Bundestagu
Niemiecki Bundestag Niemiecki Bundestag
| |
---|---|
Historia | |
XX Bundestagu | |
Przyjęty | 7 września 1949 |
Poprzedzony | Reichstag ( nazistowskie Niemcy , 1933–1945) |
Przywództwo | |
Wolny , AfD |
|
Struktura | |
Siedzenia | 736 |
Grupy polityczne |
Rząd (416)
Opozycja (320) |
Wybory | |
Reprezentacja proporcjonalna członków mieszanych (MMP) z siedzeniami wyrównującymi |
|
Ostatnie wybory |
26 września 2021 r |
Następne wybory |
Do 26 października 2025 r. lub wcześniej |
Miejsce spotkania Budynek | |
Reichstagu Mitte , Berlin, Niemcy | |
Strona internetowa | |
| |
Regulamin | |
Regulamin Niemieckiego Bundestagu i Komitetu Mediacji (ang.) |
Ten artykuł jest częścią serii poświęconej |
polityce Niemiec |
---|
Bundestag ( wymowa niemiecka: [ˈbʊndəstaːk] ( słuchaj ) , „ Dieta Federalna ”) jest niemieckim parlamentem federalnym . Jest to jedyny federalny organ przedstawicielski wybierany bezpośrednio przez naród niemiecki. Jest porównywalna z Izbą Reprezentantów Stanów Zjednoczonych lub Izbą Gmin Wielkiej Brytanii . Bundestag został ustanowiony Tytułem III Ustawy Zasadniczej Republiki Federalnej Niemiec (niem. Grundgesetz , wymawiane [ˈɡʁʊntɡəˌzɛt͡s] ( posłuchaj ) ) w 1949 r. jako jeden z organów ustawodawczych Niemiec, a tym samym jest historycznym następcą wcześniejszego Reichstagu .
Członkowie Bundestagu są przedstawicielami całego narodu niemieckiego, nie są związani żadnymi rozkazami ani instrukcjami i odpowiadają tylko przed swoim elektoratem. Minimalna ustawowa liczba członków Bundestagu (niem. Mitglieder des Bundestages ) wynosi 598; jednak ze względu na system nawisów i poziomowania mandatów obecny 20. Bundestag liczy łącznie 736 członków, co czyni go największym dotychczas Bundestagiem i największą izbą parlamentarną wybraną w wolnych wyborach na świecie.
Bundestag jest wybierany co cztery lata przez obywateli Niemiec, którzy ukończyli 18 lat. W wyborach stosuje się reprezentacji proporcjonalnej z udziałem członków mieszanych , który łączy mandaty wybierane jako pierwsze na stanowisku z proporcjonalną listą partyjną, aby zapewnić, że jej skład odzwierciedla ogólnokrajowe głosowanie powszechne . Przedterminowe wybory są możliwe tylko w przypadkach określonych w artykułach 63 i 68 Grundgesetz .
Bundestag pełni kilka funkcji. Jest głównym organem ustawodawczym na szczeblu federalnym. Poszczególne kraje związkowe ( Bundesländer ) Niemiec uczestniczą w procesie legislacyjnym za pośrednictwem Bundesratu , odrębnego zgromadzenia. Bundestag wybiera i nadzoruje również kanclerza , szefa niemieckiego rządu oraz ustala budżet rządu .
Od 1999 r. obraduje w gmachu Reichstagu w Berlinie. Bundestag działa również w wielu nowych budynkach rządowych w Berlinie i ma własną policję ( Bundestagspolizei ). Obecnym przewodniczącym Bundestagu od 2021 roku jest Bärbel Bas z SPD . XX Bundestag ma pięciu wiceprzewodniczących i jest najczęściej odwiedzanym parlamentem na świecie.
Historia
Bundestag tłumaczy się jako „Dieta Federalna”, przy czym „ Kod Bund ” (pokrewny angielskiemu „pakietowi”) w tym kontekście oznacza federację, a „ Kod tagu ” (dzień) przyszedł oznaczać „spotkanie na konferencji” - innym przykładem jest kod Reichstagu (podobny do „dieta”, który pochodzi z łaciny „ umiera ”, dzień).
