Rząd Hamburga
Rząd Hamburga dzieli się na władzę wykonawczą , ustawodawczą i sądowniczą . Hamburg jest miastem-państwem i gminą , a zatem jego zarządzanie dotyczy kilku szczegółów polityki zarówno stanowej, jak i lokalnej. Odbywa się w dwóch stopniach – ogólnomiejskim i administracji państwowej ( Senat Hamburga ) oraz lokalnym dla gmin. Na czele rządu miasta-państwa stoi Pierwszy Burmistrz i Przewodniczący Senatu . Ministerstwo nazywa się Behörde (urząd), a ministrem stanu jest senator w Hamburgu. Organem ustawodawczym jest parlament krajowy, zwany Hamburgische Bürgerschaft , a władza sądownicza składa się z krajowego sądu najwyższego i innych sądów. Siedzibą rządu jest Hamburg Rathaus . Przewodniczący Parlamentu Hamburga jest najwyższą osobą urzędniczą Wolnego i Hanzeatyckiego Miasta hamburski. Jest to tradycyjna różnica w stosunku do innych landów niemieckich. Prezydentowi nie wolno sprawować żadnej władzy wykonawczej.
Przed 1871 rokiem Hamburg był w pełni suwerennym krajem, a jego rząd był suwerennym rządem. Po przystąpieniu do Cesarstwa Niemieckiego państwo-miasto zachowało częściową suwerenność jako państwo federalne. Do 1919 roku była jedną z trzech republik Cesarstwa Niemieckiego, co oznaczało, że jej Pierwszy Burmistrz cieszył się w Cesarstwie taką samą rangą jak książęta federalni . Przed reformami konstytucyjnymi w 1919 r. dziedziczni wielcy mieszczanie , czyli Hanseaten , posiadali prawnie uprzywilejowaną pozycję i jako jedyni mogli wybierać do senatu.
Ranga lokalna jest zorganizowana w 7 dzielnicach Hamburga .
System polityczny
Podstawą ustroju politycznego jest Ustawa Zasadnicza Republiki Federalnej Niemiec oraz Konstytucja Wolnego Hanzeatyckiego Miasta Hamburga .
Wolne i hanzeatyckie miasto Hamburg jest własnym krajem związkowym w Republice Federalnej Niemiec. Hamburg jest republiką , demokratycznym państwem opiekuńczym i państwem konstytucyjnym . W tym samym czasie Hamburg jest gminą, nie ma rozdziału między tymi dwoma zadaniami administracyjnymi. Uprawnienia do tworzenia prawa są ograniczone przez prawo federalne.
Istnieje wyraźny podział władzy .
Legislatura
Uprawnienia do tworzenia, zmiany i ratyfikowania ustaw ( ustawodawczych ) należą do parlamentu. Plebiscyt i referendum są możliwe dzięki Konstytucji Hamburga. W innych krajach związkowych parlament nazywa się Landtag .
Przewodniczący Parlamentu Hamburga jest najwyższą osobą urzędniczą Wolnego i Hanzeatyckiego Miasta Hamburga.
Parlament jest odpowiedzialny między innymi za prawo, wybór Erstera Bürgermeistera ( Pierwszego Burmistrza ) na okres wyborczy oraz kontrolę Senatu ( gabinet ). Parlament jest jednoizbowy, a (obecnie) 123 posłów wybieranych jest w powszechnych, bezpośrednich, wolnych, równych i tajnych wyborach co pięć lat.
Wykonawczy
Organem wykonawczym jest Senat der Freien und Hansestadt Hamburg ( Senat Hamburga / gabinet). Jego celem jest egzekwowanie prawa. Za bieżące zarządzanie odpowiada senat, a na czele tego oddziału stoi Pierwszy Burmistrz. Senat reprezentuje Hamburg przed rządem federalnym i innymi stanami lub krajami.
