wicekanclerz Niemiec

Zastępca Kanclerza Federalnego Republiki Federalnej Niemiec
Stellvertreter des Bundeskanzlers
Herb rządu niemieckiego
Robert Habeck urzędujący od 8 grudnia 2021 r.
Styl	Pan Wicekanclerz (nieformalny) Jego Ekscelencja (dyplomatyczny)
Status	Zastępca szefa rządu
Członkiem	Gabinet Federalny
Siedziba	Jako minister federalny; obecnie Federalne Ministerstwo Gospodarki i Działań na rzecz Klimatu , Berlin / Bonn
Nominator	Kanclerz Niemiec czy partia koalicyjna
Mianujący	kanclerz Niemiec
Długość kadencji	Dla przyjemności kanclerza
Instrument stanowiący	Niemiecka ustawa zasadnicza (konstytucja niemiecka)
Tworzenie	24 maja 1949 ( 1949-05-24 )
Pierwszy posiadacz	Franza Blüchera

Wicekanclerz Niemiec , nieoficjalnie wicekanclerz Republiki Federalnej Niemiec ( niem . Vizekanzler der Bundesrepublik Deutschland ), oficjalnie zastępca kanclerza federalnego ( niem . Stellvertreter des Bundeskanzlers ), jest drugim najwyższym rangą członkiem niemieckiego gabinetu . Kanclerz jest szefem rządu i zgodnie z konstytucją nadaje ten tytuł zastępcy jednemu z ministrów federalnych . Powszechne jest, że tytuł nadawany jest głównemu ministrowi dostarczonemu przez (mniejszego) partnera koalicyjnego.

W codziennej polityce bycie wicekanclerzem to raczej tytuł honorowy. Wicekanclerz może przewodniczyć posiedzeniom gabinetu, gdy kanclerz przebywa za granicą. Funkcją wicekanclerza jest korzystanie ze szczególnych konstytucyjnych uprawnień kanclerza w przypadku, gdy kanclerz nie może wykonywać swoich obowiązków. Takiej substytucji nie stosowano nigdy w historii RFN.

W przypadku rezygnacji, śmierci lub trwałej niezdolności kanclerza do sprawowania urzędu, wicekanclerz nie staje się automatycznie kolejnym kanclerzem. W takim przypadku Prezydent Federalny wyznacza ministra pełniącego obowiązki kanclerza do czasu wybrania przez Bundestag (parlament) nowego kanclerza).

Chociaż Stellvertreter jest terminem konstytucyjnym, większość Niemców zna zastępcę przez wyrażenie wicekanclerz ( Vizekanzler ). Kanclerz ( Kanzler ) to tradycyjne określenie szefa niemieckiego rządu od 1867/71. Zastępca generalny został wprowadzony ustawą w 1878 r. ( Stellvertretungsgesetz ). W Republice Weimarskiej w latach 1919–1933 urząd Vizekanzlera był wymieniany w wewnętrznym regulaminie rządu. Obecny urząd lub tytuł istnieje od konstytucji z 1949 roku.

Obecnym wicekanclerzem Niemiec jest Robert Habeck , który objął urząd 8 grudnia 2021 r., zastępując Olafa Scholza , który zrezygnował z funkcji, by zostać kanclerzem.

Historia

Taki urząd został początkowo ustanowiony przez Stellvertretungsgesetz (Akt Deputacji) z 1878 r., Który przewidywał mianowanie przez kanclerza cesarskiego zastępcy, oficjalnie znanego jako Allgemeiner Stellvertreter des Reichskanzlers (zastępca generalny kanclerza cesarskiego). Oprócz zastępcy generalnego, który mógł podpisywać wszystkie sprawy kanclerza, kanclerz mógł powoływać zastępców o ograniczonych obowiązkach. Ustawa została znowelizowana 28 października 1918 r., kiedy usunięto możliwość powoływania posłów z ograniczonymi uprawnieniami i przyznano wicekanclerzowi prawo występowania przed parlamentem.