Wraz z rozwiązaniem Konfederacji Niemieckiej w 1866 r. i powstaniem Cesarstwa Niemieckiego ( Rzeszy Niemieckiej ) w 1871 r. Reichstag został ustanowiony jako niemiecki parlament w Berlinie, który był stolicą ówczesnego Królestwa Prus (największego i najbardziej wpływowego państwo w Konfederacji i Cesarstwie). Dwie dekady później wzniesiono obecny budynek parlamentu. Delegaci do Reichstagu byli wybierani w bezpośrednich i równych wyborach męskich (a nie w trzyklasowym systemie wyborczym panującym w Prusach do 1918 r.). Reichstag brał udział w mianowaniu kanclerza dopiero po reformie parlamentarnej w październiku 1918 r. Po rewolucji listopadowej 1918 r. i ustanowieniu Konstytucji Weimarskiej kobiety uzyskały prawo do głosowania (i zasiadania w) Reichstagu oraz parlament mógłby wykorzystać wotum nieufności do zmuszenia kanclerza lub dowolnego członka gabinetu do rezygnacji. W 1933 roku Adolf Hitler został mianowany kanclerzem i dzięki dekretowi przeciwpożarowemu Reichstagu , ustawie upoważniającej z 1933 roku i śmierci prezydenta Paula von Hindenburga w 1934 roku uzyskał nieograniczoną władzę. Potem Reichstag spotykał się rzadko, zwykle w Operze Krolla , aby jednomyślnie przypieczętować decyzje rządu. Ostatni raz zebrał się 26 kwietnia 1942 r.
Wraz z nową konstytucją z 1949 r. Bundestag został ustanowiony jako nowy parlament RFN. Ponieważ Berlin Zachodni oficjalnie nie podlegał jurysdykcji konstytucji, będącej dziedzictwem zimnej wojny , Bundestag zebrał się w Bonn w kilku różnych budynkach, w tym (tymczasowo) w dawnym wodociągu. Ponadto, ze względu na status prawny miasta, obywatele Berlina Zachodniego nie mogli głosować w wyborach do Bundestagu, a zamiast tego byli reprezentowani przez 22 delegatów bez prawa głosu wybranych przez Izbę Reprezentantów, ustawodawcę miasta .
Bundeshaus w Bonn to dawny budynek parlamentu Niemiec. Posiedzenia niemieckiego Bundestagu odbywały się tam od 1949 r. Do jego przeniesienia do Berlina w 1999 r. Obecnie mieści się w nim Międzynarodowe Centrum Kongresowe Bundeshaus Bonn, a na obszarach północnych oddział Bundesratu („Rady Federalnej”), który reprezentuje kraje związkowe – kraje związkowe. Obszary południowe stały się częścią niemieckich biur Organizacji Narodów Zjednoczonych w 2008 roku.
Dawny budynek Reichstagu mieścił wystawę historyczną ( Fragen an die deutsche Geschichte ) i okazjonalnie służył jako centrum konferencyjne. Budynek Reichstagu był również sporadycznie wykorzystywany jako miejsce posiedzeń Bundestagu i jego komisji oraz Konwentu Federalnego , organu, który wybiera niemieckiego prezydenta federalnego. Sowieci ostro protestowali jednak przeciwko wykorzystywaniu budynku Reichstagu przez instytucje Republiki Federalnej Niemiec i próbowali zakłócać obrady, przelatując w pobliżu budynku naddźwiękowymi odrzutowcami. [ potrzebne źródło ]
Od 19 kwietnia 1999 r. niemiecki parlament ponownie zbiera się w Berlinie w swoim pierwotnym gmachu Reichstagu, który został zbudowany w 1888 r. według planów niemieckiego architekta Paula Wallota i przeszedł gruntowną renowację pod kierownictwem brytyjskiego architekta Lorda Normana Fostera . Komisje i podkomisje parlamentarne, przesłuchania publiczne i posiedzenia grup parlamentarnych odbywają się w trzech budynkach pomocniczych, które otaczają budynek Reichstagu: Jakob-Kaiser-Haus, Paul-Löbe-Haus i Marie-Elisabeth-Lüders -Kod Haus . [ potrzebne źródło ]
W 2005 roku mały samolot rozbił się w pobliżu niemieckiego parlamentu. Postanowiono wówczas zakazać prywatnego ruchu lotniczego nad centrum Berlina.
Zadania
Wraz z Bundesratem Bundestag jest władzą ustawodawczą niemieckiego systemu politycznego .