Senat der Freien und Hansestadt Hamburg jest tworzony przez pierwszego burmistrza Hamburga, premiera-ministra i burmistrza Hamburga. Zastępcą jest drugi burmistrz, który jest jednocześnie senatorem ministerstwa. Zgodnie z prawem senat może liczyć nie więcej niż 12 członków. Ustawa ta reguluje również m.in. wynagrodzenie, emeryturę, przywilej odmowy składania zeznań oraz sytuację prawną sędziów hamburskich. Senatorowie są mianowani przez pierwszego burmistrza, a następnie muszą zostać wybrani przez parlament Hamburga. Pierwszy burmistrz tworzy ministerstwa, zgodnie z umową koalicyjną partii rządzących.
Historia
Do 1860 r. rząd Hamburga nosił nazwę Rath lub Rat (zarząd/rada), członkami byli Ratsherrn (radni) i Bürgermeister ( burmistrz ). Po zmianie konstytucji Hamburga w 1861 r. rząd przyjął nazwę Hamburger Senat . Terminy senat i senator są czasami używane retrospektywnie w odniesieniu do organu i jego członków przed 1861 r. Podczas wojen napoleońskich , kiedy Hamburg był okupowany, a następnie przyłączony do Francji, istniejąca rada hamburska została zastąpiona radą miejską ( conseil Municipal lub Munizipalrat ), który istniał od 1813 do 1814 roku, kiedy to przywrócono poprzednią konstytucję.
Przed I wojną światową obaj burmistrzowie byli wybierani na roczną kadencję. Do 1997 roku Pierwszym Burmistrzem był Primus inter pares , przez którego został wybrany. [ potrzebne źródło ] Od tego czasu jest wybierany przez parlament i może powoływać i odwoływać innych senatorów.
Sądownictwo
Interpretacja prawa ( sądownictwo ) jest zadaniem Trybunału Konstytucyjnego w Hamburgu ( Hamburgisches Verfassungsgericht ) i 17 innych sądów w całym Hamburgu.
Sąd Najwyższy składa się z prezesa sądu i 8 sędziów. Prezes i 3 sędziów musi być sędziami dożywotnimi w Hamburgu. Sejm Hamburga wybiera sędziów na 6 lat i mogą oni sprawować łącznie tylko dwie kadencje. Harmonogram obowiązków opiera się na konstytucji Hamburga (art. 65) i Gesetzes über das Hamburgische Verfassungsgericht (ustawie o Trybunale Konstytucyjnym w Hamburgu) (§ 14).
Sędziów zawodowych pozostałych sądów powołuje senat na podstawie nominacji komisji.
Ministerstwa
W 2018 roku jest jedenastu senatorów na stanowiskach ministerialnych oraz głowa państwa, Pierwszy Burmistrz. Senator jest przewodniczącym ministrem Behörde ( w tłumaczeniu: „agencja rządowa”, co oznacza tutaj więcej ministerstwa ).
- Kancelaria Stanu
Kancelaria Stanu ( niem . Senatskanzlei ) koordynuje pracę senatu i wspiera burmistrza. Pierwszym burmistrzem jest szef tej agencji rządowej. W 2018 roku pierwszym burmistrzem Hamburga jest Peter Tschentscher (SPD).
- Ministerstwo Szkół i Kształcenia Zawodowego
Ministerstwo Szkół i Kształcenia Zawodowego ( niem . Behörde für Schule und Berufsbildung ) jest odpowiedzialne za zarządzanie systemem szkolnym w Hamburgu.
- Ministerstwo Nauki, Badań Naukowych i Równych Szans
(niemiecki: Behörde für Wissenschaft, Forschung und Gleichstellung )
- Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Sportu
Między innymi Behörde für Inneres und Sport jest organem nadzorczym organów ścigania w Hamburgu, straży pożarnej, kontroli klęsk żywiołowych i jej jednostek, biur meldunkowych mieszkańców i Państwowego Urzędu Wyborczego. Scjentologiczna Grupa Zadaniowa ( Arbeitsgruppe Scjentologia ) została rozwiązana pod koniec 2010 roku.
