2022 referenda aneksyjne na okupowanej przez Rosję Ukrainie

Pod koniec września 2022 r., w kontekście rosyjskiej inwazji na Ukrainę , zainstalowani przez Rosję urzędnicy na Ukrainie zorganizowali referenda w sprawie aneksji okupowanych terytoriów Ukrainy przez Rosję . Zostały one szeroko opisane przez komentatorów jako pozorowane referenda i potępione przez różne kraje. Obecnie ważność wyników referendów została zaakceptowana tylko przez Koreę Północną i żadne inne suwerenne państwo.

Głosowania przeprowadzono na czterech obszarach Ukrainy – rosyjskich państwach marionetkowych Donieckiej Republiki Ludowej i Ługańskiej Republiki Ludowej w okupowanych przez Rosję obwodach donieckim i ługańskim na Ukrainie, a także wyznaczonych przez Rosję administracji wojskowych obwodu chersońskiego i zaporoskiego Obwód , zdobytych i okupowanych w pierwszym tygodniu inwazji 2022 r. – a także w Rosji. Rosja nie kontroluje w pełni żadnego z czterech regionów, w których toczą się działania wojenne, a większość ludności uciekła od początku rosyjskiej inwazji na Ukrainę w 2022 roku . Referenda były nielegalne w świetle prawa międzynarodowego i zostały potępione przez ONZ jako pogwałcenie Karty Narodów Zjednoczonych .

30 września 2022 r. prezydent Rosji Władimir Putin ogłosił w przemówieniu do obu izb rosyjskiego parlamentu aneksję obwodów donieckiego, chersońskiego, ługańskiego i zaporoskiego Ukrainy . ONZ, Ukraina i wiele innych krajów potępiło aneksję.

Tło

Rosyjska i prorosyjska kontrola separatystów nad Ukrainą w kwietniu 2014 r

W warunkach rosyjskiej okupacji wojskowej i całkowitej dominacji rosyjskich mediów mieszkańcom DRL i ŁRL obiecano włączenie tych regionów do Rosji, podobnie jak Krymu . Jak sugerował w 2014 roku dyrektor Donieckiego Instytutu Badań Społecznych i Analiz Politycznych, podjęto decyzję o odrzuceniu referendów akcesyjnych ze względu na niskie poparcie dla przystąpienia do Rosji: popierało je 35%, a 65% uważało się za część Ukrainy. W Rosji sondaż przeprowadzony w 2015 roku przez Centrum Lewady wykazało, że 19% ankietowanych Rosjan chciało, aby wschodnia Ukraina stała się częścią Rosji. W marcu 2021 roku 25% ankietowanych Rosjan opowiedziało się za przyłączeniem Donbasu .

W kontekście inwazji na Ukrainę w 2022 r . rosyjscy urzędnicy mówili o przystąpieniu jeszcze przed rozmieszczeniem wojsk: 21 lutego podczas posiedzenia Rady Bezpieczeństwa Rosji Siergiej Naryszkin pomieszał temat rozmowy i bezpośrednio poparł ich wejście do Federacja Rosyjska . Rezerwacja wywołała wiele plotek na temat realności tego planu. Później szefowie DPR i ŁRL Denis Puszylin i Leonid Pasecznik ogłosiły plany przeprowadzenia referendów, ale z zastrzeżeniem, że głosowanie odbędzie się po zakończeniu wojny.

9 czerwca, w 350. rocznicę urodzin Piotra Wielkiego , prezydent Rosji Władimir Putin określił ziemię podbitą przez Piotra w Wielkiej Wojnie Północnej przeciwko Szwecji jako ziemię zwróconą Rosji. Porównał również zadanie stojące przed dzisiejszą Rosją z zadaniem Piotra.

Rosyjska kontrola nad Ukrainą przed referendum we wrześniu 2022 r

W obwodzie chersońskim zaraz po marcowej okupacji pojawiły się pogłoski o utworzeniu „Chersońskiej Republiki Ludowej” lub aneksji. Mieszkańcy Chersoniu odpowiedzieli wiecami pod hasłem „ Chersoń to Ukraina ”, które zostały stłumione, a protestujących porwano. Lokalny dziennikarz Oleg Baturin, ofiara takiego porwania, mówił o stosowaniu wobec niego tortur i upokorzeń. Władze okupacyjne obwodu charkowskiego wykluczyły formalne głosowanie do czasu zajęcia całego regionu przez Rosję. Rosjanin Wojskowe władze obwodu zaporoskiego podpisały w sierpniu dekret o przygotowaniach do referendum. Decyzja o przeprowadzeniu referendów nie należy jednak do kompetencji władz lokalnych, lecz do administracji prezydenta Rosji.

Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski podkreślił, że przeprowadzenie referendów na terytoriach okupowanych wyeliminuje możliwość negocjacji dla Rosji. Wicepremier Ukrainy Iryna Vereshchuk dodała, że ​​udział obywateli Ukrainy w tych wyborach zostanie uznany za kolaborację , za co grozi kara do 12 lat pozbawienia wolności z konfiskatą mienia.

Według ukraińskiego wywiadu , jeszcze przed ukraińską kontrofensywą , Rosja planowała przeprowadzenie referendum w obwodzie charkowskim w listopadzie, z planowanym poparciem 75%.

Równolegle 21 września Władimir Putin ogłosił mobilizację w Rosji , co wskazywało na chęć rosyjskich przywódców do dalszej eskalacji wojny z Ukrainą.