Chociaż większość aktów ustawodawczych jest inicjowana przez władzę wykonawczą, Bundestag uważa funkcję ustawodawczą za swój najważniejszy obowiązek, koncentrując większość swojej energii na ocenie i nowelizacji rządowego programu legislacyjnego. Komitety (patrz poniżej) odgrywają znaczącą rolę w tym procesie. Sesje plenarne stanowią dla posłów forum do zaangażowania się w debatę publiczną na temat zagadnień legislacyjnych, które są przed nimi, ale zwykle liczna frekwencja na nich przypada tylko wtedy, gdy rozważane są istotne przepisy.
Członkowie Bundestagu są jedynymi urzędnikami federalnymi wybieranymi bezpośrednio przez społeczeństwo; Bundestag z kolei wybiera kanclerza , a ponadto sprawuje nadzór nad władzą wykonawczą w sprawach zarówno polityki merytorycznej, jak i rutynowej administracji. Tę kontrolę władzy wykonawczej można zastosować poprzez wiążące ustawodawstwo, publiczne debaty na temat polityki rządu, dochodzenia i bezpośrednie przesłuchania kanclerza lub urzędników gabinetu. Na przykład Bundestag może przeprowadzić turę pytań ( Fragestunde ), w której przedstawiciel rządu odpowiada na pisemne pytanie zadane wcześniej przez posła. Członkowie mogą zadawać powiązane pytania podczas godziny pytań. Pytania mogą dotyczyć wszystkiego, od ważnej kwestii politycznej po problem konkretnego wyborcy. Wykorzystanie godziny pytań znacznie wzrosło w ciągu ostatnich czterdziestu lat, przy czym w kadencji 1987–90 zadano ponad 20 000 pytań. Partie opozycyjne aktywnie korzystają ze swojego parlamentarnego prawa do kontrolowania działań rządu.
Obsługa wyborcza odbywa się również za pośrednictwem Komisji Petycji. W 2004 r. Komisja Petycji otrzymała ponad 18 000 skarg od obywateli i była w stanie wynegocjować satysfakcjonujące obie strony rozwiązanie dla ponad połowy z nich. W 2005 roku, jako pilotaż potencjału petycji internetowych , opracowano wersję e-petycjonera dla Bundestagu. Był to wspólny projekt z udziałem Parlamentu Szkockiego , Międzynarodowego Centrum Teledemokracji i „Departamentu Usług Online” Bundestagu. System został formalnie uruchomiony 1 września 2005 r., aw 2008 r. Bundestag przeszedł do nowego systemu na podstawie jego oceny.
Kadencja wyborcza
Bundestag jest wybierany na cztery lata, a nowe wybory muszą się odbyć między 46 a 48 miesiącem po rozpoczęciu jego kadencji , chyba że Bundestag zostanie przedwcześnie rozwiązany. Jej kadencja kończy się wraz z zebraniem się następnego Bundestagu, co musi nastąpić w ciągu 30 dni od wyborów. Przed 1976 rokiem mógł istnieć okres, w którym jeden Bundestag został rozwiązany, a następny Bundestag nie mógł się zwołać; w tym okresie uprawnienia Bundestagu wykonywał tzw. „Komisja Stała”.
Wybór
Niemcy stosują system reprezentacji proporcjonalnej z udziałem członków mieszanych , system reprezentacji proporcjonalnej połączony z elementami głosowania za pierwszym stanowiskiem . Bundestag liczy 598 członków nominalnych, wybieranych na czteroletnią kadencję; mandaty te są rozdzielane między szesnaście krajów związkowych proporcjonalnie do liczby ludności krajów związkowych uprawnionych do głosowania.
Każdy elektor ma dwa głosy: głos okręgowy (pierwszy głos) i głos z listy partyjnej (drugi głos). Na podstawie samych pierwszych głosów 299 posłów jest wybieranych w okręgach jednomandatowych w drodze głosowania w pierwszej kolejności. Drugie głosy są wykorzystywane do uzyskania proporcjonalnej liczby mandatów dla partii, najpierw w stanach, a następnie na szczeblu federalnym. Miejsca przydzielane są metodą Sainte-Laguë . Jeśli partia zdobędzie mniej mandatów w okręgu wyborczym w danym stanie, niż dawałyby jej drugie głosy, otrzymuje dodatkowe mandaty z odpowiedniej listy stanowej. Partie mogą składać listy w każdym stanie pod pewnymi warunkami – na przykład ustalona liczba podpisów wspierających. Partie mogą otrzymać drugie głosy tylko w tych stanach, w których złożyły listę stanową.