- Ministerstwo Finansów
(niemiecki: Finanzbehörde )
- Ministerstwo Gospodarki, Transportu i Innowacji
(niemiecki: Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation )
- Ministerstwo Środowiska i Energii
(niemiecki: Behörde für Umwelt und Energie )
- Ministerstwo Sprawiedliwości
Ministerstwo Sprawiedliwości ( niem . Justizbehörde ) odpowiada za zakłady karne, sądy i rewizję prawa. W 2018 r. Till Steffen (GAL) jest ministrem sprawiedliwości Hamburga.
- Ministerstwo Zdrowia i Ochrony Konsumentów
(niemiecki: Behörde für Gesundheit und Verbraucherschutz )
- Ministerstwo Kultury, Sportu i Mediów
W dniu 7 maja 2008 r. dawne Ministerstwo Kultury zostało przemianowane na Ministerstwo Kultury, Sportu i Mediów (niem. Behörde für Kultur, Sport und Medien ) i obecnie odpowiada m.in. Hamburgu, urząd ochrony zabytków i miejsce pamięci obozu koncentracyjnego Neuengamme . W 2005 r. jej roczny budżet wynosił 212,7 mln euro.
- Ministerstwo Zatrudnienia, Spraw Społecznych, Spraw Rodzinnych i Integracji
(niemiecki: Behörde für Arbeit, Soziales, Familie und Integration )
- Ministerstwo Rozwoju Miasta i Mieszkalnictwa
(niemiecki: Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen )
Egzekwowanie prawa
Ponieważ egzekwowanie prawa i obowiązki policji są częściowo w gestii landów niemieckich, Hamburg ma własną policję . Siły te składają się z policji stanowej Polizei Hamburg , Państwowego Urzędu Kryminalnego ( niem . Landeskriminalamt ), Kryminalnych Służb Śledczych ( Kriminalpolizei ), Policji Wodnej ( Wasserschutzpolizei ) kontrolującej ruch w porcie w Hamburgu , Policji w gotowości ( Bereitschaftspolizei ), Jednostka ds. Broni Specjalnej i Taktyki ( Spezialeinsatzkommando ) i mobilne jednostki nadzoru ( Mobiles Einsatzkommando ). Państwowy Urząd Ochrony Konstytucji ( Landesamt für den Verfassungsschutz ) jest krajową agencją wywiadowczą Hamburga . Nadzór prawny i techniczny nad organami ścigania sprawuje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych.
Wybory
Wybory do parlamentu krajowego Hamburga odbywają się co pięć lat, połączone z wyborami sejmiku gmin ( Bezirksversammlungen ). Od 2013 roku również osoby niepełnoletnie, które ukończyły 16 lat, mogą głosować w dowolnych wyborach w Hamburgu.
Partie polityczne
Główne partie polityczne w Hamburgu to Unia Chrześcijańsko-Demokratyczna (reprezentowana przez CDU Hamburg ), Partia Socjaldemokratyczna , Sojusz '90/Zieloni , Lewica , Wolna Partia Demokratyczna i Alternatywa dla Niemiec (reprezentowana przez AfD Hamburg ) .
Statt Party to niewielka partia polityczna założona w 1993 roku. Partia została wybrana do parlamentu w Hamburgu w wyborach landowych w Hamburgu w 1993 roku . Rządząca SPD i nowa partia Statt utworzyły koalicję, która rządziła do 1997 roku, kiedy to partia straciła wszystkie mandaty.
Partia na rzecz ofensywy na rzecz praworządności ( Partei Rechtsstaatlicher Offensive - Offensive D ) była prawicową partią populistyczną, która była reprezentowana w parlamencie w Hamburgu od 2001 do 2004 roku, otrzymując 19,4% głosów. Teraz jest nieczynny.
wyróżnienia i nagrody
Najwyższym odznaczeniem nadawanym przez Wolne i Hanzeatyckie Miasto Hamburg jest honorowe obywatelstwo ( Ehrenbürgerrecht ). Oficjalnie nadaje go senat, chociaż parlament musi również potwierdzić kandydaturę senatu. Honorowe obywatelstwo można porównać do Wolności Miasta , honoru nadawanego przez wiele narodów.