W Republice Weimarskiej urząd uznano za mniej ważny. W konstytucji nawet o tym nie wspomniano. Zwykle sprawował go minister sprawiedliwości lub spraw wewnętrznych. Najbardziej znanym urzędnikiem jest Franz von Papen , były kanclerz, który utworzył koalicyjny rząd narodowych socjalistów i konserwatystów. Adolfa Hitlera został kanclerzem, a Papen wicekanclerzem. Wkrótce stało się oczywiste, że stanowisko wicekanclerza nie daje żadnych uprawnień i nie nadaje się do ograniczania Hitlera. Papen był przekonany, że zaufanie prezydenta Hindenburga uczyniło go ważnym graczem politycznym; wkrótce zaufanie Hindenburga przeszło z Papena na Hitlera.

W RFN (od 1949 r.) kanclerze nie byli zainteresowani zezwoleniem posłowi na używanie tytułu do autopromocji. Od 1966 roku stało się zwyczajem, że koalicjant partii rządzącej objął ministerstwo spraw zewnętrznych, który był jednocześnie zastępcą. Ministerstwo Spraw Zagranicznych uchodziło za najważniejsze obok kanclerza stanowisko w rządzie. Tradycja ta zanikła w czasach kanclerza Merkel, po części dlatego, że politycy wagi ciężkiej koalicjanta wybrali inne ministerstwo ze względu na osobiste preferencje.

Mechanizm biura i mianowania

Niemiecki gabinet składa się z kanclerza i ministrów federalnych. Zgodnie z Ustawą Zasadniczą (art. 69 ust. 1) kanclerz powołuje jednego z ministrów na stanowisko wicekanclerza. W przeciwieństwie do mianowania ministra, nie ma potrzeby formalnego mianowania przez Prezydenta. Nominacja jest wyłączną kompetencją Kanclerza.

Kanclerz ma teoretycznie swobodę wyboru zastępcy kanclerza. W praktyce rząd niemiecki opiera się zwykle na koalicji dwóch lub więcej partii, a kanclerz nadaje tytuł ministrowi drugiej co do wielkości partii koalicyjnej na podstawie rekomendacji kierownictwa tej partii.

Niemiecki wicekanclerz można uznać za odpowiednik wicepremiera w innych systemach parlamentarnych. W przeciwieństwie do stanowiska wiceprezydenta w prezydenckich systemach rządów, wicekanclerz Niemiec nie jest automatycznym następcą w przypadku nagłego odejścia urzędującego kanclerza.

Niemiecki gabinet istnieje tylko tak długo, jak urzęduje obecny kanclerz. Zakończenie kadencji kanclerza (przez śmierć, rezygnację lub pierwsze posiedzenie nowo wybranego Bundestagu) automatycznie kończy urząd każdego ministra. W takim przypadku Prezydent Niemiec powołuje byłego kanclerza lub, jeśli nie jest to możliwe, jednego z byłych ministrów gabinetu (niekoniecznie, ale najprawdopodobniej byłego wicekanclerza) na stanowisko kanclerza, do czasu wybrania przez parlament nowego kanclerza . Kiedy w 1974 roku kanclerz Willy Brandt zrezygnował i odmówił pozostania na stanowisku do czasu wyboru swojego następcy, prezydent Gustav Heinemann zapewnił odpowiedni precedens i mianował byłego wicekanclerza Waltera Scheela na pełniącego obowiązki kanclerza.

Ustawa Zasadnicza nie określa, kto ma wykonywać uprawnienia i obowiązki Kanclerza, jeżeli zarówno Kanclerz, jak i Prorektor nie są w stanie tego zrobić. Regulamin gabinetu niemieckiego stanowi, że w przypadku nieobecności obu osób pełniących ten urząd, posiedzeniom gabinetu przewodniczy członek gabinetu wyznaczony w tym celu przez kanclerza lub wicekanclerza, a w przypadku braku takiego wyznaczenia lub wyznaczony nie jest w stanie tego zrobić, przez obecnego członka gabinetu o najdłuższym nieprzerwanym członkostwie w rządzie federalnym (§22.1). Nie jest jednak jasne, czy przepis ten rozciąga się na inne uprawnienia urzędu kanclerza. W ekspertyzie służb naukowych Bundestagu z 2014 r. opinia prawna jest taka.