Jeżeli partia, zdobywając okręgi jednomandatowe w jednym państwie, uzyska więcej mandatów, niż byłaby uprawniona zgodnie z drugim udziałem głosów w tym państwie (tzw. mandaty nawisowe), pozostałe partie otrzymują mandaty kompensacyjne. Dzięki temu przepisowi Bundestag liczy zwykle ponad 598 posłów. Na przykład 20. i obecny Bundestag ma 736 mandatów: 598 mandatów zwykłych i 138 mandatów zwisających i kompensacyjnych. Miejsca zwisowe są obliczane na poziomie stanowym, więc dodaje się o wiele więcej miejsc, aby zrównoważyć to między różnymi stanami, dodając więcej miejsc, niż byłoby to potrzebne, aby zrekompensować zwis na poziomie krajowym, aby uniknąć ujemnej wagi głosów .
Aby zakwalifikować się do mandatów na podstawie udziału w głosach z listy partyjnej, partia musi albo zdobyć pierwsze głosy w trzech okręgach jednomandatowych (podstawowa klauzula mandatu), albo przekroczyć próg 5% drugich głosów w całym kraju. Jeżeli partia zdobędzie tylko jeden lub dwa okręgi jednomandatowe i nie uzyska co najmniej 5% drugich głosów, zachowuje mandat(a) jednomandatowych, ale inne partie, które spełnią co najmniej jeden z dwóch warunków progowych, otrzymują siedzenia kompensacyjne. W najnowszym tego przykładzie, podczas wyborów w 2002 roku , PDS zdobyła zaledwie 4,0% drugich głosów w całym kraju, ale zdobyła dwa okręgi wyborcze w kraju związkowym Berlin . To samo dotyczy sytuacji, gdy kandydat niezależny wygra w okręgu jednomandatowym, co nie zdarzyło się od wyborów w 1949 roku .
Jeżeli wyborca oddał pierwszy głos na zwycięskiego kandydata niezależnego lub zwycięskiego kandydata, którego partia nie zakwalifikowała się do reprezentacji proporcjonalnej, jego drugi głos nie liczy się do reprezentacji proporcjonalnej. Jednak liczy się to, czy wybrana partia przekroczy próg 5%.
Partie reprezentujące uznane mniejszości narodowe (obecnie Duńczycy , Fryzowie , Serbołużyczanie i Romowie ) są zwolnione zarówno z progu 5%, jak iz podstawowej klauzuli mandatowej, ale zwykle startują tylko w wyborach państwowych. Jedyną partią, która mogła dotychczas skorzystać z tego przepisu na szczeblu federalnym, jest Stowarzyszenie Wyborców Szlezwiku Południowego , które reprezentuje mniejszości Duńczyków i Fryzów w Szlezwiku-Holsztynie i zdobyło mandaty w 1949 i 2021 roku .
Najnowszy wynik wyborów
Ostatnie wybory federalne odbyły się w niedzielę, 26 września 2021 r., w celu wybrania członków 20. Bundestagu.
Impreza | Okręgi wyborcze | Lista partii |
Całkowita liczba miejsc |
+/– | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Głosy | % | Siedzenia | Głosy | % | Siedzenia | |||||||||
Partia Socjaldemokratyczna (SPD) | 12 234 690 | 26.4 | 121 | 11 955 434 | 25,7 | 85 | 206 | +53 | ||||||
Unia Chrześcijańsko-Demokratyczna (CDU) | 10 451 524 | 22,5 | 98 | 8775471 | 18.9 | 54 | 152 | −48 | ||||||
Sojusz 90/Zieloni (GRÜNE) | 6 469 081 | 14.0 | 16 | 6852206 | 14.8 | 102 | 118 | +51 | ||||||
Wolna Partia Demokratyczna (FDP) | 4 042 951 | 8.7 | 0 | 5 319 952 | 11,5 | 92 | 92 | +12 | ||||||
Alternatywa dla Niemiec (AfD) | 4 695 611 | 10.1 | 16 | 4 803 902 | 10.3 | 67 | 83 | −11 | ||||||
Unia Chrześcijańsko-Społeczna (CSU) | 2.788.048 | 6.0 | 45 | 2402827 | 5.2 | 0 | 45 | −1 | ||||||
Lewica (DIE LINKE) | 2307536 | 5.0 | 3 | 2 270 906 | 4.9 | 36 | 39 | −30 | ||||||
Wolni wyborcy (FREIE WĘHLER) | 1 334 739 | 2.9 | 0 | 1 127 784 | 2.4 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Ochrona zwierząt w środowisku człowieka | 163201 | 0,4 | 0 | 675353 | 1.5 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Oddolna Partia Demokratyczna (dieBasis) | 735451 | 1.6 | 0 | 630153 | 1.4 | 0 | 0 | Nowy | ||||||