Złota Księga składa się z podpisów szczególnie zasłużonych gości Hamburga. W rzeczywistości książka jest złotym pudełkiem oprawionym w skórę i nie ma stałych kartek. Był to dar rodziny Pierwszego Burmistrza Carla Friedricha Petersena . W 1937 roku niemiecki przywódca Adolf Hitler podpisał książkę przed wygłoszeniem publicznego przemówienia w Hamburgu. Podczas denazyfikacji arkusz Hitlera, a także innych nazistów, został usunięty z księgi. Jedyny zachowany podpis nazistów pochodzi od ministra propagandy Rzeszy Josepha Goebbelsa , ze względu na to, że pisał na tej samej kartce co były prezydent Niemiec Paul von Hindenburg . Dalajlama podpisał Złotą Księgę podczas swojej piątej wizyty w Hamburgu w lutym 2007 roku .
- Dekoracje
Historycznie rzecz biorąc, obywatele Hamburga nie mogli zgodnie z prawem otrzymywać odznaczeń — jedynie medale lub medaliony . Kiedy zostało uchwalone po raz pierwszy w XIII wieku, prawo dotyczyło tylko członków senatu i sędziów hamburskich. Został on jednak później rozszerzony na wszystkich obywateli przez senat. Jednym z nielicznych obywateli hanzeatyckiego miasta, który otrzymał odznaczenie, był przedsiębiorca Alwin Münchmeyer, który później stwierdził, że były to jego „upadki ludzkości”. Helmut Schmidt , były hamburski senator spraw wewnętrznych i kanclerz Niemiec , kilkakrotnie odmawiał przyjęcia Federalny Krzyż Zasługi , stwierdzający, że był senatorem z Hamburga i zgodnie z hanzeatycką tradycją nie wolno mu było nosić odznaczeń.
W 1843 r. Ochotniczy strażacy, którzy pomagali Hamburgowi podczas wielkiego pożaru, który ogarnął miasto od 5 maja 1842 r. Do 8 maja, otrzymali medal pożarniczy. W sumie przyznano 4858 medali. Napis na medalu brzmi: „Das Dankbare Hamburg Seinen Freunden In Der Noth” („Wdzięczny Hamburg w potrzebie swoim przyjaciołom”).
Podczas I wojny światowej Krzyż Hanzeatycki ( niem. Hanseatenkreuz ) został nadany przez trzy miasta hanzeatyckie: Bremę , Hamburg i Lubekę , które były państwami członkowskimi Rzeszy Niemieckiej . Każde miasto-państwo stworzyło własną wersję krzyża, ale kryteria projektowania i przyznawania nagród były podobne dla każdego. Było około 50 000 nagród Hanzeatyckiego Krzyża Hamburga.
- Medaliony
W 2007 roku miasto Hamburg po raz pierwszy przyznało medalion Herberta Weichmanna, nazwany na cześć pierwszego burmistrza Herberta Weichmanna (urzędującego w latach 1965 – 1971), honorując „tych — zarówno Żydów, jak i nie-Żydów — którzy przyczynili się do żydowskiej życie w Niemczech”. Jej pierwszymi odbiorcami byli Paul Spiegel (pośmiertnie), który był członkiem komitetu wykonawczego Centralnej Rady Żydów w Niemczech , oraz Hinrich Reemtsma, którego fundacja przekazała 500 000 euro na renowację starej szkoły Talmud Tora na ośrodek kultury żydowskiej .
Zobacz też
Notatki
Bibliografia
- Konstytucja Wolnego i Hanzeatyckiego Miasta Hamburga (w języku niemieckim)
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona parlamentu Hamburga
- Senat Hamburga (w języku niemieckim)
- Parlament Hamburga na www.hamburg.de (w języku niemieckim)
- Oficjalna strona policji w Hamburgu (w języku niemieckim)
- Oficjalna strona Scientology Task Force (w języku niemieckim)