 3 kwietnia spowodowały śmierć czterech osób; dwóch zginęło w wypadkach drogowych, jeden nauczyciel zmarł po tym, jak uniemożliwiono mu poddanie się hemodializie , a jeden nieletni utonął podczas ucieczki przed starciami ulicznymi. Prezydent Castillo zareagował na kryzys, ogłaszając 3 kwietnia 10-procentową podwyżkę krajowej płacy minimalnej i dalsze obniżenie podatków paliwowych. Posunięcie to miało jednak niewielki wpływ na pracowników transportu, którzy często pracują w dużej nieformalnej gospodarce Peru, stanowiącej prawie 70%. Castillo zaproponował również usunięcie ogólnego podatku od sprzedaży, choć musiało to zostać zatwierdzone przez Kongres.

Ogólnokrajowy strajk generalny zorganizowany przez Diez Villegas rozpoczął się 4 kwietnia 2022 r., Kiedy kierowcy autobusów blokowali drogi w całym kraju, aby uniemożliwić transport, pomimo porozumień zawartych z rządem Castillo 3 kwietnia. Przerwy w transporcie odnotowano w departamentach Amazonas , Ica , Lima , Piura , San Martín i Ucayali . W Departamencie Ica zgłoszono plądrowanie sklepów, podczas gdy protestujący palili punkty poboru opłat na Autostradzie Panamerykańskiej . W Limie jedna osoba zginęła w karetce zablokowanej przez protestujących, podczas gdy protestujący w San Juan de Lurigancho starli się z policją i pracownikami transportu, którzy nie zastosowali się do strajku generalnego. Policja zareagowała na zamknięcie autostrady centralnej w dystrykcie Pachacámac , strzelając gazem łzawiącym do 250 demonstrantów, którzy starli się z policją . Rząd Castillo odpowiedział na przemoc, rozmieszczając siły zbrojne , z 95 patrolami armii peruwiańskiej, które zostały rozmieszczone w regionach silnie dotkniętych. Podczas nocnego ogłoszenia prezydent Castillo ogłosił stan wyjątkowy i wprowadził całkowitą godzinę policyjną w Limie na cały dzień 5 kwietnia.

Niektórzy Peruwiańczycy obudzili się zaskoczeni 5 kwietnia, nie wiedząc, że Castillo ogłosił całodniową godzinę policyjną, powodując konflikty transportowe dla mieszkańców stolicy. W południe w różnych dzielnicach Limy rozbrzmiewały różne cacerolazo . Do wieczora tysiące protestujących wyzywająco utworzyło marsze, które zgromadziły się na Plaza San Martín i próbowały zbliżyć się do Pałacu Ustawodawczego , gdzie prezydent Castillo spotykał się z Kongresem . Kongresmenka Norma Yarrow ze skrajnie prawicowej Popular Renewal zażądała, aby funkcjonariusze zezwolili protestującym na gromadzenie się przed Pałacem Ustawodawczym. Później protestujący wtargnęli do biur Sądu Najwyższego Peru i splądrowali przedmioty, w tym komputery, sprzęt AGD i materiały biurowe, a policja krajowa rozproszyła tłumy gazem łzawiącym po tym, jak próbowali podpalić obiekt. W Ambo w wyniku intensywnych starć między protestującymi a policją jedna osoba zginęła z powodu obrażeń głowy.

porannych protestów na autostradzie panamerykańskiej w pobliżu dystryktu Salas doszło do starć w całym departamencie Ica i doniesień o jednej osobie zabitej i jedenastu rannych . Dwóch innych zginęło w dystrykcie San Juan Bautista . Podczas zaciekłych zamieszek w Ice protestujący zaatakowali reporterów i policję, a dwóch policjantów zostało porwanych. Lider UGTRANM, Diez Villegas, stwierdził, że w ciągu dwóch poprzednich dni protestów „żaden transport publiczny, turystyczny, taksówkowy, a nawet motocyklowy taksówka nie świadczyłby usług transferowych Peruwiańczykom” oraz że 140 000 pracowników transportu wzięło udział w strajku mającym na celu sparaliżowanie Limy. Diez Villegas powiedział, że takie środki zostały podjęte wobec Castillo po tym, jak prezydent podniósł zarzuty, że organizatorzy protestów mieli złe intencje. W Limie zwolennicy Castillo zebrali się na Plaza San Martín, aby zaprotestować przeciwko Kongresowi.