Umów się na PARTEI | 543145 | 1.2 | 0 | 461570 | 1.0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Zespół Todenhofera | 5700 | 0,0 | 0 | 214535 | 0,5 | 0 | 0 | Nowy | ||||||
Partia Piratów Niemcy (PIRATEN) | 60839 | 0,1 | 0 | 169 923 | 0,4 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Volt Niemcy (Volt) | 78339 | 0,2 | 0 | 165474 | 0,4 | 0 | 0 | Nowy | ||||||
Ekologiczna Partia Demokratyczna (ÖDP) | 152 792 | 0,3 | 0 | 112314 | 0,2 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Partia Narodowo-Demokratyczna (NPD) | 1090 | 0,0 | 0 | 64574 | 0,1 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Stowarzyszenie Wyborców Południowego Szlezwiku (SSW) | 35027 | 0,1 | 0 | 55578 | 0,1 | 1 | 1 | +1 | ||||||
Partia Badań nad Zdrowiem | 2842 | 0,0 | 0 | 49349 | 0,1 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Humaniści (Die Humanisten) | 12730 | 0,0 | 0 | 47711 | 0,1 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Sojusz C – Chrześcijanie dla Niemiec | 6222 | 0,0 | 0 | 39868 | 0,1 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Partia Bawarii (BP) | 36748 | 0,1 | 0 | 32790 | 0,1 | 0 | 0 | 0 | ||||||
V-Partei³ | 10644 | 0,0 | 0 | 31884 | 0,1 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Niezależni na rzecz demokracji zorientowanej na obywatela | 13421 | 0,0 | 0 | 22736 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Szarzy (Die Grauen) | 2368 | 0,0 | 0 | 19443 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Urbaniści. Hiphopowa impreza (du.) | 1912 | 0,0 | 0 | 17811 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Partia Marksistowsko-Leninowska (MLPD) | 22534 | 0,0 | 0 | 17799 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Niemiecka Partia Komunistyczna (DKP) | 5446 | 0,0 | 0 | 14925 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Sojusz Ochrony Zwierząt (Tierschutzallianz) | 7371 | 0,0 | 0 | 13672 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Europejska miłość imprezowa (LIEBE) | 873 | 0,0 | 0 | 12967 | 0,0 | 0 | 0 | Nowy | ||||||
Liberalni Konserwatywni Reformatorzy (LKR) | 10767 | 0,0 | 0 | 11159 | 0,0 | 0 | 0 | Nowy | ||||||
Lobbyści na rzecz dzieci (LfK) | – | – | – | 9189 | 0,0 | 0 | 0 | Nowy | ||||||
III. Ścieżka (III. Weg) | 515 | 0,0 | 0 | 7832 | 0,0 | 0 | 0 | Nowy | ||||||
Przyjęcie w ogrodzie (MG) | 2095 | 0,0 | 0 | 7611 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Ruch Obywatelski (BÜRGERBEWEGUNG) | 1556 | 0,0 | 0 | 7491 | 0,0 | 0 | 0 | Nowy | ||||||
Demokracja w ruchu (DiB) | 2609 | 0,0 | 0 | 7184 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Świat ludzi (MENSCHLICHE WELT) | 656 | 0,0 | 0 | 3786 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
The Pinks/Alliance 21 (BÜNDNIS21) | 377 | 0,0 | 0 | 3488 | 0,0 | 0 | 0 | Nowy | ||||||
Partia Postępu (PdF) | – | – | – | 3228 | 0,0 | 0 | 0 | Nowy | ||||||
Socjalistyczna Partia Równości (SGP) | – | – | – | 1417 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Solidarność Ruchu Praw Obywatelskich (BüSo) | 811 | 0,0 | 0 | 727 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Lista klimatyczna Badenii-Wirtembergii (KlimalisteBW) | 3967 | 0,0 | 0 | – | – | – | 0 | Nowy | ||||||
Partia Rodzinna Niemiec (FAMILIE) | 1817 | 0,0 | 0 | – | – | – | 0 | 0 | ||||||
Demokracja przez referendum (Volksabstimmung) | 1086 | 0,0 | 0 | – | – | – | 0 | 0 | ||||||