Organizacja

Siergiej Kirijenko (z lewej) stał się czołowym człowiekiem Putina na okupowanych przez Rosję terytoriach Ukrainy.

i kształtowanie nowego wizerunku Rosji po aneksji ziem ukraińskich powierzono pierwszemu wiceszefowi Administracji Prezydenta Siergiejowi Kirienko . Pod jego kierownictwem ukształtował się wizerunek Rosji jako „kontynentu wolności” dla zwolenników prawicowych ideologii z całego świata.

Jak donosi Meduza , organizacją referendów zajmowała się Administracja ds. Zapewnienia Rady Państwa Rosji pod kierownictwem bliskiego współpracownika Kirijewa Aleksandra Chariczewa. Głosowanie bezpośrednio nadzorował zastępca Kharicheva Borys Rappoport, uważany za menedżera kryzysowego i specjalizujący się w problematycznych kampaniach wyborczych, a od 2014 roku wraz z Władysławem Surkowem zajmuje się sprawami DRL i ŁRL. Głównym technologiem i koordynatorem referendów był wicegubernator Sewastopola , Siergiej Tolmachev.

Rappoport dobierał także pracowników i technologów politycznych z doświadczeniem w pracy z opozycją do roli „instruktorów politycznych” w administracji okupacyjnej. Jak źródła Meduzy , pomimo pensji dochodzących do 1–2 mln rubli miesięcznie, niewiele osób było gotowych wyjechać na tereny okupowane. i kluczowe stanowiska w rządach DRL i ŁRL mianowali w ramach przygotowań do referendów urzędnik Ministerstwa Przemysłu i Handlu Witalij Chocenko oraz były wicegubernator obwodu kurgańskiego , Władysław Kuzniecow. Według rozmówcy publikacji, władze rosyjskie planowały w najbliższym czasie usunąć Denisa Puszylina i Leonida Pasecznika i zastąpić ich całkowicie kontrolowanymi funkcjonariuszami.

Według Meduzy władze rosyjskie planowały przeprowadzenie referendów pod hasłem „ Razem z Rosją ” (pojawiło się to w kampanii w obwodzie zaporoskim , aw Chersoniu odbyło się forum o tej samej nazwie ). Alternatywne hasło „ Nowa Rosja ”, które oznaczało „nową jakość” i silniejszą Rosję, nie spodobało się Władimirowi Putinowi i członkom Rady Bezpieczeństwa. Grupa IMA-Consulting związana z pierwszym zastępcą szefa administracji prezydenta Aleksiejem Gromowem , był odpowiedzialny za przygotowanie kampanii do referendów.

Rosyjski urzędnik Aleksander Malkiewicz z Izby Obywatelskiej Federacji Rosyjskiej stwierdził, że w referendach obecnych było ponad 100 „międzynarodowych obserwatorów” z 40 krajów, po tym jak ukraińskie źródła wywiadowcze ostrzegły, że rosyjskie służby specjalne rekrutują cudzoziemców, którym grozi odpowiedzialność karna. Nie było żadnych obserwatorów z organizacji międzynarodowych, takich jak OBWE czy Rada Europy .

Obwód doniecki i ługański

Mikołajówka po ostrzale 28 września 2022 r

Dowodzeni przez Rosję bojownicy Donieckiej Republiki Ludowej i Ługańskiej Republiki Ludowej ogłosili niepodległość od Ukrainy w 2014 r. Prorosyjscy separatyści przeprowadzili skompromitowane referenda niepodległościowe w maju 2014 r. Po inwazji na Ukrainę w lutym 2022 r. Rosja rozpoczęła przygotowania do przeprowadzenia referendów w okupowanych częściach Doniecka i Ługańska . _

19 września izby publiczne Donieckiej i Ługańskiej Republiki Ludowej zwróciły się do głów państw z prośbą o „natychmiastowe” przeprowadzenie referendum w sprawie przystąpienia do Rosji. Wkrótce Duma Państwowa ogłosiła, że ​​jesienią „w najbliższym czasie” odbędzie się referendum w sprawie przystąpienia ŁRL do Rosji.

20 września Rada Ludowa Ługańskiej Republiki Ludowej wyznaczyła na 23–27 września referendum w sprawie przystąpienia republiki do Rosji jako podmiotu federalnego . Niedługo potem Rada Ludowa Donieckiej Republiki Ludowej ogłosiła, że ​​tego samego dnia odbędzie się referendum w sprawie przystąpienia KRLD do Federacji Rosyjskiej.

Dekrety o przeprowadzeniu referendów w Donieckiej Republice Ludowej (po lewej) i Ługańskiej Republice Ludowej (po prawej)

pytania

W Donieckiej Republice Ludowej pytanie referendalne zostało sformułowane jako ekta Российской Федерации? („Czy zgadzasz się na włączenie Donieckiej Republiki Ludowej do Federacji Rosyjskiej na prawach podmiotowych Federacji Rosyjskiej?”). To samo sformułowanie, ze zmienioną jedynie nazwą republiki, zostało użyte na kartach do głosowania wydanych w całej Ługańskiej Republice Ludowej: Вы за вхождение Луганской Народной Республики в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации? („Czy zgadzasz się na włączenie Ługańskiej Republiki Ludowej do Federacji Rosyjskiej na prawach podmiotowych Federacji Rosyjskiej?”). Ponieważ żaden podmiot nie uznaje języka ukraińskiego za jakikolwiek język administracyjny, tekst na kartach do głosowania został wydrukowany wyłącznie w języku rosyjskim.

Wyniki

Według wyników opublikowanych przez rosyjską Centralną Komisję Wyborczą za pośrednictwem jej sekcji w DRL i ŁRL, w Doniecku za aneksją poparło 99,23% (2 116 800 wyborców), aw Ługańsku 98,42% (1 636 302 wyborców) . Frekwencja wyniosła odpowiednio 97,51% (2 131 207 głosujących) i 94,15% (1 662 607 głosujących).