Prezydent Castillo udał się 7 kwietnia do Huancayo , aby wziąć udział w zdecentralizowanej Radzie Ministrów w Wanka Coliseum, z 3000 policjantów rozmieszczonych w celu zabezpieczenia tego obszaru. Na spotkaniu Castillo stwierdził: „W Peru wolność protestu i demonstracji musi być faktem, a przywódca nigdy nie może być prześladowany”. Przedstawiciele grup rolniczych i transportowych przedstawiają omówione obawy z Castillo, uznając jednocześnie przeszkodę, jakiej Kongres dokonał przeciwko prezydentowi, z jednym przywódcą i byłym burmistrzem dystryktu Acolla , Jaime Estebanem Aquino, stwierdzając: „Jeśli nie zrozumieją, ludzie będą walcz także z tymi kongresmanami. ... Zarząd już wysłuchał naszych żądań, ... Jeśli prezydent i ministrowie zrezygnują, wszyscy odejdą ”. Premier Aníbal Torres podzielił się na spotkaniu niedokładnym twierdzeniem na temat poprawy infrastruktury, której Peru może doświadczyć, mówiąc, że Niemcy były podobne do Peru, dopóki Adolf Hitler nie poprawił produktywności poprzez budowę autostrady , a Torres podzielił się tym, co Radio Programas del Perú zgłosiło jako pozostałość po nazistowskiej propagandzie . Podczas imprezy przed Wanka Coliseum odbyły się protesty poparcia i przeciwko Castillo. W Limie członkowie CGTP i SUTEP przemaszerowali do Pałacu Ustawodawczego w poparciu dla Castillo, aby zażądać od Kongresu zaprzestania obstrukcji, zorganizowania Zgromadzenia Ustawodawczego w celu opracowania nowej konstytucji dla Peru i rozwiązania Kongresu, jeśli takie zmiany nie zostaną wprowadzone. Pod koniec dnia Kongres głosował nad wnioskiem o rezygnację Castillo, przy 61 głosach za jego rezygnacją, przy 43 głosach przeciw i 1 wstrzymującym się.

W dniu 9 kwietnia prezydent Castillo przedstawił propozycję poprawki do konstytucji mającej na celu zreformowanie artykułu 61 peruwiańskiej konstytucji, dzieląc się planami dotyczącymi tego, co według niego zakaże „monopoli, oligopoli, gromadzenia, spekulacji lub porozumień cenowych, a także nadużywania pozycji dominującej w rynku” w celu ustanowienia społecznej gospodarki rynkowej.

Pomimo rozejmu między rządem a niektórymi grupami, związki zawodowe w Cusco rozpoczęły 18 kwietnia protesty, domagając się obniżenia cen i przepisania peruwiańskiej konstytucji, w wyniku czego setki turystów utknęły w niektórych obszarach.

5 listopada 2022 r. tysiące przeciwników rządu przemaszerowało przez centrum stolicy, wzywając do usunięcia prezydenta Pedro Castillo.

Reakcje

Domowy

Według dyrektora generalnego Narodowej Rady Transportu (CNT), Martína Ojedy, działania pracowników transportu blokujących drogi były nielegalne i podobne do wymuszeń , a Ojeda stwierdził: „Co rząd musi zastosować, z prokuraturą i Ministerstwem ds. Spraw Wewnętrznych, jest art. 200 Kodeksu Karnego”. Ojeda wyjaśnił, że grupy transportowe miały prawo do strajku, nie prowadząc pojazdów, ale blokowanie tras w całym kraju było przestępstwem.

Politycy opozycji i organizacje broniące praw człowieka skrytykowały godzinę policyjną narzuconą 5 kwietnia przez rząd Castillo. Verónika Mendoza , liderka lewicowej partii Razem dla Peru , skrytykowała godzinę policyjną, stwierdzając: „Rząd nie tylko zdradził obietnice zmian, dla których ludzie go wybrali, ale teraz powtarza prawicową metodę„ rozwiązywania konfliktów ” : ignorowanie tych, którzy mobilizują się, wyrażając uzasadniony dyskomfort związany z sytuacją gospodarczą i polityczną, represjonowanie, kryminalizacja i ograniczanie praw”. Były prezydent Martín Vizcarra wezwał Castillo do rezygnacji z urzędu. Rząd Castillo powiedział, że godzina policyjna była uzasadniona ze względu na doniesienia wywiadu o planowanych aktach przemocy.

Z drugiej strony Vladimir Cerrón , sojusznik rządu w twardogłowej frakcji Perú Libre, odpowiedział Mendozie: „Zdradziłeś [ich], kiedy dołączyłeś do rządu Peru Libre, swoimi osobistymi i grupowymi ambicjami, przejmując władzę nad gabinetu, uniemożliwiając realizację programu partii, robiąc pranie mózgu prezydentowi, spełniając rolę agenta prawicy”. Były prezydent Manuel Merino , który krótko sprawował urząd prezydenta po zwolnieniu Vizcarry , przesłuchiwał polityków, takich jak Francisco Sagasti , Mirtha Vásquez , Julio Guzmán , Alberto de Belaunde, Gino Costa , Verónika Mendoza i Sigrid Bazán, milcząc w obliczu zmarłego, w przeciwieństwie do ze śmiercią Briana Pintado i Inti Sotelo w ich krótkiej administracji w 2020 roku.

Międzynarodowy

Wspólnota Państw Ameryki Łacińskiej i Karaibów (CELAC) wydała oświadczenie, w którym wyraziła „zaniepokojenie i ubolewanie” z powodu protestów i śmierci oraz wezwała do poszanowania „demokratycznego porządku”.

Międzyamerykańska Komisja Praw Człowieka (CIDH) potępiła „ograniczenie praw podstawowych i akty przemocy” w Peru. W oświadczeniu stwierdzono ponadto, że stan wyjątkowy wprowadzony przez rząd był „niewystarczający i niebezpieczny” oraz powtórzono, że protesty społeczne „są podstawowym prawem dla istnienia i konsolidacji społeczeństw demokratycznych”.

Prezydent Boliwii Luis Arce powiedział, że prawica w Peru „chce zdzierać na ulicach to, czego nie wygrała w sondażach” i „musimy uszanować powszechny głos Peruwiańczyków”.

Zobacz też

Bibliografia