Szare Pantery (Graue Panther) | 961 | 0,0 | 0 | – | – | – | 0 | Nowy | ||||||
Partia Ojczyzny Turyngii (THP) | 549 | 0,0 | 0 | – | – | – | 0 | Nowy | ||||||
Inni (sonstige) | 256 | 0,0 | 0 | – | – | – | 0 | Nowy | ||||||
Bergpartei, die "ÜberPartei" (B*) | 222 | 0,0 | 0 | – | – | – | 0 | 0 | ||||||
Niezależni i grupy wyborców | 110 894 | 0,2 | 0 | – | – | – | 0 | 0 | ||||||
Ważne głosy | 46 362 013 | 98,9 | – | 46.442.023 | 99,1 | – | – | – | ||||||
Głosy nieważne/puste | 492.495 | 1.1 | – | 412.485 | 0,9 | – | – | – | ||||||
Suma głosów | 46 854 508 | 100,0 | 299 | 46 854 508 | 100,0 | 437 | 736 | +27 | ||||||
Zarejestrowani wyborcy/frekwencja | 61 181 072 | 76,6 | – | 61 181 072 | 76,6 | – | – | – | ||||||
Źródło: Bundeswahlleiter |
Lista Bundestagu według sesji
Podział mandatów w niemieckim Bundestagu (na początku każdej sesji) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Sesja | Wybór | Siedzenia | CDU / CSU | SPD | FDP | Warzywa | Lewo | AfD |
Inne Sonstige |
1. miejsce | 1949 | 402 | 139 | 131 | 52 | – | – | – | 80 |
2. miejsce | 1953 | 487 | 243 | 151 | 48 | – | – | – | 45 |
3 | 1957 | 497 | 270 | 169 | 41 | – | – | – | 17 |
4 | 1961 | 499 | 242 | 190 | 67 | – | – | – | – |
5 | 1965 | 496 | 245 | 202 | 49 | – | – | – | – |
6 | 1969 | 496 | 242 | 224 | 30 | – | – | – | – |
7 | 1972 | 496 | 225 | 230 | 41 | – | – | – | – |
8 | 1976 | 496 | 243 | 214 | 39 | – | – | – | – |
9 | 1980 | 497 | 226 | 218 | 53 | – | – | – | – |
10 | 1983 | 498 | 244 | 193 | 34 | 27 | – | – | – |
11 | 1987 | 497 | 223 | 186 | 46 | 42 | – | – | – |
12 | 1990 | 662 | 319 | 239 | 79 | 8 | 17 | – | – |
13 | 1994 | 672 | 294 | 252 | 47 | 49 | 30 | – | – |
14 | 1998 | 669 | 245 | 298 | 43 | 47 | 36 | – | – |
15 | 2002 | 603 | 248 | 251 | 47 | 55 | 2 | – | – |
16 | 2005 | 614 | 226 | 222 | 61 | 51 | 54 | – | – |
17 | 2009 | 622 | 239 | 146 | 93 | 68 | 76 | – | – |
18 | 2013 | 630 | 311 | 192 | – | 63 | 64 | – | – |
19 | 2017 | 709 | 246 | 153 | 80 | 67 | 69 | 94 | – |
20 | 2021 | 736 | 197 | 206 | 92 | 118 | 39 | 83 | 1 |
Kalendarium partii politycznych, które zostały wybrane do Bundestagu | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1940 | 1950 | 1960 | lata 70 | lata 80 | lata 90 | 2000s | 2010s | 2020s | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | |
Centrum | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
CSU | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
CDU | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
BP | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
BHE | GB/BHE | PKB | DSU | AfD | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
DP | DP | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
FDP | FVP | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
FDP | FDP | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
WAV | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
SSW | SSW | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Warzywa | Sojusz 90/Zieloni | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Zieloni/Sojusz 90 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
SPD | SPD | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
WASG | Lewo | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
KPD | PDS | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
NDP | DRP | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
DRP |
Prezydenci od 1949 r
NIE. | Nazwa | Impreza | Początek kadencji | Koniec semestru | Długość kadencji |