Lista prorektorów

Rzesza Niemiecka (1871–1945)

Cesarstwo Niemieckie (1871–1918)

Partia polityczna:    FKP    FVP

NIE.	Portret	Nazwa	Początek kadencji	Koniec kadencji	Dni	Impreza	Teczka		Gabinet
1		Otto Graf zu Stolberg-Wernigerode (1837–1896)	1 czerwca 1878	20 czerwca 1881	1115	FKP			Bismarcka
2		Karl Heinrich von Boetticher (1833–1907)	20 czerwca 1881	1 lipca 1897	5855	FKP	Sekretarz Stanu ds. Wewnętrznych		Bismarcka
									Caprivi
									Hohenlohe-Schillingsfürst
3		Artur von Posadowski-Wehner (1845–1932)	1 lipca 1897	24 czerwca 1907	3644	FKP	Sekretarz Stanu ds. Wewnętrznych		Hohenlohe-Schillingsfürst
									Bulow
4		Theobald von Bethmann Hollweg (1856–1921)	24 czerwca 1907	14 lipca 1909	751	Niezależny	Sekretarz Stanu ds. Wewnętrznych		Bulow
5		Klemens von Delbrück (1856–1921)	14 lipca 1909	22 maja 1916	2501	Niezależny	Sekretarz Stanu ds. Wewnętrznych		Bethmann Hollweg
7		Karl Helfferich (1872–1924)	22 maja 1916	9 listopada 1917	536	Niezależny	Sekretarz Stanu ds. Wewnętrznych (do 23 października 1917)		Bethmann Hollweg
									Michaelisa
									Hertlinga
8		Friedrich von Payer (1847–1931)	9 listopada 1917	10 listopada 1918	366	FVP			Hertlinga
									Baden
									Ebert

Republika Weimarska (1918–1933)

Partia polityczna:    Centrum    DDP    DVP    SPD    DNVP

NIE.	Portret	Nazwa	Początek kadencji	Koniec kadencji	Dni	Impreza	Teczka		Gabinet
1		Eugen Schiffer (1860–1954)	13 lutego 1919 r	19 kwietnia 1919	65	DDP	Wiceminister-prezydent i minister finansów		Scheidemanna
Biuro było nieobsadzone od 19 kwietnia do 30 kwietnia 1919 r.
2		Bernhard Dernburg (1865–1937)	30 kwietnia 1919 r	20 czerwca 1919 r	51	DDP	Wiceminister-prezydent i minister finansów		Scheidemanna
3		Matthias Erzberger (1875–1921)	21 czerwca 1919 r	3 października 1919	104	Centrum	Wiceminister-prezydent (do 14 sierpnia 1919) i minister finansów		Bauera
4 (1)		Eugen Schiffer (1860–1954)	3 października 1919	27 marca 1920 r	176	DDP	minister sprawiedliwości		Bauera
5		Erich Koch-Weser (1875–1944)	27 marca 1920 r	21 czerwca 1920 r	86	DDP	Minister Spraw Wewnętrznych		Müller I
Biuro było nieobsadzone od 21 czerwca do 25 czerwca 1920 r.
6		Rudolfa Heinzego (1865–1928)	25 czerwca 1920 r	4 maja 1921 r	313	DVP	minister sprawiedliwości		Fehrenbacha
Urząd był nieobsadzony od 4 maja do 10 maja 1921 r.
7		Gustaw Bauer (1870–1944)	10 maja 1921 r	14 listopada 1922	553	SPD	minister finansów		Wirth I
									Wirth II
Urząd był nieobsadzony od 14 listopada 1922 do 13 sierpnia 1923.
8		Roberta Schmidta (1864–1943)	13 sierpnia 1923	3 listopada 1923	82	SPD	Minister Odbudowy		Stresemanna I
Biuro było nieobsadzone od 3 listopada do 30 listopada 1923 r.
9		Karl Jarres (1874–1951)	30 listopada 1923 r	15 grudnia 1924	381	DVP	Minister Spraw Wewnętrznych		Marks I
									Marks II
Urząd był nieobsadzony od 15 grudnia 1924 do 28 stycznia 1927.
10		Oskara Hergta (1869–1967)	28 stycznia 1927	12 czerwca 1928 r	501	DNVP	minister sprawiedliwości		Marks IV
Biuro było nieobsadzone od 12 czerwca 1928 do 30 marca 1930.
11		Hermanna Dietricha (1879–1954)	30 marca 1930 r	30 maja 1932 r	792	DDP	minister finansów (od 26 czerwca 1930)		Brüning I
									Brüning II
Urząd był nieobsadzony od 30 maja 1932 do 30 stycznia 1933.