Po ujawnieniu tych danych przywódca Ługańskiej Republiki Ludowej Leonid Pasecznik powiedział, że planuje udać się do Moskwy z wnioskiem o przyjęcie Ługańska do Federacji Rosyjskiej.

Obwód chersoński

Rosyjska okupacja wojskowa obwodu chersońskiego rozpoczęła się 3 marca 2022 r., kiedy jego stolica została zajęta przez wojsko rosyjskie po sześciodniowej bitwie pod Chersoniem .

12 marca ukraińscy urzędnicy twierdzili, że Rosja planuje przeprowadzić w Chersoniu referendum w sprawie powołania Chersonskiej Republiki Ludowej na wzór Donieckiej Republiki Ludowej i Ługańskiej Republiki Ludowej . Serhii Khlan [ uk ] , wiceprzewodniczący Rady Obwodu Chersonskiego , twierdził, że rosyjskie wojsko wezwało wszystkich członków Rady i poprosiło ich o współpracę. Lyudmyla Denisova , Rzecznik Praw Obywatelskich Ukrainy , stwierdził, że referendum byłoby nielegalne, ponieważ „zgodnie z ukraińskim prawem wszelkie kwestie terytorialne można rozwiązać tylko w drodze referendum ogólnokrajowego”. Później tego samego dnia Rada Obwodu Chersonskiego podjęła uchwałę stwierdzającą, że proponowane referendum byłoby nielegalne.

W dniu 11 maja 2022 r. Kirill Stremousov , zastępca szefa administracji wojskowo-cywilnej Chersoniu , zapowiedział gotowość wysłania prezydentowi Władimirowi Putinowi z prośbą o przyłączenie obwodu chersońskiego do Federacji Rosyjskiej, zaznaczając, że nie powstanie „Chersoniu PRL” lub referendów w tej sprawie. Komentując te wypowiedzi, sekretarz prasowy Putina Dmitrij Pieskow powiedział, że tę kwestię powinni rozstrzygnąć mieszkańcy regionu i że „te brzemienne w skutki decyzje muszą mieć absolutnie jasne podłoże prawne, uzasadnienie prawne, być całkowicie zasadne, jak to miało miejsce w przypadku Krymu”.

W czerwcu 2022 r. Stremousow w wiadomości wideo na kanale Telegram powiedział, że obwód chersoński rozpoczął przygotowania do referendum w sprawie przystąpienia do Rosji. Referendum miało być przygotowane przez popierającą Putina Jedna Rosja , ale jej członkowie uciekli z regionu pod koniec lipca po tym, jak siły ukraińskie ostrzelały most drogowy Antoniwka . Władze w okupowanym obwodzie zaporoskim nie wykluczyły możliwości wspólnego referendum.

5 września Stremousow poinformował, że referendum w obwodzie chersońskim zostało przełożone ze „względów bezpieczeństwa”.

7 września Andriej Turczak , sekretarz generalny partii Jedna Rosja, stwierdził, że „słuszne i symboliczne” byłoby przeprowadzenie referendów na okupowanej przez Rosję Ukrainie 4 listopada, w Dzień Jedności Rosji ; Stremousov stwierdził, że będą poczynione przygotowania do tej daty, „nawet jeśli jesteśmy gotowi na to referendum, które odbędzie się teraz”.

20 września szef administracji wojskowo-cywilnej obwodu chersońskiego Wołodymyr Saldo poinformował, że referendum w sprawie przystąpienia obwodu chersońskiego do Rosji odbędzie się w dniach 23–27 września.

Pytanie

Tekst wydrukowany na kartach do głosowania jest dwujęzyczny, z ukraińskim obok rosyjskiego:

Czy zgadzasz się na wyjście obwodu chersońskiego z Ukrainy, przekształcenie obwodu chersońskiego w państwo samorządne oraz włączenie go do Federacji Rosyjskiej na prawach podmiotowych Federacji Rosyjskiej?

Wynik

Według danych opublikowanych przez regionalną sekcję Chersoniu Rosyjskiej Centralnej Komisji Wyborczej , 87,05% (497 051) poparło aneksję do Federacji Rosyjskiej, przy 12,05% (68 832) przeciw i 0,9% głosów nieważnych, przy frekwencji 76,86%. . Twierdzą, że wzięło w nich udział 571 001 wyborców.

Obwód zaporoski

Miasto Zaporoże po ostrzale 24 września 2022 r

Rosyjska okupacja wojskowa obwodu zaporoskiego rozpoczęła się 27 lutego 2022 r., Kiedy to miasto portowe Berdiańsk zostało zdobyte przez wojsko rosyjskie po trzydniowej bitwie.

W lipcu 2022 roku desygnowany przez Rosję burmistrz Melitopola i szef administracji wojskowo-cywilnej obwodu Jewhen Bałycki podpisał zarządzenie, aby Centralna Komisja Wyborcza Zaporoża rozpoczęła badanie możliwości zorganizowania referendum w sprawie przyłączenia regionu do Federacja Rosyjska.

8 sierpnia 2022 r. podpisał zarządzenie w sprawie przygotowania organizacji referendum. Decyzję tę jednogłośnie poparło 1500 delegatów forum ruchu „ Jesteśmy Razem z Rosją ”, które odbyło się tego samego dnia w Melitopolu. Zostało to zatwierdzone przez administrację wojskowo-cywilną. Termin referendum w sprawie przystąpienia Zaporoża do Rosji zostanie ustalony „jak tylko zostaną zagwarantowane jego bezpieczeństwo i wolność wypowiedzi” – powiedział mediom Władimir Rogow, członek rady głównej administracji regionalnej.

11 sierpnia 2022 r. władze okupowanego regionu wyraziły wolę przeprowadzenia referendum 11 września 2022 r.