---|---|---|---|---|---|
1 | Ericha Köhlera (1892–1958) | CDU | 7 września 1949 r | 18 października 1950 r | 1 rok, 41 dni |
2 | Hermanna Ehlersa (1904–1954) | CDU | 19 października 1950 r | 29 października 1954 | 4 lata, 10 dni |
3 | Eugen Gerstenmaier (1906–1986) | CDU | 16 listopada 1954 | 31 stycznia 1969 | 14 lat, 76 dni |
4 | Kai-Uwe von Hassel (1913–1997) | CDU | 5 lutego 1969 | 13 grudnia 1972 | 3 lata, 312 dni |
5 | Annemarie Renger (1919–2008) | SPD | 13 grudnia 1972 | 14 grudnia 1976 | 4 lata, 1 dzień |
6 | Karol Carstens (1914–1992) | CDU | 14 grudnia 1976 | 31 maja 1979 | 2 lata, 168 dni |
7 | Richard Stücklen (1916–2002) | CSU | 31 maja 1979 | 29 marca 1983 | 3 lata, 363 dni |
8 | Rainer Barzel (1924–2006) | CDU | 29 marca 1983 | 25 października 1984 | 1 rok, 210 dni |
9 | Philipp Jenninger (1932–2018) | CDU | 5 listopada 1984 | 11 listopada 1988 | 4 lata, 6 dni |
10 | Rita Süssmuth (ur. 1937) | CDU | 25 listopada 1988 | 26 października 1998 r | 9 lat, 335 dni |
11 | Wolfgang Thierse (ur. 1943) | SPD | 26 października 1998 r | 18 października 2005 r | 6 lat, 357 dni |
12 | Norbert Lammert (ur. 1948) | CDU | 18 października 2005 r | 24 października 2017 r | 12 lat, 6 dni |
13 | Wolfgang Schäuble (ur. 1942) | CDU | 24 października 2017 r | 26 października 2021 r | 4 lata, 2 dni |
14 | Bärbel Bas (ur. 1968) | SPD | 26 października 2021 r | obecny | 1 rok, 119 dni |
Członkostwo
Organizacja
Grupy parlamentarne
Najważniejszymi strukturami organizacyjnymi w Bundestagu są grupy parlamentarne ( Fraktionen ; śpiewać. Fraktion ). Grupa parlamentarna musi składać się z co najmniej 5% wszystkich posłów. Posłowie z różnych partii mogą dołączyć do grupy tylko wtedy, gdy partie te nie startowały przeciwko sobie w żadnym landzie niemieckim podczas wyborów. Zwykle wszystkie partie, które przekroczyły próg 5%, tworzą grupę parlamentarną. CDU i CSU zawsze tworzyły jedną zjednoczoną frakcję (CDU/CSU), co jest możliwe, ponieważ CSU działa tylko w Bawarii, a CDU tylko w pozostałych 15 krajach. Wielkość frakcji partii określa zakres jej reprezentacji w komisjach, czas przeznaczony na wystąpienia, liczbę przewodniczących komisji, jaką może zajmować, oraz jej reprezentację w organach wykonawczych Bundestagu. Fraktionen , a nie członkowie, otrzymują większość funduszy rządowych na działalność legislacyjną i administracyjną .
Kierownictwo każdej frakcji składa się z lidera partii parlamentarnej, kilku zastępców liderów i komitetu wykonawczego. Do głównych obowiązków kierownictwa należy reprezentowanie Frakcji , egzekwowanie dyscypliny partyjnej i organizowanie działalności parlamentarnej partii. Członkowie każdej frakcji są podzieleni na grupy robocze zajmujące się określonymi tematami związanymi z polityką, takimi jak polityka społeczna, ekonomia i polityka zagraniczna. Frakcja zbiera się w każdy wtorek po południu w tygodniach, w których obraduje Bundestag, w celu rozpatrzenia ustawy przed Bundestagiem i sformułowania stanowiska partii w jej sprawie .
Partie, które nie posiadają 5% miejsc w Bundestagu, mogą otrzymać status Gruppe ( dosłownie „grupa”, ale inny status niż Fraktion ) w Bundestagu; jest to ustalane indywidualnie dla każdego przypadku, ponieważ regulamin wewnętrzny nie określa w tym przypadku ustalonej liczby miejsc. Ostatnio dotyczyło to Partii Demokratycznego Socjalizmu (PDS) w latach 1990-1998. Status ten pociąga za sobą pewne przywileje, które są na ogół mniejsze niż te, które posiada frakcja .