Nazistowskie Niemcy (1933–1945)

NIE.	Portret	Nazwa	Początek kadencji	Koniec kadencji	Dni	Impreza	Teczka	Inne pozycje		Gabinet
Zastępca kanclerza Rzeszy
12		Franz von Papen (1879–1969)	30 stycznia 1933 r	7 sierpnia 1934	554	Bezpartyjny		Minister Prezydent Prus (do 10 kwietnia 1933)		Hitlera
Od 7 sierpnia 1934 do 20 września 1949 zniesiono urząd wicekanclerza Niemiec .

Republika Federalna Niemiec (1949 – obecnie)

Partia polityczna:    FDP    CDU    SPD    Zieloni

NIE.	Portret	Nazwa	Początek kadencji	Koniec kadencji	Dni	Impreza	Teczka		Gabinet
1		Franz Blücher (1896–1959)	20 września 1949 r	29 października 1957	2961	FDP (do 1956) FVP (1956–57) DP (1957–)	Plan Marshalla (później przemianowany na Współpraca gospodarcza )		Adenauer I • II
2		Ludwig Erhard (1897–1977)	29 października 1957	16 października 1963	2178	CDU	Sprawy gospodarcze		Adenauer III • IV
3		Erich Mende (1916–1998)	17 października 1963	28 października 1966	1107	FDP	Stosunki wewnątrzniemieckie		Erharda I • II
Biuro było nieobsadzone od 28 października do 8 listopada 1966 r.
4		Hans-Christoph Seebohm (1903–1967)	8 listopada 1966	1 grudnia 1966	22	CDU	Transport		Erharda II
5		Willy Brandt (1913–1992)	1 grudnia 1966	22 października 1969	1054	SPD	Sprawy zagraniczne		Kiesingera
6		Waltera Scheela (1919–2016)	22 października 1969	16 maja 1974	1668	FDP	Sprawy zagraniczne		Brandta I • II
7		Hans-Dietrich Genscher (1927–2016) Pierwsza kadencja	17 maja 1974	17 września 1982	3045	FDP	Sprawy zagraniczne		Schmidta I • II • III
8		Egon Franke (1913–1995)	17 września 1982	1 października 1982 r	14	SPD	Stosunki wewnątrzniemieckie		Schmidta III
Urząd był nieobsadzony od 1 października do 4 października 1982 r.
9 (7)		Hans-Dietrich Genscher (1927–2016) Druga kadencja	4 października 1982	18 maja 1992	3516	FDP	Sprawy zagraniczne		Kohla I • II • III • IV
10		Jürgen Möllemann (1945–2003)	18 maja 1992	21 stycznia 1993 r	248	FDP	Sprawy gospodarcze		Kohl IV
11		Klaus Kinkel (1936–2019)	21 stycznia 1993 r	27 października 1998 r	2104	FDP	Sprawy zagraniczne		Kohl IV • V
12		Joschka Fischer (ur. 1948)	27 października 1998 r	22 listopada 2005 r	2583	Zielony	Sprawy zagraniczne		Schrödera I • II
13		Franz Müntefering (ur. 1940)	22 listopada 2005 r	21 listopada 2007 r	729	SPD	Pracy i Spraw Socjalnych		Merkel I
14		Frank-Walter Steinmeier (ur. 1956)	21 listopada 2007 r	27 października 2009	706	SPD	Sprawy zagraniczne		Merkel I
15		Guido Westerwelle (1961–2016)	27 października 2009	16 maja 2011 r	565	FDP	Sprawy zagraniczne		Merkel II
16		Philipp Rösler (ur. 1973)	16 maja 2011 r	17 grudnia 2013 r	946	FDP	Sprawy gospodarcze		Merkel II
17		Sigmar Gabriel (ur. 1959)	17 grudnia 2013 r	14 marca 2018 r	1548	SPD	Sprawy gospodarcze (2013–2017) Sprawy zagraniczne (2017–2018)		Merkel III
18		Olaf Scholz (ur. 1958)	14 marca 2018 r	8 grudnia 2021 r	1365	SPD	Finanse		Merkel IV
19		Robert Habeck (ur. 1969)	8 grudnia 2021 r	Beneficjant	466	Zielony	Spraw Gospodarczych i Ochrony Klimatu		Scholz