26 sierpnia 2022 r. rozpoczęła pracę Komisja Wyborcza ds. przygotowania referendum w obwodzie zaporoskim.

22 września szef Wojskowo-Cywilnej Administracji Obwodu Zaporoskiego Jewhen Bałycki poinformował, że referendum w sprawie przystąpienia Obwodu Zaporoskiego do Rosji odbędzie się w dniach 23-27 września. Obejmuje to całe Zaporoże niebędące w posiadaniu rosyjskiej administracji wojskowej, w tym jego stolicę. Władimir Rogow, współpracownik rosyjskiej administracji, zażądał „natychmiastowego” opuszczenia regionu przez ukraińskie wojska, a po referendum „zostaną uznane za okupantów”. W czasie referendum Rosja kontrolowała 73% terytorium regionu.

W pierwszym dniu „referendum” Władimir Rogow, członek Rady Głównej MCA, powiedział, że kontrolowana przez Rosję część obwodu zaporoskiego będzie de iure niepodległa „przez jakiś czas” po referendum.

Pytanie

Tekst wydrukowany na kartach do głosowania jest dwujęzyczny, z ukraińskim obok rosyjskiego:

Czy zgadzasz się na wyjście obwodu zaporoskiego z Ukrainy, przekształcenie obwodu zaporoskiego w państwo samorządne oraz włączenie go do Federacji Rosyjskiej na prawach podmiotowych Federacji Rosyjskiej?

Wynik

27 września rosyjscy urzędnicy Centralnej Komisji Wyborczej w Zaporożu stwierdzili, że referendum zakończyło się pomyślnie, a 93,11% (z 541 093 głosujących) opowiedziało się za przystąpieniem do Federacji Rosyjskiej. Frekwencja wyniosła 85,4%. Według danych komisji, w Rejonie Melitopolskim poparcie dla aneksji wyniosło 90,01% , podczas gdy w jego centrum administracyjnym Melitopolu – 96,78%.

Inne planowane lokalizacje

Obwód mikołajowski

8 sierpnia 2022 r. Jekaterina Gubariewa , wiceszef Chersonskiej Administracji Cywilno-Wojskowej, ogłosiła aneksję okupowanych terytoriów obwodu mikołajowskiego . Twierdziła też, że w niektórych okupowanych miejscowościach zaczęła działać rosyjska łączność komórkowa. Według niej taka decyzja została podjęta w celu zapewnienia ludności świadczeń socjalnych na „wyzwolonych” terytoriach, a także w celu ustanowienia komunikacji mobilnej i nadawania programów telewizyjnych.

13 sierpnia 2022 r. szef administracji wojskowo-cywilnej obwodu mikołajowskiego Jurij Barbaszow zapowiedział, że w Śnihurówce odbędzie się referendum w sprawie przyłączenia do Rosji. Referendum byłoby zbieżne z tym w obwodzie chersońskim. Ponadto Jekaterina Gubariewa , zastępca szefa wojskowo-cywilnej administracji Chersoniu, twierdziła, że ​​okupowane części obwodu mikołajowskiego zostaną przyłączone do obwodu chersońskiego. Mówiono, że referendum odbędzie się we wrześniu.

Mieszkańcy Śnihurówki protestowali przeciwko sfałszowanemu referendum.

Obwód charkowski

Pożar cerkwi św. Mikołaja w Kupiańsku po ostrzale 26 września 2022 r

W dniu 8 lipca 2022 r. Witalij Ganczew [ ru ] , mianowany przez Rosję szef wojskowo-cywilnej administracji obwodu charkowskiego , powiedział, że Charków jest „niezbywalną” częścią terytorium Rosji i zamierza zaanektować Charków przez Federację Rosyjską . Ale 11 sierpnia Ganczew powiedział Rosja-24, że władze kontrolowanych przez wojska rosyjskie terytoriów obwodu charkowskiego nie są jeszcze gotowe do dyskusji na temat referendum w sprawie przystąpienia do Rosji, ponieważ „tylko 20 proc. region znajduje się pod kontrolą Rosji. Mieszkańcom pozbawionym żywności odmawiano pomocy, chyba że złożyli informacje do spisu wyborców. The Służba Bezpieczeństwa Ukrainy (SBU) podejrzewała, że ​​do podobnego zdarzenia doszłoby w obwodzie charkowskim, gdyby nie kontrofensywa ukraińska , która zmusiła Rosję do wycofania się z większości okupowanego przez nią terytorium we wrześniu.

Ankiety

Nie ma publicznych, niezależnych statystyk dotyczących postaw wobec referendów na terenach okupowanych. Badanie przeprowadzone przed rosyjską inwazją na Ukrainę w 2022 r. Przez Kijowski Międzynarodowy Instytut Socjologii (KIIS) sugerowało, że poparcie dla przystąpienia do Federacji Rosyjskiej waha się od 1% w obwodzie chersońskim do 13,2% w obwodzie ługańskim . Według zamkniętych sondaży zleconych przez rosyjskie władze w lipcu 2022 r. ok. 30% ankietowanych opowiedziało się za przystąpieniem do Rosji, ok. 30% za pozostaniem na Ukrainie, a pozostali odmówili odpowiedzi.

W sondażu przeprowadzonym przez Kijowski Międzynarodowy Instytut Socjologii w dniach 13–18 maja 2022 r. 77% Ukraińców mieszkających na terenach okupowanych przez Rosję stwierdziło, że nie popiera żadnych ustępstw terytorialnych wobec Rosji, nawet jeśli miałoby to przedłużyć wojnę. Sondaż KIIS przeprowadzony we wrześniu 2022 roku wykazał, że 87% Ukraińców sprzeciwia się jakimkolwiek ustępstwom terytorialnym wobec Rosji, w porównaniu z 82% w maju 2022 roku. Tylko 24% etnicznych Rosjan na Ukrainie popiera ustępstwa terytorialne wobec Rosji.