Organy wykonawcze
Organami wykonawczymi Bundestagu są Rada Starszych i Prezydium . Rada składa się z kierownictwa Bundestagu wraz z najwyższymi rangą przedstawicielami każdej frakcji , przy czym liczba tych przedstawicieli jest powiązana z siłą grup parlamentarnych w izbie. Rada jest ośrodkiem koordynacyjnym, ustalającym dzienny program legislacyjny i wyznaczającym przewodniczących komisji na podstawie reprezentacji grup parlamentarnych. Rada służy również jako ważne forum negocjacji międzypartyjnych dotyczących konkretnych kwestii legislacyjnych i proceduralnych. Prezydium odpowiada za bieżącą administrację Bundestagu, w tym za jego działalność urzędniczą i naukową. Składa się z przewodniczącego izby (zwykle wybieranego z największej frakcji ) i wiceprzewodniczących (po jednym z każdej frakcji ).
Komitety
Większość prac legislacyjnych w Bundestagu jest dziełem komisji stałych, które istnieją w dużej mierze niezmienione przez jedną kadencję. Liczba komitetów jest zbliżona do liczby ministerstw federalnych, a tytuły każdego z nich są mniej więcej podobne (np. obrona, rolnictwo i praca). Od obecnego XIX Bundestagu istnieją 24 komisje stałe. Rozkład przewodniczących komisji i skład każdej komisji odzwierciedla względną siłę różnych grup parlamentarnych w izbie. W obecnej XIX Bundestagu CDU/CSU przewodniczyło dziesięciu komisjom, SPD pięciu, AfD i FDP po trzy, a Lewicy i Zielonych po dwie. Członkowie partii opozycyjnej mogą przewodniczyć znacznej liczbie komisji stałych (np. komisji budżetowej tradycyjnie przewodniczy największa partia opozycyjna). Komitety te mają albo niewielki personel, albo nie mają go wcale.
Administracja
Członków Bundestagu i Prezydium wspiera Administracja Bundestagu. Na jej czele stoi dyrektor, który podlega przewodniczącemu Bundestagu. Cztery departamenty administracji Bundestagu to: Obsługa Parlamentu, Badania, Informacja/Dokumentacja i Sprawy Centralne. Administracja Bundestagu zatrudnia około 3000 pracowników.
Zasada przerwania
Podobnie jak w przypadku niektórych innych parlamentów, Bundestag podlega zasadzie kontynuacji , co oznacza, że nowo wybrany Bundestag jest prawnie uznawany za organ i podmiot całkowicie różny od poprzedniego Bundestagu. Prowadzi to do tego, że każdy wniosek, wniosek lub czynność wniesiona do poprzedniego Bundestagu, np. projekt ustawy skierowany do Bundestagu przez rząd federalny, jest uważana za nieważną przez brak decyzji (terminologia niemiecka: „Die Sache fällt der Diskontinuität anheim ” ). Tak więc każda ustawa, która nie została uchwalona przed początkiem nowego okresu wyborczego, musi zostać ponownie wniesiona przez rząd, jeśli ma on na celu podtrzymanie wniosku, co w efekcie opóźnia uchwalenie ustawy. Ponadto każdy nowo wybrany Bundestag będzie musiał na nowo uchwalić regulamin wewnętrzny ( Geschäftsordnung ), co następuje w drodze formalnej decyzji o przejęciu tego regulaminu od poprzedniego Bundestagu przez odesłanie.
Każdy Bundestag (nawet po przedterminowych wyborach) jest uważany za rozwiązany dopiero wtedy, gdy nowo wybrany Bundestag rzeczywiście zebrał się w celu ukonstytuowania się (art. 39 ust. 1 zdanie 2 Ustawy Zasadniczej), co musi nastąpić w ciągu 30 dni od jego wyboru (art. 39 ust. 2 Ustawy Zasadniczej). Może się więc zdarzyć (i zdarzało się), że stary Bundestag zbiera się i podejmuje decyzje nawet po wyborze nowego Bundestagu, który nie zebrał się po to, by się ukonstytuować. Na przykład wybory do 16. Bundestagu odbyły się 18 września 2005 r., ale 15. Bundestag nadal zbierał się po dniu wyborów, aby podjąć pewne decyzje w sprawie niemieckiego zaangażowania wojskowego za granicą i miał do tego prawo, ponieważ nowo wybrany 16. Bundestag nie zebrał się po raz pierwszy do 18 października 2005 r.
Zobacz też
Notatki informacyjne
Cytaty