Wielu Ukraińców uciekło z terytoriów okupowanych przez Rosję, aby uniknąć referendów i żyć na terenach zaanektowanych przez Rosję. Według ukraińskiego dziennikarza Serhija Harmasza: „W Chersoniu i regionie Zaporoża wielu nienawidzi Rosji - ale w Doniecku i Ługańsku ludzie mają głowy wypełnione propagandą przez ostatnie osiem lat”.

Opinie na temat celów przeprowadzania referendów

Analitycy wojskowi wiążą decyzję o przeprowadzeniu referendów ze słabością Federacji Rosyjskiej na polu walki. Ich ogłoszenie nastąpiło po szybkim natarciu armii ukraińskiej w poprzednich tygodniach, pokonując wojska rosyjskie na kierunku Charkowa oraz w ofensywie na wschodzie i południu. Analitycy szacują, że Rosja straciła dziesiątki tysięcy żołnierzy, ogłosiła mobilizację w celu rekrutacji nowych żołnierzy i stoi w obliczu narastającej reakcji na długoterminową inwazję i ogólny rozkaz mobilizacyjny. Źródła takie jak The Guardian nazwali referenda z góry ustalonymi i założyli, że Rosja podyktuje, że wyniki będą sprzyjać aneksji.

Prowadzić

W pierwszym dniu referendum, 23 września. Lider DPR Denis Pushilin i rosyjski polityk Andriej Turczak z partii Putina Jedna Rosja

Przez pierwsze cztery dni głosować mogły tylko określone osoby, a głosować można było na terenach przyległych. Ostatniego dnia, 27 września, lokale wyborcze miały zostać otwarte dla mieszkańców. Władze okupacyjne tłumaczyły tę decyzję troską o bezpieczeństwo mieszkańców, z których wielu musiało głosować na osiedlach frontowych.

Wyborcy byli zmuszani do głosowania, a uzbrojeni żołnierze chodzili od drzwi do drzwi, aby zbierać głosy. Karty do głosowania były wypełniane przez żołnierzy, a nie przez samych wyborców (wyborcy musieli oddać głos ustnie żołnierzowi, który pisał na kartce papieru). Osoby fizyczne nie mogły głosować, ponieważ na gospodarstwo domowe przypadał tylko jeden głos. Wyborcy nie potrzebowali żadnego dokumentu tożsamości, aby oddać głos. Wydarzenia zakończyły się 27 września, choć według ambasadora Wielkiej Brytanii na Ukrainie ostateczne wyniki prawdopodobnie były już przesądzone. Według współpracownika Washington Law Review , Rosja będzie próbowała wykorzystać nielegalne referenda do oficjalnego uzasadnienia aneksji dodatkowego terytorium Ukrainy i ewentualnych negocjacji z Ukrainą w sprawie jej statusu w NATO, który jest obecnie niejasny ze względu na sprzeczne zapisy w ukraińskim prawie.

„Obserwatorzy” pozorowanych referendów w Rosji. Ukraina potępiła osiem krajów za wysyłanie obserwatorów na karty do głosowania.

Pierwszy dzień

Komisje wyborcze rozpoczęły pracę 23 września o godzinie 8:00 czasu moskiewskiego. W tym samym czasie w Rosji otwarto lokale wyborcze do „głosowania”.

Pierwszego dnia „głosowania” w rosyjskich miastach odbyły się wiece „poparcia dla referendum w sprawie przystąpienia do Rosji” na okupowanych regionach Ukrainy. W wielu przypadkach studentom proponowano pieniądze i dodatkowe punkty za udział w wiecu.

Drugi dzień

Anonimowi mieszkańcy miast skarżyli się, że wraz z „komisjami wyborczymi” spacerującymi po mieszkaniach byli wojskowi z karabinami automatycznymi i że „nie ma tajnego głosowania”. Szef ługańskiej Obwodowej Administracji Wojskowo-Cywilnej Serhij Haidai powiedział, że „komisarze” grozili wyważeniem drzwi, zbierali nazwiska tych, którzy głosowali na „nie” i wykorzystali okazję do zidentyfikowania mężczyzn kwalifikujących się do poboru. Mieszkańcy Berdiańska powiedział dziennikarzom, że w centrum miasta było wiele namiotów z rosyjską propagandą, a także ochotnicy z urnami do głosowania.

Dzień trzeci

Według danych opublikowanych przez organizatorów, w trzecim dniu referendum frekwencja przekroczyła 50% w DRL, ŁRL i obwodzie zaporoskim, według rosyjskich mediów – co czyni referenda „ważnymi”.

Czwarty dzień

Według organizatorów i rosyjskich mediów referendum w obwodzie chersońskim zostało uznane za „ważne”: według ich danych mogło tam głosować ponad 50% wyborców.

Piąty dzień

W przeciwieństwie do poprzednich dni, piątego dnia wyborów referendum odbyło się w lokalach wyborczych.

Reakcje

12 października 2022 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło rezolucję ES 11/4, w której uznano, że inscenizowane referenda i próby aneksji są nieważne i nielegalne w świetle prawa międzynarodowego .
 Za: 143
 Przeciw: 5
 Wstrzymało się: 35
 Nieobecny: 10
 Niebędący członkiem

Ukraina

Rząd uważa referendum za nielegalne i oskarżył Rosję o zmuszanie mieszkańców do głosowania, a także sprowadzanie autobusami sympatycznych wyborców z Krymu.

Organizacje międzynarodowe

Kraje

  • Australia Australia : Minister spraw zagranicznych Penny Wong stwierdziła: „Tereny Ukrainy okupowane obecnie przez siły rosyjskie są suwerennym terytorium Ukrainy. Żadne fikcyjne referendum tego nie zmieni”.
  • Austria Austria : Austriackie Ministerstwo Spraw Zagranicznych stwierdziło, że „fikcyjne referenda nie mają żadnej legitymacji w świetle prawa międzynarodowego i nie zostaną uznane”.
  • Brazil Brazylia : Stały przedstawiciel przy ONZ Ronaldo Costa Filho stwierdził, że „nieuzasadnione jest zakładanie, że ludność na obszarach objętych konfliktem może swobodnie wyrażać swoją wolę”.
  • Bulgaria Bułgaria : Ministerstwo Spraw Zagranicznych stwierdziło, że retoryka nuklearna Moskwy i tzw. referenda „wzmacniają konieczność konsekwentnego wspierania” suwerenności, niepodległości i integralności terytorialnej Ukrainy.
  • Canada Kanada : Premier Justin Trudeau powiedział na Twitterze, że Kanada i G7 „nigdy nie uznają wyniku”.
  • China Chińska Republika Ludowa : Radca stanu i minister spraw zagranicznych Wang Yi powiedział, że należy szanować suwerenność i integralność terytorialną wszystkich krajów.
  • Czech Republic Republika Czeska :
    • Prezydent Miloš Zeman podpisał wspólne oświadczenie odrzucające rosyjskie próby nielegalnej aneksji terytoriów Ukrainy.
    • Premier Petr Fiala napisał na Twitterze, że „Republika Czeska nie uznaje referendów w sprawie przyłączenia czterech ukraińskich regionów do Rosji” oraz że „anektacja tych terytoriów przez Rosję jest niedopuszczalna i bezprawna, a Republika Czeska nadal uważa te terytoria za ukraińskie”. ”.
  • Denmark Dania : Premier Mette Frederiksen potępiła referenda i nazwała je „nielegalnie zorganizowanymi przez Rosję na ukraińskiej ziemi” i dodała, że ​​„nie mają nic wspólnego z wolą ludu”.
  • Estonia Estonia : Premier Kaja Kallas napisała na Twitterze: „Nigdy tego nie uznamy” i „Ukraina ma pełne prawo odebrać swoje terytorium”. Prezydent Alar Karis podpisał wspólne oświadczenie odrzucające rosyjskie próby nielegalnej aneksji terytoriów ukraińskich.
  • Finland Finlandia : Prezydent Sauli Niinistö i premier Sanna Marin potępili pozorowane referenda w Rosji i oświadczyli, że Finlandia nie uzna żadnej próby aneksji części Ukrainy.
  • France Francja : Prezydent Emmanuel Macron nazwał referenda „farsą” i oświadczył, że Francja nie uzna ich wyników.
  •   Gruzja : Ministerstwo Spraw Zagranicznych potępiło referenda, potwierdzając poparcie dla suwerenności i integralności terytorialnej Ukrainy.
  • Germany Niemcy : Kanclerz Olaf Scholz ostro skrytykował pomysł przeprowadzania przez Rosję referendów w niektórych częściach Ukrainy. Powiedział, że „jest całkiem jasne, że te pozorowane referenda nie mogą zostać zaakceptowane”, powołując się na ich nielegalność zgodnie z „prawem międzynarodowym i ustaleniami, które znalazła społeczność światowa”.
  • Ghana Ghana : ambasador i stały przedstawiciel przy ONZ w Nowym Jorku Harold Adlai Agyeman stwierdził, że społeczność międzynarodowa „nie może dalej żyć w równoległych wszechświatach” i wezwał Rosję do poszanowania suwerenności Ukrainy.
  • Hungary Węgry : Minister w Kancelarii Premiera Gergely Gulyás poinformował, że Węgry nie uznają aneksji terytorium Ukrainy przez Rosję.
  • India Indie : Rzecznik Ministerstwa Spraw Zagranicznych Arindam Bagchi wyraził poparcie dla „suwerenności i integralności terytorialnej” Ukrainy.
  • Indonesia Indonezja : Prezydent Joko Widodo zauważył, że referendum dodatkowo komplikuje negocjacje pokojowe mające na celu rozwiązanie konfliktu.
  • Iran Iran : Rzecznik irańskiego MSZ Nasser Kanaani podkreślił konieczność przestrzegania integralności terytorialnej w świetle prawa międzynarodowego.
  • Republic of Ireland Irlandia : Irlandzki minister spraw zagranicznych Simon Coveney stwierdził, że Irlandia odrzuca „pozorowane referenda” i że „Irlandia nigdy nie uzna rosyjskich roszczeń do nielegalnie zaanektowanych części Ukrainy i pozostanie niezachwiana w swoim poparciu dla narodu ukraińskiego”.
  • Israel Izrael : Ministerstwo Spraw Zagranicznych Izraela ogłosiło, że Izrael nie uzna wyników referendum przeprowadzonego w czterech okupowanych okręgach wschodniej Ukrainy. W opublikowanym komunikacie napisano, że „Izrael uznaje suwerenność i integralność terytorialną Ukrainy i nie uzna wyników referendów we wschodnich regionach Ukrainy”.
  • Japan Japonia : W rozmowie telefonicznej z prezydentem Zełenskim premier Japonii Fumio Kishida zdecydowanie potępił aneksję terytorium Ukrainy przez Rosję, mówiąc, że „proces, który Rosja nazwała referendum, i aneksja przez nią części Ukrainy nigdy nie powinny być akceptowane”.
  • Kazakhstan Kazachstan : Rzecznik Ministerstwa Spraw Zagranicznych Kazachstanu Aibek Smadiyarov oświadczył, że Kazachstan nie uzna referendów. Dodał też, że „Kazachstan wywodzi się z zasad integralności terytorialnej państw, ich suwerennej równorzędności i pokojowego współistnienia”.
  •   Łotwa : Prezydent Egils Levits podpisał wspólne oświadczenie odrzucające rosyjskie próby nielegalnej aneksji terytoriów ukraińskich.
  •   Litwa : Prezydent Gitanas Nausėda podpisał wspólne oświadczenie odrzucające rosyjskie próby nielegalnej aneksji terytoriów ukraińskich.
  • Mexico Meksyk : Stały przedstawiciel przy ONZ Juan Ramón de la Fuente stwierdził, że jakakolwiek próba zmiany granic Ukrainy przy użyciu gróźb i innych środków narusza prawo międzynarodowe.
  • Moldova Mołdawia : Prezydent Maia Sandu stwierdziła, że ​​„Republika Mołdawii szanuje integralność terytorialną i suwerenność Ukrainy i uważa za „fałszywe” tak zwane referenda przeprowadzane przez Federację Rosyjską w kilku regionach Ukrainy”, dodając, że Mołdawia „nie uznaje żadnych działań podjęte po fałszywych referendach” oraz że inwazja z 2022 r. „dramatycznie wpłynęła” na stosunki Mołdawii z Rosją .
  •   Czarnogóra : prezydent Milo Đukanović podpisał wspólne oświadczenie odrzucające rosyjskie próby nielegalnej aneksji terytoriów ukraińskich.
  • Netherlands Holandia : Premier Mark Rutte powiedział: „Niech będzie jasne, że ta aneksja, podobnie jak aneksja Krymu , nigdy nie zostanie zaakceptowana przez Holandię. Świat nie zaakceptuje tego, że Putin zmienia granice jednym pociągnięciem pióra”.
  • New Zealand Nowa Zelandia : Minister spraw zagranicznych Nanaia Mahuta powiedziała: „Aotearoa Nowa Zelandia nie uznaje wyników fikcyjnych referendów w okupowanych przez Rosję regionach Ukrainy”
  •   Korea Północna : Dyrektor generalny Departamentu Organizacji Międzynarodowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych Jo Chol Su stwierdził, że „Szanujemy wolę mieszkańców, którzy aspirowali do integracji z Rosją i popieramy stanowisko rządu rosyjskiego dotyczące uczynienia wyżej wymienionych regionów komponentami Rosja."
  •   Macedonia Północna : prezydent Stevo Pendarovski podpisał wspólne oświadczenie odrzucające rosyjskie próby nielegalnej aneksji terytoriów ukraińskich.
  • Poland Polska : Prezydent Andrzej Duda stwierdził, że referenda są nic nie warte, a Polska nie uzna ich wyników, i podpisał wspólne oświadczenie odrzucające rosyjskie próby nielegalnej aneksji terytoriów ukraińskich
  • Romania Rumunia : Minister spraw zagranicznych Rumunii Bogdan Aurescu nazwał referenda „całkowicie niedopuszczalnymi” i powtórzył poparcie Rumunii dla „niezależności, suwerenności i integralności terytorialnej Ukrainy w jej granicach uznanych na arenie międzynarodowej”. Prezydent Klaus Iohannis podpisał wspólne oświadczenie odrzucające rosyjskie próby nielegalnej aneksji terytoriów ukraińskich.
  • Serbia Serbia : Minister spraw zagranicznych Serbii Nikola Selaković powiedział, że Serbia nie uzna wyników referendów.
  •   Singapur : Ministerstwo Spraw Zagranicznych Singapuru stwierdziło, że „decyzja Federacji Rosyjskiej o formalnej aneksji okupowanych ukraińskich regionów Doniecka, Ługańska, Zaporoża i Chersoniu jest sprzeczna z prawem międzynarodowym i Kartą Narodów Zjednoczonych oraz że suwerenność, niezależność polityczna i integralność terytorialna wszystkie kraje muszą być szanowane”.
  • Slovakia Słowacja : Prezydent Zuzana Čaputová , przewodniczący Rady Narodowej Boris Kollár i premier Eduard Heger we wspólnym oświadczeniu zdecydowanie potępili „pseudo-referenda”, podkreślając, że Republika Słowacka uznaje Ukrainę za niepodległe i suwerenne państwo, którego integralność terytorialna w ramach międzynarodowo uznanych granic nie wolno kwestionować. Podpisała też wspólne oświadczenie odrzucające rosyjskie próby nielegalnej aneksji terytoriów ukraińskich.
  • Spain Hiszpania : Ministerstwo Spraw Zagranicznych potępiło „nielegalne fikcyjne głosowanie zorganizowane na Ukrainie”, podkreślając „zdecydowane poparcie rządu dla suwerenności i integralności terytorialnej Ukrainy w jej granicach uznanych przez społeczność międzynarodową”.
  •   Szwecja : Szwedzka premier Magdalena Andersson stwierdziła na konferencji prasowej, że referenda na okupowanej przez Rosję Ukrainie to „tylko farsa”.
  •   Szwajcaria : Rada Federalna stwierdziła, że ​​Rosja jako mocarstwo okupacyjne jest zobowiązana na mocy prawa międzynarodowego do przestrzegania międzynarodowego prawa humanitarnego, praw człowieka i istniejącego ukraińskiego systemu prawnego oraz że mocarstwo okupacyjne nie uzyskuje suwerenności nad tym obszarem. Szwajcaria nie uzna wyniku tzw. referendum. Federalny Departament Spraw Zagranicznych wezwał ambasadora Rosji, aby przedstawił stanowisko Szwajcarii.
  •   Republika Chińska (Tajwan) : Ministerstwo Spraw Zagranicznych Republiki Chińskiej potępiło aneksję i potwierdza, że ​​stoi po stronie podobnie myślących krajów, nie uznając wyników fikcyjnych referendów przeprowadzonych przez Rosję ani nie akceptując działań podjętych przez Rosję w celu nielegalnie zaanektować terytorium Ukrainy.
  •   Turcja : Prezydent Recep Tayyip Erdoğan utrzymuje konstruktywne stosunki zarówno z NATO, jak i Rosją, ale potępił tę próbę w publicznym oświadczeniu, w którym czytamy: „Takie bezprawne fakty dokonane nie zostaną uznane przez społeczność międzynarodową. Wręcz przeciwnie, skomplikują wysiłków na rzecz ożywienia procesu dyplomatycznego i pogłębienia niestabilności”.
  • United Arab Emirates Zjednoczone Emiraty Arabskie : zastępca stałego przedstawiciela przy ONZ Mohamed Abushahab stwierdził, że referenda na okupowanej przez Rosję Ukrainie skomplikują negocjacje pokojowe między Rosją a Ukrainą .
  • United Kingdom Wielka Brytania: minister spraw zagranicznych James Cleverly powiedział, że Wielka Brytania ma dowody na to, że rosyjscy urzędnicy wyznaczyli już cele dotyczące „wymyślonej frekwencji wyborczej i wskaźników akceptacji dla tych fikcyjnych referendów”.
  • United States Stany Zjednoczone: Prezydent Joe Biden , przemawiając na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ , potępił „fikcyjne referenda” i oświadczył, że Stany Zjednoczone nie uznają ich wyników.

Organizacje praw człowieka

  • Amnesty International określiła referenda jako „podstęp dla Rosji w celu nielegalnej aneksji okupowanych terytoriów Ukrainy” oraz „głębokie lekceważenie prawa międzynarodowego i praw ludzi na terytoriach pod okupacją”.
  • Human Rights Watch stwierdził, że referenda „nie mają żadnej wartości prawnej i nie stanowią podstawy do aneksji lub przekazania suwerenności”.

Inny

W wyniku pozorowanych referendów i późniejszej aneksji pojawił się internetowy mem przedstawiający satyryczną aneksję obwodu kaliningradzkiego przez Czechy jako „ Kraj Královec ” ( czes . Královecký kraj ).

Możliwe konsekwencje

Referenda zakończyły się aneksją obwodów donieckiego, ługańskiego, chersońskiego i zaporoskiego przez Rosję.

22 września wiceprzewodniczący Rady Bezpieczeństwa FR Dmitrij Miedwiediew powiedział, że jakakolwiek broń znajdująca się w arsenale Moskwy, w tym strategiczna broń nuklearna , może zostać użyta do ochrony terytoriów anektowanych do Rosji przed Ukrainą. Powiedział również, że referenda zorganizowane przez zainstalowane przez Rosję i separatystyczne władze odbędą się na dużych obszarach okupowanego przez Rosję terytorium Ukrainy i że „nie ma odwrotu”. Miedwiediew powiedział, że republiki Donbasu i inne terytoria „zostaną przyjęte do Rosji” i mobilizacja zostanie również wykorzystany do ochrony terytoriów anektowanych. Rosyjski senator Konstantin Kosaczow ostrzegł, że po referendach „ochrona ludzi w tym regionie nie będzie naszym prawem, ale naszym obowiązkiem. Atak na ludzi i terytoria będzie atakiem na Rosję. Ze wszystkimi tego konsekwencjami”. Minister spraw zagranicznych Rosji Siergiej Ławrow nie wykluczył użycia broni nuklearnej do obrony anektowanych terytoriów Ukrainy.

Iwan Fiodorow , zesłany burmistrz okupowanego Melitopola , stwierdził, że głównym powodem pseudoreferendum w obwodzie zaporoskim jest powołanie miejscowych mężczyzn do służby wojskowej w Rosji, podobnie jak to miało miejsce w „republikach ludowych” Donbasu podczas mobilizacji w Donieckiej i Ługańskiej Republice Ludowej 19 lutego 2022 r.

Według niektórych szacunków odbudowa rozdartych wojną terytoriów anektowanych kosztowałaby Rosję od 100 do 200 miliardów dolarów. Sama odbudowa Mariupola będzie prawdopodobnie kosztować ponad 14 miliardów dolarów.

Następstwa

Dekrety prezydenckie nr 685 (po lewej) i nr 686 (po prawej), uznające niepodległość obwodów zaporoskiego i chersońskiego.

29 września Kreml ogłosił, że następnego dnia Putin podpisze traktaty o formalnej aneksji terytoriów z Ukrainy . Według The Guardian terytoria nie zostały nazwane, ale kremlowscy reporterzy wskazali, że zostaną podpisane cztery traktaty, co odpowiada czterem regionom Rosji, w których zorganizowano referenda. Sekretarz prasowy Putina Dmitrij Pieskow powiedział, że umowy „w sprawie przystąpienia nowych terytoriów do Federacji Rosyjskiej” zostaną podpisane „ze wszystkimi czterema terytoriami, które przeprowadziły referenda i złożyły odpowiednie wnioski stronie rosyjskiej” oraz że Putin „wygłosi ważne przemówienie w temacie."

Tego samego dnia Putin uznał obwody chersoński i zaporoski za niepodległe państwa , na kilka godzin przed podpisaniem dekretu o aneksji wszystkich czterech obwodów.

Zobacz też

Podobnie referenda

Irredentyzm

Aspekty geopolityczne

Linki zewnętrzne